РАО “ЕЭС РОССИИ”
1 июля 2008 г. РАО прекратило существование
Руководство
Совет директоров (2004, 2003)
Бывшие менеджеры
Дочерние и аффилированные компании
Финансы
Производственные показатели
Инвестиционные планы
Экспорт электроэнергии
Реформа РАО “ЕЭС России”
Кредиты и заимствования
Конфликт с властями Москвы – 2001
Конфликт по абонентской плате
ДАТА СОЗДАНИЯ, ИСТОРИЯ:
РАО “ЕЭС” было учреждено президентским указом N922 от 15 августа 1992 года и зарегистрировано 31 декабря 1992 года. Оно по сути является преемником Единой энергетической системы СССР, существующей уже 40 лет.
Сердцевиной ЕЭС является центральное диспетчерское управление, функционирующее уже 25 лет. Все территориальные диспетчерские управления преобразованы в филиалы РАО, а центральное диспетчерское управление (ЦДУ) акцианировано (РАО владеет 100% его уставного капитала). Несмотря на развал СССР, диспетчерская служба сохранила нормальные деловые отношения с энергосистемами бывших союзных республик на уровне диспетчерских служб. С ними с ЦДУ имеются договора на параллельную работу в единой системе.
УЧРЕДИТЕЛИ:
Согласно указу президента, Госкомимущество при учреждении РАО внесло в качестве вклада Российской Федерации 49% акций, принадлежащих государству в различных региональных энергетических системах (Мосэнерго, Ленэнерго, Тюменьэнерго и др.), а также в ряде проектных институтов и машиностроительных заводов. Кроме того, в уставной капитал РАО “ЕЭС” целиком внесено имущество отдельных электростанций мощностью свыше 300 Мвт, теплоэлектростанций мощностью свыше 1000 Мвт и магистральных линий электропередач.
РУКОВОДСТВО:
ПРАВЛЕНИЕ (с 26 марта 2004 года):
Председатель
ЧУБАЙС Анатолий Борисович
Заместители председателя
ДРАЧЕВСКИЙ Леонид Вадимович
С 1 октября 2004
УРИНСОН Яков Моисеевич
Члены правления
АБЫЗОВ Михаил Анатольевич (по 2005 )
АВЕТИСЯН Владимир Евгеньевич,
ВОРОНИН Вячеслав Павлович,
ДУБИНИН Сергей Константинович,
РАППОПОРТ Андрей Натанович,
СИНЮГИН Вячеслав Юрьевич,
УДАЛЬЦОВ Юрий Аркадьевич,
ЧИКУНОВ Александр Васильевич
ВАЙНЗИХЕР Борис Феликсович – главный технический менеджер (с июня 2005)
Председатель совета директоров
ВОЛОШИН Александр Стальевич
С 25 июня 2004
Заместитель председателя совета директоров
ХРИСТЕНКО Виктор Борисович
С 30 июля 2004
ПРАВЛЕНИЕ (апрель 2003)
Председатель
ЧУБАЙС Анатолий Борисович
Первый заместитель председателя
МЕЛАМЕД Леонид Борисович
Заместители председателя
АБЫЗОВ Михаил Анатольевич
ВОРОНИН Вячеслав Павлович
ДУБИНИН Сергей Константинович
РАППОПОРТ Андрей Натанович
СИНЮГИН Вячеслав Юрьевич
УРИНСОН Яков Моисеевич
Члены Правления:
Полномочный представитель по работе с органами власти и общественными организациями
ГОЗМАН Леонид Яковлевич
Финансовый директор компании
ЖУРБА Дмитрий Геннадьевич
Советник председателя Правления
ЗЕЛИНСКИЙ Анатолий Михайлович
Начальник Департамента управления капиталом
ЗУБАКИН Василий Александрович
Начальник Департамента акционерного капитала и взаимодействия с акционерами
КОЛЕСНИКОВ Александр Степанович
Генеральный директор ЦДУ “ЕЭС России”
ПАУЛИ Виктор Карлович
Советник председателя Правления
РЕШЕТОВ Виктор Иванович
Департамент Правового обеспечения
СМИРНОВ Павел Степанович
Член Правления
ТРАПЕЗНИКОВ Андрей Владиславович
Начальники департаментов:
Начальник департамента стратегии
АХАНОВ Дмитрий, с января 2004
Начальник департамента управления капитальным строительством и реконструкцией.
САВЧЕНКОВ Степан, с января 2004
Начальник департамента реформирования энергетики
УДАЛЬЦОВ Юрий, с января 2004
Руководитель проектного центра нормативного обеспечения реформирования РАО “ЕЭС России” – МЕДВЕДЕВА Елена, с января 2004
Советник председателя правления по внешнеэкономическим связям – Валерий Пасат.
БЫВШИЕ МЕНЕДЖЕРЫ
Бывшие первые заместители председателя
МЕЛАМЕД Леонид Борисович
Первый заместитель Председателя Правления
Бритвин Олег Викторович
До июня 2000
ЗелинскийАнатолий Михайлович (с июня 1999 по январь 2000)
Кудрин Алексей Леонидович (с января по июнь 1999)
Кузьмин Александр Константинович (до января 1999)
Бывшие заместители председателя
АБЫЗОВ Михаил Анатольевич
Копсов Анатолий Яковлевич (июнь 2000-26 марта 2001)
Завадников Валентин Георгиевич (до сентября 2001 года)
Раппопорт Андрей Натанович
Ремезов Александр Николаевич (до июня 2000)
Бывшие члены правления
Смирнов Павел Степанович
Можаренко Юлия Игоревна
Дорофеев Владимир Валерианович
Колесников Александр Степанович – член правления (с августа 2000 года)
Морозов Федор Яковлевич – генеральный директор ОАО “ЦДУ ЕЭС России”
Бывший финансовый директор компании
ЖУРБА Дмитрий Геннадьевич
С 2001 по июнь 2005
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (избран 30 июня 2004 года)
АБРАМОВ Александр Григорьевич, Президент ООО “ЕвразХолдинг”,
БЕРЕЗКИН Григорий Викторович, генеральный директор ООО “ЕСН Энерго”,
БУГРОВ Андрей Евгеньевич, заместитель Председателя Правления Холдинговой компании “Интеррос”,
ВОЛОШИН Александр Стальевич, советник руководителя Администрации Президента на общественных началах,
ГРЕФ Герман Оскарович, Министр экономического развития и торговли РФ,
ЗАВАДНИКОВ Валентин Георгиевич, член Совета директоров ОАО РАО “ЕЭС России”, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представитель от Саратовской областной Думы,
КАЗАКОВ Александр Иванович, член Совета директоров ОАО РАО “ЕЭС России”, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представитель от Законодательного Собрания Ростовской области,
ОДИНЦОВ Михаил Викторович, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представитель от Администрации Рязанской области,
РАШЕВСКИЙ Владимир Валерьевич, генеральный директор ОАО “Сибирская угольная энергетическая компания”,
СЕЛЕЗНЕВ Кирилл Геннадьевич, член Правления ОАО “Газпром”, начальник Департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО “Газпром”, генеральный директор ООО “Межрегионгаз”,
УРИНСОН Яков Моисеевич, заместитель Председателя Правления ОАО РАО “ЕЭС России”,
ХРИСТЕНКО Виктор Борисович, Министр промышленности и энергетики РФ,
ЧУБАЙС Анатолий Борисович, Председатель Правления РАО “ЕЭС России”,
ШАРОНОВ Андрей Владимирович, первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ,
ЮЖАНОВ Илья Артурович, член Совета директоров ОАО РАО “ЕЭС России”, Министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (избран 30 мая 2003 года)
1. ВОЛОШИН Александр Стальевич – руководитель администрации президента РФ;
2. ГРЕФ Герман Оскарович – министр экономического развития и торговли РФ;
3. ДЖЕОВАНИС Дэвид Джон – член совета директоров ОАО “Связьинвест”, директор компании Basic Element Holding Limited;
4. ЗАВАДНИКОВ Валентин Георгиевич – представитель в Совете федерации от Саратовской областной думы;
5. КАЗАКОВ Александр Иванович – представитель в Совете федерации от законодательного собрания Ростовской области;
6. КОСАРЕВ Сергей Борисович – заместитель министра имущественных отношений РФ;
7. МЕЛАМЕД Леонид Борисович – первый заместитель председателя правления РАО ЕЭС;
8. МЕЛЬНИЧЕНКО Андрей Игоревич – генеральный директор и член совета директоров ЗАО “Управляющая компания группы МДМ (“Межрегиональный деловой мирл)”, председатель совета директоров ОАО АКБ МДМ;
9. ПОПОВ Сергей Викторович – председатель совета директоров ЗАО “Управляющая компания группы МДМ”, член совета директоров ОАО АКБ МДМ;
10. РЕМЕС Сеппо Юха – главный исполнительный директор “Востокэнерго”;
11. ХРИСТЕНКО Виктор Борисович – заместитель председателя правительства РФ;
12. ЧУБАЙС Анатолий Борисович – председатель правления РАО ЕЭС;
13. ЮЖАНОВ Илья Артурович – министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
14. ЮСУФОВ Игорь Ханукович – министр энергетики РФ;
15. САХАРНОВ Юрий Викторович – первый заместитель Председателя ФЭК России.
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (избран 28 июня 2002 года):
ВОЛОШИН Александр, руководитель администрации президента РФ
ГРЕФ Герман, министр экономического развития и торговли РФ
КУДРИН Алексей, заместитель председателя правительства – министр финансов РФ
ЮЖАНОВ Илья, министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
КОСАРЕВ Сергей, замминистра имущественных отношений РФ
САХАРНОВ Юрий, заместитель председателя ФЭК РФ
ЯНОВСКИЙ Анатолий, статс-секретарь – замминистра энергетики РФ
ХЕРН Девид, менеджер фонда “Брансвик Кэпитал Менеджмент”
БРАНИС Александр, директор “Просперити Кэпитал Менеджмент”
ЧУБАЙС Анатолий, председатель правления РАО “ЕЭС России”
МЕЛАМЕД Леонид, заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”
ЗАВАДНИКОВ Валентин, член совета федерации федерального собрания РФ – представитель саратовской областной думы
КАЗАКОВ Александр, член Совета Федерации Федерального собрания РФ – представитель законодательного собрания Ростовской области
ЛЕБЕДЕВ Александр, президент Национального резервного банка
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (избран 3 мая 2001 года):
ВОЛОШИН Александр, глава администрации президента РФ (5,7882% голосов),
ГРЕФ Герман, министр экономического развития и торговли РФ (5,7%),
КОСАРЕВ Сергей, заместитель министра имущественных отношений РФ (5,7180),
КРЕСС Виктор, губернатор Томской области (4,7845),
КУДРИН Алексей, министр финансов (5,6475),
КУТОВОЙ Георгий, председатель Федеральной энергетической комиссии РФ (5,8615),
КУДРЯВЫЙ Виктор, заместитель министра энергетики РФ (6,8280),
ПОЗГАЛЕВ Вячеслав, губернатор Вологодской области (4,7772),
ПРУСАК Михаил, губернатор Новгородской области (4,7489),
ЧУБАЙС Анатолий, председатель правления РАО “ЕЭС России” (8,2558%),
ЮЖАНОВ Илья, министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (5,6609).
ЗАВАДНИКОВ Валентин, заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” (4,9763%);
ЛЕБЕДЕВ Александр, президент АКБ “Национальный резервный банк” (5,4325),
МЕЛАМЕД Леонид, первый заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” (5,7052%);
Херн Александр, менеджер “Брансвик Кэпитал Менеджмент” Дэвид (5,9514%).
Состав Совета директоров был утвержден 96,67% голосов акционеров.
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (избран 30 июня 2000 года):
Председатель
ВОЛОШИН Александр, руководитель администрации президента РФ
ГРЕФ Герман, первый зам.министра госимущества РФ
ЗАВАДНИКОВ Валентин, заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”
ЗАДЕРНЮК Андрей, председатель ФЭК России
КРЕСС Виктор, губернатор Томской области
КУДРИН Алексей, министр финансов РФ
КУДРЯВЫЙ Виктор, заместитель министра энергетики РФ
ЛАЗАРКО Иван, председатель Совета директоров НАУФОР
МЕЛАМЕД Леонид, первый заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”
ЛЕБЕДЕВ Александр, президент Национального резервного банка
ПОЗГАЛЕВ Вячеслав, губернатор Вологодской области
ПРУСАК Михаил, губернатор Новгородской области
ФЕДОРОВ Борис, лидер движения “Вперед, Россия!” (заявил о выходе из Совета 20 февраля 2001)
ЧУБАЙС Анатолий, председатель правления РАО “ЕЭС России”
ЮЖАНОВ Илья, министр по антимонопольной промышленности РФ
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (избран 25 июня 1999)
ВОЛОШИН Александр Стальевич (избран председателем 28 июня)
КУДРИН Алексей Леонидович (избран заместителем председателя 28 июня)
ЗАДЕРНЮК Андрей Федорович
КУДРЯВЫЙ Виктор Васильевич
МЕДВЕДЕВ Юрий Митрофанович
ЧИЖОВ Сергей Дмитриевич
ЧУБАЙС Анатолий Борисович
БОГАН Валентин Федорович, генеральный директор АО “Тюменьэнерго”;
ЕЛАГИН Владимир Васильевич, глава администрации Оренбургской области;
ЗАВАДНИКОВ Валентин Георгиевич, заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”
ФЕДОРОВ Борис Григорьевич
ЛАЗАРКО Иван Дмитриевич
КРЕСС Виктор Мельхиорович
ПОЗГАЛЕВ Вячеслав Евгеньевич
ПРУСАК Михаил Михайлович
РОДИОНОВ Петр Иванович
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ РАО “ЕЭС России” (с июня 1998) :
Белоусов А.К., заместитель министра государственного имущества Российской Федерации;
Боган В.Ф., генеральный директор АО “Тюменьэнерго”;
Бритвин О.В., первый заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”;
Володин Н.А., заместитель председателя временной комиссии по энергетике Совета Федерации;
Елагин В.В., глава администрации Оренбургской области;
Задернюк А.Ф., председатель ФЭК России;
Кудрявый В.В., заместитель министра топлива и энергетики Российской Федерации, председатель Совета директоров РАО “ЕЭС России”;
Лившиц А.Я., заместитель руководителя администрации Президента Российской Федерации;
Никишин В.И., генеральный директор ООО “Межрегионгаз”;
Петров А.Ю., заместитель министра финансов Российской Федерации;
Таль Г.К., руководитель ФСДН России;
Фонарева Н.Е., председатель ГАК России;
Чубайс А.Б., председатель правления РАО “ЕЭС России”;
Шамраев Н.Г., заместитель министра экономики Российской Федерации;
Ясин Е.Г., министр Российской Федерации.
СОСТАВ КОЛЛЕГИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В РАО “ЕЭС РОССИИ”
(Утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 1999)
Председатель
ГЕНЕРАЛОВ С.В. – Министр топлива и энергетики РФ
ГРИШКО А.И. – советник Министра топлива и энергетики РФ
ЗАДЕРНЮК А.Ф. – председатель ФЭК России
МЕДВЕДЕВ Ю.М. – первый заместитель Министра государственного имущества РФ
НИГМАТУЛИН Б.И. – заместитель Министра РФ по атомной энергии
ФОНАРЕВА Н.Е. – первый заместитель Министра РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
ЧИЖОВ С.Д. – первый заместитель Министра топлива и энергетики РФ
ШАМРАЕВ Н.Г. – заместитель Министра экономики РФ
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ РАО “ЕЭС России” (1998):
КУДРЯВЫЙ Виктор Васильевич – председатель Совета директоров (4 апреля 1998 – )
ЧУБАЙС Анатолий Борисович (выдвинут государством)
ТАЛЬ Григорий Константинович (выдвинут государством)
БРЕВНОВ Борис Анатольевич (выдвинут кипрской компанией “Барбикан Секьюритиз”, до 19 июля 1998)
БОГАН Валентин Федорович (выдвинут государством)
РОДИОНОВ П.И. (выдвинут Национальным резервным банком, до 19 июня 1998)
ЕЛАГИН В.В. (выдвинут государством)
ЗАДЕРНЮК А.Ф. (выдвинут государством)
ЛИВШИЦ Александр Яковлевич (выдвинут государством)
ПЕТРОВ А.Ю. (выдвинут государством)
БЕЛОУСОВ А.К. (выдвинут государством)
ШАМРАЕВ Н.Г. (выдвинут государством)
ЯСИН Евгений Григорьевич (выдвинут “Барбикан Секьюритиз”)
ФОНАРЕВА Н.Е. (выдвинута государством)
БРИТВИН О.В. (выдвинут “Барбикан Секьюритиз”)
В мае 1997 года собрание акционеров РАО ликвидировало пост президента общества.
Председатель Совета директоров – Виктор КУДРЯВЫЙ
до него Анатолий ДЬЯКОВ
Председатель Правления – Борис БРЕВНОВ (до 3 марта 1998)
Анатолий ЧУБАЙС (с 30 апреля 1998)
В июне 1997 года Б.Бревнов представил своего первого заместителя Олега БРИТВИНА (был вице-президентом РАО “ЕЭС России”). Отвечает за текущую деятельность в производственной сфере.
Финансовым директором компании стал Михаил КИСЛЮКОВ работал в компании Arthur Andersen). (Деловой мир N23-24 27-30.06.97)
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ РАО “ЕЭС России” (1997):
1. ДЬЯКОВ Анатолий Федорович –
Председатель Совета директоров РАО “ЕЭС России”
2. БАШАРОВ Юрий Дмитриевич –
первый заместитель генерального директора Представительства РАО
“ЕЭС России” по управлению акционерными обществами Восточной
части России.
3. БЕЛОВ Вадим Евгеньевич
4. БЕЛОУСОВ Александр Константинович –
заместитель Министра государственного имущества Российской
Федерации
5. БОГАН Валентин Федорович –
генеральный директор акционерного общества “Тюменьэнерго”
6. ЖЕЛТИКОВ Евгений Андронникович –
генеральный директор акционерного общества “Ставропользнерго”
7. ИВАННИКОВ Владимир Михайлович
8. КУДРИН Алексей Леонидович –
первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
9. КУТОВОЙ Георгий Петрович –
заместитель Председателя Федеральной энергетической комиссии
Российской Федерации
10. МОСТОВОЙ Петр Петрович
первый вице-президент компании “Алмазы России – САХА”
11. НИКОЛЬСКИЙ Борис Васильевич –
первый вице-премьер Правительства г. Москвы
12. ПЕХТИН Владимир Алексеевич –
председатель Магаданской областной Думы второго созыва.
13. РОДИН Валерий Николаевич –
генеральный директор акционерного общества “Свердловзнерго”
14. ШАМРАЕВ Николай Григорьевич –
заместитель Министра экономики Российской Федерации
15. ЯСИН Евгений Григорьевич –
Министр Российской Федерации
РУКОВОДСТВО (до мая 1997):
Президент – Анатолий ДЬЯКОВ
Вице-президент – Анатолий БАРАНОВСКИЙ
Вице-президент – Олег БРИТВИН
Директор департамента финансов – Евгений БОРИСОВ
Вице-президент – Борис БРЕВНОВ, с марта 1997 года.
Курирует вопросы финансовой стабилизации, реформирования и приватизации.
Начальник департамента внешних экономических и научно-технических связей РАО – Виталий ГОРИН. (9)
Начальник Департамента общественных связей – МЕДВЕДЕВ Сергей Константинович.
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ (1996):
Сергей ГОРБАЧЕВ, президент банка “Альба-Альянс”
Юрий БУРЛИНОВ, вице-президент АО “Сиданко”
Андрей ШАПОВАЛЬЯНЦ, первый заместитель министра экономики
Олег ДАВЫДОВ, министр внешнеэкономических связей
Анатолий ДЬЯКОВ, президент РАО “ЕЭС России”
Петр МОСТОВОЙ, генеральный директор ФУДН
Юрий КОРСУН, заместитель министра топлива и энергетики
КОЛЛЕГИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА в РАО “ЕЭС РОССИИ”
(назначена постановлением Правительства РФ N39 от 6.01.98):
ГЕНЕРАЛОВ Сергей Владимирович
(председатель, с 3 мая 1998)
КИРИЕНКО С.В. – министр топлива и энергетики РФ (до 3 мая 1998)
(председатель)
БЕЛОУСОВ А.К. – замминистра госимущества РФ
ЗАДЕРНЮК А.Ф. – председатель ФЭК России
КОЗЫРЕВ А.Г. – замминистра топлива и энергетики РФ
КУДРИН А.Л. – первый заместитель министра финансов РФ
РЯБЕВ Л.Д. – первый заместитель министра атомной энергии РФ
САННИКОВ А.В. – начальник департамента Минтопэнерго РФ
ТАЛЬ Г.К. – руководитель ФСДН России
ФОНАРЕВА Н.Е. – председатель ГАК России
ШАМРАЕВ Н.Г. – замминистра экономики РФ
ПРЕДСТАВИТЕЛИ ГОСУДАРСТВА в РАО “ЕЭС РОССИИ” (назначены после совещания о реструктуризации РАО 8 апреля 1997 года):
БЕЛОВ Вадим, и.о. представителя ГКАП
БЕЛОУСОВ Александр, зампред ГКИ
КУДРИН Алексей, первый замминистра финансов
КУТОВОЙ Георгий, зампред ФЭК
ШАМРАЕВ Николай, замминистра экономики
ЯСИН Евгений, министр без портфеля
22 апреля 1997 г. дополнительно назначены
НЕМЦОВ Борис, первый заместитель председателя Правительства РФ
КОЗЫРЕВ А.Г. – замминистра топлива и энергетики
МОСТОВОЙ Петр, руководитель ФСДН,
ИГНАТЕНКО Е.И. – гендиректор концерна “Росэнергоатом” (по
согласованию)
В мае 1996 года в совет директоров РАО “ЕЭС России” вошли представители Минтопэнерго, МВЭС, Минэкономики и ФУДН, правительства Москвы и 7 дочерний компаний, а также председатель совета директоров банка “Альба-Альянс” Горбачев. (16)
КОРСУН Юрий Николаевич – член Совета директоров, с 23 октября 1993 года
ГРУШЕВЕНКО Эдуард Вячеславович – член Совета директоров, с 23 октября 1993 года
В ФЕВРАЛЕ 1997 года ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВА в РАО “ЕЭС
РОССИИ” РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЫЛИ НАЗНАЧЕНЫ:
БЕЛОВ В.Е. – вр.и.о. председателя ГКАП
КОРСУН Юрий Николаевич – председатель ФЭК России
МОСТОВОЙ П.П. – первый заместитель председателя Госкомимущества РФ
– генеральный директор Федерального управления по делам
несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе РФ
ПЕТРОВ А.Ю. – первый заместитель Министра финансов
РОДИОНОВ П.И. – Министр топлива и энергетики РФ
ШАМРАЕВ Н.Г. – заместитель Министра экономики РФ
В марте 1997 года Анатолий Дьяков назвал членами Совета директоров:
МОСТОВОЙ П.П. – первый заместитель председателя Госкомимущества РФ – генеральный директор Федерального управления по делам несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе РФ
ШАПОВАЛЬЯНЦ Андрей Георгиевич – первый замминистра экономики
ДАВЫДОВ Олег Дмитриевич – бывший Министр внешнеэкономических связей
ФИНАНСЫ:
За 12 месяцев 2003 года выручка РАО “ЕЭС России” по РСБУ снизилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года с 52,5 млрд. рублей до 51,6 млрд. рублей.
Себестоимость реализованной продукции, работ и услуг в связи с инфляцией увеличилась с 16,9 млрд. рублей до 17,2 млрд. рублей.
Прибыль от продаж РАО за 12 месяцев 2003 года по сравнению с аналогичным периодом 2002 года уменьшилась на 1,5 млрд. рублей до 30,8 млрд. рублей.
Чистая прибыль РАО “ЕЭС России” за 12 месяцев 2003 года составила 24,6 млрд. рублей против 31,0 млрд. рублей за аналогичный период 2002 года.
Размер чистой прибыли был связан с тем, что РАО “ЕЭС России” воспользовалось предоставляемым законодательством РФ правом не отражать в финансовой отчетности результаты последующей оценки и обесценения финансовых вложений в дочерние и зависимые общества.
Кредиторская задолженность РАО “ЕЭС России” сократилась более чем в 2,2 раза: с 52,2 млрд. рублей на 1 января 2003 года до 23,1 млрд. рублей на 31 декабря 2003 года.
Основное влияние на снижение кредиторской задолженности оказало погашение задолженности по взносам в уставные капиталы вновь образованных в 2003 году обществ: ОАО “ФСК”, ОАО “СО-ЦДУ ЕЭС” и др.
Дебиторская задолженность РАО “ЕЭС России” по состоянию на 31 декабря 2003 года составила 35,7 млрд. рублей (по состоянию на начало 2003 года – 35,1 млрд. рублей). Увеличение дебиторской задолженности вызвано отражением в отчетности задолженности от участия холдинга в других организациях, а также увеличением размера налогов, внесенных в бюджет в результате формирования уставных капиталов обществ, образованных в результате реформирования РАО. (www.aksnews.ru 15.04.2004)
По итогам 2003 г. чистая прибыль ОАО РАО “ЕЭС России” по российским стандартам бухгалтерского учета составила 42.9 млрд руб., что почти на 39% выше, чем по итогам 2002 г. (31.08 млрд руб.). (МФД-ИнфоЦентр 01.04.2004)
В 2002 г., по данным отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, доходы Группы РАО “ЕЭС России” от основной деятельности составили 503,4 млрд руб., что на 42,7 млрд. руб. больше, чем в 2001 г.
Расходы Группы по основной деятельности в 2002 г. увеличились на 37,1 млрд руб. и составили 485,1 млрд руб.
Таким образом, отмечалось снижение темпов роста расходов по сравнению с темпами роста доходов Группы в 2002 г., что было следствием реализации Программы управления издержками в головной и дочерних компаниях Группы РАО “ЕЭС России”.
Прибыль от основной деятельности Группы РАО “ЕЭС России” за 2002 г. составила 18,3 млрд руб., что почти в 1,5 раза выше уровня 2001 г. (12,5 млрд руб.).
Чистая прибыль Группы РАО “ЕЭС России” за 2002 г. составила 35 млрд руб. Это ниже, чем в 2001 г. (48,0 млрд руб.), когда размер чистой прибыли Группы в основном определялся финансовым результатом, полученным за счет выполнения постановления правительства РФ об урегулирования госдолга РФ перед Чешской республикой.
Согласно консолидированному бухгалтерскому балансу, совокупные активы Группы РАО “ЕЭС России” на 31 декабря 2002 г. составили 1 061,4 млрд руб., из них стоимость внеоборотных активов составила 898,1 млрд руб., оборотных активов – 163,2 млрд руб.
Дебиторская задолженность Группы РАО “ЕЭС России” на 31 декабря 2002 г. составила 92,9 млрд. рублей, что на 11,3 млрд. рублей (на 11 проц.) ниже, чем в 2001 г. Кредиторская задолженность в течение 2002 г. сократилась на 18 проц. и составила 84,3 млрд руб.
Поступление денежных средств от основной деятельности в 2002 г. составило 58,5 млрд руб. Группа направила на инвестиционную деятельность 39,0 млрд руб. При этом, впервые Группа полностью финансировала свою инвестиционную деятельность за счет поступлений от основной деятельности. (Финмаркет 07.07.2003)
В 2001 году, по предварительным данным, выручка РАО “ЕЭС России” (материнской компании) от реализации выросла в 1,5 раза (на 47,9%) по сравнению с 2000г. и составила 37 млрд. руб. Рост выручки опережал рост затрат, вследствие чего прибыль от реализации продукции выросла в 1,6 раза (на 64,6% превышен показатель 2000г.) и составила, по предварительным данным 24 млрд. руб.
Большая часть полученной прибыла была направлена на финансирование капитальных вложений (12,96 млрд. руб.). В частности, на техперевооружение сетей и их модернизацию было направлено 2,2 млрд. руб. (в 2000г. – 415 млн. руб.). В целом капитальные вложения по РАО “ЕЭС России” увеличились в 2001г. на 57%.
Дебиторская задолженность РАО “ЕЭС России” в 2001г. снизилась на 19,4% и составила 20 млрд. 286,2 млн. руб.
Кредиторская задолженность за отчетный период уменьшилась на 18,3% и составила 12 млрд. 290 млн. руб. (Финмаркет 05.03.2002)
За 2001 год чистая прибыль РАО “ЕЭС России” составила 12 млрд. 777 млн. руб., что более чем в два раза превышало показатели 2000г. (6 млрд. 383 млн. руб.). Эти данные приводились в годовом отчете компании за 2001г., составленном по российским стандартам бухгалтерского учета. Выручка от продажи товаров, продукции и услуг составила 38 млрд. 611 млн. руб. (в 2000г. – 22 млрд. 175 млн. руб.). Прибыль до налогообложения составила 23 млрд. 614 млн. руб. (в 2000г. – 10 млрд. 391 млн. руб.). (РосБизнесКонсалтинг 04.06.2002)
В 2001 году чистая прибыль холдинга РАО “ЕЭС России” по МСФО выросла почти в 80 раз – до 41696 млн. руб. с 586 млн. руб. за 2000 год.
Прибыль до налогообложения по МСФО составила 59495 млн. руб. против 22612 млн. руб. в 2000 году. Доходы от основной деятельности холдинга по МСФО за 2001 год выросли до 400054 млн. руб. с 351602 млн. руб. за 2000 год. (AK&M 28.06.2002)
На 1 декабря 2001 г., по словам зам. председателя Правления РАО “ЕЭС России” Михаила Абызова, дебиторская задолженность имела следующую структуру: 9% – это нереальные взыскания, 13% – мораторная задолженность, 25% – нереструктурированная, 36% – реструктурированная и 17% – текущая.
36% дебиторской задолженности составляли долги за потребленную электроэнергию жилищно-коммунального хозяйства, 24% – задолженность оптовых потребителей, 15% – местных бюджетов, 11% – сельско-хозяйственные предприятия, 14% – прочие. (www.rusenergy.com 11.12.2001)
В 2000 году чистая прибыль РАО “ЕЭС России” составила 7,8 млрд. руб. Об этом заявил член Совета директоров Леонид Меламед. Он отметил, что в целом величина чистой прибыли отчетного периода на 4,012 млрд. руб. больше аналогичного показателя в 1999 году.
В 2000 году РАО “ЕЭС России” реализовало продукции в объеме 21,9 млрд. руб., что на 64,4% больше, чем в 1999 году. В виде абонентной платы за услуги по организации функционирования и развития РАО “ЕЭС России” получено 16,5 млрд. руб. В целом уровень расчетов по сравнению с 1999 годом повысился и составил 115,1%. Расчеты по абонентной плате энергосистемами ведутся на уровне 121%.
Также за 2000 год более чем на 6 млрд. руб. увеличились чистые активы общества. По состоянию на 1 января 2001 года они составили 152,3 млрд. руб. (АК&М 27.03.2001)
За 2000 г прибыль от реализации энергохолдинга РАО “ЕЭС России” выросла с 30 млрд руб до 45 млрд руб. Выручка от реализации в 2000 г по сравнению с 1999 г возросла с 242 млрд руб до 355 млрд руб.
Объем отгруженной продукции по энергохолдингу возрос в 2000 году с 247 до 335 млрд руб, затраты на производство – с 216 млрд руб до 289 млрд руб.
В 2000 г РАО “ЕЭС России” перечислило в федеральный бюджет “живыми” деньгами свыше 18,1 млрд руб, или в 3,4 раза выше уровня 1999 г, в местные бюджеты в 2000 году было направлено более 14,3 млрд руб – в 4,2 раза больше чем годом ранее.
Число технологических сбоев на предприятиях холдинга по сравнению с 1999 г снизилось на 1023, что дало годовую экономию от снижения аварийности в размере 900 млн руб. Финансовое оздоровление компании позволило существенно сократить средний рост задолженности по заработной плате. Так, если в 1999 г средняя задолженность по РАО “ЕЭС” составляла около 2 месяцев, то на начало 2001 г – менее 1 месяца. (ПРАЙМ-ТАСС 27.04.2001)
В 2000 году РАО “ЕЭС России” увеличило выработку энергии по сравнению с 1999 годом на 3,4%. В абсолютных цифрах прирост составил 20,6 млрд. кВт/ч (с 602,2 до 622,8 млрд. кВт/ч). с
В 2000 году была восстановлена синхронная работа ОЭС Сибири и Казахстана с ЕЭС Европейской части России, подписаны договоры о параллельной работе с Грузией и Азербайджаном. В 2001 году энергосистемы 12 из 15 бывших союзных республик работали в параллельном режиме.
Объем экспорта электроэнергии в 2000 году составил 13,1 млрд. кВт/ч, что на 1,1 млрд. кВт/ч больше, чем в 1999 году. При этом уровень оплаты экспортных поставок превысил 244 млн. долл., что почти в 2 раза выше, чем в 1998 году. Более того, в 2,5 раза выросла доля “живых” денег в структуре платежей потребителей: до 115,2 млн. долл. в 2000 году против 46,6 млн. долл. в 1998 году. (Финмаркет 28.04.2001)
В 2000 г. рост сбора денежных средств РАО “ЕЭС России” позволил направить на инвестиции в производство в 1,4 раза больше средств, чем в 1998г. (34,8 млрд. руб. против 24,3 млрд. руб.). В 2000 было введено в действие 25 новых энергоагрегатов суммарной мощностью 665,8 МВт. Среди них – первая очередь Томской ТЭЦ-3, гидроагрегат на Загорской ГАЭС, первый блок мощностью 450 МВт Северо-Западной ТЭЦ – первой в стране электростанции с использованием технологии парагазового цикла.
В 2000г. было построено 1047 км важнейших системообразующих линий электропередачи и возобновлено строительство Богучанской ГЭС и Бурейской ГЭС. (СеверИнформ 28.04.2001)
В 2000 г. рентабельность активов РАО “ЕЭС России” составила 3,7%. Рентабельность собственного капитала в 2000г. составила 4,2%. Коэффициент срочной ликвидности, отражающий возможность общества покрыть краткосрочные обязательства наиболее ликвидными активами (денежные средства, рыночные ценные бумаги и дебиторская задолженность), в 2000г. составил 1,69 (при нормативе 1,0). Коэффициент обеспеченности собственными средствами составил 0,32, что в 3,2 раза превышало минимальные нормативные требования.
Средний срок оборота дебиторской задолженности составил 369 дней в 2000г. против 785 дней в 1998г. Средний срок кредиторской (СеверИнформ 28.04.2001)
По итогам работы в 2000 году чистая прибыль РАО “ЕЭС России” по российским стандартам бухгалтерского учета составила 8 млрд. рублей.
Рост объемов товарной продукции компании в 2000 году к 1999 году составил 88 млрд. рублей.
Первый зампред подчеркнул, что рост сбора денежных средств с потребителей электроэнергии позволил РАО “ЕЭС” увеличить инвестиции в 2000 году по сравнению с 1998 годом с 24,3 млрд. рублей до 34,8 млрд. рублей. (РИА Новости 27.04.2001)
В 1999 году РАО “ЕЭС России” получило чистую прибыль по оплаченной продукции 3963.5 млн. руб.
Уровень оплаты энергии денежными средствами по итогам года составил 35%, а по итогам IV квартала 1999 года достиг 49%. В целом общий уровень платежей за электроэнергию в 1999 году достиг почти 100%. Это позволило остановить рост задолженности потребителей, оставшейся на уровне 1998 года. На 01.01.2000 сумма дебиторской задолженности составила 24194 млн. руб., кредиторской задолженности – 12236.7 млн. руб.
Доходы от реализации продукции и услуг по итогам 1999 года составили 12132 млн. руб. и выросли по сравнению с 1998 годом на 70.2%.
По итогам 1999 года Общество получило чистую прибыль по оплаченной продукции 3963.5 млн. руб. (рост по сравнению с аналогичным периодом 1998 года – 2.4 раза).
Рентабельность (отношение чистой прибыли за вычетом инвестиций после ее налогообложения – к объему реализации) составила 13% и увеличилась по сравнению с 1998 годом на 62.5%.
Вместе с тем, в течение 1999 года рост цен на продукцию промышленных предприятий в 2.5 раза опережал рост тарифов на электроэнергию для этой группы потребителей.
В 1999-2000 годах были прекращены процедуры банкротства в отношении двух дочерних компаний – АО “Кузбассэнерго” и АО “Дальэнерго”.
В 1999 году выработка электроэнергии предприятиями Холдинга равнялась 602.2 млрд. кВтч электроэнергии, или 71.2% общероссийского производства.
Отпуск тепловой энергии по Холдингу был равен 481.6 млн. Гкал или 34.9% уровня отпуска тепла по РФ и по сравнению с 1998 годом снизился на 5%.
На потребительский рынок энергоснабжающими организациями Холдинга поставлено 567.6 млрд. кВтч, что на 2.8% выше 1998 года.
В 1999 году впервые после продолжительного и резкого спада прирост общероссийского электропотребления составил 3% против уровня 1998 года. Значительную часть роста энергопотребления обеспечили АЭС, нарастили производство электроэнергии также ГЭС и электростанции прочих ведомств.
В 1999 году объем поставок электроэнергии составил 8971.04 млн. кВтч (в 1998 году – 11996.75 млн. кВтч). По сравнению с 1998 годом в 1999 году фактические объемы экспортных поставок в страны ближнего зарубежья были существенно сокращены из-за сокращения или прекращения поставок электроэнергии по контрактам, которые своевременно не оплачивались. Однако вследствие урегулирования вопросов оплаты, возросла доля денежных платежей у таких потребителей российской электроэнергии, как Грузия и Казахстан (41% и до 100% соответственно).
В 1999 году сумма капитальных вложений в целом по Холдингу составила 4.5 млрд. руб., что почти в 2 раза больше, чем в 1998 году. В 1999 году компании удалось сохранить темпы роста вводов новых мощностей: введены в действие 23 агрегата суммарной мощностью около 836.5 МВт (в 1998 году – 23 агрегата, 823.85 МВт). Среди новостроек – первые агрегаты на Зеленчукской ГЭС, Безымянской ТЭЦ, Толмачевской ГЭС-1, Верхне-Мутновской ГеоЭС, новые генерирующие мощности на Йошкар-Олинской ТЭЦ-2, Ногликской ГазЭС (Сахалин), Комсомольской ТЭЦ-3. Кроме того, были реконструированы агрегаты на Цимлянской ГЭС, ТЭЦ-20 “Мосэнерго”, Волжской ГЭС и др.
Было закончено строительство и поставлено под напряжение 1533.3 км линий электропередачи (в 1998 году – 965 км), 630 км из них введено в эксплуатацию.
В течение 1999 года существенных изменений в структуре акционерного капитала компании не произошло. На 31 декабря 1999 года доля государства в уставном капитале Компании составляет 52.55%, доля иностранных инвесторов – 30.59% (против 33.60% на конец 1998 года), доля российских юридических лиц – 11.36% (против 8.26% на конец 1998 года), доля российских физических лиц – 5.50 (5.59%). (138)
Согласно предварительным итогам за 1999 год, РАО “ЕЭС России” существенно повысило уровень сбора платежей с потребителей. Если в январе 1999 г. потребители оплачивали только 60% электро- и теплоэнергии, из них лишь 19% денежными средствами, то к концу года уровень оплаты за электроэнергию с учетом погашения прежних задолженностей превысил 100%, а доля “живых” денег в общем объеме оплат превысила 40%.
Более высокий уровень сбора платежей денежными средствами позволил холдингу перевыполнить задание по оплате текущих налогов, установленное Министерством налогов и сборов РФ в рамках соглашения, подписанного с РАО “ЕЭС России” в 1999г. Вместо 4,6 млрд. руб., как было предусмотрено заданием, холдинг направил в федеральный бюджет 5,4 млрд. рублей.
Кроме того, более высокий уровень сбора платежей позволил ряду энергосистем сократить или ликвидировать в течение 1999 года задолженность по заработной плате перед персоналом. В результате, средний срок задолженности по оплате труда энергетиков снизился с 2,5 до 1,5 месяцев. В декабре 1999 года в целом по РАО “ЕЭС России” 40% всех энергокомпаний и электростанций не имели долгов по расчетам с персоналом. В конце 1998 года этот показатель составлял 22%.
Вместе с тем, по-прежнему высокой остаавалась задолженность потребителей за поставленные электроэнергию и тепло. В течение года она, по предварительным данным, увеличилась с 133,8 млрд. руб. до 141,43 млрд. руб., при этом задолженность “федеральных” потребителей в декабре составила почти 17,8 млрд. рублей (против 9,3 млрд. руб. на конец 1998 г.), а задолженность предприятий и организаций, финансируемых из местных бюджетов – 19,06 млрд. руб. (на конец 1998 г. – 9,4 млрд. руб.) (123)
В начале февраля 2000 года, как сообщил председатель Комитета по угольной промышленности при Минтопэнерго Альберт Саламатин общий долг РАО “ЕЭС России” угольщикам составляет 4,5 млрд. рублей. Поэтому при подписании соглашений с РАО “ЕЭС России” угольные компании требовали оплаты не менее 50% денежными средствами. (125)
В начале февраля 2000 года РАО “ЕЭС России” выплачивала только 83% суммы начисляемых взносов в Пенсионный фонд. Об этом заявил на заседании Комиссии по оперативным вопросам Правительства РФ глава Пенсионного фонда РФ Михаил Зурабов.
Он отметил, что за второе полугодие 1999 года задолженность предприятий РАО “ЕЭС России” Пенсионному фонду возросла с 4.6 млрд. руб. до 5.1 млрд. руб. и продолжала увеличиваться. В связи с этим Пенсионный фонд был намерен принять административные меры к наиболее злостным неплательщикам.
В качестве примера М.Зурабов привел предприятия “Камчатскэнерго”, “Дальэнерго” и “Чукотскэнерго”, которые вообще не перечисляли средства в Пенсионный фонд. Вместе с тем, отдельные предприятия РАО “ЕЭС России” своевременно выплачивали средства Пенсионному фонду.
М.Зурабов сообщил, что Пенсионный фонд подготовил целый ряд предложений по урегулированию ситуации с РАО “ЕЭС России”. В частности, для этого могли быть использованы средства в сумме 3 млрд. руб., выделенные Указом и.о. Президента РФ Владимира Путина для улучшения положения обитателей домов престарелых. Эти средства, по мнению М.Зурабова, могли бы быть перечислены Пенсионным фондом на погашение задолженности таких учреждений перед РАО “ЕЭС России”. Такое перечисление могло состояться при условии, что РАО “ЕЭС России” вернет эти средства Пенсионному фонду в рамках погашения своей задолженности. (127)
На 1 января 2000 года задолженность потребителей за тепло- и электроэнергию РАО “ЕЭС России” сохранилась на уровне 1998 года и составила 133,8 млрд руб.
В результате комплекса мер, принятых в 1999 г. по отношению к неплательщикам, энергетикам удалось остановить рост задолженности потребителей за использованные тепло и электроэнергию, и удержать ее на уровне 1998 г. – 133,8 млрд руб., сообщил департамент по связям со СМИ РАО “ЕЭС России”.
Вместе с тем высокими темпами росла задолженность за полученную электроэнергию со стороны бюджетных потребителей. На 1 января 2000 г. долг потребителей, финансируемых из федерального бюджета, составил 19,6 млрд руб. (против 17,9 млрд руб. на конец 1998 г.). Долг предприятий и организаций, финансируемых из местных бюджетов, на 1 января 2000 г. составлял 18,6 млрд руб. (на конец 1998 г. – 16,1 млрд руб.). Поскольку на эти категории потребителей приходилась значительная доля электроэнергии, их неплатежи сдерживали решение таких задач, как своевременные расчеты с бюджетом и Пенсионным фондом РФ, накопление запасов топлива, модернизация, вводы новых мощностей, погашение задолженности по заработной плате и др. (129)
В 1998 г. чистая прибыль РАО “ЕЭС России” составила 4 млрд 514 млн руб. (5 млрд 704 млн руб в 1997 г.).
Балансовая прибыль общества составила в 1998 г. 5 млрд 279 млн руб. (6 млрд 394 млн руб. в 1997 г.), выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, работ, услуг общества (за вычетом налога на добавленную стоимость и аналогичных обязательных платежей) в 1998 г. составила 10 млрд 763 млн руб. (11 млрд 927 млн руб. в 1997 г.), себестоимость реализации в 1998 г. составила 3 млрд 884 млн руб. (5 млрд 352 млн руб. в 1997 г.), прибыль от реализации продукции общества составила в 1998 г. 6 млрд 879 млн руб. (6 млрд 575 млн руб. в 1997 г.), прибыль от финансово-хозяйственной деятельности составила в 1998 г. 5 млрд 279 млн руб. (6 млрд 394 млн руб. в 1997 г.), налог на прибыль РАО “ЕЭС России” составил в 1998 г. 765 млн руб. (690 млн руб. в 1997 г.), отвлеченные средства – 446 млн руб. (154 млн руб. в 1997 г.), нераспределенная прибыль – 3 млрд 17 млн руб. (3 млрд 786 млн руб. в 1997 г.). (РИА “РосБизнесКонсалтинг”)
Как сообщили в РАО “ЕЭС России”, согласно бухгалтерскому балансу, учитывающему результаты деятельности РАО и его филиалов (1 свод), прибыль отчетного периода, рассчитанная по методу отгрузки, составила за 1997 год 6426. 43 млрд. руб., увеличившись с 1073.74 млрд. руб. за 1996 год.
Ниже приводятся основные финансовые показатели РАО “ЕЭС России” за 1997 год (по первому своду, учитывающему результаты деятельности материнской компании и ее филиалов, по отгрузке, в млн. неденоминированных руб.):
Показатель 1997 год 1996 годВыручка от реализации 12098694 9653211
Себестоимость реализации 5398551 8497361
Прибыль от реализации 6644069 1155791
Прибыль от фин.-хоз.
деятельности 6430467 1074103
Прибыль отчетного периода 6426427 1073742
Налог на прибыль 695048 158053
Отвлеченные средства 153500 670156На создание инвестиционных
фондов 1761824 —Нераспределенная прибыль
отчетного периода 3816055 245533
Дебиторская задолженность РАО “ЕЭС России” составила на 1 января 1998 года 12236927 млн. руб., увеличившись с 10502009 млн. руб. на 1 января 1997 года.
Кредиторская задолженность РАО “ЕЭС России” сократилась с 7722542 млн. руб. на 01.01.97 и составила на конец отчетного периода 6591112 млн. руб. (39)
В декабре 1998 года задолженность Чеченской республики перед РАО “ЕЭС России” за поставленную электроэнергию превысила 530 млн. руб. и текущие платежи практически не производились. Об этом сообщил председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс на заседании комитета Совета федерации по вопросам экономической политики.
По словам А.Чубайса, президент Чечни Аслан Масхадов обратился к РАО “ЕЭС России” с просьбой об увеличении поставок электроэнергии в республику. По окончании заседания А.Чубайс заявил журналистам, что ЕЭС России готова занять компромиссную позицию по взаимоотношениям с чеченской стороной. Однако председатель Правления РАО подчеркнул, что если в Чечне в какой-либо форме будет происходить экспроприация российской собственности, в том числе собственности “ЕЭС России”, то поставки электроэнергии в Чечню будут прекращены. (AK&M 22.12.98)
В 1998 году ожидаемая величина “денежной составляющей” в общем объеме платежей за электрическую и тепловую энергию РАО “ЕЭС России” выросла до 21% с 19% в 1997 году. По оперативными данным на 1 ноября общая задолженность потребителей составила 126 млрд руб. (на 1 января 1998 года – 102 млрд руб.), абонентская задолженность – 12,5 млрд руб. Более половины должников – это организации, финансируемые бюджетами всех уровней. (РосБизнесКонсалтинг 22.12.98)
В середине декабря 1998 года задолженность российских потребителей электроэнергии РАО “ЕЭС России” составила около 130 млрд рублей, заявил заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” Александр Ремизов. Он отметил, что наиболее злостными неплательщиками являются дотационные регионы. Ремизов в первую очередь назвал Архангельскую область и Республику Коми. По его словам, доля “живых” денег в оплате электроэнергии составляет незначительную часть. Примерным налогоплательщиком зам. председателя правления РАО “ЕЭС России” назвал Москву, где “живыми” деньгами выплачивается более половины всей потребляемой электроэнергии.
По словам А.Ремизова, главными зарубежными должниками являются Казахстан, Украина и Белоруссия. Так, долг Казахстана составляет 410 млн долларов, Украины – 140 млн долларов, Белоруссии – 45 млн долларов. (РИА “РосБизнесКонсалтинг” 18.12.98)
25 декабря 1998 года АО “Газпром” и РАО “ЕЭС России” подписали соглашение, в котором определена схема погашения задолженности за газ, поставленный электростанциям федерального уровня.
По состоянию на 15 декабря 1998 года размер этой задолженности составлял 46 млрд. руб.
Соглашение предусматривает, что погашение задолженности по состоянию на 1 января 1999 года будет осуществляться ежегодно: в 1999 году – 20% от задолженности, в 2000 году – 30%, в 2001 году – 50%.
Соглашение предусматривает также, что в 1999 году РАО “ЕЭС России” обеспечит стопроцентную оплату за фактически потребленный электростанциями федерального уровня природный газ в рамках договоров, заключенных ими с ООО “Межрегионгаз” на общую сумму 4.5 млрд. руб. (AK&M 25.12.98)
В декабре 1998 года в ходе переговоров РАО “ЕЭС России” с представителями Минфина, Минтопэнерго Украины, а также руководителями компании “Укрэнерго” руководство РАО согласилось продолжить поставки энергии на Украину до 20 января 1999 года. До этого времени украинская сторона обязалась подготовить проект нового контракта между РАО и Укрэнерго, а также варианты погашения украинской задолженности перед российскими энергокомпаниями.
31 декабря завершались сроки действия контрактов о поставках электроэнергии, подписанных в течение 1997-1998 годов между энергокомпаниями Украины и России.
В течение 1997-1998 годов украинской стороне было поставлено примерно 4.8 млрд. кВт ч электроэнергии на общую сумму около 127.7 млн. долларов (долг Украины перед РАО “ЕЭС России” за поставку более 3 млрд. кВт ч составляет свыше 7.45 млн. долларов).
С российской стороны поставки осуществлялись с Костромской и Рязанской ГРЭС, Балаковской, Смоленской, Курской АЭС, Зейской и Волжской ГЭС, Мосэнерго и Иркутскэнерго. (AK&M 30.12.98)
С июля 1997 года начался переход РАО “ЕЭС России” на расчетнокассовое обслуживание в Сбербанк РФ.В результате компания сможет оптимизировать свои финансовые потоки, а десятки российских банков потеряют крупного клиента. Все это сравнительно небольшие финансовые институты, для которых потеря такого крупного клиента будет весьма чувствительна. Так, основные расчеты по Москве проводились через Тэмбр-банк. Кроме того, у РАО ЕЭС был счет в Мегаватт-банке куда поступали дивиденты по акциям, принадлежащим компании.
Территориальное подразделение РАО ЕЭС открывали отдельные счета в региональных банках, таких банков было уже на порядок больше, и именно они пострадают сильнее всего. Помимо этого, компания имела порядка 20 счетов “депо” по налоговым платежам, открытых в уполномоченных банках. Сейчас все это разветвленное хозяйство должно целиком перейти к Сбербанку России. В ОПЕРУ Сбербанка открывается расчетный счет РАО, с которого будут производится все расчеты. В регионах счета РАО ЕЭС будут переведены из местных банков в филиалы Сбербанка. По мнению г-жи Петровой (заместитель начальника департамента РАО ЕЭС) этот процесс может завершиться уже к концу июля.(23)
27 марта 2000 года РАО “ЕЭС России” был заключен кредитный договор – кредитная линия с АКБ “Доверительный и инвестиционный банк” (ОАО) на сумму 450 млн. руб. для завершения строительства и модернизации Выборгской подстанции и строительства ВЛ-400 – Выборг – госграница.
30 марта 2000 года заключен кредитный договор – кредитная линия с АКБ “РОСБАНК” (ОАО) на сумму 620 млн. руб.
31 марта 2000 года был получен кредит от Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ на сумму 1530 млн. руб.
Суммарная стоимость полученных кредитов превышала 1.5% активов РАО “ЕЭС России”. (134)
В мае 1999 года было объявлено, что Банк “Еврофинанс” намерен продать 11,76 проц. своих акций предприятиям холдинга РАО “ЕЭС России” за 10,8 млн долл. Решение об эмиссии 1 159 977 обыкновенных акций (номинальная стоимость одной акции – 100 руб.) и об их размещении по закрытой подписке среди предприятий “ЕЭС России” было принято на внеочередном собрании акционеров банка. Покупатель должен был выкупить акции 5-й эмиссии “за счет единовременного взноса в рублях по цене размещения, эквивалентной 9,33 долл. за одну обыкновенную именную акцию по курсу ЦБ на дату перечисления денежных средств”. В результате этой операции уставный капитал “Еврофинанса” возрастал с 870 млн до 986 млн руб. (137)
В июле 2000 года Сбербанк РФ принял решение об открытии кредитной линии РАО “ЕЭС России” с лимитом в размере, эквивалентном 200 млн. долларов, для финансирования коммерческих и производственных программ компании. В июле 2000 года объем действующих кредитов, предоставленных Сбербанком РФ РАО “ЕЭС России” и его аффилированным структурам, составлял 2 млрд. руб. (145)
В 2003 г. выработка электрической энергии на электростанциях холдинга РАО “ЕЭС России” составила 635.8 млрд кВтч, что на 3% выше аналогичного показателя за 2002 г. (МФД-ИнфоЦентр 23.01.2004)
В 2002 г. фактическое освоение капитальных вложений по АО-энерго составило 34.5 млрд руб., или 90.4%. По АО-электростанциям 2.3 млрд руб., или 78.3% от плана года.
В 2002 году РАО “ЕЭС России” ввело в регионах:
– в июне был введен Испытательный стенд на Ивановской ГРЭС, что позволило испытать газовый двигатель отечественного производства мощностью 110 МВт, на основе которого планируется осуществить техническое перевооружение многих электростанций за счет установки ПГУ с этим двигателем;
– в октябре введены в опытную эксплуатацию 2 энергоблока по 25 МВт на Мутновской ГеоТЭС, что позволило сократить завоз органического топлива на Камчатку, повысить надежность энергоснабжения потребителей в регионе, обеспечить внедрение новых технологий, использующих энергию геотермальных вод;
– в октябре был введен второй гидроагрегат 80 МВт на Зеленчукской ГЭС, обеспечивающий стабильную работу гидроэлектростанции и надежное электроснабжение Карачаево-Черкесской Республики;
– в декабре был осуществлен ввод Аушигерской ГЭС (3 гидроагрегата по 20 МВт) в составе Каскада Нижне-Черекских ГЭС, что позволит создать самостоятельный энергоисточник в Кабардино-Балкарской Республике, повысить надежность энергоснабжения потребителей в регионе.
Также был введен ряд электросетевых объектов, в частности ЛЭПВыборг – госграница, Заря – Барабинск, Псковская ГРЭС – Старая Русса, Псков – Южная. (СКРИН.РУ 4.03.2003)
В 2001 году предприятия РАО “ЕЭС России” увеличили на 5% продажу электроэнергии собственным потребителям, отпустив 577.9 млрд. кВт ч на 336.6 млрд. руб.
За 2001 год предприятия РАО отпустили 430.6 млн. Гкал теплоэнергии, или на 6% больше, чем в 2000 году, на общую сумму 91 млрд. руб.
Уровень платежей за использованную энергию за 12 месяцев 2001 года составил 104% против 105% в 2000 году. Дебиторская задолженность сократилась на 18% (в 2000 году – 14%). Доля денежных средств в общей оплате потребленных энергоресурсов составила 99.4% (в 2000 году – 83%). (СИА 7.02.2002)
В 2000 году группа РАО “ЕЭС России” впервые получила прибыль от основной деятельности и чистую прибыль в соответствии с Международными Стандартами финансовой отчетности (МСФО).
Группа перестала нести убытки и закончила финансовый год с прибылью от основной деятельности в размере 8 млрд руб. против 28 млрд руб. убытков в 1999 г.
В 1999 году чистый убыток составил 11.9 млрд руб., в 2000 г. чистая прибыль – 493 млн руб. Соответственно, был получен доход на акцию в размере 0.01 руб. (в 1999 году убыток 0.29 руб.).
Доходы Группы по основному виду деятельности (производство электроэнергии) выросли с 176.7 млрд руб в 1999 г. до 211.8 млрд руб. в 2000 г.
В 2000 году имело место существенное уменьшение дебиторской и кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность снизилась на 34.3 млрд руб. и составила 100 млрд руб. Кредиторская задолженность на конец года – 114.6 млрд руб. против 140.6 млрд руб. в 1999 году.
Все показатели финансовой отчетности по МСФО представлены с учетом покупательной способности рубля на 31 декабря 2000 года. Сравнительные показатели 1999 года были скорректированы с учетом инфляции.
Аудит отчетности был проведен компанией “ПрайсвотерхаусКуперс” (PricewaterhouseCoopers). (СКРИН.РУ 04.09.2001)
В 1998 году электростанциями РАО “ЕЭС России” выработано 812,1 млрд кВт/ч электроэнергии, что ниже уровня 1997 г. на 0,7%.
В 1998 году РАО обеспечило устойчивую работу единой энергетической системы, которая 95% календарного времени работала с нормативной частотой тока. Потребление электрической энергии по энергосистемам России за 1998 г. снизилось к 1997 году на 0,5% и составило 793,8 млрд кВт/ч. Тепловые электростанции РАО “ЕЭС России” выработали 518,2 млрд кВт/ч (ниже на 0,6%), гидравлические – 158,5 млрд кВт/ч (выше на 0,6%). Производство электроэнергии АЭС составило 103,5 млрд кВт/ч (ниже на 4,4%). Отпущено 564,6 млн Гкал теплоэнергии с коллекторов электростанций и районных котельных (ниже на 2,5%).
В результате проведенной на тепловых электростанциях работы по повышению эффективности энергопроизводства снижены по сравнению с 1997 годом удельные расходы топлива на электроэнергию на 0,4 г/кВт/ч, что равносильно экономии 186 тыс. тонн условного топлива.
Введено в эксплуатацию 823,8 МВт генерирующих мощностей, построено 950 км линий напряжением 220 кВ и выше (в том числе 446 км линии напряжением 1150 кВ “Барнаул-Итат”). Общая протяженность введенных линий электропередачи напряжением 35 кВ и выше составила 2,6 тыс. км. За 1998 год абонентская задолженность за энергию выросла на 27% и на 1 января 1999 года составила 129,9 млрд рублей.
Основными должниками РАО “ЕЭС России” являются предприятия и организации, финансируемые из федерального бюджета (14% от общей задолженности), предприятия и организации, финансируемые из федерального бюджета (32%), организации жилищно-коммунального хозяйства (21%). Наибольший прирост дебиторской задолженности пришелся на следующие отрасли: химия и нефтехимия (47%); транспорт и связь (37%); сельское хозяйство (32%); легкая промышленность 30%; черная металлургия (29%); машиностроение и металлообработка (27%); предприятия и организации, финансируемые из федерального бюджета (20%); из местного бюджета, включая оптовых потребителей-перепродавцов, подведомственных местной администрации (22%).
Уровень оплаты потребителями электроэнергии, отпущенной им акционерными обществами энергетики и электрификации в 1998 году составил 87% (в 1997 г. – 88%). При этом оплата деньгами и высоколиквидными банковскими векселями увеличилась с 19% до 21%.
Задолженность стран СНГ за полученную электроэнергию по контрактам РАО “ЕЭС России” за 1998 год составляет 160,6 млн долл. (РосБизнесКонсалтинг 25.05.99)
Компания “Интер РАО ЕЭС” 9 мес. 1998 г. 9 мес. 1997г . Дебиторская задолженность(AK&M 02.12.98) За 10 месяцев 1998 года полезный отпуск электрической и тепловой энергии собственным потребителям РАО составил 491 млрд кВтч и 398,5 млн Гкал – соответственно (или 99,5% и 98,1% от уровня прошлого года). Объем продукции (работ и услуг) в действующих ценах за 10 месяцев текущего года составил 135436 млрд руб. (101% к соответствующему периоду 1997 года). В 1998 году с нормативной частотой энергетика России работала 97,5% времени. Это практически столько же, сколько и в прошлом и намного лучше, чем в 1996 г., когда этот показатель был равен 77%. (РосБизнесКонсалтинг 22.12.98) В 1999 году РАО “ЕЭС России” поставило в страны СНГ 7.99 млрд. кВтч электроэнергии (в 1998 году – 7.74 млрд.), в другие страны – 5.96 млрд. кВтч (в 1998 году – 5.92 млрд. кВтч.). В развитии экспорта электроэнергии видна явная положительная динамика, отметил Председатель Правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс 21 марта 2000 года в ходе заседания Правления компании, посвященного итогам экспортной деятельности компании в 1999 году. Правление, в частности, отметило, что за 1999 год экспортные объемы РАО “ЕЭС России” возросли на 3 процента в страны СНГ и на 2 процента – в другие страны. Наибольший рост экспортных поставок среди стран СНГ пришелся в 1999 году на Белоруссию – 117%. Значительно увеличился объем приграничной торговли электроэнергией с Китаем. Крупнейшими потребителями российской электроэнергии среди стран СНГ оставались Белоруссия (5.8 млрд. кВтч) и Казахстан (2.1 млрд.), среди других стран – Финляндия (5.2 млрд. кВтч.). В 1999 году объемы поставок электроэнергии в ряд стран СНГ был сокращен до уровня платежеспособного спроса. Так, были сокращены поставки в Казахстан (80% к объемам 1998 года) и Грузию (46%). Были прекращены поставки электроэнергии в Украину. В течение 1999 года наметились положительные сдвиги в решении вопросов задолженности за ранее поставленную электроэнергию в страны СНГ при полной оплате ими текущих поставок. Так, долг Белоруссии снизился с 53.6 млн. долларов на 1 января 1999 года до 39.5 млн. долларов – на 1 января 2000 года. Долг Казахстана снизился за тот же период с 38.9 млн. долларов до 33.9 млн. долларов. Неизменным остался долг Грузии – 46.4 млн. долларов. Украина при отсутствии поставок российской электроэнергии смогла частично погасить долг, накопленный за поставки в 1996-1998 годах, с 131.5 млн. долларов до 83,8 млн. долларов. В 1999 году важным событием в развитии отношений с финскими партнерами стал контракт с компанией PVO. РАО “ЕЭС России” удалось наладить деловые контакты с польской компанией PSE. В 1999 году экспорт российской электроэнергии осуществлялся в восемь стран: Белоруссию, Казахстан, Грузию, Латвию, Финляндию, Норвегию, Монголию и Китай. В рамках программы поставок оборудования поддерживались деловые контакты с Индией, Ираком, Йеменом и Сирией. (133) В 1999 году экспорт электроэнергии со стороны РАО “ЕЭС России” составил 8 млрд. 971 млн. 40 тыс. кВт/час. на сумму 185 млн. 600 долларов. Об этом сообщил начальник департамента экономического планирования и анализа Игорь Кожуховский, подчеркнув, что из них было оплачено 226 млн. 900 тыс. кВт/час. на сумму 42 млн. долларов. Он отметил, что из всего объема поставок 981 млн. 80 тыс. кВт/час. (20 млн. 600 тыс. долларов) приходилось на долю стран дальнего зарубежья (Турция, Латвия, Финляндия). В то же время в страны ближнего зарубежья (Украина, Казахстан, Белоруссия и Грузия) в 1999 году было поставлено 7 млрд. 989 млн. 960 тыс. кВт/час. на сумму 165 млн. долларов, из них было оплачено только 203 млн. 200 тыс. кВт/час. (19 млн. 700 тыс. долларов). При этом задолженность стран ближнего зарубежья составила на 1 января 2000 года 583 млн. 200 тыс. долларов, увеличившись по сравнению с 1 января 1999 года на 64 млн. 900 тыс. долларов. (139) В июне 2000 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс сообщил, что ввод 4-го блока Выборгского преобразовательного комплекса позволит резко увеличить экспорт электроэнергии в Финляндию. Экспорт энергии в Финляндию с территории Ленинградской энергосистемы осуществлялся через вставку постоянного тока, расположенную в Выборге. Ее мощность составляла 1 тыс. 65 мВт. В составе комплекса работали 3 преобразовательных блока, каждый мощностью 355 мВт, введенные, соответственно, в 1981, 1982 и 1984 годах. Объем экспорта энергии через вставку постоянного тока в Выборге в 1999 году составил 4,8 млрд кВт., переток мощности в Финляндию – 865 мВт. Согласно двум контрактам между российским “Технопромэкспортом” и финской Imatran Voima, на экспорт в Финляндию поставлялось 4,5 кВт. Введение 4-го резервного преобразовательного блока позволяло увеличить экспорт на 350 мВт. Кроме того, финская компания PVO заключила контракт на импорт из РАО “ЕЭС России” в объеме 2,7 млрд кВт/час в год при мощность 400 кВт до конца 2004 года. Стоимость строительства комплекса составляла около 40 млн долл. (143) 1 декабря 2000 года Норвежская компания Norsk Hydro и РАО “ЕЭС России” подписали соглашение сроком на год о поставках 1.0-1.6 тераватт-часов российской электроэнергии на рынок электроэнергии Скандинавии на сумму в 200 млн норвежских крон (21 млн долларов). Объем российских поставок составляет 1% годового потребления электроэнергии в Норвегии. РАО “ЕЭС” планировало поставить электроэнергию через российско-финскую границу на NordPool – скандинавский региональный рынок электроэнергии. Norsk Hydro получила этот контракт в конкурентной борьбе с компаниями из Финляндии и других стран (ранее в 2000 году финская компания Fortum выиграла аналогичный контракт РАО “ЕЭС” на поставку электроэнергии у Norsk Hydro и неназванной российской компании). (156) В декабре 2000 года РАО “ЕЭС России” и финский сетевой оператор Fingrid OYJ договорились о начале строительства третьей линии в 400 киловольт, что позволило бы увеличить пропускную способность передачи электроэнергии из РФ в Финляндию на 400 мегаватт. Новая линия должна соединить Выборгский выпрямительно-преобразовательный комплекс с подстанцией Кюми в Финляндии. Дополнительная ЛЭП была необходима, так как после подписания накануне двух контрактов с Fingrid OYJ и Norsk Hydro коммерческая пропускная способность межгосударственной передачи Россия-Финляндия была использована полностью. РАО также подписало коммерческий контракт с Fingrid OYJ на использование резерва пропускной способности Выборгского комплекса. (Рейтер 4.12.2000) В феврале 2001 года РАО “ЕЭС России” сообщило, что в 2000-2001 годах намерено реализовать на базе ОАО “Колэнерго” экспортный проект “Кольский энергомост” стоимостью 170 млн долл. Об этом сообщил директор по инвестиционной политике РАО Александр Чистяков. По его информации, проект предполагал строительство линии электропередачи по территории Мурманской области и Финляндии до вставки постоянного тока на территории Финляндии. В 2001 году велась подготовка технической документации, а также переговоры с рядом иностранных компаний об их возможном участии в проекте, окупаемость которого составит порядка 6-7 лет. Предварительную готовность инвестировать средства в строительство ЛЭП и вставки постоянного тока в Финляндии мощностью 450 МВт, а также быть покупателями электроэнергии выразили финские компании Fingrid (сетевой оператор) и PVO. Заинтересованность в проекте “Кольский энергомост” проявили и немецкие компании, однако А.Чистяков отказался уточнить, какие именно. (ПРАЙМ-ТАСС 16.02.2001) В марте 2001 года Россия начала экспорт электроэнергии в Турцию через территорию Грузии в объеме до 100 мвт, сказал глава Минтопэнерго Грузии. “Туда поступает 2,24-2,40 млн. квт-часов электричества в сутки”, – сказал Давид Мирцхулава. Кроме этого РАО “ЕЭС” было намерено к началу второго квартала 2001 года завершить строительство высоковольтной ЛЭП для экспорта электроэнергии в Турцию, стоимостью 40-60 млн. долларов. В марте 2001 года Грузию и Турцию соединяла высоковольтная линия “Кавкасиони”, которая могла выдерживать нагрузку до 500 мвт. Компания РАО “ЕЭС” выразила готовность инвестировать часть своей экспортной выручки в развитие энергетических объектов на территории Грузии. (Консультант 27.03.2001) За 2000 год объем поставок электроэнергии в страны дальнего зарубежья (Китай, Латвия, Польша, Финляндия) составил 4 млрд. 481 млн. 800 тыс. кВт/ч (981 млн. 80 тыс. в 1999 году). Стоимость поставок – 70,9 млн. долларов. В 2000 году были заключены 2 контракта на поставку электроэнергии в северные провинции Китая и достигнута договоренность о создании совместного предприятия для развития экспорта российской электроэнергии в центральные и южные провинции республики. Поставки электроэнергии в Китай составили в 2000 году 103 млн. 47 тыс. кВт/ч на сумму в 1,9 млн. долларов (из них оплачено было 1,4 млн. долларов). Поставки электроэнергии в Финляндию составили в 2000 году 3 млрд. 910 млн. 800 тыс. кВт/ч (804 млн. 80 кВт/ч в 1999 году), стоимость поставок – 59,7 млн. долларов. В конце сентября 2000 года после длительного перерыва вновь были начаты поставки электроэнергии через Белоруссию в Польшу (контракт с компанией PSE S.A.), при этом электроэнергия реэкспортируется далее в Германию. Таким образом, экспорт российской электроэнергии в Польшу составил 164 млн. 630 тыс. кВт/ч, стоимость поставок – 2,1 млн. долларов. В Латвию в 2000 году было поставлено 302 млн. 900 тыс. кВт/ч электроэнергии на сумму в 7,2 млн. долларов (в 1999 году 177 млн. кВт/ч). При этом объем полученных в 2000 году денежных средств за поставки электроэнергии, увеличился более чем в три раза по сравнению с 1999 годом. (Day.RU 04.04.2001) В 2000 г. объем экспорта электроэнергии РАО “ЕЭС России” составил 13.1 млрд кВт/час, что на 1.1 млрд млрд кВт/час больше, чем в 1999 г. При этом уровень оплаты экспортных поставок превысил $244 млн, что почти в два раза выше, чем в 1998 г. Более того, в 2.5 раза выросла доля “живых” денег в структуре платежей потребителей: до $115.2 млн в 2000 г. против $46.6 млн в 1998 г. В 2000 г. РАО “ЕЭС России” практически прекратило неоплачиваемый отпуск электроэнергии в страны бывшего СССР. При этом в течение 2000 г. компании удалось добиться существенного снижения накопленной задолженности со стороны Украины (со $129.4 млн до $54.7 млн) и Беларуси (с $53.6 млн до $22.2 млн), а также практически полной оплаты текущих поставок российской электроэнергии Республикой Казахстан (97%). (www.rusenergy.com 27.04.2001) В апреле 2001 года компания “Lietuvos Energija” объявила о подписании годового контракта на поставку электроэнергии с дочерней фирмой РАО “ЕЭС России” – “Интер-РАО ЕЭС”. По этому контракту Литва обязалась поставить в течение 2001 года 7 млрд. квт/часов электроэнергии за границу – 5 млрд. в Беларусь и 2 млрд. в Калининградскую область. По данным литовской прессы, предполагалось, что стоимость одного киловатт-часа поставляемой электроэнергии составит 1,1 цента для Беларуси и 1 цент для Калининграда. (ИА “Regions.Ru” 23.04.2001) В 2001 году РАО “ЕЭС России” начало постепенно увеличивать объемы экспортных поставок электроэнергии платежеспособным контрагентам. По прогнозным данным, общий объем экспорта по итогам 2001 году составил 18,5 млрд КВтч, в т.ч. в страны дальнего зарубежья – 8,8 млрд КВтч. По сравнению с 2000 годом общий объем экспорта РАО “ЕЭС России” увеличился на 4,4 млрд КВтч, причем рост, в основном, обеспечен увеличением поставок в страны дальнего зарубежья (на 3,3 млрд КВтч). С начала 2001 года РАО “ЕЭС России” удалось сократить задолженность Украины с 54,7 млн долл. до 39,7 млн долл., Казахстана – с 414,3 млн долл. до 296 млн долл., Белоруссии – с 22,2 млн долл. до 9 млн долл. (Финмаркет 24.12.2001) 1 июля 2002 г. президент концерна “Росэнергоатом” Сараев О.М. и председатель правления РАО “ЕЭС России” Чубайс А.Б. подписали соглашение о принципах осуществления внешнеэкономической деятельности, регулировавшее порядок экспорта электроэнергии с Федерального оптового рынка электроэнергии/мощности (ФОРЭМ). Стороны заявили о формировании согласованной политики в области экспорта-импорта электроэнергии и создании объединенного оператора экспорта-импорта электроэнергии на базе ЗАО “ИНТЕР-РАО ЕЭС“. Концерн “Росэнергоатом” приобретал 40% акций ЗАО “ИНТЕР-РАО ЕЭС” у РАО “ЕЭС России” после осуществления всех необходимых процедур и утверждения изменений в Уставе ЗАО “ИНТЕР-РАО ЕЭС”. Согласно достигнутой договоренности, каждая из сторон стала обладать правом реализации электроэнергии на экспорт через объединенного оператора в размере не меньшем доли электрической энергии, поставляемой сторонами на ФОРЭМ в общем объеме поставок электроэнергии на указанный рынок. (СКРИН.РУ 2.07.2002)
|
АКЦИОНИРОВАНИЕ:
К истории акционирования:
Согласно информационным сообщениям на чековый аукцион выставлено 13,6% уставного капитала предприятия, а по плану приватизации за ваучеры должно быть продано не менее 20% акций.
Это объясняется тем, что на момент начала чекового аукциона уставной капитал был оплачен не полностью. Реально оплачено лишь 59.6 млрд. из заявленных 69.99 млрд. руб. Дело в том, что при акционировании в уставной капитал РАО должно быть внесено не менее 49% акций областных и региональных энергетических объединений. Однако ряд из них сумели отказаться от внесения своих акций в уставно капитал РАО “ЕЭС”. Среди них, например, объединение “Иркутсэнерго”. Ряд объединений внесли менее 49%, – например при приватизации ПО “Красноярскэнерго” арбитражный суд удовлетворил его просьбу о передачи в собственность объединения имущества Красноярской Назаровской ГЭС. В уставной капитал РАО не внесли лил внесли не полностью свое имущество еще ряд региональных энергетических объединений.
Таким образом РАО “ЕЭС” не добрало имущества в ценах июля 1992 года на сумму более 10 млрд. руб.
Помимо этого, ряд регионов потребовали проводить продажу акций РАО самостоятельно, минуя Всероссийский координационный центр. По согласованию с Госкомимуществом, местными комитетами по управлению имуществом и органами исполнительной власти региональные чековые аукционы по продаже акций РАО “ЕЭС” проводят республики Чувашия, Карелия(0.1%), Хакасия(0.28%), Тюменская область(0.21%), Ямало Ненецкий АО(0.14%), Ханты-Мансийский АО(0.88%).
В результате этого, всего на аукционы (всероссийский и региональные) выносится около 16% уставного капитала РАО. По плану приватизации должно быть вынесено 20%. Чтобы избежать расхождения с планом, РАО намерено после проведения чекового аукциона провести собрание акуионеров предприятия, на котором будет поставлен вопрос об уменьшения уставного капитала до размера реально оплаченного. После уменьшения доля акций, проданных на чековом аукционе составит как раз 20%.
К итогам чекового аукциона:
Чековый аукцион РАО проводился с 7 февраля по 28 марта 1994 года.
На всероссийский чековый аукцион выставляется 13.6% акций (около 19 млн. штук) номиналом по 500 руб.(на свободном финансовом рынке их стоимость на март 1994 года составляла 2600 руб.). 51% акций закрепляется на три года в собственности государства.
Официальный дилер по распространению акций РАО “ЕЭС” на свободном рынке – Российский брокерский дом “С.А. & СО Ltd.”.
Экспертное заключение “Ъ”:
Учитывая финансовое сотояние РАО “ЕЭС РОССИИ” и его инвестиционные проблемы, ожидать высоких дивидентов по его акциям в ближайшем будущем не стоит. Главным достоинством акций РАО является их высокая ликвидность, т.к. РАО является монополистом, от которого зависит все народное хозяйство. Кроме того, РАО застраховано от банкротства. Есть надежда и на погашение долгов потребителями и на государственную поддержку.
(Дополнительно –см. ссылку!) ПРОЧЕЕ:
Учитывая большую сумму задолжности потребителей за поставляемую электроэнергию, с целью недопущения нарастания кредиторской задолжности разработан проект кредитования предприятий РАО банковским векселем Эмиссионного синдиката(в составе Инкомбанка, АвтоВазбанка, Конверсбанка, Российского брокерского дома). Кредитование будет проводится без привлечения депозитных ресурсов, поэтому ставка за кредит банковским векселем будет в 1.5-2 раза ниже ставки по межбанковским кредитам.
Предполагается выдача участниками Эмиссионного синдиката кредита банковскими векселями торговым компаниям, которые будут расплачиваться ими с предприятиями-потребителями региональных энергетических систем за продукцию, передаваемую для реализации торговой фирме.
С 1 августа 1992 года Эмиссионным синдикатом эмитировано векселей на сумму 136 млрд. руб., сегодня в текущем обороте находится векселей на сумму 10 млрд. руб.
На первый квартал 1994 года руководство РАО планировало повысить тарифы на электроэнергию в 1.9 раза. Однако на заседании правительственной комисси по оперативным вопросам, состоявшемяс 8 февраля 1994 года под председательством Олега Сосковца, это предложение было признано необоснованным и ставящим потребителей в безвыходное положение.
При обсуждении вопроса о мерах по упорядочении системы тарифов на электроэнергию первый вице-премьер Олег Сосковец предложил председателю госкомимущества Анатолию Чубайсу рассмотреть вопрос “о целесообразности” пребывания Анатолия Дьякова на посту председателя РАО.
Комментарий “Ъ”:
Вселедствие конфликтной ситуации вокруг тарифов на электроэнергию возможно разделение РАО ЕЭС на два предприятия – по производству электроэнергии(которое будет приватизировано) и по передачи, которое останутся в государственной собственности.
“РАО ЕЭС РОССИИ” ПОЛУЧИЛО СОБСТВЕННЫЕ АКЦИИ В ТРАСТОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В августе 1995 года в рассылку поступило распоряжение первого зампреда Госкомимущества РФ Петра Мостового, утвердившее типовой договор о коммерческом управлении РАО “ЕЭС” собственными акциями, закрепленными в федеральной собственности(в федеральной собственности закреплен 51% акций предприятия). Договор заключен между Госкомимуществом РФ и самим эмитентом. Согласно договору РАО управляет переданными ему акциями исключительно в интересах Российской Федерации.
На возмещение расходов, связанных с осуществлением прав и и исполнением обязанностей по коммерческому управлению пакетом акций, находящимся в федеральной собственности, РАО”ЕЭС” оставляет в своем распоряжении часть дивидентов по этим акциям, доля которых будет определена правительством России. Этот пункт договора вступит в силу после принятия соответсвующего решения правительства.
Пакет акций, переданный в трастовое управление РАО, позволяет ему через своих представителей участвовать в общих собраниях акционеров, а также в совете директоров и ревизионной комиссии.
По настоящему договору РАО “ЕЭС” получает право вносить в правительство РФ предложения о продаже части или всего пакета, переданного ему в коммерческое управление, в том числе до истечения срока закрепления пакета в госсобственности.
По договору РАО может в одностороннем порядке расторгнуть его в случае, если Госкомимущество вмешается в деятельность предприятия по коммерческому управлению акциями.
Источник: к-D, N158, 24.08.95г.
Программа инвестиций РАО “ЕЭС России” предусматривает сооружение до 2005 года 44 новые тепловые и гидравлические электростанции, 45 подстанций и линии электропередач протяженностью 9600 км.
На декабрь 1995 года первоочередные инвестиционные планы РАО – Краснодарская ГРЭС (ориентирововчный объем инвестиций – 900 млн. долларов), Белопорожская ГЭС в Карелии (198 млн. долларов), Уренгойская ГРЭС (978 млн. долларов). Линия электропередач Калининская АЭС-Череповец протяженностью 271 км (158 млн. долларов). (9)
Правительство РФ приняло постановление, согласно которому до 31 декабря 1998 года продлевается срок закрепления находящегося в федеральной собственности пакета акций РАО “ЕЭС России”. (10)
В конце 1995 начале 1996 года года прошел спецаукцион по продаже 4,5% акций РАО ЕЭС России. Удалось продать только 13,77% выставленных акций.
Это связано с тем, что осенью 1995 года произошла переоценка основных средств РАО, в результате чего произошел сплит акций (их стоимость была понижена в 308 раз). При номинальной стоимости акций 500 рублей, их цена на рынке опустилась до 120-130 рублей. По закону же стартовая цена аукциона не может быть ниже номинальной.
По данным источника, администрация РАО обязало своих работников приобрести некоторое количество акций. Вероятнее всего, они приобретали акции не на аукционе, а на вторичном рынке (по рыночным ценам). (11)
22 апреля 1994 года РАО “ЕЭС России” и Центральное диспетчерское управление (ЦДУ ЕЭС) учредили дочернюю структуру – Акцептный дом ЕЭС. Доля РАО “ЕЭС” в уставном капитале дочернего предприятия была равна 50%, ЦДУ – 33%. В учредительских документах Акцептного дома ЕЭС говорится, что основным видом его деятельности является проведение единой финансовой политики энергосистем и обеспечение условий для нормализации платежной дисциплины среди потребителей электроэнергии. Под нормализацией платежной дисциплины подразумевалось в том числе уменьшение гигантских долгов потребителей электроэнергии перед РАО “ЕЭС”. Акцептный дом взялся за погашение кредиторской и дебиторской задолженности поставщиков и потребителей энергии, производимой РАО.
За первые три месяца своего существования Акцептный дом при помощи банковских векселей развязал неплатежей более чем на 33 млрд рублей.
После этого Акцептный дом ЕЭС приступил к следующему этапу – эмиссии собственных векселей. В учредительных документах Акцептного дома предусмотрено, что он может выпускать ценные бумаги для целей РАО и ЦДУ. Векселеприобретатели, а среди них, в частности, были промышленные предприятия, знергосистемы и железные дороги, использовали их как для расшивки неплатежей, так и для погашения перед РАО задолженности за электроэнергию. В регионах Акцептный дом договаривался с местной администрацией о приеме векселей н качестве средства для финансирования местных программ. При нехватке денег в бюджете администрации заставляли предприятия принимать векселя к оплате разрешая, правда, платить ими налоги в бюджет. Векселя являлись простыми, погашение которых гарантировалось Акцептным домом не ранее чем через 80 дней с моментов их выпуска. На какую сумму были лимитированы векселя – неизвестно, но о масштабах деятельности Акцептного дома может говорить объем только одной серии МРПО, равный 416 млн долларов (примерно 1,8 трлн рублей).
До первой активной попытки обратить векселя в деньги все шло хорошо. По словам директора Московского отделения фонда “Россиянин” Игоря Черника, векселя попали в организацию, являющуюся членом спортивного общества “Спартак”. Та, в свою очередь, передала их международному гуманитарному фонду правоохранительных органов “Россиянин” в качестве своей доли по реализуемому фондом проекту строительства реабилитационного центра. На строительство центра фонду понадобились деньги, и он предъявил Акцептному дому векселя к погашению на сумму около 208 млрд рублей. Но погашены они не были.
Тогда фонд обратился в судебные инстанции с иском сразу к Акцептному дому ЕЭС, ЦДУ и РАО ЕЭС”. 20 декабря 1995 года Черемушкинский межмуниципальный народный суд Москвы постановил взыскать со счетов всех трех организации запрошенную истцом сумму. Затем со стороны ответчика последовала кассационная жалоба в Мосгорсуд.
Комментарий заместителя главного управляющего Акцептного дома Единой энергетической системы Андрея Медведева.
В начале 1995 года Акцептный дом выпустил простые векселя серии МРПО (с валютным эквивалентом) на сумму 416 млн долларов. Они предназначались для проведения расчетов между нефтедобывающими участками Западной Сибири, которые согласились принимать наши обязательства в качестве платежного средства и отгружать по ним нефть, и компаниями, реализующими нефтепродукты.
В начале 1995 года выдавались квоты на нефть, и нужно было производить предоплату. Векселя Акцептного дома давали возможность нефтяникам реализовать продукцию в условиях предоплаты в виде векселей и вовремя получить зарплату. Объем выпуска векселей определялся объемами выработки нефтедобывающих участков. По просьбе нефтяников сумма, обозначенная на векселе, была выражена в валютном эквиваленте. Курс доллара по договору фиксировался на уровне февраля 1995 года. В схеме участвовало более десяти нефтедобывающих предприятий. Срок обращения – до года по предъявлению. Начальный срок предъявления – через 80 дней. Таким образом, вексель выступал нормальным расчетным документом с гарантированной отсрочкой платежа.
Первый договор между Акцептным домом и филиалом страховой специализированной компании “Орбита” – “Радиополис-Орбита” – был подписан 8 февраля 1995 года. В соответствии с ним страховая компания должна была выдать векселя фирмам, реализующим нефть. Последние рассчитываются за полученную нефть векселями Акцептного дома и, реализовав ее, перечисляют деньги в “Радиополис-Орбиту”. Страховая компания принимала векселя Акцептного дома как страховой взнос от нефтегазодобывающих управлении и выплачивала рабочим из денег, перечисленных фирмами за продажу нефтепродуктов. После этого векселя возвращались в Акцептный дом согласно схеме “залоговых платежей”.
Среди прочих векселя на сумму 50 млн. долларов были выданы фирме “Нимфа-М”. Неожиданно их ксерокопии стали появляться у организации, не причастных к сделке. К этому времени “Нимфа-М” не рассчиталась по полученным ею векселям и не вернула их по требованию “Радиополис-Орбиты”. Страховая компания была вынуждена объявить сделку недействительной и, оповестив Акцептный дом, изъяла векселя у их держателей. Все векселя, кроме тех, которые находились у “Нимфы-М “, были сданы. Официальное объявление о прекращении операции с векселями серии МРПО прошло через информационное агентство “Росбизнесконсалтинг” 12 апреля 1995 года. Руководители Акцептного дома встречались с руководителями “Нимфы-М”, но вразумительного объяснения о судьбе векселей получить от них не смогли.
Фонд “Россиянин” к Акцептному дому с требованием погашения вообще не обращался. К нему обратилась частная коммерческая фирма “Черко и К” с просьбой подтвердить готовность погашения векселей на сумму 3 млн. долларов. Предъявление векселя к платежу в Акцептный дом не осуществлялось в надлежащей форме. Фонд “Россиянин” и общество “Спартак” не приходили в Акцептный дом с требованием платежа в присутствии нотариуса. Существует процедура, описанная в положении, регулирующем обращение векселей: требование о платеже предъявляет нотариус. Этого сделано не было. По словам Андрея Медведева, на суде не фигурировала дата приобретения наших векселей.
В декабре 1995 года исковое заявление от спортивного общества “Спартак” и фонда “Россиянин” поступило в Черемушкинский межмуниципальный суд, хотя все спорные вопросы должны были рассматриваться в арбитражном суде. Никакие материалы из суда Акцептный дом не получил. О суде там узнали, когда он уже прошел. По подсчетам юристов Акцептного дома, суд проводился в нарушении как минимум десяти норм – и процессуальных, и чисто юридических.
Однако представители РАО “ЕЭС” повестку получили вовремя и на заседании присутствовали. К ним были предъявлены претензии в том, что они поручили Акцептному дому выпустить эти векселя. Но, по словам Андрея Медведева, никакого поручения не было. Ссылались на то, что в случае, если головная контора дает специальное указание дочерней, то она отвечает по ценным бумагам выпущенным последней. А этих указаний нет и не было. РАО “ЕЭС” и ЦДУ – наши учредители, которым в совокупности принадлежит 80% акции АОЗТ “Акцептный дом ЕЭС”. Акцептный дом согласно уставу является самостоятельным юридическим лицом и несет самостоятельную юридическую ответственность за свою хозяйственную деятельность. Никаких отдельных распоряжении и указании по работе с той или иной знергосистемои Акцептный дом не получал. У него существуют самостоятельные договорные отношения. Свыше 20% его векселей проходит через предприятия энергетического комплекса: станции, энергосистемы. Это подтверждено проверкой специальной комиссии. Оставшиеся 80 составляют предприятия, не относящиеся к энергетике.
Мосгорсуд отменил несправедливое решение Черемушкинского суда по причине, что нарушен Гражданско-процессуальный кодекс. По словам Андрея Медведева, тот факт, что ни по одному из этих векселей их держателями не заплачены налоги и в результате государство недополучило деньги, является грубым нарушением законодательства. (12)
В марте 1996 года “Менатеп”, Тверьуниверсалбанк, ОНЭКСИМбанк, а также кредитно-финансвоые структуры “Промфинэнерго” и Эмисионный центр РАО “ЕЭС России” выразили готовность стимулировать в 1996 году производство и поставку агрохимической продукции аграрному сектору за счет предоставления льготных (до 25% годовых) кредитов сельхозпроизводителям и поставщикам минудобрений. (13)
Роскомнефтехим рекомендовал банкам в качестве основных поставщиков 35 предприятий химического комплекса. (14)
Во время избирательной президентской кампании 1996 года РАО “ЕЭС России” внесло в избирательный фонд Бориса Ельцина 280 млрд. рублей. (16)
По Постановлению Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N793 “О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)”, Федеральная энергетическая комиссия устанавливает размер абонентной платы за услуги, оказываемые Российским акционерным обществом “ЕЭС России” по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России.
Тем же постановлением установлено, что системообразующая электрическая сеть Российского акционерного общества “ЕЭС России” является технологической основой работы федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности). РАО “ЕЭС России” является Организатором функционирования и развития федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) и выполняет следующие функции:
координирует деятельность всех субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) в вопросах производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии;
обеспечивает надежную работу и развитие технической базы функционирования федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) – системообразующих линий электропередачи и технических средств по техно логическому управлению Единой энергетической системой Рос сии;
координирует деятельность по обеспечению готовности электростанций к несению нагрузки с учетом необходимого резерва электрических мощностей, а также действия субъектов указанного оптового рынка при ремонте, техническом перевооружении и реконструкции энергетического оборудования;
обеспечивает для целей минимизации топливной составляющей себестоимости производства электрической и тепловой энергии анализ, разработку и систематический пересмотр нормативных характеристик генерирующего оборудования всех электростанций независимо от и х организационно-правовой формы;
осуществляет координацию и контроль топливообеспечения производителей энергии – субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности);
обеспечивает координацию инвестиционной деятельности субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) в области производства, передачи и распределения электрической энергии, осуществляет финансирование строительств а важнейших объектов Единой энергетической системы России;
организует (осуществляет) экспорт-импорт электрической энергии (мощности);
обеспечивает оперативное ведение и оптимизацию режимов работы всех субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности);
организует заключение договоров на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности) и контроль за их исполнением,
выполняет расчеты плановых балансов электрической энергии и мощности, а также балансов стоимости электрической энергии и мощности на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности);
организует проведение и учет платежей между субъектами федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности);
проводит ежегодно оценку готовности организаций к работе на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности) с выдачей соответствующих паспортов готовности в порядке, установленном Федеральной энергетической комиссией Российской федерации;
обеспечивает достоверность и доступность информации о деятельности федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) для всех его участников;
анализирует работу федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) и доводит результаты анализа до всех его субъектов.
В сентябре 1996 года победителем тендера на консультирование Госкомимущества РФ по продаже 7,5% акций РАО “Газпром” стал инвестиционный банк CS First Boston. Компании ABN-Amro Rothschild, Flemings, Brunswick, а также банки “Менатеп” и “Международная финансовая компания” получили статус “совместных ведущих руководителей сделки”. Ведущим руководителем и букраннером европейского транша был назначен ABN-Amro Rothschild; азиатского транша – Flemings; российского – банки “Менатеп” и “Международная финансовая компания”, американский транш передан – CS First Boston. Компании Brunswick были переданы функци финансового советника Госкомимущества РФ. (17)
22 ноября 1996 года Российский фонд федерального имущества и Федеральная фондовая корпорация приняли решение о провести всероссийский специализированный аукцион по продаже пакета акций РАО “ЕЭС России” (8,5% уставного капитала). По мнению газеты “Сегодня”, это означает, что никакого выпуска еврооблигаций не будет. Газета “Сегодня” связала решение о проведении аукциона с усилиями банковского консорциума, в котором особое влияние имели западные банки. Руководство РАО было обвинено в нежелании раскрывать в необходимом объеме информацию о компании, в связи с чем иностранные инвесторы отказались иметь дело с компанией. (19)
19 ноября 1996 года ГКАП России возбудил в отношении РАО “ЕЭС России” дело по факту нарушения антимонопольного законодательства. Дело возбуждено в связи с блокированием РАО транзитных энергосетей на Монголию, по которым АО “Иркутскэнерго” поставляло электроэнергию российско-монгольскому предприятию “Эрдэнет”. Соответствующие документы были переданы в ГКАП “Иркутскэнерго” в конце августа 1996 года в связи с понесенным ущербом в 4,5 млн. долларов. ГКАП обязал РАО “ЕЭС России” пакет документов копию контракта между АО “Бурятэнерго” и СП “Эрдэнет”, а также данные о фактических поставках электроэнергии. (18)
26 ноября 1996 года ГКАП признал факт нарушения РАО “ЕЭС России” антимонопольного законодательства. Согласно решению ГКАП, РАО “ЕЭС России” было обязано устранить препятствия к выходу АО “Иркутскэнерго” на внешний рынок, а также содействовать установлению договорных отношений между ЦДУ РАО (оператор и перевозчик энергии) и АО “Иркутскэнерго” посредством транзитного соглашения. (20)
В феврале 1996 года против политики РАО “ЕЭС России” выступил мэр Москвы Ю.Лужков. Электроэнергия, производимая на ТЭЦ г.Москвы, реализовывалась в Москве за 188 рублей за кВт/час частным лицам и за 400 рублей промышленным предприятиям. Себестоимость 1 кВт/час составляла 180 рублей. РАО “ЕЭС России” покупала у “Мосэнерго” электроэнергию по ценам в два раза ниже себестоимости и продавала региональным потребителям по 400 рублей. При этом 49% акций “Мосэнерго” принадлежало РАО, которое по словам мэра “нагло диктовало цены” “Мосэнерго”. (22)
_______________________________________________________________________
Комментарий “Ъ”:
Активы РАО “ЕЭС России” на первое января 1997 года – 87,6 трлн. рублей. Выручка от реализации продукции (после уплаты НДС) – 10,7 трлн. рублей. Доходы от участия в других организациях – 174 млрд. рублей.
На 1 июня 1997 года валюта баланса Мегаватт-банка составляла 217 млрд. рублей, капитал – 34 млрд. рублей. Валюта баланса Тэмб-банка -167 млрд. рублей, капитал – 31,5 млрд. рублей.
В декабре 1997 года было объявлено, что РАО “ЕЭС России” намерено избавиться от предприятий, не имеющих отношения к энергетике.
За 5 лет РАО “ЕЭС России” приобрело различные по величине пакеты акций сотен предприятий, не имеющих отношения к производству и транспортировке энергии. В частности, РАО владел 38% акций “Севкавбанка”, значительной долей собственности в “Дагбанке”, птицефабриками, сельскохозяйственным предприятием “Пикет”, домостроительным комбинатом и многими другими объектами по всей стране. Инвестиции, вкладывавшиеся в эти объекты, исчислялись сотнями миллиардов рублей.
До конца 1997 года РАО должно расстаться со 101 непрофильным предприятием. В РАО решили, что есть смысл перепоручить заняться предпродажной подготовкой и продажей этих предприятий какой-нибудь финансовой структуре. За это она получит процент от реализации. (24)
В июле 1997 года стало известно о намерении нового руководства РАО “ЕЭС России” намерено сменить наиболее консервативных руководителей региональных энергетических компаний АО “Ленэнерго” И АО “Красноярскэнерго” Как сообщили в ИК “Атон”, должны были быть проведены внеочередные собрания акционеров этих компаний, где и планировалось сменить руководство. Генеральный директор “Красноярскэнерго” считал, что причина его отставки – потеря контрольного пакета АО “Красноярская ГЭС”.
В декабре 1997 года РАО “ЕЭС России” выбрало инвестиционную компанию “Тройка Диалог” агентом по продаже 101 непрофильного предприятия, принадлежащего РАО.
В задачу “Тройки Диалог”, согласно подписанному сегодня соглашению, вошла подготовка материалов и договоров, необходимых для продажи этих предприятий, а также поиск покупателей.
Как было заявлено на церемонии подписания, соглашение с “Тройкой Диалог” не носило эксклюзивного характера. РАО “ЕЭС” заявило о готовности к аналогичному сотрудничеству с любыми другими финансовыми компаниями.
Среди первых предприятий, которые должны были сменить владельца при помощи “Тройки Диалог”, – Межрегиональный энергетический банк “Севкавказинвестбанк”, АООТ “Международный банк развития топливно-энергетического комплекса”, Акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно строительный банк “Ставрополье”, Дагэнергобанк, ЗАО “Читакомпромстройбанк”, АО “Северовостокэнергострой”, ОАО “Энергетическая Русская компания“.
Президент “ЕЭС” Борис Бревнов заявил на пресс-конференции, что главной задачей РАО в данной ситуации являлась продажа “баласта”, а не получение максимальной цены за непрофильные предприятия. В декабре 1997 года РАО, по его словам, участвует в уставных капиталах 54 региональных банков.
“Нам не нужно много карманных банков. РАО “ЕЭС” уже сделало свой выбор в пользу расчетной сети Сбербанка”, подчеркнул он.
В то же время Б.Бревнов отметил, что РАО “ЕЭС” и “Тройка Диалог” рассчитывают полностью окупить прежние капиталовложения компании в уставные капиталы непрофильных предприятий и не намерены продавать их ниже балансовой стоимости.
Программа реструктуризации АО-энерго, входящих в состав РАО, была утверждена осенью 1997 года. Она предусматривает не только продажу непрофильных предприятий, но и передачу объектов социальной сферы на баланс муниципалитетов. (25)
В январе 1998 года директор казначейства РАО Александр Лопатин заявил, что “энергетические” векселя РАО ЕЭС России будут обращаться на рынке до марта-апреля 1998 года. К этому времени РАО рассчитывало выкупить их или принять в счет погашения задолженности потребителей. По его словам, в начале 1997 года объем обращающихся на рынке “энергетических” векселей составлял ориентировочно 300-400 млрд рублей по номиналу. (26)
28 января 1998 года на совместной коллегии Минтопэнерго и РАО “ЕЭС России” было выявлено, что при улучшении финансовой ситуации в головном акционерном обществе РАО “ЕЭС России” работа РАО по повышению эффективности в электроэнергетике в целом неудовлетворительна. Такое постановление и приняла коллегия министерства.
У коллегии вызвал тревогу тот факт, что при улучшении показателей работы в головном РАО наблюдается ухудшение этих показателей в дочерних АО. Это – сокращение ввода новых мощностей, падение инвестиций, рост задолженности по зарплате, задолженностей в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
“ЕЭС России” поручено в месячный срок обеспечить разработку и представить на утверждение представителей государства в РАО план мероприятий по обеспечению программы реформ в электроэнергетике. (27)
28 января 1998 года на заседанием коллегии представителей государства в РАО “ЕЭС России” министр топлива и энергетики Сергей Кириенко положительно оценил деятельность Бревнова по руководству головной компанией, но отметил, что “наблюдается нездоровая тенденция: у РАО дела улучшаются, а дочерние АО по-прежнему чувствуют себя плохо”. В итоге за руководство отраслью в целом Бревнов получил “неуд”. Но коллегия дала ему шанс: в месячный срок “подготовить предложения по повышению эффективность энергопроизводства”. Состоявшийся поздно вечером совет директоров РАО ЕЭС подавляющим большинством голосов освободил Бориса Бревнова от должности председателя правления РАО. Затем совет директоров избрал исполняющего обязанности председателя правления. Им вновь стал председатель совета директоров РАО ЕЭС Анатолий Дьяков. (28)
29 января 1998 года руководитель департамента культуры и информации аппарата правительства РФ Игорь Шабдурасулов заявил, что правительство не считает законным решение о снятии с должности председателя правления РАО “ЕЭС России”.
Официальный представитель правительства России подчеркнул, что свое отношение к нынешнему положению дел в руководстве РАО “ЕЭС России” правительство определит после того, как в кабинете министров и прокуратуре будут рассмотрены материалы Счетной палаты по проверке финансово-хозяйственной деятельности компании.
Игорь Шабдурасулов сообщил, что руководством министерства топлива и энергетики РФ в целях обеспечения надежного энергоснабжения народного хозяйства и населения был подписан приказ, подтверждающий полномочия Бориса Бревнова как председателя правления РАО “ЕЭС России”. (29)
29 января 1998 года состоялось заседание правления РАО “ЕЭС России”, участники которого выразили поддержку Борису Бревнову.
Со ссылкой на официального представителя Минтопэнерго пресс-секретарь РАО “ЕЭС России” Медведев заявил, что данные действия не имеют юридической силы, поскольку глава исполнительного органа РАО назначается и освобождается от должности только по распоряжению правительства и решению коллегии госпредставителей в “ЕЭС России”.
Медведев сообщил, что велась подготовка внеочередного общего собрания акционеров РАО “ЕЭС России”, “на котором будет решен вопрос о досрочном прекращении полномочий Анатолия Дьякова в качестве председателя совета директоров компании”. (30)
По словам председателя правления РАО “ЕЭС России” Б.Бревнова, конфликт начался с реформ в энергетической отрасли. Возглавив в прошлом году РАО “ЕЭС России”, Бревнов, по его словам, предпринял ряд шагов, чтобы избавиться от полукриминальной системы взаимозачетов, оплаты электроэнергии векселями, зачастую не обеспеченными денежными средствами. Кроме того, заявил Бревнов, в результате проверки деятельности прежнего руководства, было выявлено много злоупотреблений, особенно в экспортной деятельности компании. По словам Бревнова, он только вчера ознакомился с документами, свидетельствующими о том, что “ряд действий прежнего руководства нанес ущерб компании на 700 млрд рублей”. (31)
30 января 1998 года на пресс-конференции исполнительный директор РАО “ЕЭС России” Альберт Саркисян и руководитель аудиторской службы компании Сергей Сидоров привели некоторые подробности существовавшей ранее в электроэнергетике России системы двойных стандартов и расчетов. По словам Саркисяна, во главе этого “зазеркального мира” в российской энергетике стояла корпорация Единая энергетическая корпорация (ЕЭК), президентом которой являлся нынешний глава совета директоров РАО “ЕЭС России” Анатолий Дьяков.
По словам А.Саркисяна, ЕЭК, возглавляемая Дьяковым, имела огромное количество разнообразных фирм, которые занимались бартером, вексельным оборотом, принося доходы только своим организаторам. Другими словами, сказал он, деньги от сделок в РАО “ЕЭС России” почти не поступали. Так, при ЕЭК была организована фирма “Сигма-Энерго”, которая фактически контролировала экспорт электроэнергии в Болгарию. Общая сумма контрактов составляет 42 млн долларов. Эти суммы, проходившие через фирму, не поступали в РАО “ЕЭС России”, а направлялись различным фирмам в качестве оплаты за услуги ЕЭК.
Глава аудиторской службы РАО Сергей Сидоров сообщил, что, по данным ревизии, проведенной в октябре, с 1995 по август 1997 года, на расчетные валютные счета Центрального Диспетчерского Управления РАО ЕЭС “России”, контролировавшегося Дьяковым, поступило всего 1,2 трлн рублей. Из них производителям электроэнергии перечислено 310 млрд рублей. А на нужды, не связанные с рынком, было отвлечено 563 млрд рублей. (32)
30 января первый вице-премьер Борис Немцов заявил, что Правительство РФ сделает оргвыводы в связи со скандалом, произошедшим недавно внутри РАО “ЕЭС России”. По его оценке, компания работает нормально, система управления надежная.
Немцов отметил, что в произошедшем конфликте речь, скорее, идет о столкновении двух подходов. Подход главы совета директоров РАО Анатолия Дьякова первый вице-премьер связывает с неэффективным управлением компанией, неэффективным использованием энергетических ресурсов, раздуванием госаппарата и замораживанием основных фондов.
Первый вице-премьер отметил, что правительство в конце 1997 года эффективно вело работу с неплательщиками в бюджет, среди которых было и РАО “ЕЭС России”. В связи с этим был жесткий разговор с председателем правления РАО Борисом Бревновым, в котором принимал участие премьер-министр. По словам Немцова, для выплаты задолженностей в бюджет Бревнову пришлось взять кредит в 200 млн. долларов, ему приходится заниматься возвращением долга. (33)
В феврале 1998 года Центральное диспетчерское управление РАО “ЕЭС России” распространило копию письма, направленного в Генпрокуратуру, в котором содержится требование возмещения материального ущерба, нанесенного ЦДУ действиями бывшего президента РАО Анатолия Дьякова. В письме приводились факты нарушений со стороны Дьякова, в частности, утверждается, что в бытность президентом РАО “ЕЭС России” Дьяков принял решение о перечислении в ЗАО “Энергопереток” 4 млрд “старых” рублей, в результате чего были изъяты средства с федерального оптового рынка электроэнергии, что нанесло ЦДУ “ЕЭС России” значительный материальный ущерб.
В письме говорилось также о нарушениях в связи с поставкой электроэнергии в Болгарию и о других допущенных нарушениях. (36)
В феврале 1998 года РАО “ЕЭС России” и крупнейший мировой оператор газового и электроэнергетического рынка корпорация “Энрон” согласовали в Давосе условия первого совместного энергопроекта на сумму в 55 млн долл. Документ подписали председатель правления РАО “ЕЭС России” Борис Бревнов и председатель и глава корпорации “Энрон” Кеннет Лей.
Были определены источники финансового расширения “энергетического моста” между Россией и Финляндией, а новый энергоблок на границе “в районе Выборга” позволит России увеличить на одну треть подачу электроэнергии на рынки скандинавских стран. Таким образом Россия надеется вернуться на позиции ведущего европейского экспортера электроэнергии. (34)
С феврале 1998 года председатель правления РАО Борис Бревнов заявил, что РАО “ЕЭС России” до апреля 1998 года рассчитается со Сбербанком РФ за кредит.
Кредит был выделен РАО “ЕЭС России” для погашения задолженности бюджету за 1997 год. РАО, согласно договоренности, ежемесячно производило отчисления в Сбербанк в счет погашения задолженности и на фераль 1998 года вернуло банку треть кредита. По словам Б.Бревнова, доли акций энергетических компаний “Ленэнерго” и “Свердловскэнерго”, которые использовались в качестве залога для получения этого кредита, были незначительными. В феврале 1998 года акции “Ленэнерго” уже возвращены РАО “ЕЭС России”. (37)
27 января 1998 года на расширенном заседании коллегии представителей государства в РАО ЕЭС Борису Бревному были высказаны недвусмысленные претензии. На фоне многомесячных задержек зарплаты в энергосистеме страны, на фоне обвала производственных инвестиций внури РАО – огромные суммы, как оказалось, были истраченны на совершенно непроизводственные нужды. Тогда глава представителей государства в РАО С.Кириенко поставил Бревнову “неуд” за работу и обязал в течение месяца представить программу исправлении ситуации – ведь ЕЭС впервые за свою историю подошла к порогу банкротсва.
Но оказалось, что за неделю до этого, 19 января 1998 года, заместитель Бревнова, Олег Бритвин, подписал договор N 56/4 с главой компании ” Кейстоун” Геннадием Шульманом, покупая для размещения чиновничьего аппарата РАО здание дома N 42 на улице Якиманка – за кругленькую сумму в 23 миллиона долларов! Это здание обошлось государственной компании еще дороже – а именно 8 миллионов долларов дополнительно пришлось заплатить за ремонт и оформление офисов фирмам “Кейстоун”, IBS, МУС и DTZ.
Эта сделка с точки зрения интересов обоих бессмысленна. Купленно здание, которое не вырабатывает электроэнергии и не дает прибыли, средства – омертвлены.
Дело одной Якиманкой не ограничивается. С 1996 года отрабатывался весьма выгодный для РАО ЕЭС проект: был заключен договор с финской фирмой “Похъяла Войма” (PVO) об увеличении на 30 процентов продажи нашего электричества в богатые страны Скандинавии. Надо было построить специальную “вставку” – подстанцию постоянного тока у Выборга и линию передач “Выборг – Кюми”, на что надо 55 миллионов долларов. “Единая энергосистема” собиралась осуществить этот проект сама, без всяких посредников, на отечественной технике. Привлекла для работы наши же организации. Но с приходом в руководство ЕЭС Б.Бревнова все изменилось. Вместо того чтобы тратить миллионы долларов на завоевание новых и платежеспособных рынков, деньги начали бездарно транжирить на офисы. Скандинавский же проект принялись воплощать совершенно по-другому. 1 февраля 1998 года Б.Бревнов подписывает договор о стратегическом альянсе с фирмой “Энрон”, зарегистрированной в Лондоне. И после этого “Энрон” предложил сделку: фирма дает РАО ссуду в 55 миллионов долларов на реализацию выборского проекта, а РАО допускает ее к продаже электричества в Скандинавию. Деньги же в счет возврата кредита с процентами пойдут в Нидерланды, в Moscovsky Narodny Bank. И дело начало двигаться в этом направлении.
Бревнов начал направо- налево раздавать генеральные доверенности на действия от имени РАО ЕЭС. Проще говоря, владелец такой бумаги может совершать сделки, как если бы он был президентом компании. Такие бумаги получили О.Бритвин, директор казначейства РАО А.Лапатин, заместитель Бревнова А.Ремезов, управделами (т.е. завхоз) РАО А.Саркисян, член правления В.Сидорович. Тем самым создавались условия для хаотизации управления отраслью. И только после письма С.Кириенко О.Бритвин заявил, что гендоверенность осталась только у него.
Прямых, быстродействующих рычагов влияния на энергосистему у государства не осталось. Формально ему принадлежит 22 миллиарда 512 миллионов 343 тысячи 161 голосующая акция – контрольный пакет в 54,8 процента от общего их числа в РАО (41 041 753 984 штуки). Такая доля в капитале дает государству право выдвигать своих представителей в совет директоров из 15 человек, из которых должен быть выбран председатель правления ЕЭС.
Но гладко лишь на бумаге. Госпакет в РАО раздроблен. Пятнадцать с лишнем миллиардов акций – в руках у Мингосимущества (37,7 проц.). Еще 277,037 млн.бумаг – у Российского фонда федерального имущества (0,67проц.). Микроскопический госпакет акций (9486 штук – 23 стотысячных процента) есть у Ростовского облфонда имущества. Малыми порциями 16,45 проц. государственных акций (6 миллиардов 753 миллиона 702 тысячи 949 штук) распределены между субъектами Федерации, находясь в их КУГИ – комитетам по управлению госимуществом.
2 апреля состоятся выборы в совет директоров РАО ЕЭС. 3 апреля состоится коллегия представителей государства, на которой будет выработана единая позиция по голосованию. Собрание же 4 апреля от лица государства будут голосовать глава коллегии представителей государства в РАО С.Кириенко и 89 делегатов от администрации регионов.
Мингосимущество предложило 15 человек. Одновременно свой список появился и у Минтопэнерго. Списки пришлось свести, и в разультате из кандидатур исчез вице-премьер В.Булгак, зато возник тогда еще первый зампред Правительства А.Чубайс. И потому сегодня от государства кандидатами в директора идут председатель Федеральной энергетической системы (ФЭК) А.Задернюк, глава Государственного антимонопольного камитета Н.Фонарева, руководитель Федеральной службы по делам о несостоятельности (ФСДН) Г.Таль, заместитель главы президентской администрации А.Лившиц, замминистра финансов А.Петров и замминистра экономики Н.Шамраев, заместитель министра госимущества А.Белоусов. Энергетики представлены заместителем главы Минтопэнерго В.Кудрявым, гендиректором Центрального диспетчерского управления ЕЭС Ф.Морозовым, лидером “Мосэнерго” Н.Серебрянниковым, главами “Ростовэнерго” и “Тюменьэнерго” – Ф.Кушнаревым и В.Боганом, гендиректором “Хабаровскэнерго” В.Поповым. Регионы выступают в лице президента Чувашии Н.Федорова6 ярославского губернатора А.Лисицина, далее – оренбурский “голова” В.Елагин и председатель Магаданской областной Думы В.Пехтин.
На 15 мест в совете директоров РАО государство выдвинуло 18 кандидатур, создавая конкуренцию между своими же людьми и заведомо распыляя на них голоса – вместо создания перевеса на основе более компактной и энергичной команды.
Свои кандидатуры выдвинули и другие акционеры. “Газпром”, которому ЕЭС задолжало более 40 триллионов рублей “старыми”, ограничился выдвижением только двоих: вице-президента Петра Радионова и главы “Межрегионгаза” Валентина Никишина. Хотя газовики, контролируя через Национальный резервный банк 4,5 проц. акций ЕЭС, имели право выставит хоть 15 кандидатур.
Зато инофирма “Барбикэн секьюритиз”, обладая 2,3 проц. акций нашей энергосистемы, выдвинула в кандидаты 15 душ. И в бюллетени для голосования были включены Б.Бревнов и О.Бритвин, заместитель Бревнова – М.Кисляков и его прессекретарь С.Медведев, исполнительный директор (управдел) РАО А.Саркисян и директор института проблем переходного периода Е,Гайдар. От “Барбикэн …” в биллютени попали вице-президент компании “АЛРОСА” (“Алмазы-России-Саха”) П.Мостовой и вечный министр Е.Ясин, глава администрации Ивановской компании В.Тихомиров, адвокат Е.Львова и председатель шведской гидроэнергетической компании “Ваттенфолл” Ханс Лунгрин.
На европейском рынке, следом за нефтью, началось резкое и существенное снижение цен на российский газ. И отнюдь не случайно Андрей Вавилов, бывший первый замминистра финансов, пять лет занимавшийся долгами России, буквально на днях стал личным советником Рема Вяхирева по финансовым вопросам. “Газпром” явно готовится к трудным временам. К выкалачиванию долгов.
В этом контексте на внеочередном собрании РАО призрак “Газпрома” будет витать в эфире. И каждый акционер должен призадуматься о том, не сгубит ли он своими голосами и без того непростое положение энергетиков.
Сейчас активно лоббируются вариант, при котором право представлять интересы государства и голосовать его пакетом акций будет дано “министру без портфеля” Е.Ясину. Ожидается, что костяк представителей государства в РАО составят: А.Чубайс, Е.Гайдар, Г.Таль и др. Предпологается, что Е.Ясин станет председателем совета директоров РАО, а А.Чубайс – председателем правления компании.(38)
28 января 1998 года после заседания коллегии Минтопэнерго Совет директоров РАО “ЕЭС России” под председательством А.Дьякова принял решение отстранить Бревнова от обязанностей председателя Правления РАО “ЕЭС России” “за кредитно-финансовый произвол, наносящий материальный урон государству, а также за злоупотребления служебным положением в личных целях” (Бревнов был обвинен в том, что его московская квартира, зарплата и полет с родственниками в США обошлись РАО в 10 млрд. рублей. Одним из пунктов обвинения стало использование Бревновым авиалайнера РАО “ЕЭС России” при поездке в США в личных целях. Генеральная прокуратура РФ позже подтвердила факт использования Бревновым самолета для полета в США. Сам Бревнов был вынужден возместить ущерб за этот полет в размере 130 млн. рублей). Председатель Совета директоров РАО “ЕЭС России” А.Дьяков обвинил Бревнова в том, что он занимается управлением компанией по-делитантски и единолично, не ставя в свои планы Совет директоров. Совет директоров также проголосовал за назначение А.Дьякова на пост председателя Правления РАО “ЕЭС России”. Б.Немцов в телеинтервью назвал действия Дьякова “раздолбайством”.(46)
Но по-настоящему опасно для Бревнова лишь одно обвинение – в том, что он развалил отрасль и поставил ее на грань банкротства. В пользу этого утверждения Дъяков предъявил следующий факт: при Бревнове энергосистема страны задолжала энергетикам 4,5 трлн. рублей больше, чем ей должны потребители. Это означает, что отрасль стала убыточной. Но у Бревнова есть алиби. Все долги в энергетики наделал не он, а руковадители дочерних региональных компаний РАО.Летом 1997 года, при смене власти в РАО, они оказались практически бесконтрольны и начали влезать в долги.
Минус в 4,5 трлн. рублей при огромных финансовых оборотах РАО нельзя считать трагедией. В обороте электроэнергетиков участвуют лишь 5,4% живых денег. Остальное – векселя и бартер.
По версии Анатолия Дьякова, его заместителя по ЕЭЭК Владимира Гурычеваи, бывшего шефа центрального диспечерского управления РАО ЕЭС Бориса Сюткина, с самого момента своего назначения Бревнов начал выкачивть из энергетиков деньги. Дело в том, что оеи обязаны платить около 1 трлн. рублей в месяц своего рода обонентской платы за пользование сетями РАО. При Дьякове “живые” деньги в платежах составляли лишь 50 млрд. рублей. Бревнов начал заставлять платить больше. Он перзаключил контракты с директорами всех 72 региональных РАО, причем в документах был зафиксирован жесткий график увеличения платежей “живывыми” деньгами. Некоторых дерикторов бревно уволил. Эта политика, считают оппоненты Бревнова, поставила региональных энергетиков на грань банкротства. Чтобы платить Бревнову деньги, они вынуждены были влесть в крупные долги, в результате чего минус по трасли и составил 4,7 трлн. рублей. При этом вранам Бревнова не понятно, куда он дел собранные с энергетиков деньги.
На эти обвинения Бревнов ответил, что он платил по счетам Дькова. Бревнов гордится тем, что у него нет коммерческих тайни компания становится прозрачной. Бревнов запретил самой компании расчитываться векселями и взаимозачетами. В пользу Бревнова свидетельствует и состояние отрасли. При Дьякове из 72 региональных компаний РАО 16 были убыточны; при Бревнове осталось лишь 8.(53)
4 апреля 1998 года на внеочередном собрании акционеров РАО ЕЭС России был избран новый совет директоров этой компании (см. выше!). Но (по данным газеты “Правда пять”) избирались они по подложному списку. Список этот от имени аффшорной компании, незарегистрированной в реестре акционеров РАО ЕЭС составил сам Бревнов. А подписал его Ясин.
Для внеочередных выборов совета директоров РАО ЕЭС были представлены и утверждены два примерно наполовину совпадающих спискакандидатур: в одном – Мингосимущества – значились лица, рекомендованнные государством, другой предлагался фирмой “Барбикан Секьритиз”. Второй список возглавлял Б.Бревнов со своим ближайшим окружением. Эти списки вместе с прочей документацией готовил к собранию секретарь совета директоров, которым являлся Б.Бревнов. Этот список директоров должна была прислать упомянутая выше фирма на своем фирменном бланке со всеми реквизитами. Бревнов должен был проверить в депозитарии, значится ли она в реестре акционеров РАО и, если бы значилась, передать список кандидатов этой фирмы на подпись председателю совета. Список по поручению совета директоров подписал член совета Ясин.
Кандидаты в список для голосования вносятся обязательно с их ведома. Бревнов и Ясин, оформив и подписав список фирмы “Барбикан Секьюритиз”, дали согласие избираться в совет директоров РАО ЕЭС по этому списку. Однако представители этой фирмы на собрание акционеров не явились. Так как эта фирма на 4 марта 1998 года в реестре акционеров не значилась. Об этом говорится в официальной справке АО “Центральный московский депозитарий”, ведущего реестр акционеров РАО ЕЭС. Поэтому фирма “Барбикан Секьюритиз” согласно закону об акционерных обществах не имела никакого права выдвигать своих кандидатов в совет директоров РАО. Эту информацию депозитарий довел до Б.Бревнова, но тот ее скрыл. На собрании акционеров кто-то поинтерисовался упомянутой фирмой-призраком. Однако советник Б.Немцова, следивший за правильным ходом собрания, заявил, что раз совет директоров утвердил список для голосования,то все в порядке.
Акционеров обманули. Они могут через суд потребовать отзыва из совета директоров незаконно избранных его членов, выдвинутых несуществующим акционером.
По мнению “Правды пять” список кандидатов в совет директоров от имени этой призрачной фирмы составил сам Б.Бревнов и затем либо обманул Е.Ясина, уверив его в существовании такого акционера, либо Ясин сознательно пошел на сделку.(43)
Как о самом крупном иностранном обладателе голосующих акций заявил о себе на собрание американсий “Банк оф Нью-Йорк”, выдавший вызывающую сомнения доверенность на голосование за Бревнова и Чубайса серому кардиналу РАО ЕЭС исполнительному директору Саркисяну. Благодаря иностранной помощи Бревнов и Чубайс намного опередили остальных своих соперников.
Однако выяснилось, что ни “Банк оф Нью-Йорк”, ни все прочие иностранные фирмы за исключением двух не значились акционерами РАО и поэтому не имели никакого права участвовать в собрание.
Согласно п.5 статьи 1 федерального закона “Об акционерных обществах”, если общества образованы путем приватизации государственных предприятий, особенности их правового положения определяются соответствующими правовыми актами. Действуют эти акты до тех пор, пока государство не распродаст 75 процентов принадлежащих ему акций данного общества. 5 ноября 1992 года Президент РФ издал указ N1334 об особенностях преобразования государственных предприятий топливно-энергетического комплекса, в котором п.3 предписано представителей государства в совете директоров РАО ЕЭС , а также главу совета не избирать на собрании акционеров, а назначать постановлением правительства. Число представителей должно соответствовать количеству принадлежащих государству акций, они образуют в совете коллегию, причем один из них по поручению коллегии действует от имени государства на собраниях акционеров.
РАО ЕЭС – бывшее госпредприятие, свыше половины акций которого закреплено в руках государства. Его представители в совет директоров этой компании должны не выбираться, а назначаться в составе коллегии правительственным постановлением. 6 января 1998 года правительством было назначено состав коллегии во главе с бывшим министром топлива и энергетики Сергеем Киреенко.
Мингосимущество в нарушение действующего законодательства, фактически отменив упомянутое постановление правительства о составе коллегии госпредставителей в совете директоров РАО ЕЭС, выдвинуло своих кандидатов в совет, в том числе и кандидатуру его председателя. Из девяти человек, назначенных правительством, руководство Мосгосимущества оставило в своем списке лишь пятерых, а остальных заменило на новых, в числе которых оказался Чубайс и Ясин. Письменно официально с правительством ничего не было согласовано. Правительство не поручало даже проводить внеочередное собрание акционеров, а решила все коллегии госпредставителей.(44)
С 4 апреля 1998 года исполняющим обязанности председателя правления является бывший первый заместитель Б.Бревнова О.Бритвин.
Совет директоров РАО ЕЭС повестку годового собрания акционеров компании, которое состаится 19 июня 1998 года, где предпологается утвердить новый состав директоров РАО ЕЭС. В список для голосования внесено 24 кандидатуры, из них 14 – нынешние члены совета директоров, избранные на внеочередном собрании акционеров 4 апреля 1998 года. В список для голосования из нынешнего состава (на апрель 1998 года) совета директоров не включен лишь Б.Бревнов.
По словам Санникова, в список кандидатов в новый состав совета директоров внесены губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков, руководители “Ростовэнерго” и “Хабаровскэнерго”, а также генеральный директор “Межрегионгаза” Валентин Никишин, которого Национальный резервный банк безуспешно выдвигал в качестве кандидата в совет директоров на внеочередном собрании акционеров.
Совет директоров учел, что Национальный резервный банк, владеющий 8,4 процентами акций РАО ЕЭС, на прошлом собрании акционеров выдвигал двух кандидатов, включая первого заместителя председателя правления РАО “Газпром” Петра Родионова,который сейчас входит в совет директоров РАО ЕЭС, и включил в новый список для голосования обоих кандидатов от НРБ.
На годовом собрание акционеров будет также решен вопрос о выплате дивидентов за прошедший финансовый год, о перевыборах ревизионной комиссии с досрочным прекращением полномочий ныне действующей и об утверждении аудитора общества.Совет директоров РАО ЕЭС намерен предложить собранию акционеров компании ( намеченное на 19 июня) выплатить дивиденды по итогам работы за 1997 год в размере 5 руб. на простую и 9,7 на привилегированную акцию. (номинал акции составляет 500 руб.)
В повеску дня заседания совета директоров было внесено 14 вопросов, и по словам секретаря коллегии госпредставителей В РАО, они в основном касались изменений устава компании, которые должны быть утверждены на годовом собрании.(45)
Введение в совет директоров Чубайса существенно повлияло на котировки бумаг эмитента – произошла стабилизация курса бумаг на уровне около $0,3.
ОБЩАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ РАО “ЕЭС РОССИИ” СОСТАВЛЯЕТ 120 МЛРД РУБЛЕЙ
Об этом 14 апреля 1998 года сообщил на пресс-конференции председатель совета директоров РАО “ЕЭС России”, первый заместитель министра топлива и энергетики РФ Виктор Кудрявый. При этом, указал Кудрявый, на федеральный бюджет приходится не более 10 проц. общего объема долгов. Он также указал, что задолженность перед РАО “Газпром” составляет на сегодняшний день 46 млрд рублей. По словам В.Кудрявого, решение вопроса о долгах перед РАО “Газпром” должно иметь партнерский характер при согласованном механизме погашения неплатежей с учетом моментов социального характера.
Председатель совета директоров также подчеркнул, что “при обсуждении вопроса о выплате задолженностей РАО “ЕЭС России” почему-то никто не задает другой вопрос – о выплате долгов энергетикам”. РАО “ЕЭС России” планирует до конца года “выравнить” энерготарифы для промышленности и населения, заявил Виктор Кудрявый. По его словам, в настоящий момент тарифы для промышленности в два раза выше, чем для потребителей, “хотя в идеале должно быть все наоборот”.
Повышение оплаты за электроэнергию для населения и соответственно понижение для промышленных предприятий, по мнению Кудрявого, пойдет на пользу не только промышленности, но и всей экономике России в целом. Из-за завышенного тарифа население теряет до 100 млрд рублей в год, а отечественные товары не конкурентоспособны на мировом рынке. Председатель совета директоров также подчеркнул, что задача выравнивания тарифов до конца года представляется “сложной, но необходимой”.(40)
В апреле 2001 года вице-премьер РФ Виктор Христенко сообщил, что объем газа, который должен быть поставлен предприятиям РАО “ЕЭС России” в 2001 г, составляет 135,6 млрд куб м, что соответствует уровню 2000 г. Он прокомментировал решение правительства РФ о мерах по обеспечению в осенне-зимний период 2001-2002 гг баланса производства и потребления энергоресурсов.
В.Христенко подчеркнул, что объемы поставок газа по сравнению с 2000 годом не были увеличены, поскольку генерация тепла и электроэнергии должна происходить не за счет увеличения потребления газа, а за счет повышения его эффективности потребления.
Кроме того, сообщил вице-премьер, согласно решению правительства, запасы на электростанциях на 1 октября 2001 г должны составлять 20,5 млн тонн угля и 3,5 млн тонн мазута, а на 1 января 2002 г – 14 млн тонн угля и 3 млн тонн мазута. (ПРАЙМ-ТАСС 27.04.2001)
В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ НАЧИНАЕТСЯ СОЗДАНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ РАО “ЕЭС РОССИИ” ЭНЕРГОСИСТЕМ
Сейчас практически все теплоэлектростанции России контролируются РАО ЕЭС – через дочерние региональные компании. Оно и определяет тарифы на электроэнергию конечным потребителям. Однако расценки, которые устанавливают РАО, не удовлетворяет региональных потребителей, что и приводит к созданию альтернативных РАО энергосистем в регионах России. Так, руководство Новосибирского оловянного комбината приняло решение создать собственной, не зависящую от энергетического монополиста, электросеть. Весной на комбинате завершится возведение автономного энергоблока чешской компании ABB Energetic Systems мощностью 24 МВт/ч.
В Выборге для строительства “своей” теплоэлектростанции было учреждено АО “Выборг ТЭЦ”, в состав акционеров которого вошли: финская энергетическая компания Imatran Voyma, американская корпорация General Electric, выборгское муниципальное предприятие “Тепловые сети”, АО “Ленэнерго” и АО “Лентрансгаз”. Доли между акционерами распределены поровну. К 2000 году компания построит теплоэлектростанцию, вырабатывающую в час 40 МВт электричества и 70 Гкал тепла. Общая стоимость проекта – примерно 40 млн долл., срок окупаемости – не более 8 лет. Часть электроэнергии предполагается продавать за рубеж одному из акционеров – финской Imatran Voyma.
Мэрия Краснодара и финская компания First Finnish Financial OY (FFF) подписали генеральное соглашение о реализации совместного энергетического проекта. Речь идет о монтаже нескольких компактных теплоэлектростанций, которые позволят последовательно вывести из энергооборота устаревшие мощности городской ТЭЦ, ликвидировать дефицит электроэнергии и как минимум на 20 проц. снизить тарифы. Проект рассчитан на 3-4 года. Для его реализации мэрия совместно с FFF создаст единую теплоэнергетическую компанию (финнам в ней будет принадлежать 49 проц.), которая не будет иметь к РАО “ЕЭС России” никакого отношения.
Альтернативные энергопроизводители со временем могут составить реальную конкуренцию РАО ЕЭС и даже повлиять на ценовую энергетическую политику в России. По расчетам, себестоимость такой электроэнергии вполне может оказаться на 40-60 проц. ниже цен РАО.(41)
В апреле 1998 года председатель правления Национального резервного банка А.Лебедев заявил, что банк рассматривает возможность подать в суд на РАО “ЕЭС России” в связи с невыплатой банку дивидендов по обыкновенным акциям. “В 1997 году нас беспокоило отсутствие взаимодействие по вопросу выплаты дивидендов, и мы выяснили, что ряду акционеров, приблизительно одной трети, дивиденды выплачиваются, а остальным – нет”, – отметил г-н Лебедев. По его словам, НРБ, обладающий почти 8.5-процентным пакетом акций РАО, в число получивших дивиденды не попал. “Мы подготовили исковое заявление, но подождем еще неделю, когда произойдут кое-какие кадровые изменения (в РАО)”, – заявил г-н Лебедев. По его словам, “речь идет о нескольких миллионах долларов”. “И для РАО “ЕЭС России”, и для банка это не очень большая сумма, но в принципиальном плане это – формирование цивилизованного рынка, которое начинается с выполнения своих обязательств”, – сказал Александр Лебедев. (42)
В конце мая 1998 года РАО “ЕЭС России” перечислило более 300 тыс долларов Национальному резервному банку в счет дивидендов за 1996 год.
Общий объем задолженности РАО “ЕЭС” банку к июню 1998 года составляет около 3 млн долл (с учетом выплаченных 300 тыс долл).
Председатель правления НРБ А.Лебедев отметил, что назначение Анатолия Чубайса на пост председателя правления РАО позитивно отразилось на исполнении обязательств РАО по отношению к Национальному резервному банку. (55)
В начале 1998 года была подключена и опробована ЛЭП мощностью 1150 кВт с Итатской подстанции (близ г. Шарыпово, Красноярского края) до подстанции г. Барнаула. По оценкам специалистов, реализация этого проекта, который в свою очередь является частью энергетической программы РАО “ЕЭС России”, позволит передавать избыточную электроэнергию из центральных районов Сибири в энергодефицитные западносибирские регионы и далее – в центр России.
Ранее снабжение электроэнергией западносибирских регионов осуществлялось по линии Барнаул-Экибастуз (Казахстан). Энергодефицитная омская энергосистема в основном получала электроэнергию из Казахстана. Затем эта связь была нарушена – неизвестные преступники завалили несколько опор и на одном из участков демонтировали провода.
Омская энергосистема в связи с этим попала в сложную ситуацию. Чтобы решить проблему, была построена линия в 500 кВт от Урала до Омска. Для Центральной Сибири это было не очень выгодно, так как до 6000 мВт мощностей ее электростанций оставались невостребованными.
По имеющимся оценкам, столько же избыточных мощностей на электростанциях Сибири сохранится и в ближайшие десятилетия. Поэтому усиление межсистемного транзита позволит маневрировать энергоресурсами в условиях сложной топливной конъюнктуры и обеспечить взаимное резервирование электроснабжения Красноярского края и западных районов Сибири.
Способом решения проблемы передачи избытков мощности Красноярского края, Иркутской области и Хакасии в Западную Сибирь, на Урал и в центральную часть России является создание электрической связи большой пропускной способности “Сибирь-Урал-Центр”. В этой цепочке ввод в действие линии Итат-Барнаул протяженностью 448 километров явился лишь первым звеном. В 1998 году продолжалось строительство линии Новосибирск-Омск, планировался выход этой линии на Урал и далее в Европейскую часть России. Строится линия в 500 кВт и в восточном направлении, в энергодефицитную Читинскую область. В 1999 году планируется соединить участок между Гусиноозерской ГРЭС и Петровском-Забайкальским.
По словам генеральный директор межсистемных электрических сетей Сибири Самуил Зильберман, ввод линии Итат-Барнаул не должен сказаться на тарифной политике в Красноярском крае. В то же время увеличится реализация электроэнергии, что будет иметь положительный социальный отклик. Кроме того, появление новой линии дает возможность увеличить мощность Березовской ГРЭС, то есть возобновить работы по вводу в строй третьего блока этой электростанции. А это, в свою очередь, опять же будет способствовать решению многих социальных вопросов, так как даст работу не только строителям и энергетикам, но и угольщикам Шарыпова.
Строительство линии Итат-Барнаул вели два строительных треста – АО “Красноярскэлектросетьстрой” и новосибирское АО “Сибэлектросетьстрой”.
Финансирование стройки на начальном этапе осуществлялось за счет бюджетных средств, в последующие же годы – за счет инвестиционного фонда РАО “ЕЭС России”. По прогнозам, 1,5 трлн старых рублей, затраченные на строительство линии, окупятся в течение семи-восьми лет. Обслуживаться линия будет предприятиями межсистемных электрических сетей Алтая и Красноярска. В 1998 году по линии передавалась мощность 400 мВт.(47)
В апреле 1998 года Счетная палата РФ завершила проверку соответствия законодательству внеочередного собрания акционеров РАО “ЕЭС России”, состоявшегося 4 апреля. На собрании по предложению кипрской компании Barbican Securities в состав совета директоров были избраны бывший первый вице-премьер Анатолий Чубайс и бывший председатель правления РАО Борис Бревнов. Счетная палата установила, что выборы прошли с нарушениями закона, поскольку Barbican не числится в реестре акционеров РАО. Аудиторы Счетной палаты усмотрели множество нарушений в деятельности Мингосимущества РФ и коллегии представителей государства в РАО “ЕЭС России” при подготовке и в ходе собрания, призвав привлечь ряд чиновников к дисциплинарной ответственности “вплоть до увольнения с госслужбы”. В отчете палаты предлагается проинформировать президента о результатах проверки, обратиться в Арбитражный суд Москвы с иском об отмене решений собрания акционеров и предложить Генпрокуратуре вчинить иски членам совета директоров РАО “ЕЭС России” о возмещении убытков, причиненных государству “в результате неразумных действий”.(48)
В соответствии с постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 19 декабря 1997 года N 2029-II ГД Счетная Палата РФ проверила факты злоупотребления председателем правления Б.А.Бревновым служебным положением в личных целях и рассмотрела деятельность представителей государства в совете директоров РАО “ЕЭС России” по соблюдению интересов государства.
В ходе проверки было установлено, что при попустительстве представителей государства в совете директоров ЕЭС в указанном акционерном обществе, 52 процента акций которого находится в федеральной собственности, необосновано и бесконтрольно расходуются значительные суммы в рублях и иностранной валюте на цели, не связанные с производственной деятельностью.
Указанное положение в значительной степени явилось следствием того, что правительство РФ в лице представителей государства в совете директоров практически самоустранилось от защиты государственных интересов в части экономного и рационального использования государственных средств РОА ЕЭС.
Коллегия Министерства топлива и энергетики РФ, проведенная по итогам работы РАО ЕЭС в 1997 году, также отметила неудовлетворительную работу представителей государства в указанном акционерном обществе.
Исходя из материалов проверки Счетной палаты РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ постановила:
1. Обратить внимание Правительства РФ на факты неудовлетворительной деятельности представителей государства РАО ЕЭС, приведшей к нанесению ущерба государству в крупном размере.
2. Рекомендовать Правительств РФ заменить в РАО ЕЭС представителе государства и принять меры по укреплению руководства указанного акционерного общества лицами, обладающими необходимыми профессиональными навыками и опытом руководящей работы.
3. Обратить внимание Федеральной энегитической комиссии РФ на неиспользование ею в соответствии с Федеральным законом “О государственном регулировании тарифов на электирическую и тепловую энергию в РФ” полномочий по установлению обоснованного размера средств, предназначенных для финансирования аппарата РАО ЕЭС.
4. Предложить совету директоров РАО ЕЭС при решение вопроса об установление размеров денежного вознаграждения председателю првления и другим должностным лицам указанного акционерного общества руководствоваться Постановление Прамительства РФ от 21 марта 1994 года N 210 “Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)”.
5. Материалы проверки Счетной палаты РФ направлять в генеральную Прокуратуру РФ для решения вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц РАО ЕЭС, виновных в нанесении ущерба государству.
6. Просить Президента РФ обратить особое внимание на необходимость профессионального руководства электроэнергетикой – важнейшей отраслью экономики страны.(50)
В мае 1998 года в Омске состоялась коллегия ОАО “Сибирьэнерго” (дочернего подразделения РАО “ЕЭС России”).
В заседании коллегии приняли участие производители, потребители и продавцы электроэнергии, а также причастные к функционированию энергетики. Среди них – представители РАО “ЕЭС России”, Федерального оптового рынка энергетических мощностей, местных органов власти.
Ситуация, сложившаяся в энергосистеме Сибири, была определена как самая взрывоопасная в России. По словам члена правления РАО “ЕЭС России” А.Копсова, критическое положение энергетики Сибири объяснялось как объективными, так и субъективными причинами. Первое – чем дальше от Москвы, тем меньше живых денег и слабее связи РАО с энергосистемами. Вместе с тем некоторые генеральные директора занимали выжидательную позицию и пассивно решали вопросы финансового оздоровления.
По словам Копсова, РАО “ЕЭС России” намерено отказаться от управленческой вертикали и перейти на горизонталь. Вместе с тем, продекларировав отказ от диктата в управлении, РАО фактически стало навязывать своим подведомственным структурам независимого финансового оператора (НФО), для того, чтобы обеспечить приток живых денег. Суть проекта состоит в следующем. НФО предполагает работать самостоятельно с платежеспособными потребителями электроэнергии – предлагать им более дешевую абонентную плату и аккумулировать ее на своих счетах. Однако сибиряки высказались категорически против этого проекта. Общее мнение выразил гендиректор АК “Омскэнерго” Е.Белов, по словам которого, введение НФО означает развал существующих энергосистем, у которых нет средств на покупку топлива. Пострадают также местные бюджеты, так как налоги будут уходить с территории.(49)
Инвестициями в РАО занимается ряд смежных компаний, в том числе Единая электроэнергитическая корпорация (ЕЭЭК) во главе с А.Дьковым, бывшим главой РАО ЕЭС. ЕЭЭК централизованно закупает материалы для капстроительства. ЕЭЭК выпусткает собственные векселя, которыми капстроительство оплачивается. Т. е. РАО ЕЭС платило строительным организациям векселями ЕЭЭК. Органтзации либо продавали векселя на рынке, либо отдавали их заводам за прдукцию. Заводы, в свою очередь, платили ими АОэнерго (по наминалу). АОэнерго передавало векселя в счет обонентной платы РАО ЕЭС. Таким образом, ЕЭЭК выпуская собственные деньги и покупая на них по собственным ценам услуги дружественных организаций, она была избавлена от забот по строительству.(51)
Противники Чубайса после его назначения на пост председателя правления попытались организовать в Думе разбирательство о правомочности его назначения на пост председателя правления РАО. Претензии опирались на якобы имевшее место нарушение при процедуре избрания Чубайса: компания Barbican Securities Ltd., предложившая кандидатуру А.Чубайса в Совет директоров, не числилась в реестре акционеров РАО “ЕЭС”.
Серьезную угрозу представляет и вступивший 13 мая 1998 года в силу закон “Об особенностях распоряжения акциями РАО “ЕЭС России””. Из тектса следует, что 33-процентный госпакет акций передается субъектам федерации, а доля иностанцев в капитале РАО ограничивается 25%. (52)
В мае 1998 года РАО “ЕЭС России” выделило 18 млрд руб. Чебоксарской ГЭС.
10 млрд рублей предусмотрено на завершение строительства ГЭС и 8 млрд – на проведение противооползневых работ. Завершение строительства ГЭС предполагалось в третьем квартале 1998 года. (54)
В мае 1998 года было объявлено, что РАО “ЕЭС России” намерено голосовать против увеличения уставного капитала АО “Дальэнерго” в связи с переоценкой основных фондов.
Как сообщили в АО “Дальэнерго”, согласно рекомендации председателя Совета директоров РАО “ЕЭС России” Анатолия Чубайса, представители РАО на годовом общем собрании акционеров Дальэнерго будут голосовать против увеличения уставного капитала общества в 7.5 раз в связи с переоценкой основных фондов.
Совет директоров “Дальэнерго” включил в повестку дня годового общего собрания акционеров вопрос об увеличении уставного капитала общества в 7.5 раз в связи с переоценкой основных фондов на 01.01.97. Увеличение уставного капитала планировалось провести путем увеличения номинальной стоимости акций каждого типа с 20 до 150 неденоминированных руб.
По словам представителя Дальэнерго, РАО “ЕЭС России” намерено голосовать за увеличение уставного капитала Дальэнерго путем размещения дополнительных обыкновенных акций в пределах объявленных в количестве 1516800000 шт. на сумму 30336000000 руб. Выпущенные акции планируется передать РАО для оплаты его вкладов в финансирование строительства Уссурийской ТЭЦ.
Представитель “Дальэнерго” отметил также, что РАО “ЕЭС России” намерено голосовать против рекомендованного Советом директоров Дальэнерго размера дивидендов за 1997 год (0.83 руб. на одну привилегированную акцию номиналом 20 руб.). “Балансовая прибыль Дальэнерго, рассчитанная по отгрузке, составила в 1997 году 448027 млн. руб. при убытке в 296667 млн. руб. за 1996 год”, – сказал представитель Дальэнерго.
В поручении представителю РАО “ЕЭС России” для голосования по вопросам годового общего собрания АО “Дальэнерго” указывалось, что “при имеющихся убытках на 01.01.97 в размере 467351 млн. руб. за отчетный период сумма убытков возросла на 29198 млн. руб., и общие убытки на конец 1997 года составили 496499 млн. руб.”. “При этом, – отмечается в поручении, – реальные источники покрытия убытков составляют 243573 млн. руб. в пределах неоплаченной потребителями прибыли”.
“Учитывая, что показатели финансовой устойчивости и ликвидности ниже предельно допустимых, а также, что общество практически не осуществило расчеты по обязательствам (по заработной плате, платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды), во избежании банкротства АО “Дальэнерго” Совету директоров и генеральному директору Общества необходимо обеспечить проведение комплексной ревизии и принять меры по восстановлению платежеспособности общества,” – отмечалось в поручении РАО “ЕЭС России”. (56)
В мае 1998 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” принял решение предоставить правлению РАО в срок до 1 июля 1998 года право принятия решений о получении или выдаче займов или поручительств в размере 100 млн. долларов (0,6% от стоимости активов).
Правлению также поручено подготовить к 1 июля положение о принципах кредитной политики РАО.
В соотвествии со статьей N65 п. 17 ГК РФ, заключение крупных сделок, в том числе привлечение кредитов и займов, превышающих 25% от стоимости активов общества, находится в исключительной компетенции Совета директоров. (57)
Как сообщили в РАО “ЕЭС России”, согласно бухгалтерскому балансу, учитывающему результаты деятельности РАО и его филиалов (1 свод), прибыль отчетного периода, рассчитанная по методу отгрузки, составила в I квартале 1998 года 2207.5 млн. руб., увеличившись с 222.6 млн. руб. за аналогичный период прошлого года.
Ниже приводятся основные финансовые показатели РАО “ЕЭС России” за январь-март 1997 года (по первому своду, учитывающему результаты деятельности материнской компании и ее филиалов, по отгрузке, в тыс. деноминированных руб.):
Показатель 1997 год 1996 год(58)Выручка от реализации 3167573 3679277
Прибыль от реализации 2293097 445917
Прибыль от фин.-хоз.
деятельности 2207883 214376
Прибыль отчетного периода 2207477 222610
Налог на прибыль 345958 38122
В июне 1998 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” рассмотрел проект распределения чистой прибыли за 1997 год.
На заседании Совета директоров было принято решение сократить часть чистой прибыли, направляемой в фонд потребления, на 54 млрд деном. руб., направив их в резервный фонд. Совет директоров поручил правлению РАО разработать предложения по сокращению соответствующих статей фонда потребления. Окончательное решение о распределении чистой прибыли компании за 1997 год должно было быть принято на годовом общем собрании акционеров РАО “ЕЭС России” 19 июня 1998 года.
Совет директоров рассмотрел также вопрос о порядке исполнения РАО “ЕЭС России” постановления правительства РФ “О мерах по повышению эффективности процедур банкротства” от 22.05.98 в части, касающейся РАО. Совет директоров поручил председателю правления РАО Анатолию Чубайсу заключить с ФСДН России договор поручения по установленной форме на представление интересов общества и его филиалов как кредитора при рассмотрении дел о банкротстве организаций, имеющих задолженность перед РАО и не являющихся его дочерними предприятиями. В случае банкротства дочерних предприятий РАО, Совет директоров поручил председателю правления РАО заключать соответствующий договор поручения по каждому конкретному случаю.
Представителям РАО в дочерних обществах и энергоснабжающих организациях поручено в двухнедельный срок обеспечить принятие решений о заключении с территориальными органами ФСДН договора поручения по установленной форме. Договор поручения, в частности, предусматривает представление интересов этих организаций как кредитора при рассмотрении дел о банкротстве юридических лиц, имеющих задолженность перед соответствующими дочерними обществами РАО и энергоснабжающими организациями. (59)
На заседании, состоявшемся 5 июня 1998 года, Совет директоров РАО “ЕЭС России” рассмотрел проект распределения чистой прибыли за 1997 год. Было принято решение сократить часть чистой прибыли, направляемой в фонд потребления, на 54 млрд. деноминированных руб., направив их в резервный фонд.
Совет директоров поручил Правлению РАО разработать предложения по сокращению соответствующих статей фонда потребления. Окончательное решение о распределении чистой прибыли компании за 1997 год будетдолжно было быть принято на годовом общем собрании акционеров РАО “ЕЭС России” 19 июня 1998 года. (60)
В мае 1998 года в результате проведенных переговоров руководства Свердловэнерго с Министерством экономики РФ получено положительное заключение министра экономики Евгения Ясина, в котором обоснована целесообразность передачи в аренду с правом выкупа АО “Свердловэнерго” имущества Рефтинской ГРЭС, Среднеуральской ГРЭС и Верхнетагильской ГРЭС, принадлежащих РАО “ЕЭС России”.
На основании вышеуказанного документа 1 июня 1998 года РАО “ЕЭС России” был утвержден План-график проведения мероприятий по разработке дополнительных соглашений к договорам аренды с правом выкупа имущества трех электростанций. В частности, планом предусмотрена подготовка материалов, в которых будет произведена оценка рыночной стоимости имущества трех электростанций. По словам представителя “Свердловэнерго”, международная консалтинговая фирма “Эрнст энд Янг” приступила к проведению оценки.
Планируется, что оплата имущества будет произведена акциями АО “Свердловэнерго”, что позволит РАО “ЕЭС России” увеличить долю своего участия в уставном капитале АО. Акции будут размещаться по закрытой подписке. Объем эмиссии будет равен стоимости имущества трех электростанций. (61)
В июне 1998 года президент Ельцин выполнил свое обещание оспорить закон “Об особенностях распоряжения акциями РАО “ЕЭС России” в Конституционном суде. Одновременно правительство направило в Госдуму проект поправки, суть которой в отмене третьей статьи закона, ограничивающей долю иностранных инвесторов в акциях РАО 25 процентами. Между тем Владимир Гусев от имени думского комитета по промышленности, главой которого он является, выступил с ответным заявлением в адрес правительства и СМИ, в котором отверг все обвинения в адрес Думы, связанные с этим законом. Г-н Гусев подтвердил отрицательную позицию левых парламентариев относительно участия иностранцев в РАО. В связи с этим шансов на принятие правительственной поправки остается крайне мало. Тем более что рассматриваться только что внесенный законопроект будет, скорее всего, только в начале октября. (62)
На 1 мая 1998 года, по данным “Газпрома”, общая задолженность ему предприятий энергетики составляет 38 млрд “новых” рублей.
4 июня 1998 года порядок взаимных расчетов обсудили председатели правлений РАО “ЕЭС России” и “Газпром” Анатолий Чубайс и Рем Вяхирев. По его словам, для выработки совместных документов по итогам встречи создана рабочая группа из экспертов двух РАО. В ее задачу вошла разработка основных принципов взаимоотношений этих монополий с потребителями газа и электроэнергии с целью увеличения собираемости платы за поставленную продукцию. Экспертам также было поручено согласовать подходы к реструктуризации задолженности электростанций за потребленный газ. (63)
В июле 1998 года РАО “ЕЭС России” получило право провести взаимозачет с государством на сумму 5 млрд рублей.
Начальник отдела ГНС по работе с крупнейшими неплательщиками Владимир Попов сообщил, что РАО “ЕЭС” может рассчитывать на зачет взаимных долгов энергетиков и бюджета на сумму в 5 млрд рублей. Эта цифра соответствовала задолженности государства перед РАО.
В результате зачетной операции кабинет министров надеется получить текущие налоговые платежи. То, что взаимозачеты на уровне федерального бюджета запрещены с 1 января указом президента, налоговую службу не волновало. По уверению Попова, чиновниками, разрешившими взаимозачет, двигало только желание “разрубить узел неплатежей”. Указ об отмене в конце 1997 года взаимозачетов, разработал бывший первый вице-премьер, а ныне глава РАО “ЕЭС” Анатолий Чубайс. Он отмечал, что “зачет действует на налогоплательщиков расхолаживающе – они вообще перестают платить “живые” деньги”. (64)
В июле 1998 года РАО “ЕЭС России” и АО “Газпром” урегулировали ряд спорных вопросов относительно “расшивки взаимной задолженности”. Об этом сообщил заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” Александр Ремезов.
По словам г-на Ремезова, в июле 1998 года кредиторская задолженность РАО “ЕЭС России” составляет 180.7 млрд. руб., из которых примерно 40 млрд. руб. составляет задолженность компании Газпрому.
“К настоящему моменту Минфин перечислил ЕЭС России примерно 2.2 млрд. руб. по долгам федеральных потребителей за электроэнергию. В ближайшее время Минфин должен перечислить РАО до 5 млрд. руб.”, – сказал Александр Ремезов. Согласно предварительной договоренности, из полученных от федеральных потребителей средств РАО “ЕЭС России” будет передавать Газпрому от 40 до 50% в счет погашения задолженности за газ.
“В случае если окончательный вариант соглашения будет подписан, то Газпром будет прекращать процедуру банкротств АО-энерго, а также обеспечивать бесперебойные поставки газа во время осенне-зимнего периода”, – сказал Александр Ремезов. По его словам, “Газпром” определил список наиболее злостных неплательщиков за газ в количестве 14 энергокомпаний.
Задолженность РАО “ЕЭС России” в федеральный бюджет составляла 6 млрд. руб. Задолженность бюджета перед РАО, по словам г-на Ремезова, составляла 12.5 млрд. руб. (65)
3 августа 1998 года на очередном заседании Правление РАО “ЕЭС России” рассмотрело вопрос “О работе Представительства РАО “ЕЭС России” по управлению акционерными обществами Сибирской части России “Сибирьэнерго” в 1997-98 гг.”. Об этом говорится в сообщении, распространенном пресс-службой РАО “ЕЭС России”.
Рассмотрев итоги работы “Сибирьэнерго” за I полугодие 1998 года, Правление РАО отметило неудовлетворительную деятельность представительства по организации работы АО-энерго по сбору денежных средств с потребителей, расчетов на оптовом рынке и абонентной плате. Генеральный директор “Сибирьэнерго” Л.Андронов предупрежден о личной ответственности.
За I полугодие 1998 года сбор денежных средств по собственным потребителям в АО-энерго сибирского региона составил 15%, что ниже уровня соответствующего периода 1997 года. В целом по РАО сбор текущих денежных средств составил за отчетный период 19%.
Не выполняются в полной мере введенные с апреля 1998 года задания по платежам в федеральный бюджет и пенсионный фонд. Недоимка в бюджет по “Сибирьэнерго” составляет 1.7 млрд., а в пенсионный фонд – 2.4 млрд. руб. Отставание по запасам топлива составляет в “Сибирьэнерго” 711 тыс. т.
Правление постановило заслушать отчет по данному вопросу генерального директора “Сибирьэнерго” Л.Андронова в IV квартале 1998 года. (66)
В сентябре 1998 года РАО “ЕЭС России” направило письмо в Министерство экономики РФ, в котором обосновало нецелесообразность продолжения финансирования работ по строительству второго энергоблока Северо-Западной ТЭЦ (СанктПетербург).
Требуемый объем инвестиций в строительство второго энергоблока ТЭЦ составляет 320 млн. долларов. Ранее Министерство экономики РФ провело совещание, в котором участвовали представители РАО “ЕЭС России”, АО “Ленэнерго” и компании “Технопромэкспорт”, являющейся генеральным подрядчиком строительства Северо-Западной ТЭЦ. По словам представителя РАО, на заседании обсуждались перспективы строительства ТЭЦ, а также дальнейшее сотрудничество с немецким концерном Siemens, который, согласно заключенному в 1994 году контракту, поставляет четыре парогазовые турбины (ПГУ) и системы их управления для первых двух энергоблоко в станции. Стоимость контракта с Siemens составляет примерно 700-800 млн. долларов.
В связи со сложившейся экономической ситуацией в стране, сказал представитель РАО, компания посчитала нецелесообразным продолжение финансирования строительства II-го энергоблока ТЭЦ. “В письме, направленном в Минэкономики, председатель Правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс отметил, что основной упор в финансировании должен быть сделан на завершение строительства первого энергоблока”, – сказал представитель РАО. Ориентировочный объем инвестиций, необходимый для ввода в эксплуатацию в конце 1999 года первого энергоблока, составляет 200 млн. долларов.
Строительство ТЭЦ ведет ЗАО “Северо-Западная ТЭЦ”, и к сентябрю 1998 года было освоено 35% общей стоимости строительства. “Сейчас две турбины первого энергоблока установлены и ведется их монтаж”, – сказал представитель РАО. Планируемая установленная электрическая мощность ТЭЦ составит 1800 МВт, тепловая – 1460 Гкал/ч. Оборудование для первых двух энергоблоко в станции поставляет фирма Siemens (4ПГУ х 450 МВт). Годовой отпуск электроэнергии ТЭЦ составит 9410 млн. кВт ч, тепла – 7125 тыс. Гкал. (67)
В сентябре 1998 года была одобрена программа действий по повышению эффективности работы РАО “ЕЭС России”.
Совместное заседание коллегии представителей государства в РАО “ЕЭС России” и Совета директоров компании под председательством и.о. министра топлива и энергетики Сергея Генералова одобрило в целом программу действий по повышению эффективности работы РАО и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике.
Участники заседания также обсудили подготовку предприятий отрасли к работе в период осенне-зимнего максимума нагрузки 19981999 годов. Они высказали серьезную тревогу по поводу недостатка финансовых средств для проведения всего комплекса работ, который связан, прежде всего, с неудовлетворительным состоянием расчетов потребителей за электрическую и тепловую энергию. Было решено завершить заключение пятисторонних соглашений между РАО, региональными энергетическими компаниями, администрациями регионов, федеральной и региональными энергетическими комиссиями. Эти соглашения должны определять взаимные обязательства и механизмы сотрудничества в электроэнергетике. Решено также провести тендер на поставку твердого топлива для федеральных станций.
Для улучшения финансирования подготовки предприятий энергетики к зиме было принято решение завершить открытие транзитных счетов всем энергетическим компаниям в 3-м квартале 1998 года, а также усилить контроль за финансовыми потоками в отрасли. Руководство РАО “ЕЭС России” предписало при проведении расчетов с потребителями энергоресурсов, финансируемых из федерального бюджета, в первую очередь обеспечивать поставку топлива в критические регионы. (68)
Руководством РАО “ЕЭС России” изданы распоряжения, направленные на введение механизмов финансового контроля в РАО. Распоряжение “Об упорядочивании комплексных взаиморасчетов в РАО “ЕЭС России” регламентировало порядок расчетов, проводимых компанией, ее представительствами, филиалами и дочерними компаниями, а также было призвано оптимизировать налогообложение при организации расчетов векселями, зачетными письмами и другими финансовыми инструментами. В этих целях расчетным центром ЕЭС должен был быть осуществлен анализ ранее изданных приказов и распоряжений ЕЭС России, касающихся организации и проведения комплексных взаиморасчетов. Кроме того, с целью консолидации счетов РАО “ЕЭС России” и его подразделений было издано распоряжение “Об упорядочивании банковских счетов подразделений РАО “ЕЭС России”. Для усиления контроля за использованием финансовых ресурсов ЕЭС России в холдинге создана комиссия по платежам во главе с первым заместителем председателя правления Александром Кузьминым. “Эти меры позволят не только повысить контроль над расходованием средств, но и оптимизировать состояние платежной дициплины в компании”, – заявил А.Кузьмин. (AK&M 04.09.98)
Одновременно для усиления финансового контроля за работой холдинга РАО “ЕЭС России” был утвержден правлением акционерного общества бюджета на текущий месяц. Помимо этого руководство РАО намерено ввести практику составления и исполнения годового и квартальных бюджетов во всей структуре холдинга, начиная с головной компании. Все эти меры предприняты в рамках “Программы действий по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике РФ”, одобренной Советом директоров РАО и коллегией госпредставителей в нем. (69)
В сентябре 1998 года по итогам совещания в РАО “ЕЭС России” был утвержден график погашения задолженностей акционерных обществ “Нижновгородэнерго” и “Брянскэнерго” Смоленской АЭС до конца 1998 года, сообщил корреспонденту директор АЭС Сергей Крылов. По его словам, по этому графику АО “Брянскэнерго” с сентября должно выплачивать по 8,15 млн руб. ежемесячно, “Нижновгородэнерго” – по 15 млн руб. Крылов отметил, что в случае невыполнения погашения задолженностей руководители этих акционерных обществ понесут персональную ответственность. (70)
В начале сентябре 1998 года было объявлено, что РАО “ЕЭС России” будет принимать жесткие меры к руководителям энергопредприятий, нарушающим график накопления угля и топочного мазута к зимнему периоду.
В заявлении пресс-службы РАО отмечалось, что отставание в накоплении угля на предприятиях “Иванэнерго”, “Алтайэнерго”, “Дальэнерго” и “Хабаровскэнерго” достигло 80 проц. от утвержденного задания. Минимальными оставались запасы угля на предприятиях, входящих в систему “Архэнерго” и “Дальэнерго”.
Руководители энергопредприятий, говорилось в заявлении, должны будут в недельный срок доложить руководству РАО о причинах, препятствующих накоплению топлива и принятых мерах по ликвидации сложившегося отставания. (71)
В сентябре 1998 года было объявлено, что РАО “ЕЭС России” приостанавливает программу выпуска еврооблигаций в связи со сложившейся экономической ситуацией в стране. Об этом сообщил заместитель председателя Правления РАО “ЕЭС России” Александр Ремезов. “В этом, однако, виновато не РАО, а объективные факторы, влияющие на ситуацию в стране”, – сказал А.Ремезов. С другой стороны, отметил он, компания не отказывается в принципе от проекта и продолжает над ним работу, однако выпуск еврооблигаций может состояться только после стабилизации ситуации в стране.
Ранее РАО “ЕЭС России” заявляло о планах выпуска еврооблигаций в ноябре 1998 года. (72)
Уровень денежных поступлений в РАО “ЕЭС России” в последнюю неделю августа 1998 года из-за банковского кризиса сократится примерно до 5-7 проц. Об этом сообщил первый заместитель генерального директора РАО “ЕЭС” Владимир Дорофеев. По его словам, в 1998 году в среднем по России уровень денежных поступлений выручки РАО “ЕЭС” составлял 14-15%. В связи с кризисом банковской системы РАО “ЕЭС” сейчас вынуждено отказаться от использования банковских векселей при расчетах за электроэнергию. Владимир Дорофеев отметил, что эти ценные бумаги составляли 7-8% выручки РАО.
В.Дорофеев также сказал, что задолженность потребителей за поставленную электроэнергию по состоянию на 1 сентября достигла 124 млрд руб, увеличившись на 34 млрд руб с начала 1998 года года. Организации, связанные с бюджетом, в целом должны РАО “ЕЭС” 57 млрд руб, 16 млрд руб при этом приходилось на потребителей, связанных с федеральным бюджетом. С 1 сентября 1998 года РАО “ЕЭС” ввело ограничения поставки электроэнергии на предприятия, которые систематически не платят за энергоносители. Предполагалось, что РАО будет ограничивать поступления электроэнергии на предприятия – потребители в прямой зависимости от того, как они расплачиваются с компанией. Формально РАО будет ограничивать поступления электроэнергии на региональные АО-энерго, а они в свою очередь будут вводить ограничения для промышленных потребителей. Предполагалось, что если в течении месяца, установленного по договору, потребители не расплатятся, региональные компании будут вправе ограничивать поступление электроэнергии сразу на 20% от ранее оговоренного уровня. По мнению В.Дорофеева, в условиях кризиса эти ограничения являлись достаточно мягкими и РАО “ЕЭС” делало все возможное, чтобы ситуация в стране не обострялась, а напротив стабилизировалась. (73)
В начале сентября 1998 года пресс-службы ОАО “Газпром” сообщила, в июле-августе 1998 года произошло значительное ухудшение положения с платежами РАО “ЕЭС России” за газ, что могло привести к финансовому кризису предприятий Газпрома.
По данным пресс-службы компании, за эти 2 месяца оплата за газ со стороны РАО “ЕЭС России” денежными средствами составила в среднем не более 10%, в том числе электростанциями федерального уровня – меньше 1.5%. Руководителю РАО “ЕЭС России” А.Чубайсу не удалось в летние месяцы стабилизировать ситуацию с погашением долга энергетиков перед газовиками и в полной мере реализовать ранее достигнутые соглашения с Р.Вяхиревым, несмотря на авансовые поставки газа в августе. В этой связи председатель Правления Газпрома Рем Вяхирев направил 1 сентября Председателю Правления РАО “ЕЭС России” А.Чубайсу телеграмму, в которой говорится, что “из-за острейшего дефицита финансовых средств на предприятий АО “Газпром” сложилась критическая обстановка с обеспечением их жизнедеятельности. На отдельных предприятиях зарплата не выплачивалась в течение 7 месяцев. Возникли серьезные трудности с возвратом персонала северных предприятий к месту работы из неоплачиваемых отпусков. Возникли взаимные задолженности предприятий “Газпрома” перед бюджетами всех уровней”. Рем Вяхирев в телеграмме также обратился к Анатолию Чубайсу с просьбой принять меры, чтобы ускорить ранее согласованное проведение платежей по схеме погашения долгов федерального бюджета за энергоресурсы в части перечисления 40% от выделенных Минфином РФ средств за оплату газа. Долги энергетиков Газпрому составляют около 40% от превышающей 100 млрд. руб. задолженности всех потребителей газа России. (74)
21 сентября 1998 года РАО “ЕЭС России” и АО “Газпром” договорились об увеличении объемов поставок газа ряду энергокомпаний. Об этом заявил по первый заместитель председателя правления ЕЭС России Олег Бритвин. О. Бритвин отметил, что несмотря на низкий уровень оплаты газа, АО “Газпром” продолжал его поставки на электростанции. По его словам, уровень оплаты газа некоторыми электростанциями по итогам 8 месяцев составил менее 50%. В их число вошли Пермская ГРЭС, “Белгородэнерго”, “Воронежэнерго”, “Костромаэнерго”, “Кубаньэнерго”, “Саратовэнерго”. (79)
Генеральный директор АО “Новосибирскэнерго” Виталий Томилов заявил, что считает целесообразным создание энергетического холдинга в Сибири. По его словам, в подобный холдинг в Сибири могли бы войти энергосистемы Красноярского края, Хакасии, Омской, Томской, Новосибирской областей, Кузбасса и Алтайского края. В.Томилов высказал также мнение о целесообразности передачи в холдинг ряда федеральных станций, таких, как Саяно-Шушенская ГЭС, Березовская и Красноярская ГЭС. “Создание холдинга позволит проводить единую политику в области тарифов, в области работы с дебиторами, минимизировать издержки на производство энергии и в результате снизить тарифы для промышленных производителей”, – сказал В.Томилов. Подобное объединение, заявил генеральный директор Новосибирскэнерго, позволило бы сбалансировать производство и сбыт холдинга на всей территории Сибири, а также развивать эффективные генерирующие мощности, такие как Богучанская ГЭС, и реконструировать Красноярскую и Саяно-Шушенскую ГЭС. Ранее о возможности создания аналогичного холдинга, объединившего бы Ленинградскую, Кольскую и Архангельскую энергосистемы, заявлял Инкомбанк, который в начале 1998 года приобрел 13.27% акций АО “Ленэнерго”. (75)
Балансовая прибыль РАО “ЕЭС России” (сводный баланс) с учетом филиалов и дочерних компаний) в I полугодии 1998 года составила 17909983 тыс. руб., сократившись с 17942401 тыс. руб. за аналогичный период 1997 года. Ниже приводятся основные финансовые итоги РАО “ЕЭС России” за I полугодие 1998 года (сводный баланс, с учетом филиалов и дочерних компаний, тыс. руб.):
I полугодие I полугодие(76)
1998 года 1997 годаВыручка от реализации 117371500 113714818
Себестоимость реализации 97097351 94227299
Прибыль от реализации 18837344 17842445
Прибыль от ф.-х.деятельности 16480312 16019283
Прибыль отчетного периода 17909983 17942401
Налог на прибыль 3972389 3215555
Отвлеченные средства 1629765 7837260
Нераспределенная прибыль 11319437 6889182
14 сентября 1998 года правление РАО “ЕЭС России” рассмотрело вопросы подготовки отрасли к предстоящей зиме 1998/1999 года, а также результаты выполнения предыдущих решений правлений РАО, касающихся ужесточения мер к потребителям-неплательщикам за полученную электрическую энергию. Выступая на заседании правления, председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс заявил: “Ключевой, центральной задачей для всех без исключения подразделений аппарата РАО “ЕЭС России”, генеральных директоров АО-энерго и АО-электростанций – обеспечение бесперебойного энергоснабжения страны в осенне-зимний период. Поэтому в сентябре-октябре этого года необходимо принять дополнительные меры по ликвидации отставания в накоплении запасов топлива к зиме”.
На заседании было отмечено, что по состоянию на 01.08.98 запасы угля ниже уровня прошлого года на 2718 тыс. т, или на 13%, запасы мазута выше на 236 тыс. т (9%). В целом, итоги работы по накоплению запасов топлива на 1.09.98 характеризуются следующими показателями по РАО “ЕЭС России”: запасы угля – 18536 тыс. т, или 81% от нормативного задания, запасы мазута – 2890 тыс. т, или 83% от задания. За первую неделю сентября энергетиками дополнительно накоплено: угля – 427 тыс. т и мазута – 41 тыс. т.
Заслушав ряд генеральных директоров АО-энерго, чьи предприятия систематически не выполняли задания ЦДУ “ЕЭС” по ограничению потребления и сальдо-перетоков, правление приняло к ним меры дисциплинарного воздействия. В частности, за неудовлетворительное выполнение задания по накоплению запасов топлива и невыполнение заданных ограничений были объявлены выговоры и лишены премии генеральные директоры “Архэнерго”, “Черепетской ГРЭС”, “Омскэнерго” и ряду других руководителей АО-энерго. По решению правления генеральный директор ОАО “Комиэнерго” был освобожден от занимаемой должности. (77)
В сентябре 1998 года Минтопэнерго, МПС, ФЭК, ФСЕМТ, ОАО “Газпром” И РАО “ЕЭС России” выступили с программой совместных действий по сдерживанию инфляции.
Как сообщили в Минтопэнерго, в документе подчеркивается намерение осуществлять совместную программу действий по сдерживанию инфляционных процессов в российской экономике. Эта программа предусматривала, в частности, скоординированную политику разумного сдерживания роста цен на газ, тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки, недопущение их роста.
В заявлении говорилось также о необходимости разработки и заключения соглашений с предприятиями технологически связанных смежных отраслей (нефтяная, угольная промышленность, металлургия и др.) о проведении взаимосогласованной ценовой политики. Предусматривалось введение предприятиями МПС, “Газпромом” и “ЕЭС России” моратория на закупку продукции по завышенным ценам, проведение жесткой работы с поставщиками и принятие адекватных экономических мер по отношению к предприятиям, необоснованно увеличивающих цены.
Авторы документа выразилди намерение также обратиться в государственные антимонопольные органы с предложением инициировать проверку обоснованности имеющих место повышений цен на материально-технические ресурсы, поставляемые российскими организациями.
В заявление отмечалась необходимость создания дополнительных стимулов для предприятий, обеспечивающих своевременную оплату топливно-энергетических ресурсов и железнодорожных перевозок, преимущественно в денежной форме. (78)
На 1 сентября 1998 года задолженность потребителей за отпущенную электро- и теплоэнергию перед предприятиями АО-энерго составила 123.5 млрд. руб. В сообщении пресс-службы компании говорилось, что с начала 1998 года эта задолженность увеличилась на 21.6 млрд. руб.
За этот же период уровень расчетов за электро- и теплоэнергию снизился по сравнению с началом года на 4.6%, составив 83.6%. Из них “живыми деньгами” оплачивалось в среднем лишь 17.6%, а по отдельным энергосистемам этот показатель не превышал 2% (АО “Колэнерго”, АО “Карелэнерго”). Остальные расчеты осуществлялись взаимными зачетами и бартером. Около 47% от общей дебиторской задолженности составяла задолженность организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней и оптовых потребителей-перепродавцов. Из-за неплатежей потребителей задолженность дочерних компаний – АО-энерго и электростанций перед поставщиками и подрядчиками составила 130.6 млрд. руб., а задолженность по заработной плате на предприятиях электроэнергетической отрасли составляет 3-6 месяцев.
По оценкам специалистов РАО “ЕЭС”, в случае 100-процентной оплаты потребителями продукции энергетиков, ежемесячные денежные поступления в компанию составили бы не менее 10-12 млрд. руб. В октябре 1998 года ежемесячный объем денежных поступлений от потребителей не превышает 2 млрд. руб. (80)
В октябре 1998 года правление РАО “ЕЭС России” приняло решение об участии ОАО “Янтарьэнерго” в учреждении ОАО “Калининградская ТЭЦ-2”. Планировалось, что учредителями нового АО станут РАО “ЕЭС России” с долей участия в размере 64,9 проц, ОАО “Янтарьэнерго” – 19,5 проц и Фонд имущества Калининградской области – 15,6 проц.
Взносы учредителей в уставный капитал ОАО “Калининградская ТЭЦ-2” состоят из имущественных вкладов, созданных в процессе совместной деятельности, и денежных вкладов, которые предстоит внести в уставный капитал в течение года.
ОАО “Калининградская ТЭЦ-2” было учреждено для продолжения строительства Калининградской ТЭЦ-2. На первом этапе строительство ТЭЦ осуществлялось по договору совместной деятельности, в котором принимало участие РАО “ЕЭС России”. Затем было принято решение о прекращении договора с передачей доли вклада каждому из участников с последующим ее внесением в уставный капитал создаваемого АО.
В соответствии с уставом ОАО “Янтарьэнерго”, 100 проц акций которого принадлежат РАО “ЕЭС России”, правление РАО осуществляет функции общего собрания акционеров “Янтарьэнерго” в вопросах участия ОАО “Янтарьэнерго” в создании акционерных обществ. (81)
В октябре 1998 года приказом Председателя Правления РАО “ЕЭС России” был определен ряд мер по исправлению недостатков в работе компании, выявленных в ходе проверки финансово-хозяйственной деятельности РАО за 1997 год, проведенной Счетной Палатой в период с 13 марта по 30 июня 1998 года.
В целях усовершенствования работы исполнительного аппарата РАО и укрепления финансовой дисциплины Департаменту планирования и экономического анализа было приказано усилить контроль за расходами по содержанию аппарата РАО, а также филиалов, представительств и других подразделений. Кроме того, особое внимание будет уделено целевому использованию средств и соблюдению правил документооборота. Для совершенствования работы РАО руководители Департаментов должны обеспечить реализацию положений “Программы действий по повышению эффективности работы и дальнейшим преобразованиям в электроэнергетике РФ”, разработанной в РАО “ЕЭС России”.
С 1 октября вплоть до особого распоряжения всеми предприятиями РАО было прекращено заключение договоров, связанных с расходами финансовых средств, в том числе с использованием взаимозачетных схем расчетов, на строительство и ремонт административных помещений и зданий, коттеджных поселков и дач. Осуществление подобных работ могло проводиться в исключительных случаях и по решению Правления РАО или при персональной ответственности генерального директора АОэнерго. Кроме того, согласно решению Правления компании, началась инвентаризация собственности РАО “ЕЭС России”. (82)
30 сентября 1998 года во Владивостоке подписано пятистороннее соглашение между РАО “ЕЭС”, “Дальэнерго”, администрацией края, региональной и федеральной энергетическими комиссиями. Председатель РАО “ЕЭС” счел аргументированными ряд предложений администрации края по “расшивке” долгов энергетикам федеральных структур, расположенных на территории Приморья. (83)
В октябре 1998 года в РАО “ЕЭС России” специальным приказом за подписью председателя правления А.Чубайса образована постоянно действующая инвентаризационная комиссия, призванная обеспечить достоверность данных учета и правильного отражения в годовой отчетности фактического наличия имущества и финансовых обязательств компании.
В соответствии с данным приказом, инвентаризация основных средств должна быть закончена к 1 ноября 1998 г. Инвентаризация топлива на электростанциях и нефтепродуктов должна проводиться не реже одного раза в месяц. А инвентаризация незавершенного капитального строительства – ежеквартально. Проверка расчетов с банками и другими кредитными учреждениями по ссудам, с бюджетом, с покупателями, поставщиками, работниками по зарплате, другими дебиторами и кредиторами должна быть закончена на 1-е число каждого месяца. Инвентаризация денежных средств, денежных документов, ценных бумаг, бланков строгой отчетности отныне также будет проводиться не реже одного раза в месяц. Постоянно действующая инвентаризационная комиссия призвана осуществлять контроль за ходом проведения инвентаризации на местах. Кроме того, в январе 1999 г. она должна будет доложить Правлению РАО о первых результатах проведенной проверки. (84)
В октябре 1998 года суммарная задолженность бюджетных потребителей за тепло и электроэнергию РАО “ЕЭС России” составляет 52,1 млрд руб.
На 14 октября 1998 года после приказа председателя правления РАО А.Чубайса о контроле за подгттовкой запасов топлива к зиме выполнение заданий по накоплению угля и мазута на электростанциях отрасли выполнено на 86% и 85% соответственно. На 100% задание по накоплению запасов угля и мазута выполнили “Волгаэнерго” (116%), “Уралэнерго” (103%), Мосэнерго (101%) и “Ленэнерго” (101%). Также улучшилась ситуация на ряде АО-энерго и электростанций федерального уровня, допускавших значительное отставание от задания. В частности, по “Ивэнерго” уровень запасов угля повысился с 2 до 14%, кроме того, в этой энергосистеме удалось полностью восстановить госрезерв по запасам. На 100% выполнено задание по углю в “Архэнерго”, начал поступать уголь на Рязанскую ГРЭС, его запасы возросли с 52 до 97 тыс. тонн. Однако ситуация с накоплением запасов оставалась сложной, в первую очередь из-за неплатежей со стороны организаций и предприятий, финансируемых из бюджетов всех уровней. (85)
В октябре 1998 года было объявлено, что РАО “ЕЭС России” поддерживает инициативу “Приморскугля” начать процедуру банкротства ОАО “Дальэнерго”. Об этом заявил первый заместитель председателя правления РАО Андрей Раппопорт. По его словам, РАО “ЕЭС” постарается “возглавить” этот процесс и, в частности, будет настаивать на своей кандидатуре внешнего управляющего “Дальэнерго”.
По состоянию на 1 июля 1998 года, кредиторская задолженность ОАО “Дальэнерго” составляла 4,2 млрд руб, значительная часть долга приходилась на РАО “ЕЭС России” и фискальную систему. Долги потребителей перед ОАО превышают 1,29 млрд руб, при этом 60 проц задолженности приходится на бюджетников. А.Раппопорт сообщил, что в середине октября ОАО “Дальэнерго” выполнило график подготовки к зиме всего на 40 проц по углю и 15 проц по мазуту, значительная часть запасов была израсходована энергосистемой во время забастовки персонала Приморской ГРЭС летом 1998 года.
Комиссии РАО “ЕЭС”, изучавшей ситуацию в энергетике Приморского края, удалось установить, что сложности “Дальэнерго” начались в 1994 году, когда по решению местной администрации и региональной энергетической комиссии тарифы энергосистемы были заморожены на 2 года при том, что цены на топливо продолжали расти. За прошедшее время “Дальэнерго” превратилось из эффективной в экономическом и финансовом плане энергосистемы в убыточную. Кроме того, нуждались в обновлении кадры “Дальэнерго”.
Существовала и техническая проблема по взаимодействию “Дальэнерго” с Приморской ГРЭС, которая входит не в состав “Дальэнерго”, а в компанию “ЛуТЭК”. Тарифы “ЛуТЭКа” составляют 350 руб за 1 кВт/час, у “Дальэнерго” – 170 руб за 1 кВт/час. Однако, поскольку в “Дальэнерго” в основном входят ТЭЦ, производящую тепловую энергию, “Дальэнерго” вынуждено закупать электроэнергию у “ЛуТЭКа”. (86)
15 октября 1998 года член правления РАО Михаил Абызов заявил, что в начале 1999 года РАО “ЕЭС России” планировала перейти на новую систему привлечения и использования инвестиций,
По его словам, в 1998 году инвестиции, привлекаемые в “ЕЭС России”, были заложены в энерготарифы. В 1999 году компания планировала создать три инвестиционных фонда: Фонд переходного периода, куда будут привлекаться средства по существующей схеме; Фонд инноваций, из которого будет проходить финансирование НИОКР, и Резервный фонд – фонд-гарант, в который будут привлекаться средства с рынка капиталов. Фонд переходного периода будет постепенно сокращаться а резервный увеличиваться.
РАО “ЕЭС России” было намерено инвестировать в производство до конца года 1 млрд руб. При благоприятных условиях объем инвестиций мог быть увеличен до 2-2,5 млрд. руб. “ЕЭС России” намеревалось ввести до конца года 323 МВт новых мощностей.
Завершались пусконаладочные работы на Йошкар-олинской, Эрганайской, Зеленчукской электростанциях и на Верхнемутовской геотермальной станции. Кроме того, в 1998 году планировалось ввести 675 км линий электропередач.
В 1999 году РАО “ЕЭС России” планировал ввести 685 МВт новых мощностей. Это, в первую очередь, Северо-Западная ТЭЦ (450 МВт), второй блок Арамовской электростанции (215 МВт) и каскад Нижнечеркесских ГЭС (20 МВт). Кроме этого, в 1999 году планировалось ввести в строй 1200 км линий электропередач. Объем финансирования этих работ составит 4-5 млрд руб. (87)
РАО “ЕЭС России” и Госналогслужба России подписали Протокол о выполнении обязательств энергокомпании по налоговым платежам в бюджет.
Согласно этому документу, РАО “ЕЭС России” обратится в Минфин России с просьбой о предоставлении отсрочки по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет на сумму образовавшейся задолженности потребителей, финансируемых из федерального бюджета в 1998 г. В Протоколе был дан прогноз налоговых поступлений от РАО “ЕЭС” в федеральный бюджет до конца 1998 года с разбивкой по месяцам. Как сообщила пресс-служба РАО “ЕЭС”, ГНС поддержала предложение энергокомпании о необходимости обеспечения Минфином РФ целевого финансирования потребителей электрической и тепловой энергии – получателей средств федерального бюджета по фактической задолженности на 1 января 1998 г. Обе стороны высказались за снижение налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики. Согласно Протоколу, РАО “ЕЭС России” еженедельно информирует ГСН об уплате налоговых платежей в федеральный бюджет. Протокол действует до 31 декабря 1998 года и в январе 1999 г. подлежит продлению и уточнению. (88)
В конце октября 1998 года АО “Дагэнерго” состоялась госприемка новых энергомощностей Дагестанской ТЭЦ, вводимых в эксплуатацию с участием РАО “ЕЭС России”, – турбогенератора мощностью 6 МВт и энергетического котла мощностью 75 т пара в час. На этой же ТЭЦ до конца 1998 года было запланировано ввести в строй еще дополнительно 12 МВт. Таким образом, мощности АО “Дагэнерго” будут увеличены на 18 МВт. Это дает возможность дополнительно вырабатывать 90 млн. кВт ч электроэнергии и снизить в республике ее дефицит на 25%. В этой же республике до конца 1998 года запланировано ввести в строй 1-й энергоблок Ирганайской ГЭС мощностью 120 МВт. Ввод новых мощностей позволит значительно снизить остроту проблем в прохождении осенне-зимнего максимума в традиционно энергодефицитном регионе.
За 9 месяцев 1998 года в РАО “ЕЭС России” были введены в эксплуатацию энергомощности общим объемом 320 МВт. (89)
21 октября 1998 года между РАО “ЕЭС России” и Федеральным долговым центром (ФДЦ) при Правительстве РФ было заключено соглашение о проведении оценки ликвидности дебиторской задолженности РАО “ЕЭС России”.
В рамках соглашения планировалось проведение оценки ликвидности дебиторской задолженности РАО “ЕЭС России”, а также определение механизмов ее реализации по рыночной стоимости.
Комментируя соглашение, первый зампредседателя правления РАО “ЕЭС России” Александр Кузьмин отметил: “Руководство РАО проводит активную политику финансовой стабилизации компании, направленную на расчистку долгов, накопившихся за прошлые годы. Соглашение между РАО и ФДЦ улучшит финансовое состояние компании и позволит обеспечить расчеты с федеральным и местным бюджетами по текущим платежам”. По словам А.Кузьмина, реализация дебиторской задолженности по рыночной цене через ФДЦ позволяет избежать дополнительного налогообложения на величину возможного дисконта.
В октябре 1998 года дебиторская задолженность РАО “ЕЭС России” составляла 14542 млн. руб. Долги АО-энерго составляли – 12777 млн. руб. или 88% от общей суммы дебиторской задолженности. (90)
В октябре 1998 года Госналогслужба и РАО “ЕЭС России” подписали протокол “О выполнении РАО “ЕЭС России” обязательств по налоговым платежам в федеральный бюджет за 9 месяцев 1998 года и прогноз налоговых поступлений на октябрь-декабрь 1998 года”.
Согласно документу, РАО обратится в Минфин РФ с просьбой о предоставлении отсрочки по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет на сумму образовавшейся задолженности потребителей, финансируемых из федерального бюджета в 1998 году. Кроме того, в протоколе был дан прогноз поступлений налоговых платежей от РАО в федеральный бюджет до конца текущего года с разбивкой по месяцам.
ГНС приняла предложение РАО о необходимости обеспечения Минфином целевого финансирования потребителей электро- и теплоэнергии – получателей средств федерального бюджета по фактической задолженности на 1 января 1998 года. РАО и ГНС высказались за снижение налоговой нагрузки на предприятия реального сектора экономики. Согласно протоколу, РАО еженедельно информирует ГНС об уплате налоговых платежей в федеральный бюджет. Подписанный документ действует до 31 декабря 1998 года и в январе 1999 года подлежит продлению и уточнению. (91)
В октябре 1998 года правление РАО “ЕЭС России” проанализировало причины убыточности своих дочерних акционерных обществ и рассмотрело меры по их финансовому оздоровлению.
Особенно тяжелое финансовое состояние было отмечено в 7 обществах. Это Дальэнерго, Алтайэнерго, Бийская ТЭЦ-1, Ленэнерго, Смоленскэнерго, Нижновэнерго, Тверьэнерго. Всего же убыточными было названо 21 общество.
По мнению аналитиков РАО “ЕЭС России”, на финансовое состояние дочерних компаний крайне негативно повлияло ухудшение структуры тарифов в 1998 году по сравнению с предыдущим периодом. Так, рост тарифов в первую очередь для населения резко отставал от роста цен в стране в целом. В результате применения в течение длительного времени убыточных или низкорентабельных тарифов оплаты не обеспечивалось самофинансирование акционерных обществ. Кроме того, серьезно осложнил их финансовое состояние низкий процент оплаты потребителями продукции, в том числе “живыми” деньгами.
Правление РАО “ЕЭС России” поручило соответствующим Департаментам компании до 1 декабря 1998 года разработать и представить на утверждение правления программы финансового оздоровления убыточных дочерних обществ. Также было принято решение о ежеквартальном рассмотрении на заседании правления финансовых результатов деятельности дочерних компаний, допускающих убытки. (92)
РАО “ЕЭС России” и крупнейшие российские АО-энерго, которые в ходе годовых собраний акционеров по итогам 1997 года приняли решение выплачивать дивиденды, в целом планировали рассчитаться с акционерами к концу 1998 – началу 1999 годов. Крупнейшие российские АО-энерго (Иркутскэнерго, Мосэнерго), а также РАО “ЕЭС России” приступили в октябре 1998 года к выплате дивидендов за 1997 год.
К ноябрю 1998 года РАО “ЕЭС России” полностью рассчиталась с акционерами-владельцами привилегированных акций. “Всего из 222470 млн. руб., направленных на дивиденды за 1997 год, было выплачено примерно 160 млрд. руб.”, – сказал представитель РАО.
6 июля 1998 года, на заседании правления РАО было принято решение в первоочередном порядке выплатить дивиденды по акциям физических лиц (13365 млн. руб.) и по пакету акций, принадлежащему государству (113895 млн. руб.). В соответствии с решением собрания акционеров РАО от 19 июня 1998 года, размер дивидендов, выплачиваемых на одну обыкновенную акцию номиналом 500 руб., составил 5 руб., на одну привилегированную акцию того же номинала – 9.17 руб. Общая сумма начисленных дивидендов на акции РАО в 1997 году составила 222470 млн. руб.
АО “Иркутскэнерго” планировало выплатить дивиденды за 1997 год в полном объеме до конца 1998 года. “До конца октября мы намерены выплатить 10-15% дивидендов как юридическим, так и физическим лицамакционерам компании”, – сказал начальник отдела ценных бумаг компании Александр Журавлев. Согласно решению собрания акционеров АО, состоявшемуся 4 апреля 1998 года, выплата дивидендов за 1997 год должна быть осуществлена в IV квартале 1998 года. Дивиденды Иркутскэнерго за 1997 год составили 10.53 руб. на одну обыкновенную акцию номиналом 1000 руб.
АО “Мосэнерго” к ноябрю 1998 года выплатило более 65% дивидендов юридическим лицам, а также более 90% – физическим лицам-акционерам компании. “Полностью рассчитаться по дивидендам мы планируем к концу 1998 года”, – сообщила начальник отдела ценных бумаг компании Наталья Хохолькова.
В начале октября, Мосэнерго временно приостанавливало выплату дивидендов за 1997 год юридическим лицам в связи с необходимостью уточнения их банковских реквизитов, изменившихся в результате продолжающегося банковского кризиса в России. По словам Н.Хохольковой, в октябре 1998 года акционеры подтверждали свои уточненные банковские реквизиты, и выплата дивидендов юридическим лицам нормализовалась. Со своим крупнейшим акционером – РАО “ЕЭС России” – Мосэнерго к этому времени полностью рассчиталось. Дивиденды Мосэнерго за 1997 год составили 50 руб. на одну обыкновенную акцию номиналом 1000 руб.
АО “Новосибирскэнерго” было намерено полностью рассчитаться со своими акционерами до конца 1998 года. В первую очередь, сообщил пресс-секретарь компании Вадим Матвеев, Новосибирскэнерго с сентября выплачивало дивиденды по привилегированным акциям, и к середине октября компания выплатила более 1721 тыс. руб. “В сентябре у нас были проблемы технического характера с выплатой в связи с экономическим кризисом, однако, к началу октября компания приступила к выплатам в прежнем темпе”, – сказали в компании.
В IV квартале компания ожидала большего притока средств на счета за потребленную электро- и теплоэнергию и планировала ускорить выплаты. Согласно решению собрания акционеров, срок выплаты дивидендов АО “Новосибирскэнерго” за 1997 год определен до 1 января 1999 года. Всего на выплату дивидендов за 1997 год направлялось 13.954 млн. руб. Дивиденды Новосибирскэнерго за 1997 год составили 500 руб. на одну обыкновенную акцию номиналом 1000 руб. и 2820 руб. на одну привилегированную акцию того же номинала.
АО “Ставропольэнерго” к ноябрю 1998 года выплатило примерно 65-70% дивидендов физическим лицам и около 50-60% юридическим лицам. “Выплаты начали производиться с июня и происходят по мере поступления на наши счета “живых” денег”, – сказал начальник отдела ценных бумаг Ставропольэнерго Александр Галушко. По его словам, к концу 1998 года компания намерена полностью рассчитаться по дивидендам со своими акционерами. “С РАО “ЕЭС России” мы рассчитались уже в июне текущего года”, – сказал А.Галушко. Дивиденды Ставропольэнерго за 1997 год составили 1.27 руб. на одну обыкновенную акцию номиналом 2000 руб. и 17.60 руб. на одну привилегированную акцию того же номинала.
Совет директоров АО “Башкирэнерго” на заседании принял решение об установлении приоритетов по выплате дивидендов за 1997 год. В первую очередь Башкирэнерго будет выплачивать дивиденды физическим лицам-акционерам компании. “Из-за отсутствия поступлений “живых денег” на счета компании Башкирэнерго намерено выплачивать дивиденды физическим лицам по принципу внутренних взаимозачетов, в том числе и в счет платежей за электроэнергию, если речь идет о сотрудниках Башкирэнерго или жителях Республики Башкортостан”, – сказал представитель АО. По его словам, к следующему собранию акционеров в 1999 году Башкирэнерго намерено полностью рассчитаться со своими акционерами, в том числе и с юридическими лицами. Дивиденды Башкирэнерго за 1997 год составили 20 руб. на одну обыкновенную акцию номиналом 1000 руб. и 250 руб. на одну привилегированную акцию того же номинала.
АО “Ростовэнерго” планировало выплатить дивиденды за 1996 год к концу 1998 года. К ноябрю 1998 года дивиденды Ростовэнерго за 1996 год были выплачены примерно на 50%. “К выплате дивидендов за 1997 год компания пока не приступала и начнет производить их выплату, видимо, только в начале 1999 года”, – сказал начальник отдела ценных бумаг Ростовэнерго Владимир Сергеев.
Ранее ИФК “Метрополь” подала в суд на Ростовэнерго за невыплату дивидендов за 1996 год в размере 115370 руб. по акциям ОАО, принадлежащим клиентам ИФК. По словам представителя ИФК, Ростовэнерго задолжало выплаты по дивидендам не только ИФК “Метрополь”, но и другим держателям своих акций. “Мы первые, кто решил законным путем взыскать дивиденды с Ростовэнерго, но после нашего иска последует ряд исков более крупных на рынке ценных бумаг компаний”, – подчеркнул представитель ИФК.
Дивиденды Ростовэнерго за 1996 год составили 5 руб. на одну обыкновенную акцию номиналом 1000 руб. и 86 руб. на одну привилегированную акцию того же номинала, за 1997 год – 6.18 руб. и 36 руб. соответственно.
На конец октября 1998 года АО “Свердловэнерго” не приступало к выплате дивидендов за 1997 год. Как сообщил начальник отдела управления капиталом Юрий Захаров, АО имело небольшую задолженность по дивидендам за 1996 год, однако не уточнил ее точную сумму. “После того, как мы рассчитаемся за 1996 год, мы приступим к выплате дивидендов за 1997 год, однако, это может произойти лишь в начале 1999 года”, – сказал Ю.Захаров. Дивиденды Свердловэнерго по итогам 1996 года составили 12 руб. на одну обыкновенную акцию номинеалом 1000 руб. и 33 руб. на одну привилегированную акцию того же номинала, за 1997 год – 5 руб. и 7 руб. – соответственно.
Ряд крупных региональных энергокомпаний (АО “Ленэнерго”, АО “Красноярскэнерго”, АО “Кузбассэнерго”, АО “Пермэнерго”, АО “Челябэнерго”, АО “Омскэнерго”) по итогам прошедших в 1998 году собраний акционеров приняли решение не выплачивать дивиденды за 1997 год. (93)
В октябре 1998 года руководство РАО “ЕЭС России” рекомендовало дочерним предприятиям исключать из Устава пункт, ограничивающий права акционеров.
Дочерним АО-энерго и АО-электростанциям рекомендовалось исключить пункт Устава, предусматривающего получение предварительного разрешения Совета директоров для приобретения более 1% голосующих акций, как противоречащий Федеральному закону “Об акционерных обществах. В случае составления и представления проспектов эмиссий ценных бумаг в ФКЦБ РФ, до изменения Устава, РАО “ЕЭС” рекомендовало указывать, что данный пункт является недействующим и подлежит исключению из Устава. В список предприятий, которым рекомендовано исключить из Устава пункт о предварительном разрешении Совета директоров на приобретение более 1% голосующих акций вошли такие крупные региональные энергообъединения, как Центрэнерго, Волгаэнерго, Уралэнерго Севзапэнерго, Сибирьэнерго, Ингушэнерго, Востокэнерго. (94)
В конце октября 1998 года правление РАО “ЕЭС России” утвердило Порядок сбора, учета и распределения абонентной платы АО-энерго и субъектов оптового рынка на 1998-1999 гг.
По сообщению РАО “ЕЭС России”, появление этого документа было вызвано необходимостью введения единой методологии в этом вопросе. В соответствии с бюджетом РАО, Департаментом реализации энергии и абонентной платы, начиная с ноября, должен производить планирование сбора абонентной платы по всем возможным видам платежей. Одна из главных целей введения “Порядка” – не допустить вымывания денежной составляющей у платежеспособных потребителей. По согласованию с АО-энерго и субъектами оптового рынка должен определяться порядок и объем поступления высоколиквидных ценных бумаг (банковские векселя, акции РАО “ЕЭС России” и акции акционерных обществ). Для каждой энергосистемы определяется величина задолженности по абонентной плате, которая может быть погашена акциями и векселями. Кроме того, документ регламентировал порядок прохождения взаимозачетных писем, исходя из требований прозрачности этого процесса. (95)
В октябре 1998 года в РАО “ЕЭС России” была начата работа по подготовке и проведению тендерных торгов по ремонту энергооборудования, зданий и сооружений, планируемых в 1999 году на всех АО-энерго и АО-электростанциях.
Основанием для этого стал приказ “Об оптимизации ремонтной составляющей тарифов на электро- и теплоэнергию”, подписанный председателем правления компании А.Чубайсом. Приказ основывался на опыте проведения в 1998 году тендерных торгов на 13 электростанциях. В результате экономия ремонтных затрат составила 28.8% от стоимости, учтенной в тарифе, в том числе по тепловым станциям – 26.6%, и по гидростанциям – 35.2%.
Также были утверждены “Методические указания по организации и проведению подрядных торгов, подготовке тендерной документации на выполнение работ и услуг по ремонту и модернизации оборудования электростанций”. В соответствии с приказом, департаменту энергостанций РАО “ЕЭС России” было поручено утвердить до 15 ноября 1998 года сводный график проведения подрядных торгов на электростанциях РАО. (96)
В конце октября 1998 года руководство РАО “ЕЭС” России” заявило, что сотрудничество с МПС возможно только на основании их предыдущих договоренностей. Соблюдение этих договоренностей, по мнению энергетиков, позволит избежать повторения ситуации с отключением за неуплату “Читаэнерго” участка Транссибирской магистрали.
В заявлении было отмечено, что РАО “ЕЭС” и МПС в третьем квартале 1998 года подписали совместный приказ о введении так называемого транспортного контракта – нерыночного инструмента, который использовался исключительно для расчетов между энергетиками и железнодорожниками. Этот же приказ устранял взаимные требования по оплате денежными средствами тех работ, которые оплачивались транспортными контрактами.
В августе, по заявлению РАО “ЕЭС”, МПС потребовала от РАО “ЕЭС” приравнять “транспортные контракты” к “живым” деньгам и снизить при этом тариф на электроэнергию для железной дороги на 50 проц. При этом предприятия МПС были не в состоянии выполнять обязательства по расчетам за поставленную электроэнергию, что и вынудило энергетиков в октябре 1998 года принять решение об отключении участка Транссиба.
По словам члена правления РАО “ЕЭС” Александра Ремезова, РАО не имело возможности кредитовать неплательщиков в виде топлива или электроэнергии, поскольку это снижало надежность энергоснабжения той группы потребителей, отключать которую компания не имеет права. В случае с МПС выход может быть только один – “четкое и строгое выполнение договорных обязательств”, считает Ремезов.
По состоянию на 1 октября задолженность МПС перед дочерними компаниями РАО “ЕЭС” в целом превышала долги последних перед железнодорожниками на 947 млн руб (к 1 сентября этот показатель равнялся 882 млн руб). При этом прямая задолженность РАО “ЕЭС” перед МПС составляет 33,7 млн руб. С 1990 года тарифы на железнодорожные перевозки выросли в 12 тыс 587 раз, тогда как на электроэнергию – в 10 тыс 167 раз.
Участок Забайкальской железной дороги, входящей в Транссиб, был обесточен “Читаэнерго” 26 октября 1998 года за долги на протяжении 10 часов. С 1 февраля по 31 декабря 1998 года железнодорожники должны были заплатить энергетикам 155 млн руб “живыми” деньгами, однако Забайкальская ж/д не выполняла ранее оговоренного графика и к 1 октября перечислила “Читаэнерго” всего 59,6 млн руб. (97)
29 октября 1998 года прошла встреча руководства РАО “ЕЭС России” и МПС. По словам А.Ремизова, одной из причин конфликта между РАО “ЕЭС” и МПС стало то, что “действующие местные договоры вступили в противоречие с генеральным соглашением между РАО “ЕЭС России” и МПС”. На встрече стороны пришли к единому мнению о необходимости внесения дополнений и изменений в действующее соглашение между двумя компаниями. С этой целью принято решение о создании постоянно действующей рабочей группы, которую со стороны РАО “ЕЭС России” возглавит член правления компании А.Ремизов, а со стороны МПС – заместитель министра И.Беседин. В недельный срок рабочая группа была должна подготовить уточнения с соглашению, а в месячный срок новый вариант приказа, расширяющий область взаимодействия между РАО “ЕЭС России” и МПС. (98)
На декабря 1998 года Министерство путей сообщения было должно энергокомпании 1,4 млрд руб., а энергокомпания МПС – 1,6 млрд руб. МПС и РАО “ЕЭС России” намеревались урегулировать взаимную задолженность путем взаимозачетов через федеральный бюджет или целевыми расчетами, заявил министр путей сообщения Н.Аксененко. (“Время МН” 2.12.98)
В ноябре 1998 года председатель правления РАО Анатолий Чубайс издал приказ, согласно которому руководители филиалов, дочерних акционерных обществ энергетики и электрификации РАО “ЕЭС России” обязаны в течение ноября – декабря 1998 года довести оплату текущих страховых взносов в Пенсионный фонд РФ до 100%-го уровня. Появление приказа было обусловлено тем, что за истекший период 1998 г. 15 АО-энерго просрочили текущие выплаты по страховым взносам. В результате в целом по РАО “ЕЭС России” оплата текущих страховых взносов составила всего 70% от начислений. В приказе председателя правления руководителям дочерних компаний РАО “ЕЭС России” была поставлена задача согласовать с региональными отделениями Пенсионного фонда способы текущих платежей и оплаты просроченных страховых взносов. Информация о ходе расчетов, в соответствии с приказом, должна еженедельно представляться в ГВЦ энергетики и Департамент финансового контроля и прогнозирования РАО “ЕЭС России”. Планировалось, что все вопросы по нормализации платежей в Пенсионный фонд будет ежемесячно рассматриваться на оперативной комиссии РАО “ЕЭС России”. (99)
В ноябре 1998 года ЗАО “Вексельный Центр Корпорации ЕЭЭК” в рамках программы погашения задолженности РАО “ЕЭС России” перед бюджетом г. Москвы выпустило в обращение векселя серии МОС-20 и МОС-21, которые стали инструментом, предназначенным для снижения объема задолженности АО-энерго перед РАО “ЕЭС России” и предприятий – потребителей электроэнергии перед АО-энерго. Держатели указанных векселей могли напрямую или с использованием третьих лиц оплачивать поставки электрической и тепловой энергии векселями по их номинальной стоимости независимо от срока платежа, указанного в векселе. РАО “ЕЭС России” гарантировало прием указанных векселей от АО-энерго в счет бюджетной составляющей абонентной платы по номинальной стоимости. Оператор программы – ООО “Инвестиционная компания АВИ Инвест”. (100)
По состоянию на 15 ноября завершена оценка готовности 788 энергопредприятий, из которых 776 (98,6%) своевременно подготовились к зиме и получили паспорта готовности, говорится в информационном сообщении РАО “ЕЭС России”. Не получили указанные документы Красноярская ГРЭС-2, Кузбасское предприятие МЭС, Сахалинская ГРЭС, Райчихинская ГРЭС Амурэнерго, Барнаульская ТЭЦ2 Алтайэнерго и ряд других. Руководство компании заявило, что намерено до конца 1998 года обеспечить условия для получения предприятиями, неподготовленными к зиме, паспортов готовности. (101)
В ноябре 1998 года, по словам руководства “Новосибирскэнерго“, в Арбитражном суде Москвы рассматриваются два иска РАО на общую сумму около 258 млн руб. В частности, по одному из исков РАО требовало взыскания 147 млн руб. задолженности по абонентской плате, образовавшейся в течении 1996 года, из которых 75 млн руб. составила основная сумма и 72 млн руб. – проценты за отсрочку. Сумма долга была востребована корпорацией ЕЭЭК по решению третейского суда, но не была погашена ввиду отсутствия средств у “Новосибирскэнерго”. Второй иск от РАО подан на сумму более 111 млн руб. (основной долг в 71 млн руб. и 40 млн руб. – проценты за отсрочку).
Исполнительный лист на право распоряжения имуществом “Новосибирскэнерго” на сумму долга был выдан РАО в октябре 1998 года, однако поданная апелляция приостановила его действие. В ноябре 1998 года РАО направило в Московский окружной арбитражный суд касационную жалобу о признании этой апелляции недействительной. (ФИС 3.12.98)
В начале декабря 1998 года РАО “ЕЭС России” предложило в самый кратчайший срок временно ввести экспортные пошлины на мазут с целью обеспечения поставок мазута на российские электростанции. Об этом сообщил, выступая в Госдуме, председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс.
По его словам, по состоянию на 7 декабя, обеспеченность электростанций углем составляет 96-97%. В то же время, отметил А.Чубайс, ситуация с мазутом намного хуже. Он отметил, что это связано с тем, что российские нефтяные компании резко увеличили объем экспорта нефти. “Экспорт нефти в ноябре возрос на 15%. Это составляет около 400 тыс. т мазута”, – сказал А.Чубайс. По его данным, именно такой объем мазута необходимо поставить на российские электростанции.
Кроме того, председатель правления РАО отметил, что введение экспортной пошлины ма мазут необходимо осуществить “в предельно сжатый отрезок времени, буквально за несколько дней”. (AK&M 09.12.98)
15 декабря 1998 года на своем заседании правление РАО “ЕЭС России” рассмотрело вопрос “О продолжении строительства Березовской ГРЭС-1”. В принятом решении отмечалось, что, учитывая значительный строительный задел, наличие основного энергооборудования (котел, турбина), необходимость замещения вырабатывающих ресурс генерирующих мощностей в регионе, продолжить сооружение энергоблока N3 ОАО “Березовская ГРЭС-1” за счет амортизационных отчислений электростанции. На 1 ноября 1998 года было освоено 58% капитальных вложений.
Департамент инвестиционной политики и бизнес-проектов прорабатывал вопрос о привлечении амортизационных средств с других объектов и предложит ФЭК РФ включить в инвестиционную составляющую абонентной платы на 1999 год затраты на строительство энергоблока N3 Березовской ГРЭС.
Установленная мощность ГРЭС-1 в декабре 1998 года составляла 1600 МВт (2 энергоблока по 800 МВт), основное топливо – канско-ачинский уголь. Производство электроэнергии в 1998 году достигло 6.4 млрд. кВт ч против 6.1 млн. – в 1997 году. Численность персонала – 4364 человек (4127 человек в 1997 году). Коэффициент использования установленной мощности ГРЭС в 1998 году ожидается на уровне 44% против 43.6% в 1997 году.
Недостаточное использование установленной мощности ГРЭС обусловлено значительным резервом мощности станций при сработке паводковых вод на ГЭС Енисейского каскада. Технические ограничения установленной электромощности обусловлены также конструктивными недоработками котлов. Их ликвидация требовала затрат на конструктивную доработку. (AK&M 15.12.98)
За 9 месяцев 1998 года РАО “ЕЭС России” экспортировало 15954.9 млн. кВт ч электроэнергии.
Данные по экспорту электроэнергии в страны ближнего и дальнего зарубежья:
9 месяцев 1998 года
Объем поставок, млн. кВт ч
Ближнее зарубежьеУкраина 6059.2
Казахстан 1983.5
Белоруссия 3718.5
Грузия 126.7
Всего 11887.9Дальнее зарубежье
Турция 210.0
Латвия 81.1
Финляндия 3404.3
Норвегия 154.4
Монголия 206.9
Китай 10.3
Всего 4067.0ИТОГО ЭКСПОРТ 15954.9
AK&M 23.12.98
В феврале 2000 года долг Грузии за поставленную РАО “ЕЭС России” электроэнергию составлял 46,42 миллиона долларов.
Грузия была намерена до 30 марта 2000 года принять решение о погашении задолженности за поставки электроэнергии из России. Это было зафиксировано в протоколе, подписанном по итогам первого заседания в Тбилиси рабочих групп РАО “ЕЭС России” и министерства топлива и энергетики Грузии. Как сообщили в министерстве топлива и энергетики Грузии, вопрос о погашении задолженности Грузией России находился в стадии согласования между министерством топлива и энергетики, министерством финансов, Госканцелярией и парламентом Грузии. (130)
На 21 декабря 1998 года в целом по РАО “ЕЭС России” запасы топлива по углю составили 15.4 млн. т, запасы мазута – 2.5 млн. т, что соответственно составляет 104% и 83% от установленного задания.
По углю фактические запасы превышают уровень 1997 года на 0.11 млн. т, а по мазуту – на 20 тыс. т. В 1998 году в ходе подготовки АО-энерго и АО-станций к осенне-зимнему сезону паспорта готовности получили 98.6% всех энергетических предприятий (в 1997 году и в 1996 году этот показатель составил соответственно 97.8% и 98.9%). (AK&M 22.12.98)
1 марта 1999 года в Киеве председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс и министр энергетики Украины Иван Плачков подписали меморандум “Об основных принципах российско-украинского сотрудничества в области электроэнергетики”.
В меморандуме зафиксированы вопросы, касающиеся текущего взаимодействия РФ и Украины в энергетике, в частности, возобновление текущих поставок электроэнергии на Украину и восстановление параллельного режима работы энергосистем двух стран, а также планы совместного участия в проектах экспорта электроэнергии.
Решение вопроса возобновления поставок российской электроэнергии на Украину ставилось в меморандуме в зависимость от решения украинской стороной вопроса реструктуризации долга за поставки, осуществлявшиеся на протяжении 1996-1998 годов.
Кроме того, предполагалось создать совместную российско-украинскую компанию, которая будет выступать как единый оператор по экспорту. Документом определено, что до 25 марта 1999 года украинская сторона должна представить конкретные предложения как по техническим условиям осуществления экспортных поставок (объемам экспорта, используемым мощностям, ценам и тарифам), так и по реструктуризации долга.
Председатель правления РАО “ЕЭС России” А.Чубайс, комментируя итоги переговоров, особо выделил договоренность с украинской стороной о совместном участии в развитии экспорта энергии на Запад. (AK&M 02.03.99)
ПЛАНЫ ЭКСПОРТА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
1 апреля 1999 состоялись переговоры председателя правления РАО “ЕЭС России” Анатолия Чубайса и председателя правления немецкой компании “RWE Energie AG”, в ходе которых было подписано “Соглашение об углублении сотрудничества в области электроэнергетики”. Документ открывал путь к сотрудничеству между двумя компаниями в области установки вставок постоянного тока, через которые РАО “ЕЭС России” будет иметь возможность экспортировать электроэнергию в сеть UCPTE (Союз европейских электроэнергетических компаний по производству и передаче электроэнергии). В рамках подписанного соглашения стороны планировали проводить совместную разработку проектов модернизации энергетических объектов; осуществлять сотрудничество при подготовке и адаптации программных средств для автоматизированных систем расчета за электроэнергию и информационных систем в области поставок и обмена электроэнергией; разрабатывать и реализовывать программы по подготовке и повышению квалификации оперативного и руководящего персонала электростанций и энергосистем. (РИА “РосБизнесКонсалтинг” 2.04.99)
Выход на рынок Европы обеспечивается консолидацией позиций РАО “ЕЭС” в России. Это определяется, в частности, достижением общего соглашения с ОАО “Газпром” по урегулированию проблемы задолженности со стороны РАО в сумме 50 млрд руб. Как сообщил А.Чубайс, все процессы по инициированию “Газпромом” банкротства ряда региональных филиалов РАО “ЕЭС” или прекращены, или находятся в стадии свертывания. (ПРАЙМ-ТАСС 26.04.99)
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПЛАНЫ
В 1999 г. планировалось разработать предварительные ТЭО реконструкции, технического перевооружения или строительства для 17 электростанций РАО “ЕЭС”. Программа модернизации и техперевооружения 9 тепловых электростанций – Рязанской ГРЭС (1-я очередь), Новомосковской ГРЭС, Хабаровской ТЭЦ-1, Партизанской ГРЭС, Владивостокской ТЭЦ-2, Сахалинской ТЭЦ-1, Сахалинской ГРЭС, Конаковской ГРЭС и Ириклинской ГРЭС – предполагала объем инвестиций в размере 1 млрд 822 млн долл. Срок окупаемости этой программы – 9 лет. По расчетам специалистов РАО ЕЭС, годовой экономический эффект после проведенных мероприятий составит 1 млрд 104 млн руб. ежегодно.
В 1999 году предполагается изменение топливного режима на 5 тепловых электростанциях путем перевода на природный газ и реконструкции котлов. В числе этих станций – Иркутская ТЭЦ-1, Иркутская ТЭЦ-9, Игумновская ТЭЦ, Амурская ТЭЦ-1 и Киришская ГРЭС. Общий объем необходимых инвестиций составлял 180 млн долл., срок окупаемости проекта – 4 года, ожидаемый годовой экономический эффект – 235 млн руб. (Росбизнесконсалтинг 10.03.99)
В феврале 2001 года РАО “ЕЭС России” сообщило, что планирует до 2006 года ввести 1,4 млн. кВт генерирующих мощностей на ГЭС, 3,8 млн. кВт – на ТЭС и 3,1 тыс. км электрических сетей, для чего необходимо 55,6 млрд. рублей (в ценах 2001 года).
Совет директоров энергокомпании принял к сведению, что разработанный РАО “ЕЭС” перечень важнейших строек и объектов, финансируемых в 2001 году за счет целевых инвестиционных средств абонентной платы, согласован с Минэкономразвития и Минэнерго России в части энергетики на сумму 7443 млн. руб.
Мероприятия, направленные на интеграцию топливно-энергетических комплексов России и Казахстана включали разработку упрощенного порядка таможенного оформления и контроля перетоков электроэнергии в режиме параллельной работы энергосистем России и Казахстана, восстановление и включение в работу межгосударственной линии электропередачи напряжением 1150 кВт, формирование и развитие открытого межгосударственного рынка электрической энергии и мощности, обеспечивающий равный доступ энергопроизводителей. (МФД-ИнфоЦентр 05.02.2001)
В марте 2002 года в ходе визита главы РАО “ЕЭС России” Анатолия Чубайса в Берлин РАО “ЕЭС России” и германская энергетическая компания E.ON AG подписали протокол о намерениях. Согласно подписанному документу, РАО “ЕЭС России” и E.ON AG планировали приступить к изучению возможностей строительства в России новых энергомощностей на старых объектах. Речь шла о строительстве в России до 1000 МВт новых энергогенерирующих мощностей – двух энергоблоков, оснащенных парогазовыми установками.
E.ON Energie входило в пятерку крупнейших в Европе производителей электроэнергии. Объем продаж E.ON Energie в 2000 г. превысил 13 млрд евро, чистая прибыль – 1,466 млрд евро. Компания уже работала в России: E.ON Energie принадлежало 9,29% акций АО “Ленэнерго“. (“Коммерсантъ-Daily” 11.03.2002)
В июне 2002 года заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” Вячеслав Воронин сообщил, что ТЭЦ-21 ОАО “Ленэнерго” станет опытной площадкой для российской ПГУ нового поколения на базе ГТЭ-180, которую совместно разрабатывали АО “Силовые машины” и АО “Авиадвигатель” (группа “Пермские моторы”). Он отметил, что решался вопрос о создании на ТЭЦ-21 стенда для испытаний головного образца ГТЭ-180 с последующей перспективой строительства парогазовой установки (ПГУ). В дальнейшем ГТЭ-180 планировалось разместить на ТЭЦ в Москве.
В целом по России, по словам В.Воронина, для проекта ГТЭ-180 было до 70 потенциальных площадок. В то же время заместитель председателя правления РАО “ЕЭС Росси” отметил, что на Ивановской ГРЭС был запущен опытный образец другой российской установки ГТЭ-110, для которой определено около 120-140 потенциальных площадок.
В.Воронин также отметил, что для проекта Калининградской ТЭЦ-2 вероятно будет реализована опробованная ПГУ на базе двух ГТЭ-160 производства концерна “Силовые машины” по аналогии с установкой, работающей более года на Северо-Западной ТЭЦ. (Агентство Бизнес Новостей 05.06.2002)
В июле 2002 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс и председатель правления E.ON Energie AG Ганс-Дитер Хариг подписали меморандум о ходе реализации протокола о намерениях от 7 марта 2002 г., предусматривавшего изучение возможности строительства генерирующих мощностей в России.
На основе сравнительного анализа инвестиционных проектов по строительству генерирующих мощностей на Конаковской, Щёкинской и Пермской ГРЭС, проведенного совместно специалистами РАО “ЕЭС России” и E.ON Energie, стороны пришли к общему решению о том, что наилучшими предпосылками успешной реализации проекта обладало строительство парогазовой установки на площадке Щекинской электростанции. При этом было отмечено, что с технической точки зрения реализация проекта возможна на всех трех предложенных площадках.
В соответствии с меморандумом предварительное технико-экономическое обоснование проекта должно быть разработано до конца 2002г. (Финмаркет 03.07.2002)
В апреле 1999 года Между правительством Москвы и РАО “ЕЭС России” достигнута договоренность о ликвидации до 1 июля 1999 г. долгов городу за 1998 год. Был определен механизм и регламент расчетов на сумму до 200 млн руб., в том числе и в счет задолженности бюджетных организаций по абонентной плате за энергоресурсы перед ОАО “Мосэнерго”. В правительстве Москвы готовился проект распоряжения мэра, в котором предусматривается график и инструменты расчетов в течение всего года. В свою очередь РАО “ЕЭС России” принимало меры по сокращению недоимки по платежам в столичный бюджет. В связи с этим департамент финансов московского правительства просил налоговые органы столицы приостановить действия по принудительному взысканию задолженности РАО. (РосБизнесКонсалтинг 13.04.99)
24 апреля 2000 года в ФКЦБ России был передан отчет о сделке по приобретению РАО “ЕЭС России” 1’835’166’000 акций АО “Мосэнерго”. После регистрации сделки РАО ЕЭС стала владеть 50.9% акций “Мосэнерго” (до этого в распоряжении РАО находилось 49% “Мосэнерго”). В обмен РАО передавало “Мосэнерго” имущественный комплекс Каширской ГРЭС-4 и Шатурской ГРЭС-5. По словам начальника фондового отдела “Мосэнерго” Натальи Хохольковой, эти электростанции должны были позволить вырабатывать избыточное количество электроэнергии для продажи на Федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощностей (ФОРЭМ).
Дополнительная эмиссия акций “Мосэнерго” состоялась в 1999 году согласно предварительному решению акционеров компании. Ее общий объем составил 2.667 млрд. акций номинальной стоимостью 1 руб. В ноябре 1999 года часть этих акций была приобретена правительством Москвы. Договор мены, предусматривающий передачу РАО “ЕЭС России” остальных акций “Мосэнерго”, был подписан 17 февраля 2000 года. (135)
В апреле 1999 года заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” Валентин Завадников и заместитель председателя правления АО “Газпром” Петр Родионов подписали меморандум о взаимопонимании по вопросу продажи Газпрому акционерным обществом “Псковэнерго” 72% принадлежащих ему акций Псковской ГРЭС.
Остальные 28% акций станции оставались в собственности РАО “ЕЭС России”.
Соглашение дало основания для заключения мирового соглашения с кредиторами и прекращения процедуры банкротства АО “Псковэнерго”. Процедура банкроства “Псковэнерго” была инициирована Ленинградской АЭС 15 сентября 1998 года. Сумма кредиторской задолженности ЛАЭС со стороны Псковэнерго составляет 92 млн. руб., общая кредиторская задолженность – 317 млн. руб. 18 ноября 1998 года Псковэнерго заявило ходатайство о переносе даты арбитражного суда с целью продажи акций Псковской ГРЭС и вырученными деньгами погасить существующую задолженность. Позднее Арбитражный суд перенес заседание по данному делу на 14 апреля 1999 года.
В меморандуме было оговорено, что РАО и Газпром организуют совместную работу по разработке инвестиционной программы по завершению строительства и вводу в эксплуатацию третьего энергоблока ГРЭС. (AK&M 13.04.99)
Список кандидатов в Совет директоров РАО “ЕЭС России” (1999):
Валерий Задернюк, председатель ФЭК;
Виктор Кресс, губернатор Томской области;
Владимир Гусев, первый замминистра по налогам и сборам;
Александр Волошин, заместитель главы администрации Президента РФ;
Николай Володин, председатель Орловского облсовета;
Сергей Чижов, заместитель гендиректора Аэрофлота;
Позгалев Вячеслав, губернатор Вологодской области;
Владимир Пехтин, председатель Магданской областной думы;
Владимир Малин, первый зампред РФФИ;
Юрий Медведев, первый замминистра МГИ;
Нигмулат Нигматуллин, замминистра атомной энергетики;
Леонид Потапов, председатель правительства Республики Бурятия;
Наталья Фонарева, первый замминистра по антимонопольной политике;
Николай Шамраев, замминистра экономики;
Борис Федоров, лидер движения “Вперед, Россия”;
Сергей Кириенко, лидер движения “Правое дело”;
Борис Немцов, лидер движения “Россия молодая”;
Анатолий Чубайс, председатель правления РАО “ЕЭС России”;
Андрей Илларионов, директор института экономического анализа;
Егор Гайдар, директор Института проблем экономики переходного периода;
Михаил Пруссак, губернатор Новгородской области;
Александр Жуков, председатель бюджетного комитета Госдумы РФ;
Ханс Лундгрен, директор стратегического развития Wattenfall AB;
Евгений Юрьев, президент ИК “АТОН”;
Алексей Кудрин, зампред правления РАО “ЕЭС России”;
Валентин Завадников, зампред правления РАО “ЕЭС России”;
Сергей Новиков, заместитель министра топлива и энергетики;
Сергей Вязалов, генеральный директор АО “Ленэнерго”;
Петр Родионов, зампред правления АО “Газпром”;
Валентин Никишин, член правления АО “Газпром”, генеральный директор ООО “Межрегионгаз”;
Леонид Грязнов, генеральный директор ИК “Горизонт”;
Валентин Боган, генеральный директор Тюменьэнерго;
Владимир Елагин, губернатор Оренбургской области;
Борис Никольский, первый заместитель председателя Правительства Москвы;
Иван Лазарко, председатель Совета директоров НАУФОР.
Дерек Уивинг (Derek Weaving), аналитик “Дойче Морган Гренфелл”;
ЭКСПОРТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ПОЛЬШУ
15 июля 1999 года РАО “ЕЭС России” и государственный концерн “Белэнерго” подписали договор на поставку электроэнергии в Республику Белоруссию. Согласно договору, до 31 декабря 1999 г. РАО обязалось поставить 2,5 млрд. кВт/ч.
В ноябре 1998 года в ходе переговоров в Москве между председателем правления РАО “ЕЭС России” Анатолием Чубайсом и Президентом компании “Польские электрические сети” Кшиштофом Змиевским стороны подписали протокол, в котором подчеркнули взаимное намерение развивать деловое сотрудничество в рамках либерализуемого европейкого рынка электроэнергии.
В протоколе, в частности, выражалась общность целей сторон развивать торговое и деловое сотрудничество в рамках европейского рынка электроэнергии, поддержка намерениям Польши развивать свой экспорт и необходимость в этой связи наращивать коммерческие поставки электроэнергии со стороны РАО “ЕЭС России” в восточные регионы Польши.
Предполагалось, что экспорт мощности из Польши в западном и южном направлениях возрастет по сравнению с нынешними 1,5 тыс. МВт как минимум на 30%, а электроэнергии на 25% при нынешнем уровне в 6 ТВтч. Эти поставки планировалось сбалансировать экспортными поставками электроэнергии РАО “ЕЭС России”, причем экспортная квота не должна быть меньше импортной на 150%. Планировалось, что импорт российской электроэнергии в Польшу будет сопровождаться экспортом ее угля в Россию, причем количество угля (в тоннах) должно соответствовать объемам импортируемой электроэнергии (в МВтч). Это условие планировалось обговаривать отдельным соглашением ежеквартально.
Планировалось, что в ноябре 1999 российской стороной будут представлены предложения по обмену электроэнергией по ранее согласованным условиям, а польская сторона информирует о своих возможностях по транзиту электроэнергии из России и будет финансировать строительство новых транзитных ЛЭП.
К декабрю 1999 года РАО “ЕЭС России” должно было достичь предварительное согласование с потенциальными покупателями польской энергии в странах Западной Европы. После этого польская сторона планировала представить свои предложения по объемам поставок электроэнергии.
В целях развития совместного обмена электоэнергией между Россией, Белоруссией. Украиной, Польшей, Германией и другими странами Востока и Запада стороны были намерены проводить совместную проектно-исследовательскую работу по развитию сетевых мощностей, а также привлекать к этой деятельности третьи страны. В частности, стороны намеревались совместно участвовать в завершении строительства отдельных участков Березовской ГРЭС для ее последующего использования в качестве альтернативы расширению Белостокского острова. (118)
1 октября 2000 года РАО “ЕЭС России” начало реализовывать первый экспортный проект о передаче электроэнергии в Европу.
Прибывший в Белоруссию председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс принял участие в официальной церемонии, посвященной началу началу поставок российской электроэнергии через Белоруссию в Польшу для ее дальнейшего реэкспорта в Германию.
Контракт между РАО “ЕЭС России” и польской сетевой компанией “PsE” был подписан 15 сентября 2000 года.
По линии Россь (Белоруссия)-Белосток (Польша) до конца 2000 года планировалось передавать электроэнергию в объеме около 1,5 млн. квт/час в сутки.
Согласно подписанному контракту цена электроэнергии составит 28-32 немецких марки за 1 мегаватт. До конца 2000 года предполагалось поставить 180 млн. квт/час. В 2001 году этот контракт требовал дополнительных переговоров по цене. Как отметили в РАО “ЕЭС России”, цена может увеличиться. (152)
ЭНЕРГОУГОЛЬНЫЕ КОМПАНИИ
22 сентября 1999 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс и президент “ЛУКОЙЛа” Вагит Алекперов подписали соглашение о поставках мазута с предприятий нефтяной компании энергосистемам РАО в объеме 1,5 млн т в 4-м квартале 1999 года.
30 августа 1999 года в рамках генерального соглашения о взаимном сотрудничестве между Минтопэнерго, “ЛУКОЙЛом” и РАО “ЕЭС России” была определена следующая схема расчетов за текущие поставки мазута: “живыми” деньгами – 20 проц., материально-техническими ресурсами – 40 проц., из бюджетных поступлений – 40 проц. В стадии обсуждения находилось аналогичное трехстороннее соглашение между Минтопэнерго, РАО “ЕЭС России” и компаниями ЮКОМ, ТНК и Славнефть. Конкретные объемы и сроки поставок утверждались соответствующим графиком Минтопэнерго. (112)
16 сентября 1999 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс провел переговоры с президентом немецкой компании VEAG Йоргеном Штотцем.
В ходе переговоров обсуждались вопросы взаимодействия двух компаний в области экспорта российской электроэнергии в Германию. В частности, обсуждались проблемы транзита электроэнергии в западные земли Германии по сетям, принадлежащим VEAG*. (113)
В начале октября 1999 года РАО “ЕЭС России” сообщило, что расторгнет контракты с генеральными директорами “Ленэнерго”, “Самараэнерго”, “Оренбургэнерго”, “Псковэнерго” и “Пензаэнерго”. Заместитель председателя правления РАО Валентин Завадников сказал, что основной причиной расторжения контрактов стал пенсионный возраст руководителей этих энергосистем. При этом он подчеркнул, что генеральные директоры “Оренбургэнерго” и “Самараэнерго” будут назначены председателями совета директоров этих энергосистем на освобожденной основе в силу их уникального опыта работы в отрасли.
В.Завадников сообщил, что генеральный директор “Мосэнерго” Нестор Серебряников, которому исполнилось 70 лет, не будет отправлен в отставку. Он, как минимум, проработает на своем посту всю зиму 1999-2000 годов.
Заместитель председателя РАО “ЕЭС России” сообщил, что 1 октября 1999 года истекли контракты с генеральными директорами 46 энергосистем. 18 из них уже достигли пенсионного возраста или находятся в предпенсионном возрасте.
Комментируя недавнюю отставку генерального директора “Тюменьэнерго” Валентина Богана, В.Завадников отметил, что в случае с этим руководителем определенную роль сыграл не только его возраст, но и отсутствие ощутимых успехов в работе. Кроме того, начиная с 1998 года В.Боган выступал инициатором выделения “Тюменьэнерго” из состава РАО “ЕЭС России” и передачи 100 проц акций региональной энергосистемы из собственности РАО “ЕЭС” в собственность администрации Тюменской области. (114)
В ноябре 1999 года генеральный директор АК “Омскэнерго” Евгений Белов сообщил о том, что в РАО “ЕЭС России” решается вопрос о приобретении производства ионообменных смол в ходе распродажи имущественного комплекса АО “Омскхимпром”. Вопрос этот, по его словам, был согласован с администрацией Омской области. На базе бывшего завода ионнообменных смол (ОМИС), планировалось создание Энергохимическая компания. По словам Евгения Белова, перспективы у нового предприятия неплохие: оно могло рассчитывать на почти гарантированный сбыт, поскольку его продукция используется, в основном, в энергетике. (115)
В ноябре 1999 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” определил предварительный список 10 энергосистем, пакеты акций которых РАО “ЕЭС России” намерено продать частным инвесторам. Об этом заявил заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” Валентин Завадников.
В список вошли “Чувашэнерго”, “Хакасэнерго”, “Калмэнерго”, “Самараэнерго”, “Свердловэнерго”, “Карелэнерго”, “Янтарьэнерго”, “Омскэнерго”, “Оренбургэнерго” и “Кузбассэнерго”.
Завадников напомнил, что продажа долей РАО “ЕЭС России” в дочерних энергосистемах была оговорена в условиях предоставления России третьего займа на структурную перестройку экономики Всемирного банка, разработанных правительством РФ. В.Завадников сообщил, что согласно графику, оговоренному в условиях займа, РАО “ЕЭС России” должно продать акции не менее компаний до апреля 2000 года. Однако, В.Завадников подчеркнул, что РАО “ЕЭС России” будет пытаться убедить правительство и Всемирный банк в том, что эти продажи необходимо осуществлять в соответствии с рыночной конъюнктурой.
Также РАО “ЕЭС России” помимо указанных выше компаний рассматривало возможность продажи своих пакетов акций в “Красноярскэнерго”, “Челябэнерго”, “Карачаево-Черкесскэнерго” и “Тюменьэнерго”. (116)
В ноябре 1999 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс и председатель Внешэкономбанка Андрей Костин подписали Соглашение о сотрудничестве. Предметом данного Соглашения стало сотрудничество РАО “ЕЭС России” и Внешэкономбанка по следующим направлениям:
– расширение экспорта РАО “ЕЭС России” в западную Европу, Китай, в том числе в рамках погашения государственного внешнего долга товарами и услугами;
– участие в схемах урегулирования межгосударственных обязательств стран СНГ;
– урегулирование задолженности предприятий оборонного комплекса перед РАО “ЕЭС России”.
В соответствии с данным соглашением Внешэкономбанк, являясь одним из немногих российских банков, осуществляющих кредитные и гарантийные операции по крупным международным проектам без контргарантий Правительства, смог выступать гарантом по проектам РАО “ЕЭС России”.
В рамках соглашения Внешэкономбанк планировал привлекать средства для реализации проектов РАО “ЕЭС России”, в том числе путем организации синдицированного кредитования. Внешэкономбанк планировалось привлекать к обслуживанию экспортно-импортных операций РАО “ЕЭС России”, включая краткосрочное кредитование поставок и организацию платежей.
Соглашение предполагало привлечение представителей Внешэкономбанка к работе экспертных групп, финансовых комитетов РАО “ЕЭС России”. В целях оперативного взаимодействия формировалась рабочая группа из представителей РАО “ЕЭС России” и Внешэкономбанка. (117)
В феврале 2000 года Внешэкономбанк выдал РАО “ЕЭС России” два кредита в объеме 510 млн. руб.
По его словам, первый кредит в размере 50 млн. руб. был выдан в конце 1999 года и к февралю уже погашен. Второй вексельный кредит в объеме 460 млн. руб. выдан РАО “ЕЭС России” сроком на полгода.
А.Костин отметил, что в связи со сменой финансовой команды РАО “ЕЭС России” у Внешэкономбанка возникли проблемы. Однако А.Костин выразил надежду на улучшение отношений и дальнейшее сотрудничество с РАО. (131)
В ноябре 1999 года делегация РАО “ЕЭС России” договорилась с правительством Казахстана об учреждении ОАО “Экибастузская ГРЭС-2” на базе освобожденного от долгов имущественного комплекса станции, принадлежащей Казахстану. Акции создаваемой компании поделятся пополам. В то же время РАО “ЕЭС России” списывает задолженность Казахстана за электроэнергию (308,4 млн долл.) и погашает долг экибастузского угольного разреза “Северный” (принадлежит дочерней компании РАО) казахстанскому бюджету в объеме 41,4 млн долл. (119)
В конце ноября 1999 года правление РАО “ЕЭС России” согласилось с предложением ОАО “Красноярскэнерго” о создании самостоятельного акционерного общества “Тываэнерго” на базе имущества действующего Тывинского филиала ОАО “Красноярскэнерго”.
Создание ОАО “Тываэнерго” обусловлено Постановлением Правительства РФ 1045 от 16.09.1999 г. “О мерах по стабилизации социально-экономического положения Республики Тыва и создания условий для устойчивого роста доходной части республиканского бюджета”, а также протоколом совместного совещания с Правительством республики Тыва от 27.10.99 по вопросу создания ОАО “Тываэнерго” и финансирования строительства Кызылской ТЭЦ ОАО “Красноярскэнерго” был подготовлен бизнес-план создания ОАО “Тываэнерго”, предполагающий создание безубыточной компании при соблюдении следующих ключевых условий: проведение мероприятий по снижению себестоимости энергии, обеспечение дотаций ОАО “Тываэнерго” со стороны Республики Тыва, расчет тарифов на энергию ОАО “Тываэнерго” с нулевым уровнем рентабельности. Создание “Тываэнерго”, по мнению разработчиков бизнес-проекта, должно было позволить создать условия для гарантированного и надежного энергообеспечения республики Тыва.
Осенью 1999 года тарифы на отпуск электрической и тепловой энергии потребителям, находящимся на территории Республики Тыва не компенсировали затрат “Красноярскэнерго” на ее производство, передачу и распределение. В связи с этим ОАО “Красноярскэнерго” было вынуждено компенсировать убытки от своей деятельности на территории Республика Тыва из своей прибыли, которая формировалась в результате продаж энергии на территории Красноярского края. Планировалось что после создания самостоятельного акционерного общества на базе Тывинского филиала “Красноярскэнерго” основная ответственность будет лежать непосредственно на руководстве республика Тыва и ОАО “Тываэнерго”, в частности, будут задействованы все резервы по дотациям, тарифам и налоговым льготам.
В то же время планировалось, что создание ОАО “Тываэнерго” позволит поднять уровень рентабельности продаж “Красноярскэнерго” и, как следствие, стоимости пакета акций “Красноярскэнерго”, принадлежащего РАО “ЕЭС России”. Тувинский филиал ОАО “Красноярскэнерго” был создан в 1999 г. путем объединения Кызыльской ТЭЦ, Тувинских электрических сетей и Тувинского отделения энергосбыта, ранее являвшихся филиалами ОАО “Красноярскэнерго” на территории Республики Тыва (120)
В ноябре 1999 года РАО “ЕЭС России” на паях с компанией “Роснет” создало холдинг “Энифком” (“Энергетика, информация, коммуникации”), 51 проц. акций которого перешел к энергетикам. Предполагалось, что “Энифком” станет оператором сетей, которые строились дочерними предприятиями РАО ЕЭС. В частности, формировавшаяся компания “Северо-Западный Энифком” (49 проц. его акций должны были отойти ОАО “Ленэнерго”, а контрольный пакет остаться у “Энифкома”) планировала предоставлять весь спектр телекоммуникационных услуг на рынке Северо-Запада России. При этом компании планировалось передать всю телекоммуникационная инфраструктура, которой располагало ОАО “Ленэнерго”.
Единственное, что мешало “Энифкому” стать полноценным конкурентом “Ростелекому” на рынке услуг связи, – отсутствие лицензии на операторскую деятельность. (121)
В 1999 году сумма капитальных вложений в целом по РАО “ЕЭС России” составила 25,5 млрд. рублей.
В условиях роста энергопотребления проблема замещения мощностей, исчерпавших парковый ресурс, приобрела особое значение. Как и в 1998 году, темп роста ввода мощностей в РАО “ЕЭС России” в 1999 году составил 20%.
В 1999 году сумма капитальных вложений в целом по РАО “ЕЭС России” составила 25,5 млрд. рублей, из них почти 4,2 млрд. рублей – за счет целевых инвестиционных средств холдинга. Если в предыдущие годы денежные средства составляли 2-3% от общей суммы инвестиций (остальное – взаимозачеты), то в 1999 г. доля “живых” денег достигла 15%. К концу декабря 1999 года были введены в действие 18 агрегатов суммарной мощностью почти 784,7 МВт (86,8% от плана на 1999 г.). Среди них, первый агрегат на Зеленчукской ГЭС, генерирующие мощности Йошкар-Олинской ТЭЦ, ТЭС в п. Ноглики (Сахалин), Комсомольской ТЭЦ-3, Цимлянской ГЭС, ТЭЦ-20 “Мосэнерго” и др. Кроме того, сдано в эксплуатацию 799,2 км линии электропередачи ВЛ 35 кВ и выше.
До конца 1999 г. ожидаемый ввод в действие генерирующих мощностей должен был достигнуть 900 МВт, в т.ч. 310,6 МВт в рамках технического перевооружения и реконструкции энергообъектов. Ожидался ввод мощностей Безымянской ТЭЦ, Толмачевской ГЭС-1, Верхне-Мутновской ГеоЭС.
Протяженность сданных в эксплуатацию системообразующих линий электропередачи превысит 1200 км. (123)
Кандидатуры в совет директоров РАО “ЕЭС России” в 2000 году:
Абугов Антон, начальник отдела корпоративных финансов ЗАО “Объединенная Финансовая группа”
Васильев Дмитрий, председатель координационного центра по защите прав и законных интересов инвесторов
Волошин Александр, руководитель администрации президента РФ
Вэстман Юхан, старший партнер “Просперити Кэпитал Менеджмент”
Греф Герман, первый замминистра Мингосимущества
Грязнов Леонид, генеральный директор ИК “Горизонт”
Завадников Валентин, заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”
Задернюк Андрей, председатель Федеральной энергетической комиссии РФ
Зелинский Анатолий, член правления РАО “ЕЭС России”
Кресс Виктор, губернатор Томской области
Кудрин Алексей, первый заместитель министра финансов
Кудрявый Виктор, заместитель министра топлива и энергетики
Лазарко Иван, председатель совета директоров НАУФОР
Лебедев Александр, президент АКБ “Национальный резервный банк”
Меламед Леонид, первый заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России”
Никишин Валентин, генеральный директор ООО “Межрегионгаз”
Позгалев Вячеслав, губернатор Вологодской области
Прусак Михаил, губернатор Новгородской области
Федоров Борис, лидер общественного политического движения “Вперед, Россия!”
Чубайс Анатолий, председатель правления РАО “ЕЭС России”
Шмиголь Николай, генеральный директор ЗАО “Объединенная Финансовая группа”
Эммитт Чарльз Райан, председатель совета директоров ЗАО “Объединенная Финансовая группа”
Южанов Илья, министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
С 1 февраля 2000 года РАО “ЕЭС России” и Министерство путей сообщения (МПС) перешли на 100-процентную оплату денежными средствами электроэнергии, потребляемой железными дорогами, и грузовых перевозок в адрес предприятий РАО “ЕЭС России”. Стороны до 15 февраля намеревались провести сверку взаимных расчетов по расчетам за потребляемую электроэнергию и грузовые перевозки и образовавшаяся взаимная задолженность по состоянию на 1.02 2000 г. будет погашаться в централизованном порядке по правилам и в сроки, согласованные сторонами.
К 31 января 2000 года РАО “ЕЭС России” открыло в АКБ “Транскредитбанк” специальный счет для централизованного зачисления платежей за электроэнергию, потребляемую железными дорогами и исполнения централизованных платежей за осуществление перевозок в интересах предприятий РАО “ЕЭС России”. По мнению экспертов энергокомпании, новая схема увеличивала денежную составляющую в расчетах между МПС и РАО “ЕЭС России” примерно на 50%. В январе 2000 года она достигала 40%. (124)
31 января 2000 года на коллегии Министерства юстиции РФ и.о. президента РФ Владимир Путин заявил: “Государственный механизм распущен, расхлябан и разболтан. Если бы РАО собирало не 20%, а хотя бы 30-35% платежей “живыми” деньгами, то вопрос о новых тарифах не стоял бы”.
Начальник Департамента по работе со СМИ РАО “ЕЭС России” Андрей Трапезников прокомментировал это заявление, в частности он подчеркнул: “Абсолютно согласен с оценкой и.о. президента состояния государственного механизма. Если даже Путину представляют искаженную информацию, то других слов для характеристики работы госмеханизма просто не подберешь. Уровень платежей “живыми” деньгами, собираемых РАО “ЕЭС России”, минимум в два раза превышают цифру, представленную Путину”. В 1999 году общий уровень собираемых платежей в РАО “ЕЭС России” достиг 99,7%. Денежная составляющая в расчетах с потребителями росла с каждым месяцем. А из сферы полутеневых бартерных расчетов холдинг получил почти 1 млрд. долларов”. (126)
В феврале 2000 года было объявлено, что РАО “ЕЭС России” принимает участие в проекте создания АО “Гидроалюминий”, в состав которого должны были войти Надвоицкий алюминиевый завод и ряд гидроэлектростанций “Карелэнерго”. Создатели проекта обещали высокий рост рентабельности предприятия благодаря стабильному снабжению дешевой электроэнергией, а также значительные поступления в местный и федеральный бюджет от прибыли предприятия. Но эти утверждения не убеждали Региональную комиссию, так как выведение Каскада Выгских ГЭС из состава АО “Карелэнерго” могло привести к ликвидации местной энергетической компании. И это могло стать причиной резкого подорожания электроэнергии для населения. (128)
25 февраля 2000 года глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс и председатель правления ОАО “Газпром” Рем Вяхирев подписали Соглашение о поставках газа и организации расчетов за газ в 2000 году. Объем поставок газа на электростанции в течение 2000 г. планировалось определять поквартально. В январе-марте они должны были составить 45 млрд. куб м. Соглашение предусматривало 100-процентную оплату энергетиками поставок газа и “предполагает динамичный рост денежной составляющей в расчетах с “Газпромом”. (132)
В начале мая 1999 года РАО “ЕЭС России” распространило Меморандум, в котором призывало акционеров ОАО “Башкирэнерго” поддержать представителей РАО в совете директоров Башкирэнерго.
По мнению РАО “ЕЭС России”, Совет директоров “Башкирэнерго” не принимал во внимание интересы значительной части акционеров компании, включающей РАО “ЕЭС”, которые владели 21,27% акций “Башкирэнерго”.
В Меморандуме отмечалось, что “если РАО ЕЭС получит значительное представительство в Совете Директоров “Башкирэнерго” и получит возможность влиять на решения Совета Директоров, действия представителей РАО “ЕЭС” в Совете будут направлены на усиление подотчетности в управлении Башкиренерго перед Советом Директоров и акционерами компании, внесение эффективного бизнес-планирования в деятельности компании с одобрением и исполнением плана Советом Директоров, включение условий выплаты дивидендов в бизнес-планирование и размещение фондов по выплате дивидендов в течение финансового года, осуществление строго контроля над распределением прибыли и запрещение ее использования до одобрения собранием акционеров, усиление прозрачности деятельности и финансовой активности “Башкирэнерго”, усиление привлекательности компании для инвесторов посредством увеличения ликвидности акций и положительными финансовыми результатами”. (136)
В отчете РАО “ЕЭС России” за 1999 год говорилось, что компания взяла под особый контроль крупнейших потребителей, выпускающих высоколиквидную и экспортно-ориентированную продукцию, – всего 264 предприятия.
Под пристальное внимание РАО попали ОАО “Красноярский алюминиевый завод”, ОАО “Сургутнефтегаз”, ОАО “Новокузнецкий алюминиевый завод”, ОАО “ЛУКОЙЛ-Урайнефтегаз”, АК “Алроса”, АО “АвтоВАЗ”, железные дороги МПС и другие.
К ведущим потребителям, на долю которых приходилось 20 процентов используемой в РФ мощности, предъявляются требования по полному расчету с энергетиками.
Из отчета РАО следовало, что по итогам четвертого квартала крупным потребителям было отпущено энергии на сумму 18,6 миллиарда рублей. Из них оплачено 19,8 миллиарда рублей, или 106 процентов, в том числе денежными средствами – 11,6 миллиарда рублей (62 процента). (140)
В мае 2000 года РАО “ЕЭС России” и АКБ “Росбанк” подписали соглашение о сотрудничестве. Основной целью соглашения стало установление сотрудничества для привлечения современных технологий управления финансами, разработки и реализации мер, направленных на комплексное совершенствование и развитие системы расчетов РАО “ЕЭС России” и его дочерних обществ.
Соглашение предусматривало эффективное использование всего спектра существующих финансовых инструментов при выполнении расчетов между предприятиями, участвующими в производстве, доставке и потреблении электроэнергии в условиях неплатежей. В рамках соглашения “Росбанк” планировал организовать финансирование программ предприятий РАО “ЕЭС России” путем открытия кредитных линий и предоставления гарантий.
Банк был намерен заняться привлечением внешних инвестиционных ресурсов для финансирования программ развития электроэнергетики России.
Соглашение о сотрудничестве также предусматривало оказание “Росбанком” помощи РАО “ЕЭС России” и его дочерним обществам в организации выпусков, первичном размещении и формировании ликвидного вторичного рынка обязательств РАО “ЕЭС России” и проведении мероприятий по повышению курсовой стоимости ценных бумаг компании. (Финмаркет 25.05.2000)
В июне 2000 года РАО “ЕЭС России” вместе с компанией “Росуглесбыт” создало совместное предприятие ОАО “Ростопэнерго”. Создание данного предприятия было одобрено Советом директоров РАО “ЕЭС России”.
Контрольный пакет акций “Ростопэнерго” в размере 51 проц принадлежал РАО “ЕЭС России”. Уставный капитал нового СП составил 1 млн рублей.
По словам заместителя председателя правления РАО “ЕЭС России” Александра Ремезова, “Ростопэнерго” станет осуществлять функции централизованного обеспечения топливом, в частности углем, предприятия электроэнергетики. Запланированный годовой объем поставок угля составлял 28 млн тонн. Ремезов также отметил, что создание данной компании должно было увеличить уже во втором полугодии 2000 года поставки угля на электростанции РАО “ЕЭС” до 14,2 млн тонн, что составляло 25-30 проц от общего объема поставок. Планировалось, что доля взимания средств “живыми” деньгами с энергетических компаний за поставки угля будет осуществляться в размере 15-20 проц. Кроме того, Ремезов подчеркнул, что создание такого СП в среднем на 22 проц снизит долю торговой наценки на уголь, а прибыль от его создания составит, по предварительным расчетам, 790 млн рублей.
Планировалось, что “Ростопэнерго” приступит к осуществлению своей деятельности в июне 2000 года, сказал зампред РАО. С июля компания должна была начать осуществлять поставки угля, что дало бы возможность своевременно обеспечить топливом электростанции в осенне-зимний период 1999-2000 годов. (141)
В июле 2000 года Госдума РФ проголосовала за принятие постановления “Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания РФ к Президенту РФ В.В.Путину о недопустимости реформирования Российского акционерного общества энергетики и электрификации “Единая энергетическая система России” по плану, предложенному председателем его правления А.Б.Чубайсом”. За это постановление проголосовали 246 депутатов, против – 44.
В прениях, предшествовавших принятию постановления, большинство депутатов высказались против плана реструктуризации РАО “ЕЭС России”. В защиту этого плана выступил представитель СПС Борис Немцов. Он отметил, что план реструктуризации направлен на усиление государственного регулирования естественной монополии, “создание единой сетевой компании” и привлечение инвестиций на реконструкцию генерирующих мощностей. Достижение этих целей, по мнению Б.Немцова, невозможно без реструктуризации РАО. Борис Немцов также призвал Госдуму активнее участвовать в обсуждении плана такой реструктуризации. (144)
В июле 2000 года РАО “ЕЭС России” заявило, что приостанавливает финансирование строительства “Зеленчугских ГЭС” (Карачаево-Черкесия) до разрешения конфликтной ситуации вокруг акций электростанции и ее генерального директора.
Как говорилось в заявлении, “в августе 1999 г. один из подрядчиков строительства, ЗАО “Карачай” незаконным путем завладело 28% акций ОАО “Зеленчугские ГЭС”, принадлежащих на 100% дочерней компании РАО ЕЭС – ОАО “Севкавгидроэнергострой” (СКГЭС). Как сообщило РАО, имели место неоднократные случаи давления на руководителей местной энергетики и строительства. РАО “ЕЭС России” рассматривало эти действия как попытку установления контроля над будущей ГЭС, ее финансовыми потоками и энергетической ситуацией в республике в целом.
Руководство РАО ЕЭС, отмечалось в заявлении, рассчитывало, что руководство Карачаево-Черкесии предпримет все возможные меры по восстановлению законности. Одновременно РАО ЕЭС заявило, что будет проводить жесткую политику по своевременной оплате потребителями республики текущих платежей за электроэнергию с ФОРЭМ, а также по погашению задолженности КЧР в размере 215 млн руб.
К июлю 2000 года РАО ЕЭС затратило на строительство ГЭС более 90% сметной стоимости. “Зеленчугские ГЭС” – первый и единственный в КЧР энергообъект мощностью 160 МВт. Первый энергоблок мощностью 80 МВт был введен в строй в 1999 г., второй планировалось запустить в 2001 г. Электростанция позволила бы значительно покрыть дефицит республики в электроэнергии, которую она получала с ФОРЭМ. (146)
20 июля 2000 года Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего Инкомбанка Владимира Алексеева и исключил из реестра требований кредиторов банка требования РАО “ЕЭС России” на сумму около 126 млн руб. Первоначально кредитором Инкомбанка являлся “Инком-Капитал” с суммой требований 126 млн руб. Позднее этот долг был переуступлен РАО ЕЭС. В январе 2000 г. РАО уведомило Инкомбанк о сделке, и требования РАО было включено в реестр кредиторов банка. Однако Инкомбанк и конкурсный управляющий не получили доказательств получения денег “Инком-Капиталом”. Поэтому Алексеев и обратился в арбитражный суд. (147)
В августе 2000 года РАО “ЕЭС России” и Азербайджанская энергетическая компания “Азерэнерджи” подписали два документа – договор о параллельной работе энергосистем России и Азербайджана и договор о транзите электроэнергии в Турцию через Азербайджан.
Как сообщили в департаменте по работе со СМИ РАО “ЕЭС России”, параллельная работа энергосистем России и Азербайджана никогда не прерывалась, поскольку сохранялась связь между АО “Дагэнерго” и “Азерэнерджи”. Когда весной 2000 года были восстановлены электрические связи между “Дагэнерго” и ЕЭС России, объективно возникла необходимость оформить работу энергосистем двух стран Содружества новым договором.
Оба договора концептуально и технологически были неразрывно связаны, так как транзит электроэнергии в Турцию мог быть с успехом осуществлен совместно с Азербайджаном, у которого были традиционно хорошие отношения с Турцией.
Учитывая имевшуюся договоренность между Азербайджаном, Грузией и Турцией о строительстве межгосударственной линии электропередачи для транзита электроэнергии из Азербайджана в Турцию, РАО “ЕЭС России” положительно оценивало участия перспективы участия в этом проекте.
Ранее подобная договоренность о транзите российской электроэнергии была достигнута с Грузией. (148)
В октябре 2000 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс побывал в Турции в составе российской делегации во главе с премьер-министром России Михаилом Касьяновым.
Рассматривались два варианта передачи российской электроэнергии в Турцию. Незадолго до этого были подписаны договора между РАО ЕЭС и “Азерэнержи” о параллельной работе энергосистем и о транзите электроэнергии через Азербайджан в Грузию с последующей передачей ее в Турцию.
Второй вариант основан на трехстороннем соглашении между РАО “ЕЭС России”, министерством энергетики Грузии и турецкой энергетической компанией ТИАШ (TEAS). (154)
В ходе переговоров Касьянова с министром энергетики и природных ресурсов Турции Джумхуром Эрсюмером была достигнута договоренность о прямых поставках электроэнергии из России в Турцию через Грузию. По словам Чубайса, протокол о поставках электроэнергии подписала Грузия, его планировала подписать и турецкая сторона.
Если раньше Грузия фактически перепродавала российскую электроэнергию в Турцию, то теперь перепродаж не должно было быть – ежемесячно Россия получала возможность поставлять в Турцию 100 – 110 млн. кВт/ч электроэнергии, а общая сумма поставок оценивалась в сумму до 50 млн. долл. в год.
Кроме того, в будущем Россия, возможно, могла принять участие в строительстве в Турции линий электропередачи, а объемы поставки электроэнергии будут увеличены. (155)
В августе 2000 года Налоговая полиция возбудила уголовное дело против руководства РАО ЕЭС России за уклонение от уплаты налогов в бюджеты различных уровней в размере свыше 3,2 миллиардов рублей, Об этом сказал на брифинге начальник главного оперативного управления ФСНП Кузьма Шаленков.
В свою очередь, РАО ЕЭС назвала данные заявления “несогласованностью действий чиновников федеральных ведомств”.
По словам финансового директора РАО ЕЭС Дмитрия Журбы, задолженность РАО перед федеральным бюджетом составляла порядка пяти миллиардов рублей, а задолженность бюджетных организаций перед РАО – 12,5 миллиарда рублей.
В пресс-релизе РАО “ЕЭС России”, распространенном за полчаса до его заявления, приводились другие цифры – 3,2 миллиарда и 13,5 миллиарда соответственно.
По словам финансового директора, у РАО существовала договоренность с правительством, что задолженность РАО бюджету пока выплачиваться не будет, но она будет погашена к концу первого полугодия 2001 года.
Кроме того, Журба добавил, что действия правительства по аресту счетов энергосистем могут сорвать подготовку к отопительному сезону.
По его словам, в связи с беспрецедентно низкими запасами мазута у РАО, государство выделило 1,3 миллиарда рублей на закупку топлива. Одновременно налоговая полиция арестовала счета 24 из 41 энергосистем.
“Правда, сейчас мы сняли арест в 23 из них. Если хотя бы рубль денег не попадет нефтяникам, а попадет в бюджет, мы полностью переложим ответственность за невозможность работы в отопительный сезон на наловые органы”, – добавил Журба.
По словам представителя ФСНП, уголовное дело против руководства РАО ЕЭС возбуждено налоговой полицией 28 августа по итогам проверки в головном офисе РАО, которая проводилась в конце июля-начале августа 2000 года. (150)
Проект энергомоста Россия-Япония предусматривает строительство на острове Сахалин (пос Восток) электростанции (ТЭС), работающей на природном газе, мощностью 4500 МВт. Из них в Японию намечается передавать 4000 МВт (8 энергоблоков парагазового типа по 500 МВт). Дополнительный девятый блок 500 МВт будет работать в системе “Сахалинэнерго”. Проектный коэффициент полезного действия энергоблоков – 60 %.
Общая протяженность электропередачи Сахалин-Хоккайдо-Хонсю – 2000 км. В том числе по наземным ЛЭП до оконечности острова Сахалин – 360 км. Подводный участок – 1400 км, будет обеспечивать специальный кабель, электроэнергия по которому будет передаваться в виде постоянного тока номинальным напряжением 600 кВ.
Сахалинская ТЭС будет ежегодно потреблять до 5 млрд куб м газа, который, как предполагается, будет поступать в счет российской доли с месторождений на сахалинском шельфе.
Проектный срок эксплуатации – 30 лет. Общая стоимость проекта – 9,6 млрд. долл. Себестоимость передаваемой по энергомосту электроэнергии – 1,6 цента за кВт ч. Доход России от экспорта электроэнергии может составить 30 млн. долл. в год.
Этапы реализации проекта: выполнение детального ТЭО – 2000-2001 гг; учреждение акционерного общества, решение финансовых вопросов и распределение рисков – 2002-2003 гг; строительные работы – 2004-2009 гг; начало эксплуатации первой очереди – 2010 г; выход энергомоста на полную мощность – 2012 г.
В более отдаленной перспективе предполагается передавать по энергомосту также и электроэнергию с каскада ГЭС в Якутии.
В разработке проекта энергомоста Сахалин-Япония участвуют японские корпорации Japan Petroleum, Itochu и Marubeni совместно с РАО “ЕЭС России”. (151)
В конце сентября 2000 года РАО “ЕЭС России” купила акции телекомпании Ren TV.
Член правления РАО “ЕЭС России” Андрей Трапезников заявил, что покупка акций телекомпании Ren TV стала возможной в результате привлеченного банковского кредита. По его словам, аудит проекта был проведен крупнейшей международной компанией, объем кредита стал коммерческой тайной.
При этом, член правления, заметил, что публикации в СМИ о суммах, которые фигурировали в рамках этой сделки, “далеки от действительности”. По сообщению НТВ, Трапезников сообщил о том, что контрольный пакет акций Ren TV получили дочерняя структура РАО “ЕЭС” совместно с другими компаниями, не входящими в холдинг. Получение контрольного пакета акций Ren TV, Трапезников считал, перспективным для РАО “и с точки зрения бизнеса, и с точки зрения информационных возможностей”. (153)
В декабре 2002 года газета “Ведомости” сообщила, что РАО “ЕЭС России” было намерено избавиться от контрольного пакета телеканала Ren-TV, купленного за два года до этого. 70 проц. долей в ООО “Медиа Холдинг РЕН ТВ” принадлежали двум дочерними компаниями РАО “ЕЭС России”: “Центру по урегулированию дебиторской и кредиторской задолженности” и “Центру по оптимизации расчетов”. Долю Ирены Лесневской и ее сына Дмитрия Лесневского – гендиректора Ren-TV – представляла компания “Фэмили Фоундейшн”, контролировавшая 30 проц. холдинга.
В соответствии с требованиями миноритарных акционеров РАО “ЕЭС России” было намерено продать телекомпанию.
По словам Трапезникова, задача-минимум – “отбить сделанные инвестиции”, т.е. те 30 млн долл., которые были потрачены на покупку.
Согласно уставу Ren-TV, Ирена и Дмитрий Лесневские имели “право первого отказа” от продаваемой доли телекомпании. Лесневская подтвердила, что намерена вернуть себе контроль над каналом. По словам Лесневской, нужно было привлечь кредитора, однако она никаких проблем с этим не видела, так как, по ее словам, актив был уже прибыльный, рос на 20-25 проц. в год. (Ведомости 27.12.2002)
В марте 2003 года Совет директоров ОАО “РАО “ЕЭС России” счел целесообразным прекратить участие ОАО “Центр оптимизации расчетов ЕЭС” в непрофильном активе – ООО “Медиа-Холдинг РЕН ТВ” путем продажи ОАО “ЦОР ЕЭС” доли в уставном капитале ООО “Медиа-Холдинг РЕН ТВ”.
ООО “Медиа-Холдинг РЕН ТВ” являлось дочерним хозяйственным обществом ОАО “ЦОР ЕЭС” (ОАО “ЦОР ЕЭС” – 100-процентное общество РАО “ЕЭС России”). Доля ОАО “ЦОР ЕЭС” в уставном капитале ООО “Медиа-Холдинг РЕН ТВ” составляла 69,9879 проц.
Решение о продаже доли ОАО “ЦОР ЕЭС” в ООО “Медиа-Холдинг РЕН ТВ” принималось в соответствии с политикой выхода предприятий группы РАО “ЕЭС России” из непрофильных активов.
Группа компаний РЕН ТВ сформирована на основе ЗАО “Телекомпания РЕН ТВ”, ООО “Акцепт “Телевизионный канал РЕН ТВ”, ЗАО “Телесеть РЕН ТВ”, ООО “Издательский дом РЕН-МЕДИА” и объединялась в ООО “Медиа-Холдинг РЕН ТВ”. (Финмаркет 03.03.2003)
В декабре 2000 года президент казахстанского АО “Уралэнерго” Жетибай Утарбаев сообщил, что РАО “ЕЭС России” не будет заключать договор на поставку электроэнергии в Западно-Казахстанскую область (ЗКО) на 2001 год, если она не погасит долг перед поставщиком в размере 1,4 млн. долларов.
В 2000 году Западно-Казахстанская область (ЗКО) на 95% обеспечивалась российской электроэнергией. По словам Ж.Утарбаева, из-за сложившейся задолженности РАО “ЕЭС России” в течение двух месяцев сократило объемы поставок электроэнергии в ЗКО. В ноябре 2000 года российская компания поставила в ЗКО 50 млн. кВт/ч электроэнергии вместо запланированных 72 млн. кВт/ч. В связи с этим, отметил Ж.Утарбаев, АО “Уралэнерго” вынуждено практиковать в регионе веерные отключения потребителей от электроснабжения. Он сообщил, что Уральск (административный центр ЗКО) и все 14 районов области, согласно установленному графику, несколько раз в течение суток отключались от подачи электроэнергии на несколько часов. Кроме того, отметил Ж.Утарбаев, таким образом энергокомпания пыталась бороться с неплательщиками. По его данным, в Уральске только 15% потребителей постоянно оплачивали потребленную электроэнергию, 20-25% населения совсем не платили за электричество. (ИНТЕРФАКС-Казахстан 05.12.2000)
В декабре 2000 года РАО “ЕЭС России” решило сменить страховщика. Место “Энергогаранта” должна была занять компания “Лидер“. “Лидер” связан сравнительно малыми обязательствами, по сборам он не входил даже в сотню страховщиков. При этом компания обладала всеми необходимыми лицензиями.
Как заявил “Коммерсанту” генеральный директор “Энергогаранта” Андрей Зернов: “РАО никогда не владел нами на 100 проц. Поэтому “Энергогарант” никогда не был в полном смысле кэптивной компанией с гарантированными фантастическими сборами. А новое приобретение объясняется желанием собственника полностью владеть страховщиком”.
В декабре 2000 года дочерние предприятия РАО занимались расторжением долгосрочных страховых договоров. Согласно распоряжению первого заместителя председателя правления РАО ЕЭС Леонида Меламеда, всем АО-энерго и станциям было запрещено заключать новые долгосрочные договоры. Как заявил “Коммерсанту” один из страховщиков, в результате “Лидер” получит рынок ценой минимум в 53 млн долл. в год – такова стартовая цена рисков энергосистемы. (Коммерсантъ-Daily 26.12.2000)
28 марта 2002 года РАО ЕЭС заключило с “Лидером” договор страхования, по которому было перечислено в “Лидер” 253,5 млн руб.
По этому договору были застрахованы все находившиеся на балансе РАО ЕЭС воздушные линии и подстанции, на которые приходилось около 30% протяженности всех российских линий электропередачи. Как сообщил первый замгендиректора “Лидера” Сергей Викторов, сумма ответственности страховщика по этому договору – 158 млрд руб., или около $5 млрд. Риск по этому договору был размещен среди крупных западных компаний – в том числе Мюнхенского и Кельнского перестраховочных обществ.
Аналогичный договор у РАО ЕЭС с “Лидером” был и в 2001 году, сказал Викторов, но тогда размер ответственности был в три раза меньше – 54 млрд руб. Он увеличился из-за переоценки активов РАО в 2001 году. Она проводилась консорциумом оценщиков во главе с Ernst & Young. По словам представителя энергохолдинга, в результате стоимость всех активов РАО возросла почти в три раза. По его словам, холдинг планировал получать страховые выплаты исходя из рыночной оценки, а не из остаточной балансовой стоимости, как это было раньше.
По словам Викторова, линии передачи и подстанции застрахованы по полному пакету рисков, в том числе и от кражи. В среднем, по оценке РАО, в год только от воровства на магистральных линиях энергохолдинг терял около 400 млн руб.
Представитель РАО сказал, что тарифы по сравнению с 2001 годом снизились в три раза. (Ведомости 23.08.2002)
В марте 2004 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” в целях реализации приоритетных направлений концепции страховой защиты рисков предприятий электроэнергетики одобрил участие РАО “ЕЭС России” в кэптивном страховом брокере ОАО “Энергозащита”.
Предполагалось, что Участие РАО “ЕЭС России” будет осуществляться на следующих условиях: уставный капитал ОАО “Энергозащита” – 1 млн руб. с оплатой доли РАО “ЕЭС России” денежными средствами; доля РАО “ЕЭС России” в уставном капитале кэптивного страхового брокера ОАО “Энергозащита” не менее 51%.
Совет директоров поручил правлению РАО “ЕЭС России” привлечь на конкурентной основе к участию в учреждаемом обществе международную страховую брокерскую компанию с долей участия не выше 49%.
Совет директоров РАО “ЕЭС России” одобрил прекращение участия РАО “ЕЭС России” в ОАО “АСО “Лидер” в срок до 1 января 2005 г. путем продажи 1 млн штук обыкновенных именных акций ОАО “АСО “Лидер” номинальной стоимостью 210 руб. каждая по цене не ниже рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, с оплатой денежными средствами. Совет директоров поручил правлению РАО “ЕЭС России” организовать проведение оценки рыночной стоимости акций АСО “Лидер” независимым оценщиком.
Совет директоров заслушал и принял к сведению утвержденную правлением РАО “ЕЭС России” концепцию страховой защиты рисков предприятий электроэнергетики, включавшую следующие этапы реализации мер по либерализации системы страховой защиты: замена с 1 января 2005 г. кэптивной страховой компании (ОАО “АСО “Лидер”), выполнявшей, среди прочего, функции кэптивного страхового брокера, кэптивным страховым брокером, функции которого заключались в организации тендеров по выбору страховщиков для заключения дочерними и зависимыми обществами РАО “ЕЭС России” договоров страхования по всем видам рисков, разработке материалов, регламентирующих проведение тендеров, а также осуществлении контроля за соблюдением дочерними и зависимыми обществами требований РАО “ЕЭС России” по организации страховой защиты и перестрахованием рисков, принятых на страхование выбранными на тендерной основе страховыми компаниями; с 1 января 2006 г. кэптивным страховым брокером будет осуществляться организация тендеров по выбору страховщиков для заключения дочерними и зависимыми обществами РАО “ЕЭС России” договоров страхования имущества и ответственности, а также контроль за соблюдением ДЗО требований РАО “ЕЭС России” по организации страховой защиты, проведением аккредитованными РАО “ЕЭС России” страховыми брокерами тендеров по выбору страховщиков и перестрахованием рисков, принятых на страхование выбранными страховыми компаниями. Выбор страховщиков для организации страховой защиты других видов рисков осуществлялся дочерними и зависимыми обществами РАО “ЕЭС России” на тендерной основе. Проведение тендеров по выбору страховщиков осуществлялось страховыми брокерами, аккредитованными РАО “ЕЭС России”. Предполагалось, что с 1 января 2007 г. – выбор страховщиков для организации страховой защиты всех видов рисков будет осуществляться ДЗО РАО “ЕЭС России” на тендерной основе. (МФД-ИнфоЦентр 12.03.2004)
В апреле 2001 года РАО “ЕЭС России” и Новолипецкий металлургический комбинат договорились сотрудничать в вопросах энергообеспечения Липецкой области. Соответствующая договоренность была достигнута между председателем правления РАО “ЕЭС России” Анатолием Чубайсом и председателем совета директоров комбината Владимиром Лисиным.
Кроме того, планировалось создать рабочую группу из специалистов РАО “ЕЭС России”, “Липецкэнерго” и НЛМК, которая разработала бы технико-экономическое обоснование совместной реконструкции ТЭЦ-2 Липецка.
В 2000-2001 году на НЛМК были введены в строй два новых турбогенератора общей мощностью 100 МВт, что позволило предприятию сократить закупки электроэнергии у РАО “ЕЭС России” и увеличить надежность энергообеспечения за счет собственных источников. (АК&М 09.04.2001)
В апреле 2001 года РАО “ЕЭС России” вышло с предложением к “Роснефти” о совместном освоении наиболее газоносной площади – одной из Харампурской группы.
Проект по совместной разработке Харампурского месторождения позволил бы РАО “ЕЭС России” дополнительно получить 15 – 20 млрд кубов газа.
Камнем преткновения было лишь несогласие “Газпрома” на использование нефтяной компанией системы газопровода. (www.rusenergy.com 17.04.2001)
В мае 2001 года РАО “ЕЭС России” сообщило, что начало разрабатывать инвестиционные проекты по созданию независимых генерирующих мощностей. В РАО обсуждался “План 5000 мВт”. были определены 12 возможных проектов по созданию и достройке электростанций независимыми инвесторами. К июлю специалисты РАО планировали ответить, какие из этих объектов целесообразно предложить новым владельцам.
Как сообщили в РАО “ЕЭС России”, “План 5000 мВт” – это проект, предусматривавший строительство энергогенерирующих мощностей общей мощностью в 5000 мВт, но не самим РАО, а независимыми инвесторами.
По словам представителя РАО “ЕЭС” Андрея Егорова, среди рассматриваемых объектов были недостроенные (или существующие только на бумаге) энергоблоки ТЭЦ, несколько ГРЭС и ГЭС расположены в четырех регионах – Псковской, Нижегородской и Тюменской областях, а также на Верхней Волге. (www.rusenergy.com 01.06.2001)
Рабочая группа президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросам реформирования электроэнергетики (создана указом президента РФ 9 января 2001 года):
Кресс В.М. – глава администрации (губернатор) Томской области (руководитель рабочей группы),
Греф Г.О. – министр экономического развития и торговли Российской Федерации (заместитель руководителя рабочей группы),
Илларионов А.Н. – советник Президента Российской Федерации (заместитель руководителя рабочей группы),
Андросов К.Г. – заместитель генерального директора акционерного общества “Ленэнерго”,
Бранис А.М. – директор московского представительства акционерного общества “Просперити Капитал Менеджмент”,
Васильев Г.М. – советник министра энергетики Российской Федерации,
Головка А.В. – заместитель начальника Экономического управления Президента Российской Федерации,
Данилов-Данильян А.В. – начальник Экономического управления Президента Российской Федерации,
Завадников В.Г. – заместитель председателя правления Российского акционерного общества “ЕЭС России”,
Клейнер В.Т. – руководитель аналитического отдела московского представительства акционерного общества “Эрмитаж Капитал Менеджмент”,
Кудрявый В.В. – заместитель министра энергетики Российской Федерации,
Кузнецов Ю.В. – старший научный сотрудник Института народно-хозяйственного прогнозирования Российской академии наук,
Кутовой Г.П. – вице-президент концерна “Росэнергоатом”,
Кушнарев Ф.А. – генеральный директор акционерного общества “Ростовэнерго”,
Лебедев Г.В. – вице-президент общества с ограниченной ответственностью “Вангварт”,
Мелюхин И.С. – начальник отдела Главного территориального управления Президента Российской Федерации,
Некипелов А.Д. – директор Института международных экономических и политических исследований Российской академии наук,
Прозоров В.Ф. – главный советник Главного государственно-правового управления Президента Российской Федерации,
Синюгин В.Ю. – член правления, начальник департамента корпоративного планирования Российского акционерного общества “ЕЭС России”,
Скороспелое П.П. – заместитель начальника Главного территориального управления Президента Российской Федерации (секретарь рабочей группы),
Трунов С.А. – заместитель начальника отдела Главного территориального управления Президента Российской Федерации,
Федоров Б.Г. – член совета директоров Российского акционерного общества “ЕЭС России”,
Чернавский С.Я. – заведующий лабораторией Центрального экономико-математического института Российской академии наук,
Чубайс А.Б. – председатель правления Российского акционерного общества “ЕЭС России”,
Шаронов А.В. – заместитель министра экономического развития и торговли Российской Федерации.
В июле 2001 года в Приморье было создано новое предприятие РАО “ЕЭС России” – Дальневосточная управляющая энергокомпания. В ее функции входила координация деятельности ОАО “Дальэнерго” и ЗАО “ЛуТэк”. Возглавил новую компанию представитель холдинга Виктор Мясник. О необходимости создания координирующего деятельность различных энергокомпаний на территории Приморья предприятия было заявлено в июне 2001, когда во Владивостоке под руководством председателя правительства РФ Михаила Касьянова прошло совещание по подготовке края к новому отопительному сезону. Управляющая энергокомпания должна была стабилизировать ситуацию в энергокомплексе. (Финансово-Информационная Служба 09.07.2001)
В июле 2001 года начала работать созданная РАО “ЕЭС России” Дальневосточная управляющая энергокомпания. Ей предстояло решить проблемы неплатежей за электроэнергию и дефицита топлива на электростанциях. Дальневосточная управляющая энергокомпания (ДВУЭК) создана РАО “ЕЭС” для усиления контроля над двумя дочерними структурами в Приморье – ОАО “Дальэнерго” и ЗАО ЛуТЭК. Возглавивший ДВУЭК Виктор Мясник (ранее он возглавлял ОАО “Читаэнерго”) официально приступал к исполнению обязанностей в начале осени. 1 сентября должны были одновременно пройти внеочередные собрания акционеров ОАО “Дальэнерго” и ЗАО “ЛуТЭК”, на которых планировалось принять решение о передаче функций управления двух энергокомпаний в ДВУЭК. (СКРИН.РУ 15.07.2001)
В июле 2001 года РАО “ЕЭС России” сообщило, что планирует привлечь у Сбербанка РФ 4,5 млрд. руб. кредита для пополнения запасов топлива региональных АО-энерго на осенне-зимний период. Об этом заявил член правления РАО ЕЭС Андрей Трапезников. По его словам, кредиты планировалось привлекать под гарантии энергохолдинга, либо под гарантии региональных администраций.
Трапезников сообщил, что руководители ряда регионов дали согласие на реализацию данной схемы. Однако член правления РАО ЕЭС подчеркнул, что губернатор Приморского края отказался подписать гарантию для кредита АО “Дальэнерго”. На создание необходимого объема топлива “Дальэнерго” требовалось 270 млн. руб. кредитных средств, а ЗАО “ЛуТЭК” – 200 млн. руб., подчернкул А.Трапезников. (РосБизнесКонсалтинг 12.07.2001)
В сентябре 2001 года председатель правительства РФ Михаил Касьянов распорядился в соответствии со статьей 59 Федерального закона “О федеральном бюджете на 2001 год” Минфину России предоставить в сентябре 2001 г. РАО “ЕЭС России” бюджетный кредит в размере 3 млрд руб. со сроком погашения до 20 декабря 2001 г. в целях создания сезонных запасов топлива на электростанциях РАО “ЕЭС России” и акционерных обществ энергетики и электрификации. (СКРИН.РУ 6.09.2001)
В августе-сентябре 2001 года Сбербанк РФ выдал предприятиям РАО “ЕЭС России” кредиты на общую сумму 2,9 млрд. руб. Кредитные ресурсы привлекались для оперативной ликвидации образовавшегося финансового разрыва в деятельности энергохолдинга при подготовке к осенне-зимнему максимуму. Общая сумма утвержденного лимита кредитования энергопредприятий РАО ЕЭС Сбербанком РФ была определена в объеме 3,6 млрд. руб.
По состоянию на 5 ноября энергокомпании получили от Сбербанка кредиты в размере 2,9 млрд. руб. Кроме того, АО-энерго привлекли кредитные средства других банков на общую сумму 865 млн. руб. (Агентство Бизнес Новостей 09.11.2001)
27 декабря 2001 по договоренности с правительством РАО “ЕЭС России” взяло банковский кредит на 40 млрд руб. Из них энергохолдинг выплатил 5,3 млрд руб. задолженности “Росэнергоатому” и предоставил ему кредит на 4,52 млрд руб. “Газпрому” энергохолдинг выплатил 18,1 млрд руб. долга и выдала в кредит 10,1 млрд руб. Оставшиеся 2 млрд руб. РАО “ЕЭС России” перечислило в бюджет в счет недоимки.
“Росэнергоатом” и “Газпром”, получив 38 млрд руб., направили их в бюджет, погасив часть накопленных ранее неплатежей. Бюджетная задолженность этих компаний была ранее реструктурирована на 10 лет в соответствии с постановлением правительства N 1002. Однако, как пояснил чиновник правительства, “все эти компании готовятся к реорганизации и реформам, а потому им было выгодно досрочно расплатиться с бюджетом и расчистить свои балансы”. Дополнительные доходы в сумме 40 млрд руб. Минфин 27 декабря также выплатил РАО “ЕЭС России” в счет погашения задолженности, чтобы оно погасило свой краткосрочный банковский кредит. Однако общая задолженность РАО составляла 61,5 млрд руб. Поэтому на сумму в 21,5 млрд руб. распространялась 10-летняя реструктуризация по схеме постановления N 1002.
Что касается кредитов, которые РАО ЕЭС выдало “Росэнергоатому” и “Газпрому” сроком на год, компании могли погасить их, проведя зачет долгов “дочек” РАО. (“Финмаркет” 28.12.2001)
В июне 2002 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” одобрил размещение облигационного займа на общую сумму 3 млрд рублей.
Было определено, что будет выпущено 3 млн процентных документарных облигаций номинальной стоимостью 1.000 рублей со сроком обращения 1095 дней. Облигации имели шесть купонов, процентная ставка по которым составляла 15 проц. годовых.
Совет директоров утвердил предельно допустимый уровень цен заимствования путем ограничения первичного размещения не выше 18 проц. годовых и ограничения суммы ежегодных затрат эмитента по обслуживанию выпущенных облигаций в объеме не выше 20 проц. от номинальной стоимости обращающихся облигаций.
В соответствии с решением правления РАО “ЕЭС России” в марте 2002 г. был проведен конкурс по выбору андеррайтера облигационного займа. Победителем конкурса в апреле 2002 г. бы признан АКБ “Доверительный и инвестиционный банк“. (RusEnergy 24.06.2002)
Во II квартале 2002 года РАО “ЕЭС России” привлекло кредит Сбербанка на сумму 3.8 млрд. руб. отчете, РАО “ЕЭС России” кроме кредита Сбербанка, также привлекло 3 кредита АКБ “Еврофинанс“, каждый на сумму 250 млн. руб.
14 августа 2002 года член правления РАО “ЕЭС России” Андрей Трапезников заявил журналистам, что РАО “ЕЭС России” и АО-энерго в первом полугодии привлекли кредиты в размере 15 млрд. руб. для ликвидации финансового разрыва. (Сибирское Информационное Агентство 20.08.2002)
В августе 2002 года глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс сообщил, что РАО “ЕЭС России” получит бюджетную ссуду в размере 5 млрд. руб. для подготовки к осенне-зимнему отопительному сезону 2002-2003 годов.
Данное предложение компании было поддержано правительством на заседании 27 августа 2002 года. Эта ссуда должна была быть погашена до конца 2002 года. (АК&M 27.08.2002)
КОНФЛИКТ ПО АБОНЕНТСКОЙ ПЛАТЕ
(«ИРКУТСКЭНЕРГО», «ТАТЭНЕРГО», «БАШКИРЭНЕРГО»)
В конце июля 2001 года РАО “ЕЭС России” распространило сообщение, в котором констатировало последовательное нарушение действующего законодательства со стороны АО “Иркутскэнерго“, при том, что усилия РАО “ЕЭС”, направленные на восстановление законности, собственники и менеджеры “Иркутскэнерго” пытались представить как “дестабилизацию” иркутской энергосистемы.
В течение 2,5 лет “Иркутскэнерго” отказывалось вносить абонентную плату за услуги РАО “ЕЭС России”. По мнению РАО “ЕЭС России”, “Иркутскэнерго” открыто нарушало законодательство.
Ссылаясь на то, что установленный ФЭК размер абонентной платы якобы неоправданно высок, иркутская энергосистема (кстати, как и “Башкирэнерго” и “Татэнерго”) сочла возможным вообще не платить абонентную плату, не отказываясь при этом от самих услуг РАО “ЕЭС России”. При этом ни одна из этих компаний не воспользовалась предоставленным им законом правом на обжалование размера абонентной платы в судебных органах.
РАО “ЕЭС России” отметило, что в 2001 году день установленный для “Иркутскэнерго”, “Башкирэнерго” и “Татэнерго” размера абонентной платы был в 3,5 раза ниже, чем для других энергосистем. В июле 2001 года состоялось первое заседание Арбитражного суда Иркутской области по иску Прокуратуры г. Москвы в защиту государственных и общественных интересов о взыскании с ОАО “Иркутскэнерго” задолженности по абонентной плате за услуги РАО “ЕЭС России”, оказанные в 2000 году. Представитель “Иркутскэнерго” попросил отложить рассмотрение дела в связи с тем, что не успел ознакомиться с материалами дела. По мнению РАО “ЕЭС России”, “Иркутскэнерго” сознательно затягивает процесс. (Пресс-служба РАО “ЕЭС России” 27.07.2001)
В марте 2002 года Московский арбитражный суд оставил без удовлетворения заявление РАО “ЕЭС России” о выдаче исполнительного листа по решению третейского суда о взыскании с “Татэнерго” задолженности по абонентской плате.
В декабре 1998 года производственно-энергетическое объединение “Татэнерго” и РАО “ЕЭС России” заключили договор на оказание услуг по организации, функционированию и развитию Единой энергосистемы РФ. Однако компания “Татэнерго” не оплатила оказанных ей услуг.
По договору, возникавшие споры должны были рассматривать в третейском суде. Поэтому РАО обратилось в третейский суд при Единой энергетической корпорации.
14 декабря 2001 года этот суд вынес решение о взыскании с “Татэнерго” суммы долга. Однако компания добровольно и не выполнила это решение. Поэтому РАО обратилось в Московский арбитражный суд за исполнительным листом, чтобы возбудить принудительное исполнительное производство. (РИА “Новости” 06.03.2002)
В июле 2001 года совет директоров РАО “ЕЭС России” утвердил решение о создании ОАО “Волжский гидроэнергетический каскад”, управлявшей ОАО “Волжская ГЭС” (г.Волжский) и ОАО “Волжская ГЭС” (г.Жигулевск).
В августе 2001 года РАО “ЕЭС России” начало создание Северной энергетической управляющей компани (СЭУК). Предполагалось, что под управление новой структуры могут перейти “Архэнерго”, “Вологдаэнерго” и “Костромаэнерго”. Руководство управляющей компанией планировалось передать гендиректору ОАО “Вологдаэнерго” Валентину Санько. (Росбизнесконсалтинг 6.08.2001)
За 6 месяцев 2001 года задолженность РАО “ЕЭС России” по оплате товарной продукции атомных станций и концерна “Росэнергоатом” увеличилась на 652 млн. руб. За этот же период на 1 млрд. 328 млн. руб. выросла задолженность, идущая по статье “нераспределенная товарная продукция”. Общая задолженность РАО “ЕЭС России” атомщикам возросла в 2001 году на сумму около 2 млрд. руб. и превысила 13 млрд. руб.
Концерн “Росэнергоатом” предлагал правлению РАО “ЕЭС России” в кратчайшие сроки разработать комплекс мер по ликвидации накопившейся задолженности в 13 млрд. руб. перед атомщиками до момента ликвидации РАО “ЕЭС России”. (Финмаркет 10.08.2001)
Отношения с ОАО НК “ЮКОС”
|
Летом 2001 года у руководства РАО “ЕЭС России” возник конфликт с властями Москвы из-за управления компанией ОАО “Мосэнерго“.
28 августа 2001 года первый вице-премьер городской администрации Москвы Борис Никольский сообщил, что структурные подразделения правительства Москвы готовят материалы для возбуждения процедуры банкротства в отношении РАО “ЕЭС России”.
Задолженность РАО ЕЭС по налогам в бюджет Москвы составляла 1 млрд. 193 млн. рублей, не считая пени и штрафов, которые составляли 1 млрд. 288 млн. рублей. Задолженность перед территориальным дорожным фондом – 1 млрд. 40 млн. рублей.
“Задолженность предприятий перед бюджетом в 20 млрд. рублей – это бюджет нескольких крупных областей России”, – сказал столичный градоначальник. Лужков поручил создать в департаменте экономической политики и развития специальное подразделение по работе с долгами, а на его руководителя возложить персональную ответственность.
Мэр подчеркнул также, что с такими крупными должниками как РАО “ЕЭС России” должны персонально работать первые заместители премьера правительства Москвы, в данном случае Борис Никольский, курирующий комплекс городского хозяйства. (НТВ.ru 28.08.01)
В конце августа 2001 года на заседании правительства Москвы мэр города Юрий Лужков заявил, что московское правительство не согласится со схемой реструктуризации задолженности РАО “ЕЭС России” по платежам в бюджет, рассчитанной на 4 года.
“Мы платим РАО “ЕЭС” живыми деньгами и в срок, поэтому хотим, чтобы и с городом расплачивались вовремя”, – сказал мэр. Он также заявил, что по отношению к организациям, являющимся “злостными” неплательщиками в бюджет, город будет возбуждать процедуры банкротства.
Как заявил на заседании директор департамента РАО “ЕЭС” Алексей Максимец, его компания предполагала реструктуризировать всю свою задолженность. Заявление о реструктуризации федеральных налогов, также как и налогов в горбюджет, РАО “ЕЭС” намеревалось подать 29 августа. По словам А.Максимца, задолженность РАО по платежам в городской бюджет составляла 1 млрд. 193 млн. руб., пени и штрафы – 1 млрд. 288 руб., задолженность перед территориальным дорожным фондом – 1 млрд. 40 млн. руб.
РАО “ЕЭС” планировало погасить задолженность в городской бюджет в течение 4-х лет, а по платежам в территориально-дорожный фонд – в течение 2002г.
Летом 2001 года был инициирован процесс реструктуризации кредиторской задолженности перед федеральным бюджетом 73 энергокомпаний, входивших в состав РАО “ЕЭС России”. Объем задолженности, которую составляли просроченные налоговые платежи, составлял 17 млрд. 218 млн. 800 тыс. руб. (85% от общей задолженности энергосистем России перед федеральным бюджетом), в том числе пени и штрафы составляют 15 млрд. 294 млн. 900 тыс. руб. В целом задолженность, подлежащая реструктуризации, составляла 20 млрд. 695 млн. руб.
В августе 2001 года 10 энергопредприятий не были готовы к проведению реструктуризации, так как не соблюдали условие 100% оплаты текущих платежей и имели прирост задолженности. Их долг перед федеральным бюджетом составлял 605 млн. 600 тыс. руб., в том числе пени – 200 млн. 400 тыс. руб. (РосБизнесКонсалтинг 28.08.2001)
В конце августа 2001 года РАО “ЕЭС России” подало в территориальную налоговую инспекцию N40 по г.Москве заявление на реструктуризацию налоговой задолженности головной компании и ее филиалов перед федеральным бюджетом на сумму 7 млрд. 673 млн. 523 тыс. рублей с учетом пеней и штрафов.
Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми к нему документами должен был рассмотреть эти документы и принять соответствующее решение.
РАО “ЕЭС России” включило в заявленную на реструктуризацию сумму основной долг головной компании и ее филиалов перед федеральным бюджетом в размере 3 млрд. 797 млн. 482 тыс. рублей, а также задолженность по пеням в объеме 3 млрд. 796 млн. 368 тыс. рублей и штрафам в размере 79 млн. 673 тыс. рублей. В случае положительного решения энергетический монополист должен был погасить сумму основного долга перед бюджетом РФ в течение 6 лет. (РИА Ореанда 30.08.2001)
В сентябре 2001 года РАО “ЕЭС” сообщило, что намерено оспорить в суде решение налоговой инспекции о наложении ареста на принадлежащий РАО пакет акций “Мосэнерго” в 50,87 процента в обеспечение возврата РАО задолженности перед бюджетом Москвы, сказал член правления РАО Андрей Трапезников.
По его словам, налоговая инспеция № 40 требовала от РАО вернуть задолженность в размере 2,2 миллиарда рублей, из которых 1,352 миллиарда накопленная задолженность. остальное – пени и штрафы.
Трапезников сказал, что РАО с мая 2001 года вело переговоры с правительством Москвы о реструктуризации задолженности, предложив сделать это за четыре ближайшие года, а не за шесть лет, которые определены постановлением правительства РФ по реструктуризации задолженности по налогам в федеральный бюджет. Согласно законодательству РФ, арест принадлежащих компании акций возможен лишь в третью очередь.
Кроме того Трапезников отметил, что предприятия, финансирующиеся из московского бюджета, имеют гораздо больший долг перед предприятиями РАО. А предприятия, в которых московское правительство имеет пакеты акций, должны предприятиям РАО порядка 12 миллиардов рублей. (Рейтер 11.09.2001)
20 сентября 2001 года Государственная Дума приняла обращение к президенту Путину с просьбой обратить внимание на негативные тенденции в деятельности руководства РАО “ЕЭС России”.
Обращение было инициировано депутатами Виктором Опекуновым (ОВР), Николаем Безбородовым (“Регионы России”), Владимиром Климовым (“Единство”), Геннадием Райковым (“Народный депутат”), Сергеем Решульским (КПРФ), Георгием Тихоновым (“Регионы России”), Николаем Рыжковым, являвшимся независимым депутатом.
Госдума, как указывалось в обращении, глубоко обеспокоена негативными тенденциями в деятельности руководства РАО “ЕЭС России” и тем, как начинают осуществляться необходимые реформы энергетического комплекса страны. В ряде регионов, по информации депутатов, возникло противостояние между энергетическими компаниями и органами власти. Парламентарии обращали внимание на сообщение прессы о систематическом нарушении руководством РАО “ЕЭС России” правовых норм и законодательства об акционерных обществах в отношении АО “Мосэнерго” и о позиции мэрии города Москвы в поддержку Мосэнерго, “с которой руководство РАО не намерено считаться”.
Экономическая деятельность РАО “ЕЭС России” в разгар подготовки к отопительному сезону, по мнению Госдумы, могла оказаться затрудненной из-за ареста налоговыми органами наиболее ликвидного имущества этого АО и взыскания с него, как с должника, суммы около 4 млрд. руб.
Особенно беспокоили парламентариев официальные статистические данные и информация от избирателей о том, что подготовка к осенне-зимнему периоду со стороны РАО и многих его структурных подразделений осуществляется неудовлетворительно. Подобную линию руководства РАО “ЕЭС России” депутаты считали политической, которая требует особой оценки со стороны Президента РФ. (АК&М 20.09.2001)
В сентябре 2001 года РАО “ЕЭС России” по поручению правительства РФ вело переговоры о приобретении Разданской теплоэлектростанции в счет погашения долгов Армении перед Россией. Об этом сообщил руководитель департамента по связям с общественностью РАО “ЕЭС” Андрей Трапезников, отметив, что компания была намерена участвовать в тендере по приватизации 75% акций четырех электрораспределительных сетей Армении, которые могли быть проданы одним лотом. Госдолг Армении перед Россией составлял 93,76 млн. долл. (РосБизнесКонсалтинг 24.09.2001)
Осенью 2001 года в Приволжском федеральном округе планировалось создание холдинга “Камская электрогенерирующая компания” (КЭК), в которую должны были войти четыре ГРЭС – Пермская, Канаковская, Черепецкая, Псковская, а также две ГЭС – Воткинская и Камская. Предполагалось, что центром компании станет Пермская ГРЭС. Договоренность о начале работы по организации холдинга была достигнута в ходе переговоров между заместителем полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергеем Обозовым и гендиректором Пермской ГРЭС Валентином Брагиным. На совещании было принято решение представить все необходимые документы по этому проекту Сергею Кириенко, который планировал провести переговоры с руководством РАО “ЕЭС России” о создании холдинга. (АК&М 29.10.2001)
В марте 2002 года РАО “ЕЭС России” и Российское агентство по государственным резервам (Росрезерв) заключили Соглашение о принципах взаимоотношений по осуществлению ответственного хранения угля и топочного мазута и использования его в целях обеспечения энергетической безопасности регионов Российской Федерации.
Соглашение носило рамочный характер, на его основе в дальнейшем планировалось разрабатывать и проводить совместные мероприятия. В частности, стороны договорились координировать свои действия с целью создания гибкого экономического механизма, который позволил бы оптимизировать размещение и распоряжение резервами топлива, планирование его закупок и использования, проводить согласованную ценовую политику, оптимизировать транспортные потоки и снизить издержки.
Соглашение, в том числе, предусматривало совместную разработку мер по обеспечению безопасности топливообеспечения ЖКХ. (RusEnergy 19.03.2002)
22 июля 2002 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс и генеральный директор ОАО “Русский алюминий” Олег Дерипаска подписали Меморандум о взаимодействии при строительстве Богучанской ГЭС в Красноярском крае. Русал считал перспективным и экономически целесообразным завершение строительства Богучанской ГЭС. В качестве первого шага “Русал” планировал предоставить инвестиционный заем на финансирование строительства станции в размере 10 млн долларов. Условия займа планировалось дополнительно согласовать сторонами.
РАО “ЕЭС” и “Русал” были намерены привлечь консультантов для проведения технической экспертизы и подготовки технико-экономического обоснования проекта завершения строительства Богучанской ГЭС, необходимого для принятия инвестиционного решения. Кроме того, стороны определили и другие действия, которые должны были осуществляться для реализации этого инвестиционного займа.
Строительство основных сооружений Богучанской ГЭС началось в 1980 году, затем было приостановлено из-за недостатка финансирования. Стройка возобновилась в 2000 году, и пока практически полностью финансировалась за счет средств РАО “ЕЭС России”. Проектная мощность станции – 3000 МВт, среднегодовая выработка – 17,6 млрд кВт.ч. Ввод в эксплуатацию первой очереди Богучанской ГЭС (3 блока мощностью по 185 МВт) был намечен на 2006-2007 годы. (RusEnergy 23.07.2002)
В августе 2002 года в ходе встреч председателя правления РАО “ЕЭС России” Анатолия Чубайса с президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым, премьер-министром Татарстана Рустамом Миннихановым и генеральным директором ОАО “Татэнерго” Ильшатом Фардиевым были обсуждены вопросы двусторонних отношений между РАО “ЕЭС России” и “Татэнерго”, реформирования электроэнергетики России и энергосистемы Татарстана, подготовки законопроектов по реформированию электроэнергетики.
По итогам встреч было подписано соглашение и договор о сотрудничестве. Кабинет министров Татарстана и РАО “ЕЭС России” согласовали подходы к совершенствованию законодательства в сфере электроэнергетики, в том числе по проектам законодательных актов, рассматривавшихся законодательными органами.
После принятия решения правительством о создании оптовых генерирующих компаний, РАО “ЕЭС России” планировало рассмотреть вопрос о вхождении “Татэнерго” в состав акционеров ОГК Волжско-камского каскада. В перспективе ОГК Волжско-камского каскада должна была стать крупным акционером Нижнекамской ГЭС.
РАО “ЕЭС России” и ОАО “Татэнерго” планировали заключить договор на оказание РАО “ЕЭС России” услуг по организации работы ОАО “Татэнерго” в Единой энергетической системе России. В подписанных документах были намечены направления сотрудничества РАО “ЕЭС России” и ОАО “Татэнерго”. В том числе предполагалось рассмотреть вопрос поставки “Татэнерго” электроэнергии для экспорта из России. (Финмаркет 13.08.2002)
СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ ОАО “СО-ЦДУ ЕЭС” (избран 30 июня 2003 года):
Абызов Михаил, заместитель председателя правления ОАО РАО “ЕЭС России”
Газизуллин Фарит, министр имущественных отношений РФ
Греф Герман, министр экономического развития и торговли РФ
Паули Виктор, председатель правления ОАО “СО-ЦДУ ЕЭС”
Пономарев Дмитрий, председатель правления НП “АТС”
России” “ЕЭС, заместитель председателя правления ОАО РАО
Раппопорт Андрей, председатель правления ОАО “ФСК ЕЭС”
Румянцев Александр, министр РФ по атомной энергии
Синюгин Вячеслав, заместитель председателя правления ОАО РАО “ЕЭС России”
Дэвид Херн, управляющий директор “Хэльсион Эдвайзерс”
Христенко Виктор, заместитель председателя Правительства РФ
Чубайс Анатолий, председатель правления ОАО РАО “ЕЭС России”
Южанов Илья, министр РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
Юсуфов Игорь, министр энергетики РФ
В августе 2002 года первый заместитель председателя правления РАО “ЕЭС России” Леонид Меламед и исполнительный директор “Дженерал Электрик – Энергетические системы” Джон Райс. договорились о создании совместной рабочей группы, которая рассмотрит возможность участия “Дженерал Электрик” в инвестиционных проектах РАО “ЕЭС России” и перспективы создания в России рынка комплексного сервисного обслуживания энергосистем. Предполагалось, что рабочая группа также будет координировать информационный обмен и займется вопросами, связанными с обучением специалистов РАО новейшим технологиям по управлению энергетическими объектами. (RusEnergy 23.08.2002)
С июля 2000 года с момента создания первой управляющей (антикризисной) компании “ЕСН-Энерго” (управляла ОАО “Колэнерго”, Мурманская область) РАО “ЕЭС России” начало программу создания таких компаний.
Управляющие компании были созданы в северном регионе (Северная энергетическая управляющая компания, управляла АО “Архэнерго”, АО “Вологдаэнерго” и АО “Костромаэнерго”), “ЕСН-Энерго” (“Колэнерго”), Дальневосточная энергетическая управляющая компания (АО “Дальэнерго” и ЗАО “ЛуТЭК”), Средневолжская межрегиональная управляющая энергетическая компания (“Самараэнерго”, “Саратовэнерго”, Ульяновскэнерго” и “Калмэнерго”), Кавказская энергетическая управляющая компания (ОАО “Каббалкэнерго”, ОАО “Карачаево-Черкесскэнерго”, ОАО “Севкавказэнерго” и ОАО “Ингушэнерго), “Управляющая компания Волжский гидроэнергетический каскад” (АО “Волжская ГЭС имени Ленина (Жигулевск) и Волжской ГЭС).
В августе 2002 года заместитель правления РАО “ЕЭС России” Яков Уринсон сообщила, что РАО “ЕЭС России” создаст седьмую управляющую компанию для антикризисного управления ОАО “Курганэнерго” с помощью ОАО “Тюменьэнерго”.
Он отметил, что новая управляющая компания по соответствующим договорам примет права управления “Курганэнерго” и “Тюменьэнерго” на основе топ-менджмента тюменской региональной энергокомпании.
“Курганэнерго” – единственная убыточная компания Урала. По состоянию на 1 июля ее чистый убыток составлял 147,6 млн руб. , дебиторская задолженность превышает 2,4 млрд руб. , кредиторская – 2,76 млрд руб. Проблемы компании с кредиторами обострились в январе 2002 года, причем по инициативе “Тюменьэнерго”. Тогда служба судебных приставов по Курганской области арестовала часть имущества компании в пользу “Тюменьэнерго” за долги (их общая сумма на тот момент составляла 1,17 млрд руб.). “Курганэнерго” – дефицитная энергосистема и вынуждена покупать энергию на стороне – у тюменцев и на оптовом рынке. Тюменцы еще летом 2001 г. отсудили долг у коллег, но курганские энергетики так и не расплатились с соседями.
Спустя несколько недель после ареста имущества “Тюменьэнерго” с подачи руководства РАО “ЕЭС России” отозвало исполнительный лист и сняло арест с имущества курганцев. (Агентство Бизнес Новостей 28.08.2002)
| ОАО “Богучанская ГЭС” было зарегистрировано в марте 1993 года. РАО “ЕЭС России” принадлежало 66.12% уставного капитала. Строительство Богучанской ГЭС начиналось в соответствии с программой развития зоны Байкало-Амурской магистрали. Проектная мощность станции составляет 2000 МВт, проектная стоимость – 65 млрд. руб. в ценах 2002 года. К 2002 году строительные работы выполнены на 54%, необходимо было освоить более 30 млрд. руб. для окончания строительства и ввода ГЭС в эксплуатацию. Финансирование строительных работ осуществлялось за счет инвестиционной составляющей в тарифе на электроэнергию РАО “ЕЭС России”. |
В сентябре 2002 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” решил провести независимую оценку передаваемого ОАО “Русский алюминий” пакета акций ОАО “Богучанская ГЭС” в обеспечение выдаваемого ей 10 млн. долл. займа. Оценку должна была провести одна из оценочных организаций, прошедших аккредитацию в РАО “ЕЭС России”.
Предполагалось, что на срок до выплаты займа представители “РусАла” войдут в члены совета директоров и ревизионной комиссии Богучанской ГЭС в целях осуществления контроля за целевым использованием займа, проведут изучение станции и подготовят ТЭО проекта достройки ГЭС и строительства алюминиевого завода. (Сибирское Информационное Агентство 02.09.2002)
В сентябре 2002 года председатель правления РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс сообщила, что его компания приостанавливает сделку с “Русским алюминием” по кредиту под залог акций Богучанской ГЭС. РАО планировало привлечь кредит в размере 10 млн долл под залог акций Богучанской ГЭС. По словам А.Чубайса, РАО “ЕЭС” приняло решение приостановить обмен акций РАО на предоставляемые компании кредиты. В отношении сделки с “Русалом” А.Чубайс сказал, что РАО пыталось решить проблему по достройке Богучанской ГЭС, но “представления о данной сделке были расплывчатыми”. (Сибирское Информационное Агентство 26.09.2002)
В апреле 2003 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” одобрил предоставление РАО “ЕЭС России” поручительства перед Сбербанком России за исполнение ОАО “Бурейская ГЭС” обязательств по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии. Договор между ОАО “Бурейская ГЭС” и Сбербанком России о кредите на сумму 711.000.000 рублей с процентной ставкой 15% годовых и сроком погашения 15 июня 2004 г. заключен в марте 2003 года.
Совет также одобрил выпуск собственных простых векселей ОАО РАО “ЕЭС России” на общую сумму 765.258.310 рублей для передачи в залог в качестве обеспечения по вышеуказанному договору. (RusEnergy 28.04.2003)
В феврале 2004 года акционеры Красноярской ГЭС в проголосовали за привлечение $40-60 млн путем дополнительной эмиссии акций, несмотря на оппозицию со стороны РАО “ЕЭС России”. Точный размер предполагаемой эмиссии не сообщался.
РАО не смогло заблокировать решение, поскольку для этого требовалось простое большинство голосов, тогда как 70% акционеров ГЭС поддержали это предложение. Эмиссия акций Красноярской ГЭС, установленная мощность которой составляет 6 000 МВт, должна была привлечь достаточно средств для завершения строительства Богучанской ГЭС проектной мощностью 3 000 МВт.
Однако РАО заявило, что средств, вырученных в результате эмиссии ($40-60 млн) не хватит для завершения строительства Богучанской ГЭС, поскольку реально для этого требовалось порядка $0.6-1.2 млрд.
Именно поэтому РАО и прочие миноритарии Красноярской ГЭС не поддержали эмиссию, которая потенциально размывала их пакет на 8-13% в случае неучастия в выкупе новых акций. (RusEnergy 24.02.2004)
В апреле 2004 года компания “Евросибэнерго”, входившая в группу “Базовый элемент“, заблокировала дальнейшую достройку Богучанской ГЭС за счет инвестпрограммы РАО “ЕЭС России”.
К 2004 году Богучанская ГЭС строилась более 20 лет. Проектная мощность станции составляла 3000 МВт. На достройку, по оценкам РАО “ЕЭС России”, нужно не менее 40 млрд руб.
РАО “ЕЭС России” принадлежало 65.4% акций электростанции.
Блокпакет находился в номинальном держании АКБ “Союз“, им управляла компания “Евросибэнерго”.
Строительство станции много лет финансировалось из инвестиционных средств РАО “ЕЭС России” на основании договора долевого участия между РАО и Богучанской ГЭС.
Такие договоры срочные, и акционеры ГЭС периодически их продлевали на собраниях.
В апреле 2004 года в заочной форме прошло собрание акционеров Богучанской ГЭС. “Евросибэнерго” проголосовало против двух пунктов повестки собрания: “об одобрении сделок финансирования строительства станции из целевых средств РАО ЕЭС” и “об одобрении дополнительного соглашения к договору долевого участия между РАО ЕЭС и Богучанской ГЭС”. РАО “ЕЭС России” голосовать не могло, поскольку для энергохолдинга это – сделка с заинтересованностью. (МФД-ИнфоЦентр 07.04.2004)
В апреле 2004 года глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс направил письмо председателю совета директоров компании “Базовый элемент” Олегу Дерипаске. В нем предлагалось заключить договор долевого участия в строительстве и вводе в эксплуатацию Богучанской ГЭС между ОАО “Красноярская ГЭС” и ОАО “Богучанская ГЭС”. Об этом сообщил член правления РАО Василий Зубакин.
По его словам, в документе говорилось, что “такой договор позволит обеспечить взаимный контроль участников инвестиционного процесса за расходованием всех средств, собранных в результате эмиссии на строительство Богучанской ГЭС”. (RusEnergy 09.04.2004)
В сентябре 2002 года РАО “ЕЭС России” подвело итоги тендера среди претендентов на строительство Калининградской ТЭЦ-2. Генподрядчиком была выбрана белорусская строительная компания “Белэнергострой”, которая выполняла для РАО работы на Северо-Западной ТЭС, Бурейской ГЭС и Мутновской ГеоТЭС. Контракт с “Белэнергостроем” оценивался в $60 млн. Основное оборудование для станции – парогазовую установку мощностью 450 МВт – должен был поставить концерн “Силовые машины“. Стоимость контракта “Силовых машин” – $150 млн. (Ведомости 10.09.2002)
В сентябре 2002 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” единогласно признал положительными для компании результаты участия в реализации постановления правительства об урегулирования госдолга РФ перед Чешской республикой. В частности, прибыль РАО “ЕЭС России” до налогообложения от реализации сделки составила 16 670 млн руб.
Общая сумма единовременного погашения кредиторской задолженности по холдингу составила 26172,12 млн руб., в том числе перед ОАО “Газпром” и его ДЗО 18143,18 млн руб. (100 проц. задолженности по состоянию на 01.12.01), перед ГП “Концерн “Росэнергоатом” и генерирующими предприятиями Минатома России 5267,3 млн руб.
Было отмечено снижение задолженности предприятий холдинга перед федеральным бюджетом всего на сумму 6 634,3 млн руб. Кроме этого, были достигнуты соглашения с ГП “Концерн “Росэнергоатом” о реструктуризации на 4 года задолженности оставшейся по состоянию на 01.01.02. г. (Финмаркет 27.09.2002)
В конце мая 2003 года Совет директоров РАО “ЕЭС России” одобрил участие ОАО РАО “ЕЭС России” в ОАО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” путем приобретения простых акций (6059026 шт) ОАО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” номинальной стоимостью 1000 тенге каждая, что составляло 50 проц. уставного капитала ОАО “Станция Экибастузская ГРЭС-2”. Цена приобретения пакета акций – не выше рыночной стоимости и составляла 21 млн 163 тыс 463,72 долл.
Совет директоров одобрил отчуждение ОАО РАО “ЕЭС России” акций ОАО “Станция Экибастузская ГРЭС-2” путем их передачи (после их приобретения ОАО РАО “ЕЭС России”) в количестве не более 3 702 432 штуки по цене не менее 3,49288 долл. за каждую акцию в счет исполнения обязательств ОАО РАО “ЕЭС России” по договорам с поставщиками электроэнергии.
В период 1992 – 1999 г.г. ОАО РАО “ЕЭС России” осуществляло поставки электроэнергии в Казахстан, в результате которых образовалась задолженность хозяйствующих субъектов республики в размере 26 млн 964 тыс. 463,72 долл.
Поставка электроэнергии хозяйствующим субъектам Казахстана производилась через ОАО РАО “ЕЭС России” по агентским договорам от российских производителей электроэнергии. Отсутствие расчетов по данным договорам сформировало кредиторскую задолженность ОАО РАО “ЕЭС России” перед поставщиками электроэнергии в размере 16,48 млн долл.
Начальный этап организации бизнеса на ЭГРЭС-2 требовал формирования источников финансирования, как оборотного капитала, так и программ технической реабилитации оборудования станции. Для этого в 2003-2008 гг. необходимы инвестиции в размере 50-70 млн долл. (Финмаркет 26.05.2003)
В ноябре 2003 года ОАО “Федеральная сетевая компания ЕЭС” (100%-ная дочерняя компания РАО “ЕЭС России”) ввело в эксплуатацию межгосударственную линию электропередачи (ЛЭП) “Экибастуз-Барнаул”.
Эта ЛЭП с рабочим напряжением 500 кВ протяженностью около 700 км была частью трансконтинентальной линии электропередачи Барнаул – Экибастуз – Кокшетау – Костанай – Челябинск.
ЛЭП Барнаул – Экибастуз – Кокшетау – Костанай – Челябинск была построена в 1988 г. как уникальный электросетевой объект напряжением 1150 кВ, не имеющий аналогов в мире. Однако в апреле 1997 г., когда была прервана синхронная работа энергосистем России и Казахстана, линия перестала функционировать и сильно пострадала в результате многочисленных хищений электрических проводов и демонтажа опор.
С возобновлением параллельной работы энергосистемы Казахстана с Единой энергосистемой России вновь возникла необходимость осуществления перетоков электроэнергии через эту ЛЭП. Работы по восстановлению казахстанской части линии вела Компания по управлению электрическими сетями республики Казахстан “KEGOC”, российской части – ОАО “Федеральная сетевая компания ЕЭС” (100%-ная дочерняя компания РАО “ЕЭС России”) за счет собственных средств (1.5 млн долл.).
Пуск линии “Экибастуз-Барнаул” позволял повысить надежность параллельной работы энергосистемы России с Казахстаном и Средней Азией. Кроме того, появляется возможность существенно увеличить перетоки относительно дешевой электроэнергии, вырабатываемой на ГЭС Сибири, на Урал и в Центральную часть России. (МФД-ИнфоЦентр 12.11.2003)
В июне 2003 года группа СУАЛ, РАО “ЕЭС России” и Правительство Республики Коми подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве. В соответствии с этим соглашением Печорская ГРЭС (Республика Коми) резервировала мощности для будущего энергоснабжения проекта “Коми Алюминий”, а Группа СУАЛ планировала принять участие в реконструкции и расширении мощностей ГРЭС.
С вводом шестого энергоблока мощность станции должна была достигнуть 1275 мегаватт, не менее 860 из которых РАО “ЕЭС России” резервировало для будущего глиноземно-алюминиевого комплекса “Коми Алюминий”, который строился в Республике Коми Группой СУАЛ.
В соглашении правительство региона обязалось способствовать Группе СУАЛ в выборе площадок для строительства, создавать благоприятные условия для привлечения инвестиций и развития энергетических мощностей. Предполагалось что в рамках реализации соглашения Группа СУАЛ вложит до 50 млн долларов в реконструкцию Печорской ГРЭС и увеличение ее мощности.
Печорская ГРЭС – федеральная электростанция установленной мощностью 1060 МВт, 51% ее акций принадлежал РАО “ЕЭС России”. Крупным пакетом ГРЭС управляло ЗАО “Комплексные энергетические системы” (КЭС) – компания, подконтрольная совладельцу “СУАЛа” Виктору Вексельбергу. (RusEnergy 16.06.2003)
В августе 2003 года РАО “ЕЭС России” приобрело энергетические активы америкаснкой компании AES в Грузии. Три “дочки” AES Corporation владели в Грузии 75% акций тбилисской распределительной системы “Тэласи”, двумя энергоблоками тбилисской ГРЭС общей мощностью 600 МВт, 50% акций AES-Transenergy (компания осуществляла экспорт электроэнергии из Грузии в Турцию) и правами на управление АО “Храмеси” (две ГЭС мощностью 113 и 110 МВт).
Корпорация AES перевела грузинские активы на голландскую компанию, которая и была продана фирме Nordic Oy – “внучке” РАО ЕЭС и “дочке” компании “Интер-РАО”. Для этого выкупа Nordic взяла годовой кредит гарантии РАО “ЕЭС России” в двух банках – российском и зарубежном.
Оценку купленных активов делали ABN Amro и американская юридическая фирма Freshfields Bruckhaus Deringer. При этом в расчет были приняты вложения AES – $260 млн прямых инвестиций и $60 млн кредита ЕБРР, но цена выкупа дисконтировалась на уровень оплаты электроэнергии и страновые риски Грузии.
Гендиректор “Интер-РАО” Евгений Дод сообщил, что по завершении сделки РАО будет контролировать 20% генерации и 35% сбыта электроэнергии в Грузии.
Окончательно оформить сделку планировалось в декабре 2003 года.
Благодаря этой сделке РАО становилось для Грузии не только поставщиком, но и производителем электроэнергии.
В августе 2003 года глава РАО “ЕЭС России” Анатолий Чубайс подписал протокол с премьером Грузии Автандилом Джорбенадзе о долгах за энергию.
В подписанном протоколе Грузия обязалась погасить до 15 августа текущий долг в $2,6 млн, а до конца августа вернуть 60 млн кВт ч электроэнергии, предоставленной по бартеру. Схему реструктуризации $46 млн долга за 1991 – 1999 гг. стороны планировали согласовать в сентябре 2003 года. Были оговорены условия будущих поставок электроэнергии: с сентября по май Грузия должна была ежемесячно выставлять аккредитив на 100% оплату электроэнергии. (Ведомости 07.08.2003)
В декабре 2003 года РАО “ЕЭС России” было допущено к участию в тендере по приватизации крупнейшей словацкой энергокомпании Slovenske elektrarne (SE). Представитель PricewaterhouseCoopers (консультанта словацкого правительства по приватизации) Петер Митка заявил, что к тендеру по продаже 66 проц. акций SE были допущены все пять компаний, которые выразили интерес, в том числе и ЗАО “Интер РАО “ЕЭС” (“дочка” РАО “ЕЭС России” и госконцерна “Росэнергоатом”).
По оценкам экспертов, словацкое правительство могло выручить за 66 проц. акций SE порядка 300 млн долл. (“Газета” 16.12.2003)
В марте 2004 года представитель РАО “ЕЭС России” Марита Нагога сообщила, что в 2004 г. в советы директоров 88 из 117 дочерних и зависимых компаний холдинг выдвинул независимых директоров. Среди них много чиновников региональных администраций, а также сотрудников фонда “Институт профессиональных директоров”. Представители фонда баллотировались в советы директоров таких крупных систем, как “Ленэнерго”, “Кузбассэнерго”, “Нижновэнерго” и др.
РАО решило пойти на этот неординарный шаг по следующей причине. По закону “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” если совет директоров “дочки” состоит более чем наполовину из сотрудников материнской компании, то эти члены совета признавались аффилированными лицами компании-акционера и не имели права голосовать по сделкам с заинтересованностью.
Поэтому РАО и стало привлекать к работе в советах “дочек” независимых директоров, в основном из числа сотрудников “Института профессиональных директоров”.
На сайте фонда было указано, что в числе его учредителей – научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин и предправления Администратора торговой системы Дмитрий Пономарев. Практически все его топ-менеджеры ранее работали в РАО ЕЭС. Гендиректор “Института профессиональных директоров” Дмитрий Штыков подтвердил, что действительно ранее большинство сотрудников фонда работали в региональных представительствах РАО ЕЭС по управлению акционерными обществами. (Ведомости 01.04.2004)
ИСТОЧНИКИ:
“Известия”,28.01.94г. “Ъ-d”,08.02.94г.
“Ъ-D”, 09.02.94г. “Ъ-D”, 11.02.94г.
“Business MN”, N7,16.02.94г.
“ФИ”,17-23,02.94г.
“Коммерсант”,N5/15,94г.!(основной обзор)
“Коммерсант”,N7/1,94г.
(9) Экономика и жизнь N51 (декабрь) 95
(10) Коммерсантъ-Daily 17.01.96
(11) Коммерсантъ-Daily 19.01.95
(12) Эксперт N8 26.02.96
(13) Финансист N9 11-18 марта 96
(14) Интерфакс-АиФ N11 18-24 марта 96
(15) Сегодня 24.05.96
(16) Деньги N23 июнь 96
(17) Коммерсантъ-Daily 21.09.96
(18) Коммерсантъ-Daily 21.11.96
(19) Сегодня 23.11.96
(20) Сегодня 27.11.96
(21) Сегодня 15.01.97
(22) Сегодня 13.02.97
(23) Коммерсантъ-Daily 4.07.97
(24) Сегодня 9.12.97
(25) ПРАЙМ-ТАСС 17.12.97
(26) Коммерсантъ-Daily 28.01.98
(27) РИА “Новости” 28.01.98
(28) Коммерсантъ-Daily 29.01.98
(29) РИА “Новости” 29.01.98
(30) РИА “Новости” 29.01.98
(31) РИА “Новости” 29.01.98
(32) РИА “Новости” 30.01.98
(33) РИА “Новости” 02.02.98
(34) РИА “Новости” 02.02.98
(35) Коммерсантъ-Daily 06.02.98
(36) Финмаркет 6.02.98
(37) Русский телеграф 14.02.98
(38) Российская газета 1.04.98
(39) AK&M от 13.04.98
(40) РИА “Новости” 15.04.98
(41) “Коммерсантъ-Daily” 16.04.98
(42) AK&M 08.04.98
(43) “Правда пять” 9.04.98
(44) “Правда пять” 28.04.98
(45) “Независимая газета” 30.04.98
(46) “Профиль” 27.04.98
(47) Русская Азия весна 1998 г.
(48) Коммерсантъ-Daily 30.04.98
(49) СИА 06.05.98
(50) Собрание законодательства N 15, 13.05.98 ст 1740
(51) “Известия” 13.05.98
(52) “Эксперт” 18.05.98
(53) “Власть” 10.02.98 N4
(54) АПН 21.05.98
(55) ПРАЙМ-ТАСС 2.06.98
(56) AK&M 20.05.98
(57) AK&M 27.05.98
(58) AK&M 29.05.98
(59) AK&M 8.06.98
(60) AK&M 05.06.98
(61) AK&M 05.06.98
(62) Сегодня 05.06.98
(63) РИА “Новости” 8.06.98
(64) Русский телеграф 15.07.98
(66) AK&M 04.08.98
(67) AK&M 08.09.98
(68) РИА “Новости” 4.09.98
(69) РИА “Новости” 07.09.98
(70) РИА “Новости” 07.09.98
(71) РИА “Новости” 7.09.98
(72) AK&M 10.09.98
(73) ПРАЙМ-ТАСС 01.09.98
(74) AK&M 02.09.98
(75) AK&M 02.09.98
(76) AK&M 11.09.98
(77) AK&M 14.09.98
(78) РИА “Новости” 14.09.98
(79) AK&M 22.09.98
(80) AK&M 08.10.98
(81) ПРАЙМ-ТАСС 9.10.98
(82) AK&M 09.10.98
(83) РосБизнесКонсалтинг 2.10.98
(84) РосБизнесКонсалтинг 5.10.98
(85) РосБизнесКонсалтинг 14.10.98
(86) ПРАЙМ-ТАСС 14.10.98
(87) РосБизнесКонсалтинг 15.10.98
(88) РосБизнесКонсалтинг 30.10.98
(89) AK&M 30.10.98
(90) AK&M 21.10.98
(91) AK&M 2.11.98
(92) AK&M 27.10.98
(93) AK&M 27.10.98
(94) РосБизнесКонсалтинг 22.10.98
(95) РосБизнесКонсалтинг 28.10.98
(96) AK&M 28.10.98
(97) ПРАЙМ-ТАСС 28.10.98
(98) РосБизнесКонсалтинг 29.10.98
(99) РосБизнесКонсалтинг 03.11.98
(100) Финмаркет 13.11.98
(101) РосБизнесКонсалтинг 16.11.98
(102) РосБизнесКонсалтинг 25.06.99
(103) AK&M 25.06.99
(104) РИА “ОРЕАНДА” 30.07.99
(105) Сегодня 21.07.99
(106) РосБизнесКонсалтинг 15.07.99
(107) Вечерний Челябинск 17.08.99
(108) РИА “Новости” 30.07.99
(109) Финмаркет 30.08.99
(110) “Время МН” 2.09.99
(111) Агентство военных новостей 10.09.99
(112) Финмаркет 22.09.99
(113) РИА “ОРЕАНДА” 16.09.99
(114) ПРАЙМ-ТАСС 7.10.99
(115) Финмаркет 01.11.99
(116) Российская газета 02.11.99
(117) СКРИН “Эмитент” 03.11.99
(118) СКРИН “Эмитент” 03.11.99
(119) Время MN 09.11.99
(120) РИА “ОРЕАНДА” 01.12.99
(121) “Коммерсантъ-Daily” 19.11.99
(122) СКРИН “Эмитент” 23.12.99
(123) СКРИН “Эмитент” 31.01.2000
(124) ТЭК России 04.02.2000
(125) ТЭК России 04.02.2000
(126) ТЭК России 04.02.2000
(127) AK&M 08.02.2000
(128) ТЭК России 10.02.2000
(129) РосБизнесКонсалтинг 10.02.2000
(130) Федеральное Агентство Новостей 14.02.2000
(131) AK&M 8.02.2000
(132) ПРАЙМ-ТАСС 25.02.2000
(133) СКРИН “Эмитент” 22.03.2000
(134) СКРИН “Эмитент” 20.04.2000
(135) СКРИН “Эмитент” 25.04.2000
(136) СКРИН “Эмитент” 03.05.2000
(137) “Коммерсантъ-Daily” 11.05.2000
(138) СКРИН “Эмитент” 31.05.2000
(139) Финансово-Информационная Служба 01.06.2000
(140) Lenta.Ru 01.06.2000
(141) РосБизнесКонсалтинг 19.06.2000
(142) AK&M 24.06.2000
(143) РосБалт 26.06.2000
(144) AK&M 7.07.2000
(145) СКРИН “Эмитент” 05.07.2000
(146) РосБизнесКонсалтинг 25.07.2000
(147) Финансово-Информационная Служба 25.07.2000
(148) СКРИН “Эмитент” 01.09.2000
(149) РосБизнесКонсалтинг 23.08.2000
(150) Рейтер 21.02.2000
(151) Департамент по работе со СМИ РАО “ЕЭС России” 04.09.2000
(152) ИНТЕРФАКС 1.20.2000
(153) РИА “ОРЕАНДА” 02.10.2000
(154) Финмаркет 24.10.2000
(155) Полит.Ру 24.10.2000
(156) МФД-ИнфоЦентр 01.12.2000