ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОРПОРАЦИЯ
ГОСИНКОР
Государственное предприятие
6 февраля 2003 г. президент
Путин подписал указ о ликвидации Государственной инвестиционной корпорации
(Госинкор).
Адрес: Россия, 101959,
Москва,ул.Мясницкая, 35
Тел.:(095)208 99 44, факс:
(095)207 69 36
E-mail: gosinc@dol.ru
Создана
Указом Президента РФ N184 от 2 февраля 1993 года и Распоряжением Совета
Министров – Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1993 г. N 313-р.
Уставный фонд на момент создания Корпорации составлял 900,35
млрд. рублей, включая:
– имущество на сумму не менее 1 млрд. долларов США (не менее 667
млрд. рублей);
– 50 млн. долларов США (33,35 млрд. рублей);
– 200 млрд. рублей.
Для определения размера Уставного фонда в рублях применялся курс
валют, котируемый Центральным банком Российской Федерации на
20.03.93.
Председатель – ЧЕРНОВ
Владимир Александрович (май 2001
-)
до него – ПЕТРОВ Юрий Владимирович (февраль
1993-май 2001)
РУКОВОДСТВО
(2001):
ЧЕРНОВ Владимир Александрович –
председатель
КУЗНЕЦОВ Артем Владиславович – первый заместитель
председателя
БУДЯКОВ Евгений Олегович – заместитель
председателя (правовое направление)
ВОЛКОВ Александр
Викторович – заместитель председателя (перспективное
планирование)
ГУСАКОВ Владимир
Анатольевич – заместитель председателя (управление активами, отечественные
инвестиции)
КОЖЕМЯКИН Владимир Николаевич –
заместитель председателя (вопросы взаимодействия с
регионами России и странами
СНГ)
МАНТУРОВ Денис Валентинович – заместитель
председателя (промышленные предприятия и ВПК)
ТОРКАНОВСКИЙ
Евгений Петрович – заместитель председателя (иностранные
инвестиции)
Первый заместитель председателя – Петров Александр Юрьевич
Первый заместитель председателя – Кузнецов Артем Владиславович
Заместитель председателя
– Гущин Юрий
Заместитель председателя –
Гусаков Владимир Анатольевич, с июля 2001
Начальник управления инвестиций – Акулов Станислав
Григорьевич.
Заместитель председателя финансово-инвестиционной
ассоциации “Госинкор-холдинг” – Леонов Юрий
Бывшие руководители
Заместитель председателя – Кузнецов Сергей Владиславович,
до ноября 2001
Государственная инвестиционная корпорация, согласно Указа
Президента,
1) осуществляет экспертизу, конкурсный отбор и реализацию
инвестиционных проектов за счет централизованных капитальных
вложений, выделяемых ей целевым назначением Правительством Российской
Федерации, а также кредитов Центрального банка Российской Федерации,
привлеченных и собственных средств с учетом экономической
эффективности проектов и приоритетов федеральных и региональных
инвестиционных программ;
2) выступает гарантом иностранным и отечественным инвесторам, в
том числе за счет осуществления залоговых операций с иностранными
банками;
3) участвует в подготовке федеральных, региональных и других
программ и проектов;
4) организует подготовку специалистов, необходимых для
реализации инвестиционных программ и проектов.
Государственной инвестиционной корпорации в полное хозяйственное
ведение были переданы:
1. Здание по ул. Пилюгина, дом 22
2. Здание по Орликову пер., дом 5
3. Государственную дачу “Заречье-4” (за исключением служебных зданий
и сооружений, имеющихся на общей территории)
4. Здание по пр. Вернадского, N101
5. Дачный поселок Жаворонки
ДОЧЕРНИЕ КОМПАНИИ ГОСИНКОРа (1998):
1. СТРАХОВЫЕ КОМПАНИИ.
Руководитель направления 1-й заместитель председателя ГОСИНКОР –
Петров Александр Юрьевич
Тел.: (095)204-17-79, (095)207-96-61 факс: (095)204-10-91.
Российская Компания по Страхованию Инвестиций
Основными направлениями деятельности РКСИ является
предоставление гарантий иностранным инвесторам от политических
рисков. Компания была инкорпорирована в Содружестве Багамских
Островов. Активы компании составляют (на 1998) 85 миллионов долларов,
которые размещены в банках City Bank, Couts Bank (член группы
National Westminsters Bank) и др. Аудитором компании является фирма
KPMG.
Руководитель компании: ПЕТРОВ Александр Юрьевич
в Москве:
Телефон: (7-095) 204-17-79 Факс: (7-095) 204-10-91
на Багамах:
Телефон: (1-809) 356-77-86 Факс: (1-809) 356-77-80
ЗАО “Страховая компания “ИНКОРСТРАХ”
Основная задача – предоставление страховой защиты инвесторам и
объектам инвестиций с последующим распределением страхового портфеля
среди отечественных и западных страховых и перестраховочных компаний.
Наряду с этим компания занимается и другими классическими видами
страхования: морских и авиационных рисков, страхование грузов и т.д.
Руководитель компании: КАЩЕНКО Станислав Федорович
Тел.: (095) 204-15-05 (095)975-68-66
Факс: (095) 207-98-31
2. ФИНАНСОВЫЕ КОМПАНИИ.
ЗАО “ГОСИНКОР-ФИНАНС” и СБ
“Губернский”.
Руководитель направления – 1-й заместитель Председателя ГОСИНКОР
Кузнецов Артем Владиславович
Тел.:(095)204-17-01, (095)924-20-62, факс:(095)207-69-37.
3. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ КОМПАНИИ.
Региональные отделения ГОСИНКОР, а также компании прямого
инвестирования АОЗТ “Востоквит” и АО “Томограф”.
Руководитель направления – заместитель председателя ГОСИНКОР
Фурманов Борис Александрович
Тел.: (095)204-17-07, (095)208-61-01, факс:(095)207-69-39.
4. ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ СПЕЦЭКСПОРТ.
ЗАО “Торговый Дом ГОСИНКОР”.
ЗАО “Торговый дом ГОСИНКОР” занимается экспортом нефтепродуктов,
металлов, лесопродукции и т.д., импортом товаров народного
потребления, включая продовольствие и оборудование для реализации
инвестиционных программ ГОСИНКОР, проводит коммерческие сделки на
внешнем и внутреннем рынках. Товарооборот “Торгового дома ГОСИНКОР”
за 1995 год составил 120 миллионов долларов США, прибыль составила
1,2 миллиона долларов США.
Руководитель направления – заместитель председателя ГОСИНКОР
Кузнецов Сергей Владиславович
5. НЕДВИЖИМОСТЬ И ЦЕННЫЕ БУМАГИ.
“ГОСИНКОР-ТРАСТ”
Руководитель направления – 1-й заместитель председателя ГОСИНКОР
Кузнецов Артем Владиславович
Тел.:(095)204-17-01, (095)924-20-62, факс:(095)207-69-37.
Образовано Государственной инвестиционной корпорацией в 1993 г.
В задачи АО “ГОСИНКОР-ТРАСТ” входит управление недвижимостью,
организация инвестиций в капитальное строительство и реконструкцию,
доверительное управление государственными пакетами акций
приватизированных предприятий.
АО “ГОСИНКОР-ТРАСТ” является акционером и управляющей компанией
следующих коммерческих структур Государственной инвестиционной
корпорации:
а) АО “Орликов-5”
Строительство и сдача в эксплуатацию офисного здания в Центре
г.Москвы, общей площадью 22000 кв.м. с уставным капиталом 150
млрд.руб.
б) АО “Мясницкая, 35”
Эксплуатация и реконструкция административного здания общей
площадью 30000 кв.м.
в) ЗАО Страховой компанией “Инкорстрах”
г) Компания “Интурист-Холдинг”
Строительство и управление гостиничными комплексами в России
д) Компания “Инфа-отель” (гостиница “Савой”)
Государственная инвестиционная корпорация, по президентскому
указу, никому не подчиняется. Она совмещает в себе мощь
государственного ведомства (помноженную на привилегии, полученные
чисто аппаратным путем, а также личные связи Петрова и Ельцина) и
свободу рук в коммерческой деятельности. Но энтузиазм инвесторов могут
сбить элементы неопределенности, а в отдельных случаях и мистики,
присутствующие в указе Ельцина.
Неопределенность связана, прежде всего, с тем, что льготы по
налогообложению по доходам инвесторов от вложений в проекты корпорации
должны приниматься ВС. По информации из правительственных кругов,
подобное решение вряд ли будет принято – просто, чтобы отнюдь не
“верхосветскому” человеку Петрову служба медом не казалась. Несколько
мистическим представляется пункт “… о представлении корпорации права
на проведение… лотереи линейной связи… сроком на 25 лет”. Что под
этим имелось в виду, опрошенные эксперты и близкие к корпорации лица
понять не смогли.
Кроме того, имущество на 1 млрд. долларов, которое выделяется в
уставной капитал, – это, прежде всего месторождения и конверсионные
производства. Идея механизма ответственности заключается в том, чтобы
использовать составляющие уставного капитала в качестве гарантии
инвесторам, в т.ч. в виде залога в операциях с иностранными банками.
Но по Конституции месторождение нельзя заложить, так как оно является
собственностью населяющих данную территорию народов.
Эксперты, в т.ч. и правительственные, рекомендуют какое-то время
воздержаться от увязки серьезных инвестиционных проектов с фактом
существования корпорации Петрова. Что же касается обычной коммерции,
то как “крыша” корпорация очень и очень неплоха. (2)
Из ответов Ю.Петрова на вопросы на пресс-конференции 18.02.93.
В: Не присутствуем ли мы при рождении очередного государственного
монстра с вертикальной структурой управления?
О: Никакого вертикального подчинения! Помощь регионам только
методологическая и информационная – и то по взаимному согласию. Статус
корпорации – госпредприятие и действовать она будет в рамках “Закона о
предприятиях”. Аппарат будет минимальным: сначала 50-60 человек,
потом, возможно, 100-120.
В: Не станет ли получение прибыли самоцелью корпорации?
О: Вся прибыль будет инвестироваться в проекты.
В: Определены ли приоритетные для инвестирования отрасли?
О: Предприятия, перерабатывающие сельхозпродукцию, конверсионные
объекты и социально значимые проекты.
В: Какими инструментами стимулирования инвесторов располагает
корпорация?
О: Предполагаем создание специализированного банка, который будет
выдавать льготные кредиты под инвестиции. (3)
На пресс-конференции 30 марта 1994 года Ю.Петров признал, что за
первый год работы Госинкор не профинансировал ни одного проекта и
привлек зарубежных инветиций ни на доллар. (4)
В июле 1999 года в
Астрахани состоялось подписание учредительных документов новой нефтегазовой
компании ОАО “Правый берег”. Учредителями компании выступили
администрация Астраханской области в лице областного Фонда госимущества, ЗАО
“ЦТК-Инвест”, ООО “Госинкор-Инвест”.
Уставный капитал ОАО
на момент учреждения составлял 1 млн. руб. Он разделен на 100 именных
обыкновенных акций номинальной стоимостью 10000 рублей каждая. Акции общества
размещаются путем распределения среди его учредителей следующим образом: 50% –
ФГИ Астраханской области, 25% приобретает ЗАО “ЦТК-Инвест”, 25% – ООО
“Госинкор-Инвест”.
Основными
направлениями деятельности созданной компании должны были стать геологоразведка
и промышленная разработка месторождений нефти, газа и газоконденсата на правом
берегу р.Волга в Астраханской области; строительство топливо-раздаточных
комплексов на территории Астраханской области и граничащих с ней регионов;
осуществление мероприятий по перевалке нефти, газа, сжиженного газа и
нефтепродук-тов; организация основных и вспомогательных производств в целях
обеспечения Астраханского и иных регионов необходимой продукцией, работами,
услугами.
Общее руководство
деятельностью ОАО осуществлял Совет директоров общества в составе 4 человек, в
который вошли два представителя Астраханской области – В.Фроловский, заместитель
главы администрации, курирующий ТЭК, и П.Болдырев – начальник управления ТЭК
области, а также Ю.Шафранник – председатель правления Центральной топливной
комиссии, и Ю.Петров – председатель ГУП “Государственная инвестиционная
корпорация”. Генеральным директором ОАО “Правый берег” избран
Павел Болдырев. (7)
В апреле 2000 года Финансово-инвестиционная Ассоциация
“Госинкор-Холдинг” начало реализацию инвестиционного проекта
стоимостью 40 млн долл. Оператором проекта было ОАО “Юниверс Он-Лайн”,
учрежденное КБ “Гута-банк”, страховой компанией
“Инкорстрах”, компанией “Госинкор-финанс” и рядом других
структур, входящих в ФИА “Госинкор-Холдинг”. Уставный капитал ОАО
составляет 30 млн долл., оплаченный – 10 млн долл. (собственные средства
учредителей). По словам гендиректора ОАО “Юниверс Он-Лайн” Юрия
Ровенского, окупаемость текущих затрат предполагалось достичь в течение 21
месяца. А в течение года планировалось закончить основную реализацию проекта, и
при начале прибыльности бизнеса начать размещение акций ОАО. Планировалось, что
на первом этапе акции компании будут распространяться по закрытой подписке среди
учредителей, 20-25% – среди партнеров компании, которыми станут российские и
иностранные инвесторы. Остальная часть акций будет выпущена в открытую подписку.
Акции будут размещаться как на российском, так и на иностранных фондовых рынках.
(РосБизнесКонсалтинг 11.04.2000 )
В декабре 2000 года
Государственная инвестиционная корпорация (“Госинкор”) выдала
Московскому вертолетному заводу им. Миля (МВЗ им. Миля) ссуду
в размере 165,5 млн руб., что, по словам председателя “Госинкора” Юрия
Петрова, соответствовало размеру выверенной кредиторской задолженности
предприятия. По словам Петрова, “Госинкор” фактически стал
единственным кредитором завода. В дальнейшем “Госинкор” был намерен
настаивать на проведении дополнительной эмиссии акций МВЗ для погашения
образовавшейся задолженности завода перед корпорацией. Пакет
“Госинкора” на МВЗ в таком случае будет не меньше контрольного, сказал
Петров. Кроме того, корпорация обещала вложить в МВЗ 25 мл долл.
Президент Межрегионального инвестиционного банка (МИБ) Игорь Кругляков подтвердил, что МВЗ 13 декабря перевел
средства его банку. Однако, по его словам, это какая-то странная сумма. По
подсчетам МИБа, который представляли пять из семи человек в комитете кредиторов
МВЗ, долгов у завода гораздо больше – свыше 300 млн руб.
Помимо суммы МИБ имел и другие претензии к “Госинкору”. Привлечение
ссуды следовало сначала одобрить на комитете кредиторов, чего требует
законодательство, отметил Кругликов. Кроме того, если ссуда процентная, то,
значит, увеличивается кредиторская задолженность МВЗ, а в МИБе с этим не
согласны. По словам Кругликова, МИБ подал протест на действия внешнего
управляющего МВЗ в Московский городской арбитражный суд.
Проект “Госинкора” рушил планы МИБа. План мирового соглашения,
подготовленный при участии банка, предусматривал, что владельцем контрольного
пакета акций МВЗ станет государство, а МИБу достанется блокирующий пакет. Банк
предлагал осуществить допэмиссию акций МВЗ, предварительно выкупив задолженность
у тех кредиторов, которые не заинтересованы в акциях. (“Ведомости”
14.12.2000)
7 февраля 2000
состоялось заседание Московского Арбитражного суда по делу о банкротстве МВЗ
им.М.Л.Миля. На состоявшемся заседании был рассмотрен вопрос о незаконном
включении в реестр кредиторов Государственной инвестиционной корпорации
“Госинкор”. В результате рассмотрения вопроса суд принял решение
исключить “Госинкор” из реестра кредиторов МВЗ имени М.Л. Миля.
(“Финмаркет” 08.02.01)
В августе 2001 года Московский вертолетный завод им. М.Л.
Миля погасил подтвержденную решением Московского арбитражного суда кредиторскую
задолженность перед ГУП “Госинкор”.
Средства в
размере 173,7 млн руб перечислены на счета ГУП “Госинкор” в
ГУТА-банке.
Таким образом, МВЗ им. М.Л.Миля полностью
рассчитался с основным кредитором. Это позволяло заводу активизировать
начавшуюся работу по консолидации усилий предприятий отрасли с целью продвижения
вертолетной техники на внутренний и внешний рынки. (ПРАЙМ-ТАСС
23.08.2001)
29 марта 2001 года Федеральный арбитражный суд Московского
округа вынес решение о незаконности ареста акций аффилированной с
Госинкор-холдингом компании “Варун”, а также о незаконности запрета
голосовать ими на собрании акционеров ОАО “Рот Фронт”, состоявшегося 7
марта 2001 г.
Арест акций и запрет голосовать ими
отменены начиная с момента вынесения ареста и запрета. Решение суда вступило в
законную силу. Ранее аналогичные решения были вынесены Федеральным арбитражным
судом Московского округа в отношении акций аффилированных с
“Госинкор-холдингом” компаний “Флорэна” и
“Байкал-Азимут”. Таким образом, Федеральный арбитражный суд еще раз
подтвердил законность созыва Собрания акционеров ОАО “Рот Фронт”,
законность голосования на Собрании структурам, принадлежащим Госинкор-холдингу,
законность принятых на нем решений. (МФД-ИнфоЦентр 29.03.2001)
В июле 2001 года Внешэкономбанк и
ГУП “Госинкор” подписали во вторник соглашение о сотрудничестве.
Предметом подписанного соглашения стало установление стратегического партнерства
и развития долговременных и всесторонних связей на российском и международном
финансовых рынках. Со стороны Госинкора соглашение подписал председатель
корпорации Владимир Чернов, со стороны ВЭБа председатель банка Андрей
Костин.
По словам А.Костина, Госинкор и ВЭБ обсуждали
возможность совместной реализации ряда проектов в сфере ВПК, авиализинга и
строительства жилья для военнослужащих. А.Костин отметил, что в качестве
потенциальной области для совместной деятельности две организации рассматривают
также страны ближнего зарубежья. (ПРАЙМ-ТАСС 10.07.2001)
В июле 2001 года ГУП “Государственная инвестиционная
корпорация” и Международный московский банк /ММБ/
заключили соглашение о сотрудничестве. Со стороны “Госинкора”
соглашение подписал председатель корпорации Владимир Чернов, со стороны банка –
председатель правления Илкка Салонен.
Соглашением было
предусмотрено стратегическое партнерство в вопросах привлечения иностранных и
стимулирования отечественных инвестиций в экономику страны, а также совместное
участие в реализации федеральных и региональных программ социального и
экономического развития.
Соглашение было подписано в
рамках реализации программы расширения сотрудничества ГУП “Госинкор” с
российскими кредитно-финансовыми институтами, разработанной на основании
поручений президента и правительства РФ. (ПРАЙМ-ТАСС 26.07.2001)
27 июля 2001 ГУП “Госинкор” и ОАО “Росгосстрах” подписали сегодня соглашение о сотрудничестве.
Со стороны “Госинкора” соглашение подписал председатель корпорации
Владимир Чернов, со стороны “Росгосстраха” – генеральный директор
компании Алексей Головков. Это было первое соглашение о партнерстве, заключенное
“Госинкором” с крупной государственной страховой
компанией.
Подписание соглашения, по мнению сторон, должно
было способствовать повышению эффективности рыночного механизма привлечения
иностранных и стимулирования отечественных инвестиций в экономику страны, а
также реализации федеральных и региональных программ социального и
экономического развития. “Стороны намерены установить стратегическое
партнерство и развивать долговременные и всесторонние связи на российском и
международном финансовых и страховых рынках на основе принципов равенства,
взаимной выгоды, взаимопонимания, уважения и доверия”, – говорилось в
соглашении. (ПРАЙМ-ТАСС 27.07.2001)
28 июля 2001 ГУП “Госинкор” и Администрация
Архангельской области подписали соглашение о сотрудничестве. Со стороны
“Госинкора” Соглашение подписал Председатель Корпорации Владимир
Чернов, со стороны Администрации Архангельской области – глава Администрации
Анатолий Ефремов.
Соглашения ставило своей целью повышение
эффективности рыночного механизма привлечения иностранных и стимулирование
отечественных инвестиций в экономику Архангельской области. Конкретные
направления сотрудничества включали в себя, в частности, финансирование
“Госинкором” федеральных и региональных программ на территории
Архангельской области и за счет собственных, и за счет привлеченных ресурсов.
Были предусмотрены финансовые вложения в предприятия оборонно-промышленного и
топливно-энергетического комплексов, транспорта, совместное развитие
инфраструктуры лесного и лесоперерабатывающего комплексов области, обеспечение
инвестиций и организацию ипотечного кредитования жилищного строительства и
объектов социально-культурной сферы.
“Госинкор”
брал на себя организацию страхования имущества предприятий и граждан, а также
инвестиций российских и иностранных компаний и банков в приоритетные отрасли
экономики Архангельской области. Для выполнения этой задачи “Госинкор”
был намерен привлечь к сотрудничеству крупные российские страховые компании.
(СКРИН.РУ 3.08.2001)
10 августа 2001 года было подписано Соглашение о
сотрудничестве между ГУП “Государственная инвестиционная корпорация”
(Госинкор) и АКБ “Еврофинанс“. Со стороны
“Госинкора” соглашение подписал председатель корпорации Владимир
Чернов, со стороны АКБ “Еврофинанс” – президент-председатель правления
Владимир Столяренко.
“Стороны намерены установить
стратегическое партнерство и развивать долговременные и всесторонние связи на
российском и международном финансовых рынках на основе принципов равенства,
взаимной выгоды, взаимопонимания, уважения и доверия”, – говорилось в
соглашении.
В качестве возможных перспективных направлений
сотрудничества рассматривались совместные проекты в атомной и текстильной
промышленности. (СКРИН.РУ 13.08.01)
17 августа 2001 года ГУП “Госинкор” и Правительство
Республики Коми подписали Соглашение о сотрудничестве. От имени
“Госинкора” соглашение подписал председатель корпорации Владимир
Чернов, от имени правительства Республики Коми – глава правительства Юрий
Спиридонов.
Соглашение ставило своей целью повышение
эффективности рыночного механизма, привлечение иностранных и стимулирования
отечественных инвестиций в экономику Республики Коми.
Конкретные направления сотрудничества включали в себя, в частности,
финансирование “Госинкором” федеральных и региональных программ на
территории Республики Коми (прямое и с привлечение кредитных ресурсов других
организаций) и привлечение инвестиций в предприятия лесной и угольной отраслей.
В ходе реализации Соглашения стороны были намерены использовать позитивный опыт
сотрудничества, накопленный при реализации комплексной программы финансирования
лесопромышленных предприятий, разработанной ГУП “Госинкор” совместно с
Правительством Республики Коми.
В рамках данной программы
“Госинкор” осуществлял инвестирование средств в реструктуризацию
производства Сыктывкарского ЛДК, крупнейшего лесоперерабатывающего предприятия
Республики Коми, а также лесозаготовительных предприятий региона. (СКРИН.РУ
17.08.01)
В августе 2001 года было объявлено, что ООО
“Удоралес” рассчитывает на инвестиции со стороны
“Госинкора”.
Лесопромышленное предприятие ООО
“Удоралес” к 2002 г. планировало увеличить объемы заготавливаемой
древесины до 1 млн куб. м в год. Об этом было заявлено на состоявшейся на днях в
Сыктывкаре встрече Главы Коми Юрия Спиридонова и председателя ГУП
“Госинкор” (учредитель ООО) Владимира Чернова. Средства учредитель
намерен направить на приобретение новой производственной
техники.
До этого удорские лесопромышленники заготавливали
около 850 тыс. куб. м древесины в год. (СКРИН.РУ 21.08.2001)
В августе 2001 года Высший арбитражный суд (ВАС) поставил
точку в полуторагодовых судебных баталиях “Госинкор-холдинга” и
подконтрольного ему Гута-банка с администрацией Московской
области. 22 августа 2001 года ВАС подтвердил законность решений нижестоящих
инстанций о взыскании с области свыше 700 млн руб. по ее
облигациям.
Судебные разбирательства Гута-банка и
областного руководства начались более года назад. Новый губернатор Борис Громов
отказался от сотрудничества с уполномоченным банком, а заодно и от выплат по
заключенным с ним договорам, посчитав их невыгодными для области. Новые власти
были уверены, что докажут свою правоту в суде, и заявляли, что, пока
разбирательство не дойдет до последней инстанции, Гута-банк ничего не получит.
Одновременно Гута-банк обвинялся в незаконном списании денег со счетов
Мособласти.
Победителем из юридической баталии,
сопровождавшейся также обыском банка, выводом из него областных счетов и
взаимными публичными препирательствами, вышел в итоге Гута-банк. “По двум
из пяти кредитных договоров Мособласть, проиграв иски в столичном арбитраже, не
стала апеллировать к ВАС, – заявил “Ведомостям” первый вице-президент
“Госинкор-холдинга” Анатолий Харин, – по оставшимся же кредитам и
облигационному займу мы добились решений в свою пользу не только в нижестоящих
инстанциях, но и в ВАС”.
22 августа 2001 года Высший
арбитражный суд отклонил протест подмосковной администрации о признании
незаконным взыскания более 700 млн руб. по облигациям, находящимся в
собственности близкой Гута-банку кипрской компании Porto Leone Management Ltd.,
кредитовавшей Мособласть под поручительство банка. ВАС подтвердил законность
решений нижестоящих судебных инстанций и признал, что доводы Московской области
не подтверждены доказательствами. (Ведомости 23.08.2001)
В конце августа 2001 года ГУП “Государственная
инвестиционная корпорация” и акционерный инвестиционно-коммерческий банк
“Новая Москва” (НОМОС-банк) заключили соглашение о
сотрудничестве. Со стороны “Госинкора” документ подписал председатель
корпорации Владимир Чернов, со стороны НОМОС-банка – президент Игорь
Финогенов.
Соглашение предусматривало стратегическое
партнерство в вопросах привлечения иностранных и отечественных инвестиций в
российскую экономику, а также совместное участие “Госинкора” и
НОМОС-банка в реализации федеральных и региональных программ социального и
экономического развития.
НОМОС-банк имел положительный
опыт в области военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами,
а также взаимодействия с предприятиями золотодобывающей
отрасли.
В документе также отмечалось, что стороны
намерены развивать долговременные и всесторонние связи на российском и
международном финансовых рынках на основе принципов равенства, взаимной выгоды,
взаимопонимания, уважения и доверия. (ПРАЙМ-ТАСС 28.01.2001)
29 октября 2001 года ГУП “Госинкор” и Украинский
Союз промышленников и предпринимателей подписали Соглашение о сотрудничестве. От
имени “Госинкора” Соглашение подписал Председатель Корпорации Владимир
Чернов, от имени Украинского Союза промышленников и предпринимателей –
Генеральный директор Александр Сивачек.
Стороны были
намерены установить и развивать долговременные и всесторонние связи, включающие
содействие выполнению одобренных политическим руководством России и Украины
программ экономического сотрудничества. Соглашением было предусмотрено создание
режима наибольшего благоприятствования при реализации как собственных программ
каждой из Сторон, так и совместных проектов сторон в сфере их деятельности.
(СКРИН.РУ 1.11.2001)
6 сентября 2001 г. было подписано Соглашение о
сотрудничестве между ГУП “Госинкор” и ЗАО “Коммерческий банк
“Моснарбанк”. Со стороны “Госинкора” соглашение подписал
председатель корпорации Владимир Чернов, со стороны КБ “Моснарбанк” –
председатель правления Илья Ломакин.
Основные направления
сотрудничества, предусмотренные договором, включали: совместные действия на
внутреннем и международном рынках по привлечению в экономику России финансовых
ресурсов, в первую очередь для инвестирования в предприятия
оборонно-промышленного комплекса, ТЭК, транспорта, предприятия по производству
импортозамещающих изделий, авиационной, лесной, лесоперерабатывающей, угольной,
химической, текстильной промышленности; оптимизацию схем управления финансовыми
активами и ценными бумагами в интересах сторон и их партнеров; совместное
участие в разработке и реализации крупных финансово-экономических программ на
федеральном уровне.
Соглашение предусматривало участие КБ
“Моснарбанк” в финансировании проектов под гарантии ГУП
“Госинкор”.
Приоритетным направлением
деятельности КБ “Моснарбанк” являлось обслуживание российских
экспортно-ориентированных производителей. “Моснарбанк” имел опыт в
финансировании предприятий авиа и вертолетостроения, военно-технического
комплекса, металлургической, угольной, химической и алмазной промышленности.
Моснарбанк активно развивал сотрудничество с компаниями деревообрабатывающей,
машиностроительной промышленности и агропромышленными холдингами.
(Пресс-служба ГУП “Госинкор” 7.09.2001)
В декабре 2001 года Банк Москвы и ГУП “Госинкор” заключили
соглашение о сотрудничестве, предусматривавшее установления
стратегического партнерства. Соглашение подписали президент банка
Андрей Бородин и председатель “Госинкора” Владимир Чернов.
Банк Москвы и “Госинкор” определили основные направления своего
сотрудничества на финансово-инвестиционном рынке. Среди них –
совместная организация финансирования инвестиционных проектов, работа
на внутреннем и международном рынках в интересах привлечения в
российскую экономику финансовых ресурсов, реализация крупных
взаимовыгодных финансово-экономических программ на федеральном
уровне. Планировалось, что Банк Москвы и “Госинкор” будут
сотрудничать в области торгового и проектного финансирования, включая
привлечение денежных средств на международных финансовых рынках для
реализации совместных торговых и инвестиционных проектов.
(Финмаркет 14.12.2001)
В феврале 2002 года ОАО “Нижнетагильский
металлургический комбинат” (НТМК) сообщил, что получит
синдицированный кредит парижского “Евробанка”. Гарантом по кредиту в
размере $12 млн выступало ГУП “Госинкор”. “Госинкор” уже
участвовал в ряде инвестиционных проектов на территории Свердловской области, в
частности, в строительстве энергоблока БН-800 на Белоярской атомной
электростанции. (СКРИН.РУ 14.02.2002 )
В апреле 2002 года глава “Госинкора” Артем
Кузнецов сообщил, что холдинг консолидировал контрольный пакет акций
кондитерского концерна “Красный Октябрь“. До 10%
акций было скуплено у работников компании. По сведениям “Ведомостей”,
контроль над “Красным Октябрем” обошелся “Госинкору”
примерно в $33 млн.
В начале апреля у
“Госинкора” было лишь примерно 30% акций концерна. До этого менеджеры
“Красного Октября” говорили, что вместе с правительством Москвы и
рядом дружественных компаний контролируют кондитерское
предприятие.
“Госинкор” таким образом стал
владельцем контрольных пакетов двух крупнейших предприятий кондитерской
промышленности (“Рот Фронт” холдинг приобрел в 2001 году). Эти активы
планировалось объединить, причем под началом Анатолия Даурского, возглавлявшего
“Красный Октябрь” и не сумевшего противостоять поглощению компании.
(Ведомости 17.04.2002)
Осенью 2002 года Госинкор-холдинг (ГИХ) создал новую
управляющую компанию “Объединенные кондитеры”, в которую вошли фабрики
“Рот Фронт”, “Красный Октябрь” и концерн “Бабаевский“.
Госинкор-холдиниг
приобрел контрольный пакет акций ОАО “Красный Октябрь” весной 2002г.,
годом ранее – ОАО “Рот Фронт”. Однако пока Госинкор-холдинг через
аффилированные структуры (“Объединенные ресурсы-сервис” и Naouape
Holding) владел около 14% голосующих акций ОАО “Кондитерский концерн
‘Бабаевский'” и имел контроль над конкурсным производством владельца
контрольного пакета концерна – Инкомбанка. Приблизительно 35%
“Бабаевского” контролировал бывший президент концерна Сергей Носенко.
18 октября 2002г. состоялось
внеочередное собрание акционеров “Бабаевского”, созванное по
инициативе структур, близких к Госинкор-холдингу. На нем был избран новый совет
директоров и отправлен в отставку президент концерна Сергей Носенко “в
связи с разорительной, неэффективной работой”. На его место назначен
генеральный директор ОАО “Рот Фронт” Валерий Пышняк. Председателем
совета директоров был избран президент Госинкор-холдинга Артем Кузнецов.
Однако решение внеочередного
собрания от 18 октября 2002 г. было опротестовано 29.11.2002 г. Арбитражный суд
Москвы отказал Инкомбанку в апелляционной жалобе и подтвердил решение суда о
обязать ОАО “Центральный Московский депозитарий” списать 51,06% акций
ОАО “Кондитерский концерн “Бабаевский” со счета
банка.
Инкомбанк обжаловал решение суда от 17 сентября
2002г., когда был удовлетворен иск ООО “Амидис”, ООО
“Мелмок”, ООО “Шоколадное удовольствие” и ООО
“Эспада-сервис” (владельцы контрольного пакета акций концерна) о
списании акции со счета Инкомбанка.
Спорный пакет компания
“Амидис” (учреждена бывшим топ-менеджментом концерна) приобрела 15
января 2002г. за 700 млн руб. у Инкомбанка, а позднее часть акций продала истцам
по этому делу.
Но Ленинский районный суд города Тюмени по
иску физического лица признал этот договор ничтожным и обязал ОАО
“Центральный Московский депозитарий” возвратить акции
Инкомбанку.
В то же время президиум областного суда Тюмени
13 сентября 2002г отменил это решение, но акции остались на счетах
Инкомбанка.
В связи с этим миноритарные акционеры
обратились с иском в Арбитраж Москвы. (РосБизнесКонсалтинг 30.11.2002)
В ноябре 2001 года “Мосэнерго”
и “Госинкор” подписали соглашение о сотрудничестве. В нем среди
прочего говорилось о намерениях сотрудничать в области поставок газа. В апреле
2002 года генеральный директор “Мосэнерго” Аркадий Евстафьев заявил,
что “Госинкор” и “Мосэнерго” создали рабочую группу для
изучения проекта по разработке газового месторождения в Астраханской
области.
“Госинкор-холдинг” владел 75% -1 акция
АО “Астраханская нефтегазовая компания”. Ей, в свою очередь,
принадлежала лицензия на разработку Астраханского газоконденсатного
месторождения с запасами в 220 млрд куб. м природного газа и 20 млн т
конденсата. По условиям лицензии промышленная добыча должна была начаться в
2003-2004 гг. Общая стоимость проекта – $1,5-2 млрд, инвестиции в период
доразведки – $300-400 млн.
Ежегодные потребности
“Мосэнерго” в газе достигают 24 млрд куб. м. (Ведомости
16.04.2002)
| «Астраханская нефтегазовая компания» (АНГК), зарегистрирована в Енотаевском районе Астраханской области. Ее учредили администрация Астраханской области (25% + 1 голос) и государственная компания «Госинкор-Холдинг» (74,9%). АНГК создана для разработки правобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения с 220 миллиардами кубометров газа и 20 миллионами тонн конденсата. |
В июне 2002 года ФГУП “Государственная инвестиционная
корпорация” (ГОСИНКОР) и Российское агентство по обычным вооружениям (РАВ) подписали соглашение о
сотрудничестве.
Стороны были намерены установить
стратегическое партнерство и развивать долговременные и всесторонние связи с
целью повышения эффективности деятельности организаций, находившихся в введении
РАВ, а также создания взаимного режима наибольшего благоприятствования при
реализации федеральных и региональных программ их реструктуризации и структурной
перестройки. (Финмаркет 4.06.2002)
В июле 2002 года один из крупнейших активов
обанкротившегося Промстройбанка– кредит автозаводу КамАЗ на сумму 22 млн долл. – был продан всего за 1 млн долл.
Покупателем стал крупнейший кредитор ПСБ – черногорский банк Glory Bank,
связанный с “Госинкор-холдингом”.
Комитет
кредиторов ПСБ решил продать права требования к КамАЗу 22 февраля 2002 – не
дешевле 1,034 млн долл. Договор между конкурсным управляющим Промстройбанка и
директором Glory Bank A.C. был подписан 6 марта 2002 г. По нему черногорский
банк получил требования к КамАЗу на общую сумму 21,8 млн долл. Из них требования
на сумму 15 млн долл. подтверждены решением арбитражного суда в мае 1999 г.,
остальная сумма – набежавшие проценты. За переуступку Glory Bank заплатил 1,05
млн долл.
В комитет кредиторов ПСБ входили 6 сотрудников
“Госинкор-холдинга” и один представитель ЦБ РФ. Структуры
“Госинкор-холдинга” скупили большую часть кредиторской задолженности
ПСБ и сумели получить контроль в комитете кредиторов осенью 2001
года.
Таким образом, КамАЗ стал должен не банку-банкроту,
а структуре, связанной с “Госинкор-холдингом”, и должен был погасить
долг исходя из его рыночной оценки. (“Ведомости” 05.07.2002)
В августе 2002 года в соответствии с рамочным
соглашением о сотрудничестве между ФГУП “Госинкор” и Инвестиционным
агентством Центрального федерального округа ФГУП “Госинкор” выдало
поручительство за ООО “Русская лизинговая компания” для ввоза в Россию
сельхозтехники общей стоимостью $7 млн.
К проведению
лизинговой операции был также привлечен КБ “Гута-Банк“, предоставивший гарантию в пользу Воронежской
таможни для обеспечения обязательств “Русской лизинговой компании” по
оплате таможенных пошлин.
Партия сельскохозяйственной
техники включала 26 комбайнов марки “Доминатор МЕГА – 204”, имевших
высокие технические показатели: емкость зернового бункера составляла 6.2 тыс. л,
мощность молотильного барабана составляла 280 – 1500 оборотов в минуту, комбайн
был оборудован бортовым информатором, кабина с кондиционером. Потери зерна при
уборке минимальны и составляли менее 0.3% от собранного урожая. (СКРИН.РУ
08.08.2002)
В феврале 2003 года президент Владимир Путин
ликвидировал Государственную инвестиционную корпорацию
(Госинкор).
За время своего существования Госинкор создал
параллельный частный холдинг и, по мнению газеты “Ведомости”, промотал
значительную часть из выделенных ему $1,25 млрд.
Через
шесть лет существования Госинкора на пресс-конференции Юрий Петров признался,
что корпорация смогла привлечь всего $250 млн инвестиций. Та пресс-конференция
была созвана по поводу проверки ГКУ администрации президента: контролеры
обнаружили что Госинкор без разрешения распродавал свои драгметаллы и камни, а
большую часть инвестиционных ресурсов 717,21 млрд руб. держал в векселях
Гута-банка и Инкорбанка. По заключению контролеров, 98% инвестиционного
потенциала корпорация истратила на “создание собственной
инфраструктуры”. На базе государственной корпорации вырос огромный
“Госинкор-холдинг”. В него вошли десятки компаний самых разных
отраслей, от туризма до деревообработки.
Бывший
госчиновник, знакомый с историей Госинкора, сообщил, что корпорация по сути дела
промотала $500 млн: Госинкор вносил деньги в уставный капитал Гута-банка, а
потом его доля размывалась, деньги размещались на депозите под очень низкие
проценты, Госинкор создавал офшорные компании якобы для страхования политических
рисков, потом фирмы были приватизированы. Указ президента ликвидирует то, что
де-факто уже перестало быть активом РФ, считал чиновник. (Ведомости
07.02.2003)
В феврале 2003 года президенту кондитерского концерна
“Бабаевский” Сергею Носенко, защищавшемуся от
недружественного поглощения “Госинкор-холдингом”, удалось найти
влиятельных союзников. Московское правительство и группа
“Альянс” решили войти в новую управляющую компанию “Концерн
Бабаевский”. Группа “Альянс” выделила кредит в $14 млн для
погашения долгов концерна. Правительство Москвы, не имевшее акций
“Бабаевки”, планировало войти в УК своими долями в других пищевых
компаниях.
В собственности у Москвы находилось около 24%
акций “Красного Октября” и 25% “Рот Фронта”, контрольные
пакеты которых принадлежали “Госинкору”.
4
февраля 2003 года прошло заседание одного из двух советов директоров
“Бабаевского” – возглавляемого министром столичного правительства
Евгением Пантелеевым. Совет директоров согласился с предложением московских
властей создать управляющую компанию ОАО “Концерн Бабаевский”, в
которой городу должно было принадлежать 25% плюс одна акция. В состав акционеров
новой компании должна была войти группа “Альянс”, которая открыла
“Бабаевскому” кредитную линию на $22 млн и выделила первый кредит в
$14 млн.
Как заявил Евгений Пантелеев, московское
правительство еще в декабре 2002 предложило группе “Альянс” и Банку
Москвы принять участие в создаваемой управляющей компании “Концерн
Бабаевский”.
Первый транш кредитных денег должен был
пойти, по словам менеджера “Альянса”, на погашение задолженности
“Бабаевского”. Большую часть долговых требований к кондитерскому
концерну на сумму около $40 млн осенью выкупил “Госинкор”. Сумма
кредита, выданного “Альянсом” концерну “Бабаевский”,
совпадала с размером задолженности перед поставщиками, которую президент
“Госинкор-холдинга” Артем Кузнецов в октябре оценил в $14 млн.
(Ведомости 05.02.2003)
В феврале 2003 года источник в холдинге “Интеррос” сообщил, что покупателем активов пермского
моторного комплекса оказался “Госинкор”, который за 50 млн долл. купил
у холдинга пакеты всех пермских моторных предприятий, кроме
“ПМЗ”.
Аналогичные переговоры с
“Госинкором” “Интеррос” вел по поводу своих акций ПМЗ. При
этом Pratt & Whitey (P&W) по соглашению, подписанному еще в 1997 г.,
имела право первоочередного выкупа этих бумаг у “Интерроса”. Потому
холдинг направил американцам официальное предложение о выкупе – по цене около 2
млн долл. за каждый процент акций ПМЗ.
В пресс-службе
рыбинского НПО “Сатурн” заявили, что за выкупом акций “ПМЗ”
стоял именно “Сатурн”. Источник в “Интерросе” предполагал,
что НПО “Сатурн” действительно вскоре мог выкупить долю акций в
пермских предприятиях. По его словам, в связи с ликвидацией “Госинкор”
должен все передать Минимуществу. (Ведомости 18.02.2003)
В феврале 2003 года ФИА “Госинкор-холдинг”
приобрел у компаний “Интерроса” блокирующий пакет акций ОАО “Авиадвигатель” и другие активы в предприятиях Пермского
моторостроительного комплекса. “Госинкор-холдинг” и
“Интеррос” заключили предварительное соглашение о покупке блокирующего
пакета акций ОАО “Пермский моторный завод”, которое, как
планировалось, должно было быть реализовано в случае, если “Пратт энд
Уитни” откажется от своего преимущественного права на приобретение данного
пакета акций. Общая сумма сделки по указанным активам составла около 50 млн
долларов.
Таким образом, государство не могло
сконцентрировать в своих руках существенные пакеты акций предприятий Пермского
моторостроительного комплекса и реализовать ряд программ по развитию
отечественного двигателестроения.
Д.Мантуров , заместитель
председателя “Госинкора”: “В соответствии с Указом Президента РФ
о ликвидации “Госинкора” приобретенные активы будут переданы
“Госинкор-холдингом” Министерству имущественных отношений РФ, а в
последствии – специализированной государственной компании”. (Компания
“Госинкор” 26.02.2003)
В марте 2003 года генпрокуратура возбудила уголовное
дело по факту хищения бюджетных средств в особо крупном размере руководством
ликвидируемой Государственной инвестиционной корпорации (“Госинкор”).
Дело было возбуждено в связи с тем, что “Госинкор” незаконно
реализовал Гута-банку 300 тонн серебра, выделенных корпорации
в качестве уставного капитала.
Уголовное дело по факту
хищения бюджетных средств по ст. 160 ч. 3 УК РФ “Присвоение вверенного
имущества в крупных размерах организованной группой” было возбуждено в
октябре 2002 года. Как пояснили в Генпрокуратуре РФ, оно “явилось
продолжением расследования в 1996 году так называемого ‘алмазного дела’ Golden
Ada”.
Согласно закрытому распоряжению президента
Бориса Ельцина от 19 марта 1996 года, Роскомдрагмет выделил
“Госинкору” “в качестве уставных задач” 300 тонн серебра
стоимостью 276,9 млрд неденоминированных рублей. При этом в распоряжении
президента Ельцина была сделана существенная оговорка, по которой серебро
выделялось “без права реализации на внешнем и внутреннем рынках”.
Однако, как было установлено в ходе следствия, “Госинкор”, нарушив
президентские предписания, передал все 300 тонн серебра Гута-банку в качестве
залога. После чего партия серебра была реализована по заниженной цене (256 млрд
руб.).
Посреднические услуги были оценены в размере 2,5
млрд неденоминированных рублей. Эти средства были переведены в Гута-банк. В ходе
предварительной проверки документации “Госинкора” следователям так и
не удалось найти местонахождение партии серебра.
В
Гута-банке заявили: “Сделка проводилась ‘Госинкором’ с ЦБ, а банк был всего
лишь посредником. При этом ‘Госинкор’ действовал в рамках существовавшего на тот
момент законодательства. В частности, все расчеты осуществлялись по курсу ЦБ
РФ”. (“Коммерсант” 24.03.2003)
По сведениям источника в Генпрокуратуре, в 1996 г. ФГУП “Госинкор”
продало Гута-банку 300 т серебра за 256,3 млрд неденоминированных рублей ($50,1
млн по курсу 1996 г.) , хотя это серебро было внесено государством в уставный
капитал “Госинкора” “без права реализации на внешнем и внутреннем
рынках”. Кроме того, по мнению прокуроров, рыночная цена проданной партии
была выше – 276,9 млрд руб. ($54,2 млн).
Как пояснил
Сергей Дубинин, по действовавшему в 1996 г. порядку Центробанк имел право
приобретать драгметаллы только у коммерческих банков или Минфина. Поэтому купить
у “Госинкора” серебро можно было только через банк-агент.
(“Ведомости” 24.03.2003)
В июле 2003 года член Московской городской коллегии адвокатов
Самвел Караханян, представлявший интересы Минимущества (к которой отошли активы
ФГУП “Госинкор”), сообщил, что 13,56% акций ТАНТК,
принадлежавшие “Госинкору”, в начале апреля были незаконно списаны со счетов
номинального держателя акций – ЦМД. По словам юриста, в июле 2003 года
Ростовский арбитражный суд по иску Минимущества отменил решение о списании
акций.
Чтобы вернуть акции, Минимуществу предстояло немало
потрудиться, поскольку после списания пакет акций ТАНТК был распылен и
многократно перепродан (как считает Караханян, намеренно). В итоге акции
оказались у пяти компаний. Караханян не сообщил их названий, сказав лишь, что
одна из компаний зарегистрирована на Кипре, а еще одна – в
Калмыкии.
Летом 2003 года готовились иски к новым
владельцам акций. Кто стоит за ними, Караханян сказать затруднился. Но источник,
близкий к судебному процессу, считал, что эти структуры могут представлять
интересы “Иркута”. (Ведомости 11.07.2003)
Источники:
(1) “Business MN” N7, 14.02.93.
(2) Коммерсантъ N6, 1993.
(3)
“ТПВ”, февраль 1993.
(4) “МН” N14,
3-10.04.94
(5) Коммерсантъ-Daily 28.10.97
(6) Эксперт, N47 8.12.1997
(7)
AK&M 06.08.99
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УКАЗ от 2 февраля 1993 г. N 184 Москва, Кремль О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОРПОРАЦИИ Придавая исключительное значение процессам структурной перестройки экономики и повышению эффективности инвестиционной политики, в целях привлечения иностранных и стимулирования внутренних инвестиций для реализации федеральных и региональных программ социального и экономического развития, постановляю: 1. Образовать Государственную инвестиционную корпорацию (далее именуется Корпорация). Корпорация является государственным предприятием и имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации. 2. Установить, что Корпорация: осуществляет экспертизу, конкурсный отбор и реализацию инвестиционных проектов за счет централизованных капитальных вложений, выделяемых ей целевым назначением Правительством Российской Федерации, а также кредитов Центрального банка Российской Федерации, привлеченных и собственных средств с учетом экономической эффективности проектов и приоритетов федеральных и региональных инвестиционных программ; выступает гарантом иностранным и отечественным инвесторам, в том числе за счет осуществления залоговых операций с иностранными банками; участвует в подготовке федеральных, региональных и других программ и проектов; организует подготовку специалистов, необходимых для реализации инвестиционных программ и проектов. 3. В целях обеспечения государственной поддержки и реальности гарантий инвестиций поручить Правительству Российской Федерации: выделить в установленном порядке в качестве взноса государства в уставный фонд Корпорации имущество на сумму не менее 1 млрд. долларов США, а также 50 млн. долларов США и 200 млрд. рублей для использования данных средств в качестве залога для обеспечения финансовых гарантий иностранным инвесторам и решения других уставных задач; решить вопрос о предоставлении Корпорации права на организацию и проведение компьютеризированной лотереи линейной связи (в рублях и валюте) на территории Российской Федерации сроком на 25 лет с использованием полученных доходов в первую очередь на развитие и совершенствование материальной базы здравоохранения, организацию производства медицинского оборудования и лекарственных препаратов, а также их закупку; распространить на образовательные, социальные, благотворительные организации и учреждения культуры Корпорации льготы в порядке, предусмотренном действующим законодательством; обеспечить регистрацию Корпорации в качестве участника внешнеэкономической деятельности по торговле стратегическими материалами с выделением необходимых экспортных квот для выполнения ее уставных задач; возмещать Корпорации таможенные тарифы и пошлины по реализованным ею инвестиционным программам и проектам; внести в Верховный Совет Российской Федерации предложение об освобождении от налогообложения доходов банков и других иностранных и отечественных инвесторов, получаемых от долгосрочных кредитов и иных вложений, направляемых на финансирование инвестиционных проектов и программ Корпорации. 4. Установить, что Корпорацию возглавляет Председатель Корпорации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. 5. Назначить Петрова Юрия Владимировича Председателем Государственной инвестиционной корпорации. Председателю Корпорации: образовать организационный комитет с функциями исполнительного органа Корпорации до момента ее государственной регистрации; в месячный срок подготовить проекты учредительных и иных документов, необходимых для начала деятельности Корпорации, и представить их на утверждение в Правительство Российской Федерации; Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование деятельности организационного комитета, включая выделение оборотных средств. 6. Министерству связи Российской Федерации, ФАПСИ и Управлению информационных ресурсов Администрации Президента Российской Федерации обеспечить Государственную инвестиционную корпорацию необходимыми видами связи, включая правительственную связь и связь по международным каналам, а также предоставление информационных ресурсов для наиболее эффективного выполнения Корпорацией возложенных на нее задач. 7. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Главному социально-производственному управлению Президента Российской Федерации и Главному управлению охраны Российской Федерации передать в полное хозяйственное ведение Государственной инвестиционной корпорации служебные здания и хозяйственные объекты (согласно приложению). 8. Главному социально-производственному управлению Президента Российской Федерации, Медицинскому центру при Правительстве Российской Федерации обеспечить транспортное, медицинское и другие виды обслуживания аппарата Корпорации на условиях, действующих для сотрудников Администрации Президента Российской Федерации. Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН Приложение к Указу Президента Российской Федерации от 2 февраля 1993 г. N 184 ПЕРЕЧЕНЬ служебных зданий и хозяйственных объектов, передаваемых Государственной инвестиционной корпорации в полное хозяйственное ведение 1. Здание по ул. Пилюгина, дом 22 2. Здание по Орликову пер., дом 5 3. Государственную дачу “Заречье-4” (за исключением служебных зданий и сооружений, имеющихся на общей территории) 4. Здание по пр. Вернадского, N 101 5. Дачный поселок Жаворонки ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 сентября 1994 г. N 2301-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОРПОРАЦИИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ В связи с изменениями в действующем законодательстве и необходимостью расширения деятельности Государственной инвестиционной корпорации: утвердить Устав Государственной инвестиционной корпорации в новой редакции. Председатель Госкомимущества Российской Федерации А.Б.ЧУБАЙС Утверждаю Председатель Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом А.Б.ЧУБАЙС 7 сентября 1994 г. УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КОРПОРАЦИИ (новая редакция) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная инвестиционная корпорация, именуемая в дальнейшем “КОРПОРАЦИЯ”, создана в соответствии с Законом РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности” согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 февраля 1993 г. N 184 “О создании Государственной инвестиционной корпорации”, Распоряжению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1993 г. N 313-р. Корпорация в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в центральные архивы г. Москвы в соответствии с перечнем документов, согласованных с объединением “Мосгорархив”, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу. 1.2. Корпорация является государственным предприятием. 1.3. Учредителем Корпорации является Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом (в дальнейшем именуемый – Комитет). 1.4. Корпорация осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Устава. 1.5. Местонахождение Корпорации: 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 29. 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС КОРПОРАЦИИ 2.1. Корпорация является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, валютные и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штамп и бланки со своим наименованием, товарный знак (знак обслуживания). 2.2. Полное официальное наименование Корпорации: на русском языке: Государственная инвестиционная корпорация; на английском языке: State Investment Corporation. Сокращенное наименование Корпорации: на русском языке: Госинкор; на английском языке: Gosincor. 2.3. Корпорация от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах. 2.4. Корпорация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. 2.5. Государство и его органы не отвечают по обязательствам Корпорации, а Корпорация не отвечает по обязательствам государства и его органов, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации. 3. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОРПОРАЦИИ 3.1. Целями деятельности Корпорации являются: – повышение эффективности инвестиционного процесса на основе создания механизма, адекватного условиям перехода к рыночной экономике, и создание необходимых условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций; – привлечение иностранных и стимулирование отечественных инвестиций для реализации федеральных и региональных программ социального и экономического развития; – получение прибыли. 3.2. Основными направлениями деятельности Корпорации являются: – осуществление экспертизы, конкурсного отбора и реализации инвестиционных проектов за счет централизованных капитальных вложений, выделяемых ей целевым назначением Правительством Российской Федерации, а также кредитов Центрального банка Российской Федерации, привлеченных и собственных средств с учетом экономической эффективности проектов и приоритетов федеральных и региональных инвестиционных программ; – обеспечение гарантий иностранным и отечественным инвесторам, в том числе за счет осуществления залоговых и страховых операций; – участие в подготовке федеральных, региональных и других инвестиционных программ и проектов; – мобилизация капитала и финансирование инвестиционных программ и проектов; – организация подготовки специалистов, необходимых для инвестиционной деятельности; – организация и проведение компьютеризированной лотереи линейной связи (в рублях и иностранной валюте) на территории Российской Федерации; – торгово-посредническая деятельность; – все виды строительно-монтажных, строительно-восстановительных, реставрационных и иных строительных работ; – осуществление операций по доверительному управлению собственностью третьих лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по указанному направлению; – создание совместных с российскими и иностранными партнерами (независимо от формы собственности) предприятий, банков, учреждений, объединений и иных структур для реализации основных направлений своей деятельности на территории Российской Федерации и за ее рубежами, наделение их основными и оборотными средствами (в том числе и уставным капиталом) в пределах, установленных действующим законодательством; – осуществление другой не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, необходимой для решения задач Корпорации. 3.3. Корпорация самостоятельно осуществляет внешнеэкономическую деятельность, в том числе экспорт и импорт стратегически важных сырьевых товаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. УСТАВНЫЙ ФОНД И ИМУЩЕСТВО КОРПОРАЦИИ 4.1. Уставный фонд на момент создания Корпорации составляет 900,35 млрд. рублей, включая: – имущество на сумму не менее 1 млрд. долларов США (не менее 667 млрд. рублей); – 50 млн. долларов США (33,35 млрд. рублей); – 200 млрд. рублей. Для определения размера Уставного фонда в рублях применялся курс валют, котируемый Центральным банком Российской Федерации на 20.03.93. 4.2. Имущество Корпорации является государственной (федеральной) собственностью Российской Федерации и закрепляется за Корпорацией на праве полного хозяйственного ведения. 4.3. Корпорация владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней государственным имуществом в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации. 4.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Корпорации являются: – вклад (взносы) государства в уставный фонд Корпорации; – прибыль, полученная в результате деятельности Корпорации; – амортизационные отчисления; – кредиты банков и других кредиторов; – средства из бюджета и иное имущество, переданное Корпорации целевым назначением собственником или уполномоченным им органом; – безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц; – иные источники, допускаемые законодательством Российской Федерации. 4.5. Корпорация самостоятельно распоряжается прибылью, полученной в результате своей деятельности, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет. 4.6. Корпорация в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право образовывать следующие фонды: – фонд накопления; – фонд потребления; – резервный фонд; – иные фонды, не запрещенные законодательством. Состав, назначение, источники образования и порядок использования фондов определяются Корпорацией самостоятельно. Корпорация создает резервный фонд в размере не менее 25% от уставного фонда путем отчисления в него до 50% прибыли, полученной в результате хозяйственной деятельности Корпорации до уплаты налогов. По мере использования средств резервного фонда отчисления в него возобновляются до достижения фондом установленного размера. Другие фонды образуются за счет прибыли Корпорации, остающейся в ее распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет. 4.7. Убытки, могущие возникнуть в ходе деятельности Корпорации, покрываются из резервного фонда, а в случае его недостаточности – из других фондов Корпорации. 5. ПРАВА КОРПОРАЦИИ 5.1. В соответствии с целями и направлениями своей деятельности Корпорация имеет право: – совершать как в Российской Федерации, так и за ее пределами любые законные сделки и иные юридические акты с предприятиями, учреждениями, организациями, обществами, товариществами, гражданами, в том числе заключать договоры купли – продажи, подряда, аренды, страхования, найма, перевозки, хранения, поручения и комиссии, займа, залога, а также вести другие виды хозяйственной деятельности; – оперативно владеть, пользоваться и распоряжаться в интересах Корпорации переданными в ее ведение и приобретенными в процессе хозяйственной деятельности материальными и другими ценностями, а также денежными средствами, находящимися на расчетном и валютном счетах, с учетом требований настоящего Устава и действующего законодательства; – самостоятельно распоряжаться полученной прибылью, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей и расчетов; – приобретать имущественные права и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, осуществлять другие действия, не противоречащие законодательству; – приобретать, строить, отчуждать, брать и сдавать в наем как в Российской Федерации, так и за границей предприятия, иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для деятельности Корпорации; – осуществлять внешнеэкономическую деятельность в установленном законом порядке; – самостоятельно планировать свою производственно – хозяйственную деятельность, а также социальное развитие коллектива; – пользоваться кредитами в рублях и иностранной валюте в банках, организациях и на предприятиях в стране и за рубежом, приобретать валюту на аукционах, валютных биржах, у юридических лиц и граждан на условиях, определяемых действующим законодательством; – помещать денежные средства в облигации внутреннего займа, сертификаты банка и другие ценные бумаги, находящиеся в обращении, проводить аукционы, лотереи, выставки, проводить операции на товарных и фондовых биржах; – участвовать в других предприятиях, обществах, союзах, объединениях; – учреждать на территории России и за границей филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, утверждать положения о них; – наделять филиалы, представительства и отделения основными и оборотными средствами за счет Корпорации; – привлекать к работе по направлениям своей деятельности граждан, организации, учреждения, кооперативы на основе договоров гражданско-правового характера с оплатой труда по соглашению сторон; – самостоятельно определять общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав, утверждать штаты Корпорации и созданных ею филиалов и представительств, отделений, определять формы и системы оплаты труда, сменность работы, принимать решения о введении суммированного учета рабочего времени; – в установленном порядке пользоваться государственным реестром научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; – использовать все незапрещенные способы коммуникаций и связи (телексную, в том числе международную, телефонную, телефаксную); – иметь другие права, предусмотренные действующим законодательством. Корпорация не вправе продавать закрепленное за ней недвижимое имущество, вносить его в порядке оплаты уставного капитала иных предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Комитета или его территориального агентства. 6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ КОРПОРАЦИЕЙ 6.1. Управление Корпорацией осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. 6.2. Высшим должностным лицом Корпорации является ее Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. 6.3. Председатель осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом, действующим законодательством Российской Федерации и контрактом, заключаемым с ним Комитетом. 6.4. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Председателя, принимаются им самостоятельно на основе единоначалия. 6.5. Председатель Корпорации осуществляет руководство текущей деятельностью Корпорации и имеет следующие права и обязанности: – без доверенности действует от имени Корпорации, представляет ее во всех учреждениях, предприятиях и организациях как в России, так и за границей; – распоряжается имуществом Корпорации в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом; – принимает решения о командировках сотрудников Корпорации, включая заграничные деловые поездки; – принимает на работу и увольняет с работы работников Корпорации, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания; – заключает в Российской Федерации и за границей договоры от имени Корпорации; – на основании действующего законодательства и настоящего Устава издает приказы, распоряжения и другие акты по вопросам, входящим в компетенцию Корпорации, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Корпорации; – совершает всякого рода сделки, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета Корпорации; – назначает на должности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений Корпорации; – распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений; – утверждает структуру и штатное расписание; – выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава. 6.6. В своей деятельности Председатель подотчетен Президенту Российской Федерации или назначенному им уполномоченному органу (лицу). 7. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ КОРПОРАЦИИ 7.1. Деятельность Корпорации прекращается (Корпорация ликвидируется): – по решению Комитета; – по решению суда в случае неплатежеспособности или нарушения Корпорацией действующего законодательства. 7.2. Добровольная ликвидация Корпорации производится назначенной Комитетом ликвидационной комиссией, принудительная – комиссией, назначенной судом. 7.3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Корпорации. Ликвидационная комиссия оценивает активы, выявляет кредиторов и рассчитывается с ними, составляет ликвидационный баланс и представляет его Комитету и Министерству финансов Российской Федерации. 7.4. Ликвидация считается завершенной, а Корпорация прекратившей существование с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. 7.5. Споры Корпорации с юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством. Положения статей настоящего Устава имеют законную силу при рассмотрении любых спорных отношений в судебных и иных органах по Российскому законодательству. 7.6. Реорганизация Корпорации происходит путем слияния, разделения, выделения, поглощения и преобразования. Решение о реорганизации Корпорации принимается Комитетом или судом в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 7.7. При реорганизации Корпорации вносятся необходимые изменения в Устав и государственный реестр, а при ликвидации – соответствующая запись в реестр. 7.8. Реорганизация Корпорации влечет за собой переход прав и обязанностей, принадлежавших Корпорации, к ее правопреемникам. 7.9. При реорганизации и прекращении деятельности Корпорации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами предприятию – правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архивы объединения “Мосгорархив”. Документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета и т.п.) передаются на хранение в архив административного округа, на территории которого находится Корпорация. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет Корпорации в соответствии с требованиями архивных органов. 8. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА КОРПОРАЦИИ 8.1. Создание филиалов и представительств Корпорации на территории Российской Федерации, за ее границей осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 8.2. Филиалы и представительства имеют собственные балансы, которые входят в баланс Корпорации. 8.3. Филиалы и представительства отвечают по обязательствам Корпорации, а Корпорация – по их обязательствам. 9. ОТЧЕТНОСТЬ КОРПОРАЦИИ 9.1. Корпорация представляет финансовую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке. 10. АУДИТ 10.1. Корпорация может заключать договор со специализированной организацией для проведения проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности (внешний аудит) в соответствии с действующим законодательством. |