ДЗАСОХОВ Александр Сергеевич
Бывший представитель администрации Северной Осетии в Совете Федерации РФ,
бывший президент Республики Северная Осетия – Алания (1998-2005),
депутат Государственной думы РФ первого и второго созывов (1993-1995, 1995-1998),
бывший первый секретарь Северо-Осетинского обкома КПСС
Александр Дзасохов родился 3 апреля 1934 в Орджоникидзе (ныне Владикавказ) в семье начальника станции, осетин. Отец – Дзасохов Сергей Асабеевич. Мать – Дзасохова Тамара Уруспиевна.
В 1957 окончил Северо-Кавказский горно-металлургический институт.
В 1973 защитил кандидатскую диссертацию на тему “Процессы становления молодых независимых государств” (защищался в заочной аспирантуре АОН при ЦК КПСС). Кандидат исторических наук, доктор политических наук (тема диссертации: “Деколонизация и мировой общественный прогресс”).
Был членом КПСС с 1957 до ее запрещения в августе 1991.
В 1957-1958 – первый секретарь Орджоникидзевского горкома комсомола Северо-Осетинской АССР.
В 1958-1961 – ответственный организатор ЦК ВЛКСМ.
В 1961-1963 – ответственный секретарь Комитета молодежных организаций (КМО) СССР.
В 1963-1964 был руководителем группы молодых советских специалистов в Республике Куба. Тесно контактировал с Фиделем Кастро и Эрнесто Че Геварой, а также с будущим вице-председателем ПАСЕ Мигелем Мартинесом.
В 1964-1965 – советский представитель в Международном подготовительном комитете IX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Алжире.
В 1965-1966 – вновь ответственный секретарь КМО СССР.
В 1966-1967 – заместитель, первый заместитель председателя КМО СССР.
В 1967-1986 – ответственный секретарь, заместитель, первый заместитель председателя Советского комитета солидарности стран Азии и Африки.
В феврале 1978 был захвачен в заложники во время сессии организации в Никосии (Кипр). Захват осуществила палестинская группировка “Черный сентябрь”. В плену пробыл 40 минут, после чего все заложники, кроме представителей Египта и Палестины, были отпущены. (Коммерсант, 8 июня 2005)
В 1986-1988 – чрезвычайный и полномочный посол СССР в Сирийской Арабской Республике.
В 1988-1990 – первый секретарь Северо-Осетинского обкома КПСС.
В 1989 был избран народным депутатом СССР по территориальному округу № 379 (Северо-Осетинская АССР). Входил в Депутатскую группу коммунистов. С февраля 1990 был председателем Комитета по международным делам.
На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 был избран членом Политбюро, секретарем ЦК КПСС.
В 1989-1992 – сопредседатель международной ассоциации “За диалог и сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В начале 1991 во время формирования кабинета министров СССР при президенте Михаиле Горбачеве наравне с Евгением Примаковым считался одним из главных претендентов на пост министра иностранных дел, который, однако, достался Александру Бессмертных . (Коммерсант, 8 июня 2005)
На дополнительных выборах на Съезд народных депутатом РСФСР на место, освобожденное Филиппом Бобковым, был избран 27 сентября 1992 по национально-территориальному округу № 122 (Северная Осетия). Входил в депутатскую группу “Суверенитет и равенство“.
На выборах в Государственную Думу РФ первого созыва в декабре 1993 года входил в общефедеральный список движения “Достоиство и милосердие” (№ 8 в списке), однако выбыл из списка до его регистрации.
12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ первого созыва по Северо-Осетинскому избирательному округу № 22. Был выдвинут группой избирателей. С января 1994 по декабрь 1995 был членом Комитета Государственной Думы по международным делам, председателем подкомитета по проблемам ООН и других международных организаций, а также по межпарламентскому сотрудничеству. В начале 1994 возглавил в Думе группу депутатов от автономий, в которую вошли 22 человека. Группа не была зарегистрирована из-за установленного барьера численности (35 депутатов), и была вынуждена войти в состав депутатской группы “Новая региональная политика” (НРП).
С весны 1995 – член движения “Регионы России“.
На предпоследнем заседании Государственной Думы первого созыва 8 декабря 1995 заявил об отказе от депутатских полномочий в знак протеста против принятия законопроекта, поддерживающего территориальные претензии Ингушетии к Северной Осетии.
В декабре 1995 был избран депутатом Государственной Думы РФ второго созыва по Северо-Осетинскому избирательному округу № 21, был выдвинут избирателями. С января 1996 по февраль 1998 был членом Комитета Государственной Думы по международным делам. Был заместителем председателя Межпарламентской группы РФ. В январе 1996 входил в депутатскую группу “Российские регионы” (до ее регистрации), 16 января 1996 перешел в группу “Народовластие“.
28 декабря 1996 был утвержден членом Межведомственной комиссии РФ по делам Совета Европы (по согласованию).
12 апреля 1997 был утвержден членом российской части совместной комиссии по обобщению результатов всенародного обсуждения проекта Устава Союза Белоруссии и России (по согласованию).
16 апреля 1997 был избран руководителем российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы вместо Владимира Лукина.
В апреле 1997 получил благодарность от президента Ельцина “за активное участие в информационном обеспечении российско-американской встречи в верхах в Хельсинки в марте 1997 года”.
11 ноября 1997 был зарегистрирован кандидатом на пост президента Республики Северная Осетия – Алания (РСО-А).
18 января 1998 в первом туре голосования был избран президентом РСО-А, выиграв у Ахсарбека Галазова и других кандидатов. Получил в свою поддержку 75,7% голосов избирателей.
11 февраля 1998 досрочно сложил полномочия депутата Государственной Думы второго созыва.
Полномочия члена Совета Федерации (СФ) были признаны 18 февраля 1998. 22 апреля 1998 вошел в состав Комитета СФ по делам СНГ.
20 мая 1998 был утвержден представителем СФ в Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по внешнеполитическим вопросам.
В апреле 1999 входил в инициативную группу блока “Вся Россия“.
20 сентября 1999 (через несколько дней после взрывов домов в Москве и Волгодонске) в городе Магас в Ингушетии принял участие в трехсторонней встрече вместе с президентами Ингушетии Русланом Аушевым и Чечни Асланом Масхадовым. По данным СМИ, поддержал идею Масхадова о необходимости его встречи с Борисом Ельциным. Однако началась вторая чеченская война, и встреча не состоялась. (Коммерсант, 8 июня 2005)
28 октября 1999 года Дзасохов, Аушев и президент Кабардино-Балкарии Валерий Коков по предложению Масхадова должны были встретиться с ним в Магасе для проведения переговоров по урегулированию чеченской проблемы. Однако встреча не состоялась, так как Минобороны и ФСБ отказались предоставить Масхадову гарантии безопасности. (Коммерсант, 17 сентября 2005)
16 января 2001 вместе с президентом Ингушетии Аушевым при посредничестве полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Виктора Казанцева подписал соглашение о мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта.
В сентябре 2001 был включен в состав президиума Государственного Совета РФ.
В декабре 2001 сложил с себя полномочия члена СФ в связи с изменением принципа формирования Совета.
Осенью 2001 выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах в республике, назначенных на 27 января 2002.
17 января 2002 Верховный суд Северной Осетии отменил регистрацию главного соперника Дзасохова Сергея Хетагурова, сочтя существенным нарушения, которые выразились в подаче кандидом неточных сведений о доходах и месте жительства.
22 января 2002 Верховный суд Северной Осетии признал несостоятельными обвинения Хетагурова, который заявил, что Дзасохов подкупает избирателей. Иск был подан в декабре 2001. Обвинение в подкупе было построено на том факте, что 22 ноября 2001, в День матери, многодетным матерям раздавались подарки, якобы, от имени Дзасохова. На суде свидетели показали, что подарки матерям вручались представителями министерства социальной защиты Северной Осетии, и имя Дзасохова при этом даже не упоминалось. (Коммерсант, 22 января 2002)
27 января 2002 был вновь избран президентом Северной Осетии. Набрал в первом туре 57% голосов (на втором месте – Станислав Суанов – 29%).
30 июля 2004 Дзасохов предложил создать для урегулирования грузино-осетинского конфликта на территории Южной Осетии особую зону – “Зону экономического благоприятствования”. (РИА “Новости”, 30 июня 2004)
1 сентября 2004 группа террористов захватила школу в североосетинском городе Беслане, взяв в заложники около 1000 человек, в том числе множество детей (см. хронику ). Дзасохов возглавил оперативный штаб по освобождению заложников (затем его сменил полпред президента в Южном ФО Владимир Яковлев ). Бандиты потребовали освободить из следственного изолятора арестованных за нападение на Ингушетию 22 июня 2004 боевиков и вызвать на переговоры Дзасохова, главу Ингушетии Мурата Зязикова, доктора Леонида Рошаля. Рошаль переговоры с террористами вел, Дзасохов и Зязиков – нет.
Позже член СФ от Северной Осетии Эрик Бугулов говорил: “Если бы была гарантия, что они хотя бы кого-то отпустят, я думаю, Дзасохов пошел бы… К тому же Дзасохова туда не пустили бы. Генерал Паньков потом сказал: “У меня был приказ – если Дзасохов попытается это сделать, я должен его арестовать”. (Власть, 13 июня 2005)
Председатель комиссии Парламента РСОА по расследованию причин теракта Станислав Кесаев говорил: “То, что Дзасохову было запрещено туда идти, – это однозначно. Хотя бы для того, чтобы не пополнять список заложников. И потом, у террористов тоже была позиция на предмет того, что, если с ними начинают разговаривать государственные мужи, значит, их признают как государственно значимую силу. И как чиновник Дзасохов не мог ничего другого сделать. Да, его упрекают – пошел бы, хотя бы двоих спас. Эти мысли у него были, я свидетель, я был рядом с ним. Но ему было четко сказано – нет, потому что такова государственная позиция. Повторяю, прямой вины Дзасохова нет”. (Власть, 20 июня 2005)
3 сентября 2004, во время операции по освобождению заложников, погиб 331 человек, среди них 186 детей.
7 сентября 2004 во Владикавказе состоялся митинг оппозиции. В числе выступавших были депутат Госдумы от Северной Осетии Арсен Фадзаев, генерал в отставке Станислав Суанов, бывший секретарь местного комитета КПРФ Тамерлан Цомаев. Они потребовали отставки Дзасохова и привлечения руководства Северной Осетии к ответственности за теракт в Беслане.
8 сентября 2004 Дзасохов отправил в отставку правительство республики.
20 января 2005 жители Беслана перекрыли автотрассу Ростов-Баку, требуя отставки Дзасохова. Участники акции также призвали к проведению международного расследования сентябрьской трагедии.
1 февраля 2005 в Ростове-на-Дону группа родственников жертв теракта встретилась с Дмитрием Козаком и выдвинула единственное требование – отставку Дзасохова как президента, потерявшего авторитет у народа. Козак сказал, что жители, конечно, вправе предъявлять морально-этические претензии к Дзасохову, но добиваться его отставки можно только законным путем, то есть через парламент, который может двумя третями голосов потребовать отстранения президента от должностию (Коммерсант, 2 февраля 2005)
6 апреля 2005 в полпредстве президента в Южном федеральном округе (ЮФО) прошло совещание с участием Дзасохова и президента Ингушетии Мурата Зязикова, на котором должно было состояться подписание подготовленного под руководством Козака плана первоочередных совместных действий по урегулированию последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года. Дзасохов отказался подписать документ. Свой демарш он объяснил тем, что в план был совершенно не подкреплен какой-либо финансовой базой и мог только дестабилизировать ситуацию в республике: “В проекте документа были предложения, реализация которых абсолютно не прописана. Моя логика сводилась к тому, что если мы сейчас подпишем вот такой кабинетный документ, мы создадим иллюзии, а люди в итоге окажутся у разбитого корыта”. (Коммерсант, 8 апреля 2005)
При этом он признал, что активизация процесса по возвращению ингушских беженцев после бесланского теракта может быть неправильно понята жителями республики, так и не получившими извинений от ингушских семей, чьи представители оказались в группе террористов, захвативших школу в Беслане. Дзасохов пояснил, что готов продолжать переговоры на эту тему, но только после того, как разработчики документа учтут требования осетинской стороны. (Коммерсант, 8 апреля 2005 )
31 мая 2005 подал в отставку. Как заявил сам Дзасохов, это решение было добровольным и вызвано желанием “дать дорогу молодому поколению”. Однако в прессе главной причиной отставки называли именно отказ Дзасохова подписать в апреле 2005 года план Козака. Официальные представители республиканского руководства, напротив, утверждали что с планом решение Дзасохова никак не связано, и если бы он захотел, то спокойно работал бы до конца своих полномочий. (Коммерсант, 1 июня 2005)
7 июня 2005, выступая перед депутатами парламента, сказал, что пришел к власти в трудный для республики период – когда в Осетии похищали людей, когда случился дефолт и когда республика превращалась в криминальный спиртово-транзитный регион. Он добился роста ВВП, построил дороги, дал будущее цветной металлургии, горнодобывающей отрасли и промышленности. Он сделал бюджет социально ориентированным, построил школы, реконструировал больницы и поликлиники, добился ликвидации многолетних долгов по зарплатам, пенсиям и детским пособиям. (Коммерсант, 8 июня 2005)
В тот же день был утвержден представителем администрации республики в Совете Федерации РФ.
В июне 2005 еженедельник “Власть” напечатал слова некоего близкого к Дзасохову чиновника: “Дзасохов просто до мозга костей государственный человек. Это его и подвело. Он никогда не скажет, что хотел уволиться сразу после Беслана, а ему не дал Путин. А об этом знает все правительство – Дзасохов тогда даже бумаги подготовил, но после разговора с Путиным остался. Путин сказал: “Уйдешь – подведешь нас всех и покажешь, что террористы своего добились”. И Дзасохов, который был разбит и подавлен Бесланом, пошел навстречу Путину. И за эту свою государственность он поплатился. Государство его подставило. Путин его подставил. Он не позволил ему решать что-то в Беслане, он не дал ему уйти в отставку сразу после Беслана, то есть сделал заложником ситуации. Это был ловкий ход. Стрелки перевели на Дзасохова. Кремль понимал, что ненависть бесланцев ищет выхода, что нужны виноватые, а виноватые – Путин и те генералы, которые тут всем руководили. И если Дзасохов уволится, то бесланцы будут искать и найдут виноватых. А если он останется, то все решат, что ему так нужна власть, что даже Беслан его не остановил. И этот ход сработал. Дзасохова сделали козлом отпущения. Чего это стоило Дзасохову, не знает никто. Он сделал это вопреки себе, понимаешь? Вопреки своей совести – ради президента страны. А тот потом на всю страну заявил, что он ни о чем таком Дзасохова не просил. Это просто подло, честное слово!” (Власть, 13 июня 2005)
22 июня 2005 полномочия Дзасохова были подтверждены Советом Федерации.
С 21 сентября 2005 – член комитета СФ по делам СНГ.
20 января 2006 общественные организации Северной Осетии и большинство региональных отделений политических партий поддержали инициативу организации “За единую Осетию ” об отзыве Дзасохова из СФ. Как сказал исполнительный секретарь движения “За единую Осетию” Алихан Хугаев, “Дзасохов полностью скомпрометировал себя и не может представлять республику в СФ. Именно он создал в республике систему коррупции”. По словам Хугаева, единственной политической партией, не поддержавшей идею отзыва, стала “Единая Россия “. В документе, принятом по результатам круглого стола, говорилось о том, что Дзасохов имел лишь одну цель, будучи президентом республики – “создать условия для обогащения при помощи манипуляций государственной властью. Республика интересовала его лишь как экономическое пространство”. Кроме того, подписавшиеся под обращением “усматривали в действиях Дзасохова в период пребывания в должности президента Северной Осетии признаки преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом России”. (Газета.ру, Владикавказ, 20 января 2006)
Однако 27 января 2006 движение “За единую Осетию” фактически отказалось от своей инициативы об отзыве Дзасохова. На круглом столе объединения “Гражданское общество”, куда входили все 36 зарегистрированных в Северной Осетии партий и движений, идея об отзыве была отвергнута: в ее поддержку высказались лишь несколько общественных движений, включая комитеты “Матери Беслана” и “Голос Беслана”. (Коммерсант, 28 января 2006)
В июле 2010 оставил пост в СФ.
Награжден орденами Октябрьской Революции, Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, орденом “За заслуги перед Отечеством” III степени (2001), “За заслуги перед Отечеством” II степени (2004), Орденом Почёта (2014).
Автор книг: “Движение солидарности народов Азии и Африки”, “Антиимпериалистическая борьба колониальных законов”, “Становление и эволюция постколониального мира” и других.
Жена – Фариза Бахтангиреевна – кандидат исторических наук, научный работник. Двое сыновей: Сергей (1968 г.р.) – кандидат исторических наук, заместитель генерального директора АО “Связьинвест”, и Таймураз (1969 г.р.). 6 внучек. Из них 4 – близнецы. Родились в апреле 2003 г. у Таймураза.
Интервью:
1. Известия, 25 января 2000, С.1,3.
2. Парламентская газета, 27 января 2000, С.1,2.
3. НГ, 23 июня 2000, С.5.
4. НГ, 8 августа 2000, С.3.
5. Сегодня, 21 августа 2000, С.1,2.
6. Известия, 16 октября 2000, С.1, 3.
7. НГ, 17 ноября 2000, С.4.
8. Известия, 15 июня 2001.
9. Независимая газета, 28 июня 2002. С.5.
С м. также в интернете:
http://www.dosye.ru/dosye/ru_bio92.htm
http://www.biograph.comstar.ru/bank/dzasohov.htm