КОЗАК Дмитрий Николаевич
Заместитель руководителя администрации президента РФ (с 2020),
бывший заместитель председателя правительства РФ,
бывший министр регионального развития РФ,
бывший полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе,
бывший руководитель Аппарата правительства РФ,
бывший первый заместитель руководителя Администрации президента РФ,
бывший преседатель Юридического комитета Администрации Санкт-Петербурга
Дмитрий Козак родился 7 ноября 1958 г. в селе Бондурово Кировоградской области Украинской ССР. Украинец.
В 1978-1980 годах – студент Винницкого политехнического института, затем перевелся на юридический факультет Ленинградского государственного университета им. А.А.Жданова, который окончил в 1985 году с красным дипломом по специальности “юрист-правовед”.
Учась в ЛГУ, был руководителем оперативного отряда, ленинским стипендиатом, секретарем комитета комсомола.
В 1976-1978 проходил срочную воинскую службу в частях ВДВ. В ноябре 2006 министр обороны РФ Сергей Иванов сказал, что Козак служил в спецназе ГРУ.
Был членом Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) до ее запрещения в августе 1991.
В 1985-1987 – стажер Ленинградской прокуратуры, помощник прокурора.
В 1987-1989 – прокурор, старший прокурор Ленинградской прокуратуры.
Был секретарем парторганизации Ленинградской прокуратуры.
Уволился из прокуратуры из-за конфликта с прокурором города Алексеем Васильевым. (Профиль, 6 июня 2000)
В 1989-1990 – начальник юридического отдела концерна “Монолит-Кировстрой” (г. Санкт-Петербург).
В 1989-1990 – главный юрисконсульт Ассоциации морских торговых портов.
В 1990-1991 – заместитель начальника Юридического управления Ленгорисполкома.
В 1991-1993 – начальник юридического управления Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов. Председатель Совета – в 1990-1991 Анатолий Собчак, в 1991-1993 – Александр Беляев.
Существует версия, что Козак вместе с Дмитрием Медведевым помогли Путину в разрешении скандальной ситуации с выдачей КВС Санкт-Петербурга лицензий на вывоз за границу цветных металлов (“…профессиональные юристы быстро скандал замяли, доказав, что никаких нарушений не было”). (Собеседник, 14 января 2004)
В декабре 1993 вместе с Юрием Кравцовым (будущим председателем ЗС города) стал соучредителем юридической фирмы “Конвент” .
В апреле 1994 выступил в качестве соучредителя ТОО “Юридическая фирма “Нева-Юст” (другие соучредители: Ю.Кравцов, Михаил Антонов, Александр Лаврентьев, Андрей Прытков, Николай Гусько, ТОО “Конвент”, ТОО “ЮСТ”).
В марте 1994 баллотировался в депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга (в промэрском блоке “Весь Петербург”, лидер блока – Сергей Беляев, в блоке был также Сергей Миронов). Выборы в округе были признаны несостоявшимися.
С сентября 1994 по июль 1996 – председатель Юридического комитета мэрии Санкт-Петербурга (при Анатолии Собчаке).
После избрания губернатором Владимира Яковлева подал в отставку, но новый вице-губернатор по финансовым вопросам Игорь Артемьев убедил Яковлева не подписывать его заявление. (Новая газета, №84, 10-12 ноября 2004)
С июля 1996 по январь 1999 – председатель Юридического комитета администрации г. Санкт-Петербурга. Один из немногих руководителей мэрии Санкт-Петербурга оставшихся в должности после поражения Собчака.
С 1998 по 1999 – вице-губернатор Санкт-Петербурга.
Был членом Комиссии по правам человека Администрации СПб.
4 января 1999 ушел в отставку. Одной из причин отставки стал конфликт губернатора Яковлева и ЗС по поводу устава Санкт-Петербурга (вводившего ограничения на законотворческую деятельность губернатора), в написании которого принимал участие Козак.
Также у Козака были трения с супругой губернатора Ириной Яковлевой. Официальная формулировка увольнения – “по семейным обстоятельствам”.
С января по май 1999 работал в юридической фирме “Нева-Юст”.
В январе 1999 стал соучредителем ОАО “Международный инвестиционно-финансовый союз”, в апреле 1999 – ООО “Группа “Юст” (другие соучредители группы “Юст” – бывший адвокат Собчака Владимир Плигин, Игорь Метельский – руководитель, Михаил Антонов, Андрей Прытков, Александр Лаврентьев). В 1999 – председатель совета директоров ОАО “Международный инвестиционный финансовый союз” (гендиректор – М.Антонов), председатель совета директоров “Группы “Юст” (гендиректор – И.Метельский).
В мае – августе 1999 – заместитель главы администрации президента РФ Александра Волошина по правовым вопросам.
12 августа 1999 распоряжением вр.и.о. председателя правительства РФ Путина был назначен первым заместителем руководителя Аппарата правительства РФ. Одновременно был назначен и.о. руководителя Аппарата правительства РФ вместо ушедшего в отпуск Андрея Черненко.
19 августа 1999 был назначен руководителем Аппарата правительства РФ – министром РФ.
В ноябре-декабре 1999 возглавлял президентский штаб Путина. В начале января 2000 уступил это место заместителю руководителя администрации президента Дмитрию Медведеву.
В декабре 1999 на Козака была возложена организация работ по разработке проекта стратегического развития России до 2010. Организацией работы занимался также фонд “Центр стратегических разработок“.
16 мая 2000 был предложен Комитетом Совета Федерации кандидатом на должность генерального прокурора РФ, однако Путин 17 мая предложил СФ другого кандидата на этот пост – Владимира Устинова, который и был утвержден.
С 1 января по 7 мая 2000 исполнял обязанности министра РФ – руководителя аппарата правительства РФ.
7 мая 2000 правительство Путина ушло в отставку.
В июне 2000 был назначен заместителем руководителя Администрации президента РФ.
С 24 июня 2000 – член Совета при президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия.
21 августа 2000 был избран председателем совета директоров ОАО “Совкомфлот”.
В январе 2001 представил руководству Верховного суда и председателям судов субъектов РФ концепцию судебной реформы, подготовленную рабочей группой под председательством Козака. Реформа предполагает отмену пожизненного статуса судей, отмену согласования новых кандидатур судей с законодательным органом субъекта РФ, выведение Следственного комитета из состава МВД и передачу ему всех дел, расследуемых милицией, налоговой полицией и прокуратурой.
В 2000 – начале 2001 рабочей группой под руководством Козака велась разработка проекта судебной реформы.
В июне 2001 назначен председателем комиссии по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
С июля 2003 – заместитель председателя Комиссии правительства РФ по административной реформе.
9 октября 2003 вошел в состав совета директоров РАО “Российские железные дороги”.
29 октября 2003 руководитель Администрации президента РФ Александр Волошин был снят с поста. (Коммерсант.ру, 30 октября 2003)
31 октября 2003 новым руководителем Администрации был назначен Медведев, Козак в тот же день был назначен его первым заместителем.
В ноябре 2003 Медведев поручил Козаку распоряжаться финансовыми средствами Администрации президента, координировать деятельность самостоятельных подразделений Администрации президента РФ по вопросам совершенствования организации судов, правоохранительной деятельности, а также проведения реформы федеративных отношений и местного самоуправления. Кроме того – обеспечивать взаимодействие Администрации с Конституционным судом РФ, Верховным судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Генеральной прокуратурой РФ. Также Козаку было поручено исполнять обязанности руководителя Администрации президента РФ в случае его временного отсутствия.(NEWSru.com, 10 ноября 2003)
По поручению президента Козак руководил разработкой плана урегулирования конфликта в Приднестровье и в ноябре 2003 г. представил меморандум, предусматривавший создание федерации Молдавии и Приднестровья. В Приднестровье этот план был с самого начала встречен с неудовольствием, а затем, после некоторых колебаний, был отвергнут и коммунистическим правительством Молдавии.
12 января 2004 был введен в Совет по борьбе с коррупцией при президенте РФ, стал председателем комиссии по служебной этике.
4 февраля 2004 Козак, после регистрации Путина кандидатом в президенты РФ на выборах, назначенных на 14 марта 2004, возглавил его избирательный штаб.
9 марта 2004 был назначен руководителем Аппарата правительства – министром РФ в новом правительстве Михаила Фрадкова.
23 марта 2004 был назначен главой межведомственной комиссии по формированию системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
16 июня 2004 был назначен заместителем председателя Комиссии по вопросам совершенствания госуправления при президенте РФ. Возглавил межведомственную рабочую группу по реформированию структуры федеральных органов исполнительной власти при комиссии.
13 сентября 2004, через 10 дней после проведения операции по освобождению заложников в школе города Беслана, был назначен полномочным представителем президента РФ в Южном федеральном округе (вместо бывшего своего петербургского начальника Владимира Яковлева).
С сентября 2004 – председатель Комиссии по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе, созданной по указу президента РФ.
Также был назначен руководителем Особой федеральной комиссии по Северному Кавказу, которой были предоставлены “широкие полномочия по координации деятельности на Северном Кавказе различных федеральных ведомств, а в отдельных случаях – координация действий силовых ведомств”.
В сентябре 2004 в связи с возникновением вопроса о возможном помиловании осужденного за убийство чеченской девушки полковника Юрия Буданова в интервью телепрограмме “Вести недели” Козак заявил, что помилование уже “неоднократно применяли в отношении другой стороны конфликта – тех лиц, которые участвовали в незаконных вооруженных формированиях. Вполне возможно, что и здесь есть такие основания”. (Время новостей, 20 сентября 2004)
6 октября 2004 на совещании с главами субъектов Южного федерального округа заявил, что коррупция является одним из главных препятствий для экономического развития России и что она поразила не только различные ветви органов власти, но и “правоохранительную и судебную системы”: “Любое мздоимство, любое нецелевое использование бюджетных средств будет рассматриваться как пособничество терроризму”. (Коммерсант, 7 октября 2004)
В феврале 2005 заявил, что властные структуры в субъектах РФ должны иметь право учреждать и финансировать только одно печатное издание, предназначенное для публикации официальных актов и официальных объявлений. По его словам, “на поддержку официальных СМИ тратились огромные средства налогоплательщиков”: “Тем самым для одних средств массовой информации создаются преференции, а другие выживают самостоятельно, что является недобросовестной конкуренцией”, – сказал он. ( РИА Новости, 18 февраля 2005)
18 июля 2005 на заседании Комиссии по Северному Кавказу предложил Госдуме до зимы принять законодательные поправки, по которым регионы, чьи доходы зависили от центра на 70-90%, потеряли бы экономическую самостоятельность. Речь шла прежде всего о Чечне, Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии. (Газета, 20 июля 2005)
23 сентября 2005 заявил, что исключает возможность своего участия в президентских выборах в 2008: “Хотел бы, чтобы предсказатели облегчили себе труд и исключили мою персону из списка возможных кандидатов… Считаю, что это невозможно ни по объективным, ни по субъективным причинам”. (РИА Новости, 23 сентября 2005)
23 сентября 2005 объявил, что передал в Кремль пакет законопроектов, направленных на стабилизацию ситуации на Северном Кавказе. Один из них предлагал вводить внешнее кризисное управление в дотационных субъектах, о чем Козак говорил в июле 2005.
Осенью 2005 выступал против продления полномочий Александра Черногорова на посту губернатора Ставропольского края, но Путин все же назначил последнего. (Коммерсант, 18 апреля 2006)
C сентября 2005 – член Правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
С октября 2005 – член Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов.
3 ноября 2005 Козак высказался против запрета ваххабизма, заявив, что это религиозное течение возникло 200 лет назад и ничего общего с экстремизмом не имеет. (Газета.ру, 3 ноября 2005)
9 ноября 2005 обвинил группировку “Аль-Каида” и другие экстремистские организации в финансовой поддержке террористической активности на территории Чечни. (Газета.ру, 10 ноября 2005)
2 декабря 2005 на заседании Совета глав субъектов Южного федерального округа заявил, что считает возможным использование механизма внешнего управления в трех дотационных регионах – Туве, Ингушетии и Дагестане. При этом добавил, что “внешнее управление не означает прекращение полномочий органов власти субъектов Федерации или их поражение в каких-либо правах. Оно означает лишь введение дополнительного контроля за расходованием бюджетных средств, и не больше”. (РГ, 3 декабря 2005)
С января 2006 – заместитель председателя Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту “Образование” при Совете при президенте по реализации приоритетных национальных проектов.
В феврале 2006 Особая комиссия по вопросам координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в Южном федеральном округе, которую возглавлял Козак, была распущена. (Ъ, 21 сентября 2006)
2 июня 2006 ушел в отставку генеральный прокурор РФ Владимир Устинов. СМИ называли Козака главным претендентом на освободившийся пост. Однако генпрокурором стал Юрий Чайка.
В сентябре 2006 Козак возглавил созданную Путиным комиссию по вопросам улучшения социально-экономического положения в ЮФО. Комиссия получила право контролировать средства, направляемые в южные регионы из федерального бюджета в качестве дотаций и в рамках федеральных целевых программ.
15 мая 2007 Козак заявил, что считает необходимым изменить систему оценки эффективности работы правоохранительных органов и усилить контроль над их доходами: “Кроме налоговой декларации о доходах, которую можно легко обойти, необходимо ввести декларацию о соответствии накоплений и доходов и произведенных расходов”. Также, по его мнению, было необходимо обязать сотрудников правоохранительной системы докладывать о каждом факте, когда им предлагают взятку. (Газета.ру, 15 мая 2007)
24 сентября 2007 был назначен министром регионального развития РФ вместо Владимира Яковлева.
30 сентября 2007 заявил в интервью Первому каналу, что не намерен баллотироваться в президенты: “Я исключаю такую возможность. Исключаю, потому что считаю, что не готов по целому ряду причин. Думаю, что вряд ли кому-то интересны будут мотивы”. (РИА Новости, 30 сентября 2007)
Во втором правительстве Путина, сформированном 12 мая 2008, Козак сохранил за собой пост руководителя Минрегионразвития.
В июне 2008 президент Медведев назначил Козака председателем Межведомственной комиссии по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
14 октября 2008 был назначен заместителем председателя правительства РФ. Ему было поручено курировать подготовку к Олимпийским играм в Сочи в 2014 году.
21 октября 2008 была утверждена новая версия распределения обязанностей между заместителями председателя правительства, согласно которой Козаку было переданы под контроль Минрегион и строительная отрасль в целом. (Коммерсант, 24 октября 2008)
21 апреля 2009 на сайте Генпрокуратуры РФ появилось сообщение о результатах проверки работы Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Руководителем Фонда был протеже Козака Константин Цицин, а сам Козак возглавлял его наблюдательный совет.По данным прокуроров, административно-хозяйственные расходы корпорации, в которой работало 97 человек, в 2008 превысили 340 млн руб. При этом оплата труда составила 234,9 млн руб. Цицин получил за 2008 год 16,5 млн руб., “что в несколько раз превышает размер доходов за год высших должностных лиц государства”. Значительные средства расходовались на оплату билетов бизнес-класса и СВ, на аренду жилых помещений повышенной комфортности командированным сотрудникам. Только авиабилеты обошлись более чем в 3 млн руб. Бухгалтерия фонда покрывала расходы на бар, химчистку, такси и даже оплачивала услуги неких “vip-залов” (всего свыше 200 тыс. руб.). (Газета.ру, 21 апреля 2009)
С декабря 2009 – председатель наблюдательного совета АНО “Спортивное вещание”, созданного для трансляций XXII Олимпийских зимних игр в Сочи, а также XXVII Всемирной летней универсиады 2013 в Казани
29 января 2010 Путин подписал распоряжение о распределении обязанностей между совими замами. Козаку, помимо подготовки к Сочи-2014, было вменено в обязанности курировать вопросы государственной политики в сфере строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства; в сфере социально-экономического развития субъектов РФ; разработки федеральных целевых программ развития регионов, реализации мероприятий, направленных на сокращение различий в уровне социально-экономического развития регионов, создания и функционирования свободных экономических зон, предоставления государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда РФ.
С марта 2011, помимо прочего, отвечал за реализацию государственной национальной политики и совершенствование организационных и правовых основ национальных отношений.
11 апреля 2011 были опубликованы данные за 2010 о доходах и имуществе членов правительства и их родных. 2010 стал очень хорошим для семьи Козака. Его супруга увеличила доходы почти в пять раз (16,6 млн руб.). Благодаря ей семья Козаков заняла второе место по темпам роста богатства за 2010: 202% (у семьи Сергея Шойгу, безусловного лидера, – на 827 %). (Ведомости, 12 апреля 2011)
В середине августа 2011 в прессе стали появляться сообщения о том, что вскоре Козак станет губернатором Санкт-Петербурга, и зачастую это преподносилось как уже практически решенное дело. Однако на губернаторство был назначен Георгий Полтавченко.
В сентябре 2011 возглавил в качестве “паровоза” список ЕР на выборах в ГД РФ в Петрбурге.
4 декабря 2011 на выборах в ГД РФ ЕР набрала в городе 35,1 % (в целом по РФ – 49,5 %).
5 марта 2012 оставил пост председателя наблюдательного совета госкорпорации “Олимпстрой”. Вместо него был назначен глава Минрегиона Виктор Басаргин.
21 мая 2012 стал известен состав нового правительства РФ. Козак сохранил свой пост.
С 28 июля 2012 – заместитель председателя Совета при президенте РФ по развитию физической культуры и спорта (председатель – Путин).
11 сентября 2012 “Независимая газета” со ссылкой на “информированный источник” сообщила, что вскоре Козак может быть назначен генпрокурором РФ. Информация не подтвердилась.
В январе 2013 возглавил сформированную указом президента Госкомиссию по подготовке и проведению Олимпийских игр в Сочи.
В апреле 2013 была опубликована декларация о дохода семьи Козака за 2012, судя по которой он заработал в 3 раза меньше своей жены: 4,3 миллиона против 15,5.
24 марта 2014, на первом совещании правительства РФ по поддержке социально-экономического развития Крыма, Козаку было поручено курировать процесс интеграции Крыма и Севастополя в административную и экономическую структуру РФ. (Коммерсант, 25 марта 2014)
В конце марта 2014 Путин наградил ряд бизнесменов, руководителей госкомпаний и чиновников орденами за подготовку Олимпиады в Сочи. Среди них был Козак. Указ о награждении был закрытым, и известно о нём стало только в начале июня 2014. (Ведомости.ру, 3 июня 2014)
21 апреля 2014 Путин подписал указ о создании Госкомиссии по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя. Председателем комиссии был назначен Козак.
В апреле 2014 США и ЕС объявили о введении санкций в отношении ряда российских политиков и бизнесменов в связи с присоединением Крыма к РФ. Среди них был Козак. Также в 2014 был включён в санкционные списки Канады, Австралии и Швейцарии.
18 мая 2018 переназначен на пост зампреда правительства РФ. Ему было поручено курировать вопросы промышленности и энергетики.
11 июля 2018 Путин назначил Козака своим спецпредставителем по развитию торгово-экономических отношений с Молдавией. (Коммерсант, 13 июля 2018)
15 январь 2020 правительство Дмитрия Медведева ушло в отставку.
21 января 2020 был объявлен новый состав правительства РФ во главе с Михаилом Мишустиным. Козак в него не вошёл.
С 24 января 2020 – заместитель руководителя Администрации президента РФ.
Хобби – езда на машине с предельной скоростью.
Любит читать русскую классику.
Женат вторым браком на Квачевой Наталии Евгеньевне. Первая жена – Людмила Владимировна Козак (род.15.11.1962), поженились в студенческие годы. Двое сыновей от первого брака: Алексей (1984 г.р.) и Александр (1987).
Алексей Козак, как и многие другие дети высших руководителей РФ, оказался талантливым финансистом: с 2009 он инвестиционный менеджер отдела прямых инвестиций и специальных проектов «ВТБ Капитал» – инвестиционной «дочки» госбанка ВТБ. (The New Times, 20 июня 2011)
Младший брат Василий, бизнесмен (петербургские фирмы Ореол, Шикарт, Алтус, Ювенал, Консалекс, Транслекс, Треугольник – автозаправки, торговля древесиной, резиновые изделия, обувь), партнер по бизнесу Виктора Плескачевского (в частности, по фирмам Алтус и Ювенал).
Наряду с Д.Медведевым считается лидером группировки “питерских юристов” в окружении Путина.
По мнению Дмитрия Рогозина, Козак – “явный харизматик, очень эффективно справляется со своей работой советника по правовой и государственной реформе, он убедителен, и… у него есть принципы”
(Время МН”, 15.04.03).