АУШЕВ Руслан Султанович
Бывший представитель от администрации Ингушетии в Совете Федерации РФ (2002),
бывший президент Ингушской Республики (1993-2001),
депутат Совета Федерации первого созыва (1993-96)
Родился 29 октября 1954 в селе Володарское Кокчетавской области (Казахская ССР), ингуш. Отец, Аушев Султан Юсупович, и мать, Аушева Тамара Исултановна, были депортированы в 1944 в Казахстан из Чечено-Ингушетии по сталинскому указу.
В 1975 окончил Орджоникидзевское общевойсковое командное училище имени маршала Еременко (Орджоникидзе (ныне – Владикавказ), Северо-Осетинской АССР), в 1985 – Военную академию имени М.В.Фрунзе.
С 1971 года проходил срочную службу в Советской армии.
В 1975-1980 – командир мотострелкового взвода, командир мотострелковой роты.
В 1977 вступил в КПСС, оставался в партии до ее запрета в августе 1991.
В 1980 добровольно вызвался служить в Афганистане, после чего два года был сначала начальником штаба мотострелкового батальона, затем командиром мотострелкового батальона в Кабуле в составе советского окупационного корпуса (“ограниченного контингента советских войск”). 7 мая 1982 был награжден звездой Героя Советского Союза – одним из первых советских военнослужащих в Афганистане.
В 1985, после окончания Академии,слушателем которой он был с осени 1982, вновь был направлен в Афганистан. Два года был начальником штаба полка. В 1986 был тяжело ранен.
С 1987 по 1989 – подполковник, командир мотостелкового полка в Дальневосточном военном округе.
В марте 1989 был избран народным депутатом СССР по территориальному округу №102 (Приморский край). В том же году был назначен заместителем командира мотострелковой дивизии в Дальневосточном военном округе, затем – заместителем командуюшего армией по отделу боевой подготовки. Не будучи членом Верховного Совета и приезжая в Москву только на Съезды, к числу активных депутатов не относился. На IV съезде народных депутатов СССР в декабре 1989 входил в список депутатской группы “Отечество”, созданной Министерством обороны из депутатов-военных в противовес демократической депутатской группе “За военную реформу”.
В июне 1991 голосовал во время президентских выборов за Ельцина и Руцкого.
В августе 1991 был произведен в генерал-майоры и назначен фактически министром по делам “афганцев” – председателем Комитета по делам воинов-интернационалистов при Кабинете министров СССР. В том же месяце эта должность была переименована в “председателя Комитета по делам воинов-интернационалистов при президенте СССР”.
С марта 1992 – председатель Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества независимых государств (СНГ).
Занимая этот пост, имел трения с Союзом ветеранов Афганистана (СВА). Пользовался поддержкой Александра Руцкого.
После официального разделения в 1992 Чечено-Ингушетии на две республики, осетино-ингушского вооруженного конфликта (разгоревшегося 30 октября 1992) и введения в Северной Осетии и Ингушетии режима чревычайного положения был в начале ноября 1992 назначен полномочным представителем созданной для Ингушетии временной администрации.
10 ноября 1992 был назначен исполняющим обязанности главы временной администрации Ингушской Республики (ИР).
Первопричиной осетино-ингушского конфликта стала территория Пригородного района, переданная Сталиным Северной Осетии после депортации ингушей в 1944 и не возвращенная ингушам после восстановления Чечено-Ингушской АССР в 1957. В октябре 1992 – после ряда конфликтов между осетинами и ингушами -объединенная сессия трех ингушских райсоветов Пригородного района приняла решение создать отряды самообороны. В ответ Верховный Совет Северной Осетии утвердил положение о национальной гвардии и народном ополчении. 30 октября 1992 начались вооруженные столкновения и погромы, в ходе которых погибло более 500 человек (из них около 400 ингушей) и была фактически проведена этническая чистка Пригородного района. Более 60 тысяч ингущей бежали в Назрань и другие районы Ингушетии. 2 ноября 1992 на территории Северной Осетии и Ингушетии было введено чрезвычайное положение.
Не сумев добиться от российских и северо-осетинских властей возвращения ингушских беженцев в Пригородный район, 19 декабря 1992 Аушев подал в отставку с поста главы администрации ИР, потребовав введения в Пригородном районе федерального правления и вывода российских войск из Ингушетии в Пригородный район.
Аушев говорил о Георгие Хиже, который вводил ЧП в Ингушетии: “Как мне кажется, Хижа получил установку, в которой учитывались его человеческие качества – способность не задумываясь, послать людей на танки”. По его словам, осенью 1992 российские войска воевали против ингушей, а федеральные власти использовали слабую Ингушетию, чтобы показать всем автономиям, что они способны на жестокость. Конечной целью операции, по мнению Аушева, был поход на Чечню.
В декабре 1992 за выдвижение Аушева кандидатом в президенты Ингушетии было собрано 100 тыс. подписей, в январе 1993 он был официально выдвинут кандидатом на пост первого президента Ингушской Республики, а 28 февраля 1993 был избран при безальтернативном голосовании, получив 99,94% голосов.
В 1993 называл себя сторонником Гражданского союза (ГС) Аркадия Вольского.
В марте 1993 выступал за скорое принятие новой конституции, выборы президента и Верховного Совета.
После указа президента Ельцина в сентябре 1993 о роспуске парламента, Аушев, вместе с президентом Калмыкии Кирсаном Илюмжиновым выступал в качестве посредника, безуспешно пытаясь добиться мирного решения конфликта между сторонниками президента и парламента.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации по Ингушскомй округу №6. С января 1994 по декабрь 1995 был членом Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны.
27 февраля 1994 провел в Ингушетии новые президентские выборы. В выборах приняло участие 73% избирателей, из которых 94,2% проголосовали за Аушева.
С января 1996 – член Совета Федерации по должности. Член Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны.
С марта 1997 – член федеральной комиссии по проблемам Чечни.
В 1997 Аушев решил перевести в свою компетенцию вопросы назначения местных судей, прокуроров и министра внутренних дел. На 1 марта 1998 был назначен референдум по этому вопросу. Не дожидаясь голосования, Аушев в августе 1997 без согласования с МВД РФ назначил и. о. министра Дауда Коригова. (Власть, 11 июля 2005)
17 февраля 1998 Верховный суд признал референдум незаконным, и после переговоров с федеральным центром Аушев его отменил. 4 марта 1998 Коригов был арестован в Москве по обвинению в превышении должностных полномочий и провел четыре месяца в Лефортове, после чего дело было передано в Верховный суд Ингушетии. 3 ноября 1998 экс-министр был оправдан. (Власть, 11 июля 2005)
1 марта 1998 был вновь избран президентом Ингушетии, получив 66,5% голосов избирателей.
В декабре 1998 заявил, что в феврале 1999 проведет в Ингушетии референдум о разграничении полномочий между Федеральной и республиканской правоохранительной и судебной системой.
20 декабря 1998 подписал указ “О назначении на 28 февраля 1999 референдума Республики Ингушетия”. Поскольку вопросы, предлагаемые на обсуждение, находятся в ведении Российской Федерации, президент РФ 31 января 1999 приостановил указ Аушева.
С декабря 1998 – сопредседатель ОПОД “За равноправие и справедливость” (вместе с Владимиром Снегиревым и Борисом Агаповым).
В апреле 1999 входил в инициативную группу блока “Вся Россия”.
22 мая 1999 на учредительном съезде блока “Вся Россия” был избран членом президиума политсовета блока.
Летом 1999 выступил за ограничение срока пребывания председателя Совета Федерации на этом посту. Аушев предложил проводить ротацию председателя после года работы. По словам Аушева, Егор Строев “стал много брать на себя, нарушать свои функции”. Аушев считал, что Строев “разделил членом Совета Федерации на людей первого и второго сорта”, “все решения принимает кулуарно, в своем окружении”. Не устроило Аушева и то, что Строев выступал от имени всей палаты, тогда как по ряду вопросов (в частности, по Косово) у ряда членов Совета были мнения, не совпадающие с мнением большинства членов палаты. Строев, по мнению Аушева, использовал свое положение в интересах Орловской области (например, создал компанию “Орел-ойл”). Аушев обвинил Строева в отказе рассмотрения на заседании палаты вопроса об ингушских беженцах. Аушев связал этот отказ с дружбой Строева с президентом Северной Осетии Александром Дзасоховым .
21 августа 1999 на съезде движения “Вся Россия” был избран в состав президиума политсовета движения. Возглавляемое Аушевым движение ЗРиС вместе с движением “Вся Россия” вошло в блок “Отечество – Вся Россия” (ОВР).
28 октября 1999 Аушев, президенты Кабардино-Балкарии Валерий Коков и Северной Осетии Александр Дзасохов по предложению Аслана Масхадова должны были встретиться с ним в Магасе для проведения переговоров по урегулированию чеченской проблемы. Однако встреча не состоялась, так как Минобороны и ФСБ отказались предоставить Масхадову гарантии безопасности. (Коммерсант, 17 сентября 2005)
В мае 2000 по поводу создания Северо-Кавказского федерального округа с центром в Ростове-на-Дону заявил, что “сто процентов” в Ростов летать не будет (Известия, 17 мая 2000).
В мае 2000 был уволен со службы в Вооруженных силах РФ.
16 января 2001 вместе с президентом Республики Северная Осетия – Алания Александром Дзасоховым при посредничестве полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Виктора Казанцева подписал соглашение о мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта.
В конце января 2001 обвинил сотрудников охраны временного главы чеченской администрации Ахмада Кадырова в похищении двух ингушских милиционеров Дударова и Кусиева, которых кадыровское окружение пыталось выменять на задержанного по подозрению в убийстве на ингушской территории сотрудника личной охраны главы Чечни Байсарова.
В феврале 2001 коммандующий СКВО Геннадий Трошев обвинил Аушева в том, что чеченские боевики отсиживаются в Ингушетии, а Аушев не спешит передавать их в руки закона, возможно, потому, что они ему угрожают. В ответ Аушев сказал, что Трошев “кусает” его, потому что хочет, чтобы он поддержал “весь этот бардак в Чечне”. (Коммерсант, 21 февраля 2001)
С марта 2001 – член общенационального комитета “За прекращение войны и установление мира в Чеченской республике”.
13 июля 2001 заявил, что военнослужащие 58-й армии “надругались над памятниками средневековой истории и архитектуры”. По его словам, накануне с военного вертолета был открыт целенаправленный огонь, в результате которого уничтоженным оказался могильник девятого века. Кроме того, по словам Аушева, военнослужащие самым варварским образом отнеслись к храму, построенному по личному распоряжению царицы Тамары – там было устроено отхожее место. (Эхо Москвы, 13 июля 2001)
В декабре 2001 был избран членом политсовета созданной на основе движения “За равноправие и справедливость” Российской партии мира.
24 декабря 2001 на съезде народов Ингушетии в Назрани заявил о том, что не будет баллотироваться на третий президентский срок. Отметив, что “есть Конституция, которую мы должны соблюдать”, Аушев подчеркнул, что “республике нужен новый президент, новая кровь”. Аушев также призвал народ отнестись к этому решению спокойно и не уговаривать изменить его. (РИА Новости, 24 декабря 2001)
25 декабря 2001 Верховный суд Ингушетии отменил выборы президента Ингушетии, назначенные республиканским парламентом на 1 марта 2002, после того как депутаты решили сократить президентский срок с пяти до четырех лет. Судьи решили, что голосование должно пройти не ранее марта 2003, т.е. по окончании пятилетнего срока президентства Аушева, как и было установлено республиканской конституцией на момент его избрания в 1998.
27 декабря 2001 Аушев заявил о досрочном сложении с себя полномочий президента до конца текщего года. Мотивируя свое решение, он заявил о том, что делает это исключительно “во имя сохранения стабильности в республике”. По словам Аушева, выборы в республике должны состояться в соответствии с федеральным законодательством в марте 2003. Однако в день выборов главы республики должны состояться и выборы в парламент. “Я считаю, что эти выборы не должны совпадать по времени и их необходимо развести по срокам с тем, чтобы президент был избран за год до того, как будет переизбран парламент”. (Газета.ру, 27 декабря 2001)
По мнению “Коммерсанта”, Аушев не устраивал Кремль из-за связей с руководителями независимой Ичкерии и открытых выступлений в поддержку Аслана Масхадова. (Коммерсант, 31 октября 2008)
10 января 2002 и.о. главы Ингушетии Ахмед Мальсагов издал указ о назначении Аушева представителем в СФ от администрации республики. В тот же день парламент Ингушетии утвердил это решение. Полномочия члена СФ получил 16 января 2002.
21 января 2002 в СМИ появились сообщения о том, что Аушев решил поддержать на президенских выборах в Ингушетии, назначенных на 7 апреля 2002, министра внутренних дел республики Хамзата Гуцериева (старшего брата главы “Славнефти” Михаила Гуцериева), при том что ожидалось, что он окажет поддержку или Мальсагову, или депутату ГД РФ Алихану Амирханову. (Время новостей, 21 января 2002)
24 января 2002 впервые заявил о поддержке Гуцериева публично: “Ингушетии нужен человек, который даст республике стабильность и не поддастся на разговоры о воссоздании Чечено-Ингушетии. Такими качествами обладает генерал-лейтенант Гуцериев. Я с ним давно работаю. И три года назад сам пригласил его из Питера в Ингушетию”. (Коммерсант, 25 января 2002)
В Совете Федерации РФ 30 января 2002 вошел в состав Комитета по обороне и безопасности.
Накануне выборов 7 апреля 2002 поддерживаемый Аушевым Гуцериев был лишен регистрации.
10 апреля 2002 заявил на заседании СФ: “Считаю необходимым довести до вашего сведения информацию об исключительно острой ситуации в республике. Речь идет о беспрецедентном давлении, особенно Южного федерального округа. Налицо неприкрытое вмешательство исполнительной власти в деятельность судебных органов”. Также он предложил членам СФ обратиться к Путину, с тем чтобы обратить его внимание на беззаконие во время избирательной кампании в Ингушетии, но СФ проголосовал против того, чтобы включать этот вопрос в повестку дня. (Коммерсант, 11 апреля 2002)
23 апреля 2002 Аушев заявил о снятии с себя полномочий члена СФ. Он объяснил это “ситуацией вокруг ингушей в Пригородном районе Северной Осетии” и “неналаженностью отношений” между двумя субъектами федерации – Ингушетией и Северной Осетией. По утверждению Аушева, “неспособность СФ решать эти проблемы” стала причиной его решения о выходе из РФ. (РИА Новости, 23 апреля 2002)
15 мая 2002 СФутвердил досрочное прекращение членства Аушева в СФ подавляющим большинством голосов (“за” – 118, “против” – 5, воздержлись -11).
25 октября 2002, во время захвата чеченскими террористами театрального центра в Москве (23-26 октября), был пропущен в здание вместе с Евгением Примаковым, вел переговоры об освобождении заложников, но безрезультатно.
В январе 2003 в интервью “Власти” сказал, что он не контактирует с новым руководством республики, так как считает, что старая власть не должна пытаться навязывать свое мнение. Также заявил, что во время президентских выборов в Ингушетии были допущены многочиленные нарушения вплоть до использования фальшивых бюллетеней. (Власть, 27 января 2003 )
На 2003 – председатель Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств.
14 сентября 2003 на третьем съезде Евразийской партии было объявлено о создании предвыборного блока для участия в выборах в Госдуму в декабре 2003 под названием “Великая Россия – Евразийский союз”. В блок вошли Российская партия мира Аушева, Гражданская партия России Дамира Серажетдинова, Российская партия труда Сергея Храмова, партия “Интернациональная Россия” Омара Бегова , Державный союз России Леонида Ивашова и Евразийская партия. (Газета. Ру, 14 сентября 2003)
16 сентября 2003 был включен в федеральный список избирательного объединения “Великая Россия – Евразийский союз” №2 в центральной части списка для участия в выборах в ГДчетвертого созыва. Объединение не преодолело пятипроцентный барьер.
В ночь на 22 июня 2004 несколько групп боевиков совершили нападения на здания МВД Ингушетии и 137-го погранотряда в Назрани, на поселок Карабулак и станицу Слепцовская. Несколько часов бандиты хозяйничали в этих населенных пунктах, расстреливая представителей правоохранительных органов и госчиновников. Всего погибло около ста человек.
Депутат ГД РФ и бывший чеченский полевой командир Руслан Ямадаев заявил: “Уже два года мы говорим о том, что в Ингушетии живут и занимаются бизнесом Читигов, Арсанов, Умаров. Там же находятся их семьи, родственники. Пока был Аушев, там для них были созданы все условия, в Ингушетии они отдыхали, получали оружие и деньги и снова совершали вылазки в Чечню”. (Власть, 28 июня 2004)
1 сентября 2004 группа террористов захватила школу в североосетинском городе Беслане, взяв в заложники более 1000 человек, в том числе множество детей (см. хронику). Бандиты потребовали освободить из СИЗО арестованных за нападение на Ингушетию 22 июня 2004 боевиков.
Аушев добровольно вступил в переговоры с террористами. 2 сентября ему удалось добиться освобождения 26 заложников – женщин с грудными детьми.
3 сентября 2004, во время операции по освобождению заложников, погибло более 300 человек, среди них более 100 детей.
По мнению Аушева, главная вина за то, что неподготовленный штурм здания повлек за собой столько смертей, лежала на местном вооруженном населении: “С этой бестолковой стрельбой неизвестных гражданских все сорвалось”. (Известия, 8 сентября 2004)
28 сентября 2004 провел пресс-конференцию, на которой сказал: “Я получаю информацию, что есть определенные силы в Северной Осетии, которые по истечении 40 дней траура по жертвам бесланской трагедии намерены разобраться с ингушами. Я могу себе представить, что будет, если какие-то горячие головы разыграют ингушскую карту. Туда влезут все: Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария”. Этого, как сказал Аушев, и добивались террористы, захватившие школу в Беслане. Федеральный центр, по его словам, должен принять самые жесткие меры, чтобы не допустить такого развития событий: “Сказал же Путин, что все, кто будет поддаваться на провокации, будут рассматриваться как пособники террористов”. Также Аушев сказал, что готов принять участие в переговорах на любом уровне. (Коммерсант, 29 сентября 2004 )
10 июля 2008 руководитель оргкомитета общенационального митинга Ингушетии Магомед Хазбиев заявил, что завершилась кампания по сбору подписей под обращением к президенту РФ Медведеву с просьбой назначить главой республики Аушева. Продемонстрировав четыре коробки, наполненные 10 тыс. бланков с подписями, он пообещал, что на следующей неделе обращение уйдет в Кремль – как только будут нотариально заверены все подписи. По его словам, сбор подписей шел больше двух месяцев, потому что от подписантов требуются не только ф.и.о., но и паспортные данные, и адрес, а люди боятся. (Коммерсант, 11 июля 2008)
4 августа 2008 Хазбиев сдал в приемную президента Медведева обращение с просьбой назначить президентом Ингушетии Аушева и коробки с 80 тыс. нотариально заверенных подписей под ним. По подсчетам Хазбиева, 80 тыс. подписантов это примерно 70% всех избирателей Ингушетии. (Коммерсант, 5 августа 2008)
30 сентября 2008 Аушев в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы» сказал, что ситуация, сложившаяся в Ингушетии, “когда под огонь попадают и чиновники, и обычные жители”, содержит “элементы медленной гражданской войны”, а новости из Ингушетии напоминают фронтовые сводки. По его мнению, “Ингушетия занимает первое место среди субъектов России по количеству вооруженных формирований на душу населения”. “Федеральный центр только направляет туда дополнительные войска. Нельзя решать сложные экономические, политические и социальные проблемы, вопросы с беженцами силовым путем. Это вызывает ответное силовое давление, идет радикализация общества, особенно молодежи”, – отметил Аушев. (Эхо Москвы, 30 сентября 2008)
30 октября 2008 Медведев досрочно отправил Зязикова в отставку. Формальным поводом стало заявление самого Зязикова. Аушев так прокомментировал произошедшее: : “Наконец-то власти приняли это решение, думаю, что они пришли к нему, учитывая накал ситуации в республике”. Назначенного вместо Зязикова Юнус-бека Евкурова назвал “лучшим вариантом для Ингушетии”. (Коммерсант, 31 октября 2008)
22 июня 2009 в результате покушения был тяжело ранен президент Ингушетии Юнус-бек Евкуров. И.о. президента был назначен председатель правительства Рашид Гайсанов. Ингушская оппозиция заявила, что обратится к федеральному центру с просьбой назначить и.о. Аушева. “При соответствующем юридическом оформлении на время болезни и лечения президента республики я готов ее возглавить”, – заявил на это Аушев, отметив, что обострение ситуации на Северном Кавказе связано с ошибками, допущенными федеральным центром в этом регионе. (Коммерсант, 25 июня 2009)
25 июня 2009 руководитель ЦИК партии “Единая Россия” Андрей Воробьев заявил: “Есть Конституция, есть закон, есть порядок, и мы, как правящая партия, не допустим возвращения Аушева на пост президента”. (Интерфакс, 25 июня 2009)
Жена – Аушева Аза Баматгировна. Четверо детей: дочери Лейла и Лема, сын Али, еще один сын родился в 2000 г.
Два брата Адам и Багаутдин – офицеры и тоже служили в Афганистане.
Доп.инф.:
Считает, что кризис в стране обусловлен исчезновением идеи, веры. Развал Советского Союза подорвал основы духовного мира миллионов людей.
Р.Аушев считается сторонником сохранения Ингушетии в составе Российской Федерации, но при этом он заявлял, что если Россия не решит проблему Пригородного района, отделение Ингушетии неизбежно и он, как президент, готов в этом случае провести референдум о выходе республики из Росийской Федерации.
Выступает против силового решения чеченской проблемы и неоднократно в конце 1994 – 1995 предлагал свое посредничество с целью прекращения военных действий между федеральными войсками и боевиками президента Чечни Джохара Дудаева.
Выступает за вывод российских войск из Ингушской республики.
Не считает себя служащим в российской армии – “это не моя армия, я не прослужил в российской армии ни одного дня. Я получал звание генерала Советской армии не указом президента России, а указом президента СССР.”
Считает, что у Москвы нет региональной политики. Федеративный договор не работает, т.к. нет механизма приведения его в действие. “Иннициатива по построению федерации должна исходить из Центра, и если там не будут в этом заинтересованы, то власть на местах возьмут те, кто хочет отделиться. Экономика нас развалила, она же нас и соединит.”
Считает, что Пригородный район и правобережье Владикавказа законно принадлежат Северной Осетии, и также по закону нужно решать вопрос об этих территориях.
Заявлял, что федеральное руководство провоцировало конфликт Ингушетии с Чечней. Грачев его “просто обманул”, введя войска на предполагаемую границу Чечни и Ингушетии.
Поддерживал хорошие отношения с А.Руцким. Раньше был дружен с П.Грачевым, но отношения после инцидента в Пригородном районе испортились, а после начала войны в Чечне и вовсе стали враждебными.
В январе 1997 года “за большой личный вклад в установление мира на Кавказе” был награжден орденом Святого Даниила Московского-строителя II степени Русской Православной Церкви.
По данным Центризбиркома доход Аушева в 2002 году составил 438 тыс. 737 руб. Он владел двумя квартирами в Москве площадью 49 и 18 кв. м.и автомобилем Mercedes. (Газета.Ru, 21 октября 2002)
На вопрос “Вы евреев любите?” ответил: ” У нас на Кавказе говорят, что евреев надо беречь. Потому, что когда их не будет, возьмутся за нас”. (Власть, 24-30 ноября 2003)
См. также в интернете:
http://www.persons.ru/cgi/show.exe?Num=271&Get=All&Item=
http://www.whoiswho.ru/russian/bd/1r/aushev.htm
http://www.compromat.ru/main/aushev/a.htm