СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ, коалиция (2000-2001)

СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ (СПС)
Общероссийская политическая общественная
организация (ОПОО) “Союз
правых сил” (СПС; ранее – избирательный
блок СПС)


         
Коалиция праволиберальных партий, движений и организаций, существовавшая в 1999-2000 гг.
(первоначально – как праволиберальный избирательный блок на думских выборах 
19 декабря 1999).
          Руководители:
Анатолий Чубайс,
Егор Гайдар, Борис Немцов, Ирина Хакамада(сопредседатели),
Сергей Кириенко, Борис Минц
(председатель исполкома), Виктор Некрутенко (ответственный
секретарь исполкома).
          Избирательный блок
Союз правых сил” был создан 29 августа 1999 в
результате объединения большей части блока “Правое
дело
” (А.Чубайс, Б.Немцов, Е.Гайдар, И.Хакамада), “Новой силы (С.Кириенко) и остатков распавшегося блока “Голос России” (Константин Титов).

          20 мая 2000 учреждена ОПОО СПС в составе
9-ти объединений-учредителей: партия Демократический выбор России
(Е.Гайдар, А.Чубайс), партия “Демократическая
Россия
” (Юлий Рыбаков), движение “Общее дело” (И.Хакамада), движение “Россия
молодая” (Б.Немцов), движение “Новая сила” (С.Кириенко), движение
“Голос России” (Валерий Хомяков), Движение нового поколения (Николай Брусникин), организация “Российские
налогоплательщики
” (Владимир Головлев), движение
Юристы за достойную жизнь и права человека
(Гасан Мирзоев).
         
Зарегистрирован Минюстом в июне 2000.

         

          Непосредственным предшественником Союза
правых сил (СПС) была коалиция “Правое дело” (ПД), сложившаяся в конце
1998 – начале 1999 гг. В ПД вошли партия Демократический выбор России (ДВР)
Егора Гайдара, движение “Россия молодая” Бориса Немцова, “Общее
дело” Ирины Хакамады, движение “Вперед, Россия!” Бориса Федорова,
Партия “Демократическая Россия” Юлия Рыбакова, Движение
“Демократическая Россия
” Льва Пономарева,
Крестьянская партия России (КПР)
Юрия Черниченко,
Российская партия социальной демократии (РПСД) Александра Яковлева, Партия
экономической свободы (ПЭС)
Константина Борового, Свободные демократы России (СвДР)
Марины Салье, часть Республиканской партии Российской
Федерации (РПРФ) и другие более мелкие организации. Сергей
Кириенко сначала принимал участие в оргкомитете ПД, но затем предпочел отойти от
него, создав собственное движеие “Новая сила”.

          В мае-августе 1999 по
инициативе Анатолия Чубайса была проведена серия переговоров с целью создания
более широкого объединения, в котором, наряду с партиями “Правого
дела”, предполагалось участие и “Новой силы”, и “Нашего дома
– России” (НДР) Виктора Черномырдина, и “губернаторского” блока
Константина Титова “Голос России”, а также персонально
экс-премьер-министра Сергея Степашина (отправленного в отставку в августе 1999).

          В конечном счете
результатом этих переговоров стал фактический распад блока “Голос
России” (от которого отошли почти все губернаторы и большинство входивших в
него карликовых партий), а также выход из ПД движения “Вперед,
Россия!” Б.Федорова. С.Степашин, которому предлагалось 1-е место в списке
правой супер-коалиции, предпочел 2-е место в списке “Яблока”, а НДР
отказалось войти в нее.
          На совместной
конференции 29 августа 1999 в “Президент-отеле” учредителями СПС стали
движения “Новая сила”, Россия молодая”, “Юристы за права и
достойную жизнь человека” Гасана Мирзоева (коллективный член-учредитель
“Голоса России”, сохранивший верность К.Титову) и партия ДВР.

          На неформальной основе в блок вошли
“Общее дело” И.Хакамады, партия “Демократическая Россия”,
движение “Демократическая Россия”, Крестьянская партия России (КПР),
Российская партия социальной демократии (РПСД), Партия экономической свободы
(ПЭС), Свободные демократы России (СДР), организация “Российские
налогоплательщики” (РН) Владимира Головлева, Либерально-консервативный союз
(ЛКС) Алексея Кара-Мурзы, Социально-федералистская партия России (СФПР) Сергея
Шилова – Льва Шемаева, Движение нового поколения (ДНП) Николая Брусникина, Союз
“Молодые республиканцы” (МР) Валерии Гулимовой, часть РПРФ (Константин
Точенов), часть Союза “Живое кольцо” (Виктор Маслюков), Великое
Сибирское казачье войско (ВСКВ) атамана Валерия Дорохова.
          Конференция подтвердила состав блока, приняла программный
документ – “Правый манифест” и одобрила общефедеральный список
кандидатов в депутаты. Первая тройка в списке: С.Кириенко, Б.Немцов, И.Хакамада.
Московскую региональную часть списка возглавил Е.Гайдар.
          Председателем политсовета блока был избран К.Титов,
руководителем избирательного штаба – А.Чубайс.
          4 сентября 1999 блок
“Союз правых сил” был зарегистрирован Центризбиркомом (учредители –
партия “Демократический выбор России”, движения “Новая сила”
и “Россия молодая”, организация “Юристы за права и
достойную жизнь человека”). 10 сентября 1999 Центризбирком заверил федеральный список
кандидатов блока.
          В созданный в сентябре 1999 Координационный
совет избирательного блока СПС вошло 7 человек: С.Кириенко, Б.Немцов, И.Хакамада
(первая тройка списка), А.Чубайс, Е.Гайдар, К.Титов и Виктор Некрутенко
(ответственный секретарь КС).
          14
октября 1999 был утвержден список политсовета СПС из 24 человек (К.Титов –
председатель, А.Чубайс, Е.Гайдар, Б.Немцов, И.Хакамада, С.Кириенко, Л.Пономарев,
Ю.Рыбаков, К.Боровой, М.Салье, Ю.Черниченко, А.Яковлев, В.Головлев, В.Гулимова,
А.Кара-Мурза, Эдуард Воробьев, Сергей Ковалев, Павел Крашенинников, Борис
Надеждин, Константин Ремчуков, А.Точенов, В.Хомяков, Г.Мирзоев, С.Шилов).

          На выборах 19 декабря 1999 СПС получил в
многомандатном федеральном округе 5.676.982 голоса избирателей (8,52%, 4-е
место) и, соответственно 24 мандата по пропорциональной системе; по мажоритарным
одномандатным округам прошли 5 выдвиженцев СПС (итого: 29 мандатов). Во фракции
СПС зарегистрировались 33 депутата: присоединились 3 депутата, избранные как
независимые (Дмитрий Савельев, Сергей Генералов, Лев Яркин), а также Александр
Шиманов, избранный от Партии пенсионеров (ПП).

          25 февраля 2000 на заседании КС СПС было принято
единогласное решение не выдвигать своего кандидата на президентских выборах – то
есть не признавать официальными кандидатами СПС ни К.Титова, поддержанного рядом
входящих в СПС партий, ни Владимира Путина, за которого призывал голосовать
А.Чубайс. Было также принято решение о проведении после президентских выборов
съезда с целью создания на основе блока единой политической организации, .

          14 марта 2000 на совместном заседании думской
фракции СПС и КС блока был вновь поставлен вопрос о президентских выборах и
принято решение о поддержке кандидатуры В.Путина (из 7 членов КС “за”
проголосовали 4 – Чубайс, С.Кириенко, А.Чубайс, Е.Гайдар, В.Некрутенко; К.Титов
был против, Б.Немцов и И.Хакамада воздержались). 20 марта 2000 в связи с этим
решением самораспустился политсовет СПС (в котором большинство представителей
входящих в него мелких партий поддержали не В.Путина, а К.Титова).

          20 мая 2000 состоялся объединительно-учредительный
съезд Общероссийской политической общественной организации (ОПОО) “Союз
правых сил” (СПС). В состав ОПОО СПС на полноправной основе (т.е. с правом
представительства в руководящих органах) вошли 9 объединений-учредителей: ДВР,
партия ДР, “Общее дело”, “Россия “Новая сила”,
“Голос России”, Движение нового поколения (ДНП), “Российские
налогоплательщики”, “Юристы за достойную жизнь и права человека. Еще
одно объединение – движение “Либеральная Россия” (ЛР) Сергея Юшенкова
вошло в СПС с правом получить представительство в руководстве в будущем (сам
С.Юшенков вошел в Координационный совет от “Российских налогоплательщиков).
На тех же условиях в ОПОО СПС предложено вступать и другим организациям – в т.ч.
участникам бывшего избирательного блока СПС.
          Сопредседателями Координационного
совета ОПОО СПС были избраны А.Чубайс, Е.Гайдар, Б.Немцов,
И.Хакамада, С.Кириенко (последний, в связи с назначением его уполномоченным
представителем президента РФ в Поволжье, временно приостановил свое членство в
руководстве СПС; одно место сопредседателя осталось вакантным).
          К.Титов, ставший в марте 2000 председателем РПСД, но оттесненный от
руководства в “Голосе России” и рассорившийся с “Юристами”, не
принял участие в съезде и не вошел в число сопредседателей ОПОО
СПС (как предполагалось вначале). На съезде СПС 20 мая 2000 ГР был
представлен группой В.Хомякова-А.Кара-Мурзы, “Юристы” участвовали в
съезде самостоятельно. По инициативе С.Кириенко съезд принял решение, что СПС
поддержит К.Титова на губернаторских выборах в Самаре.
          В Координационном
совете ОПОО СПС было зарезервировано 18 мест (по 2
представителя от объединений-учредителей). В КС были избраны: Э.Воробьев и Виктор Похмелкин (ДВР),
Олег Наумов и Леонид Гозман (“Россия молодая”; оба –
одновременно члены ДВР), В.Головлев и С.Юшенков (“Российские налогоплательщики”; оба –
члены ДВР и движения “Либеральная Россия”), Юлий Нисневич (“Общее
дело”; член ДВР), Петр Мостовой (“Общее дело”), Любовь
Глебова и Александр Шубин (“Новая сила”), Валерий Хомяков и
Алексей Кара-Мурза (“Голос России”), Николай Брусникин, Максим Сотников
(Движение нового поколения), Гасан Мирзоев и Юрий Курин
(“Юристы за права и достойную жизнь человека”), Ю.Рыбаков (партия “Демократическая
Россия”). Сергей Станкевич, предложенный по квоте партии ДР, был забаллотирован
11-ю из 14-ти выборщиков, и одно место
в КС от ДР осталось вакантным. Ответственный секретарем КС стал В.Некрутенко (ДВР), вошедший в
КС по должности; председателем исполкома ОПОО СПС был
избран Борис Минц.
          Проекты программных
документов СПС представили Е.Гайдар (“Либеральное решение” – тезисы
экономической программы СПС) и А.Кара-Мурза (“Русский либеральный
манифест”), “Либеральное решение” принято без поправок в целом,
“Русский либеральный манифест” – принят за основу и вместе с
предложенными поправками будет направлен в региональные организации для
дальнейшего
обсуждения.

          В
конце апреля – мае 2001 года политические партии
– учредители ОПОО СПС самораспустились,  и на съезде СПС 26-27
мая 2001 коалиционная ОПОО СПС была преобразована в
партию СПС. 

                   
Контакт: Http://www.pravdelo.ru/

          См.:
          1) Списки руководства СПС
(коалиции – избир.блока
СПС и ОПОО СПС);
          2) Документы
избирательного блока (“Правый манифест
“);
          3) Устав ОПОО СПС;
         
4) “Русский либеральный манифест”;
          5) Списки кандидатов СПС на думских выборах 1999 года:
             
а) общефедеральный список ;
             
б) список кандидатов по округам ;

             
в) предварительные списки кандидатов
.

             

         
(C) Владимир Прибыловский, ИИЦ “Панорама”.