СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ
РФ
Точное название:
до принятия Конституции 12 декабря 1993 – Совет безопасности Российской Федерации;
после принятия Конституции 12 декабря 1993 – Совет Безопасности Российской Федерации
Структуру Совета Безопасности см. “Совет Безопасности РФ (структура)“.
Секретарь Совета
ПУТИН Владимир Владимирович
Тел. 206-31-83, 206-35-96
Приемная:
206-85-77
Первый заместитель Секретаря СБ
МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович
Заместители Секретаря Совета безопасности
ПОТАПОВ Владимир Яковлевич
РАПОТА Григорий Алексеевич
МОСКОВСКИЙ Алексей Михайлович
МОЛЯКОВ Алексей Алексеевич
18 ноября 1998 Указом Президента РФ был утвержден новый состав СБ РФ:
ЕЛЬЦИН Борис Николаевич – председатель Совета безопасности РФ;
ПОСТОЯННЫЕ ЧЛЕНЫ СБ:
ПРИМАКОВ Евгений Максимович – Председатель Правительства РФ
БОРДЮЖА Николай Николаевич – секретарь СБ
ИВАНОВ Игорь Сергеевич – Министр иностранных дел РФ
ПУТИН Владимир Владимирович – директор ФСБ РФ
СЕРГЕЕВ Игорь Дмитриевич – Министр обороны РФ
ЧЛЕНЫ СБ:
АДАМОВ Е.О. – Министр РФ по атомной энергии
ГУСТОВ В.А. – первый заместитель Председателя Правительства РФ
ЗАДОРНОВ М.М. – министр финансов РФ
КРАПИВИН Ю.В. – руководитель ФСО России
КРАШЕНИННИКОВ П.В. – Министр юстиции РФ
МАСЛЮКОВ Ю.Д. – первый заместитель председателя Правительства РФ
ОСИПОВ Ю.С. – президент РАН
СТАРОВОЙТОВ А.В. – генеральный директор ФАПСИ
СТЕПАШИН С.В. – Министр внутренних дел РФ
ТОЦКИЙ К.В. – директор ФПС России
ТРУБНИКОВ В.И. – директор СВР России
ШОЙГУ Сергей Кужугетович – Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ЮМАШЕВ Валентин Борисович – Руководитель Администрации Президента РФ
ПОСТОЯННЫЕ ЧЛЕНЫ СБ (1996 – 18 ноября 1998)
Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 1996 года был утвержден новый состав Совета безопасности РФ (впоследствии в нем были произведены некоторые изменения).
ЕЛЬЦИН Борис Николаевич – председатель Совета безопасности РФ;
ПРИМАКОВ Евгений Максимович – Министр иностранных дел РФ, затем – Председатель Правительства РФ
СЕРГЕЕВ Игорь Дмитриевич – Министр обороны
БОРДЮЖА Николай Николаевич – секретарь СБ (с 1 октября 1998)
ИВАНОВ Игорь Сергеевич – Министр иностранных дел РФ (с 1 октября 1998)
ПУТИН Владимир Владимирович – директор ФСБ (с 1 октября 1998)
Члены Совета безопасности
ЗАДОРНОВ Михаил Михайлович – министр финансов РФ, с 27 января 1997 года
КРАПИВИН Юрий Васильевич – руководитель Федеральной службы охраны (ФСО);
КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич – Министр внутренних дел (до 20 мая 1998 г.);
МИХАЙЛОВ Виктор Никитович – Министр РФ по атомной энергии;
НЕМЦОВ Борис Ефимович – первый заместитель Председателя Правительства РФ
май 1997 –
НИКОЛАЕВ Андрей Иванович – Директор Федеральной пограничной службы (до 2 марта 1998);
ОСИПОВ Ю.С. – президент РАН (с 10 марта 1997 г.)
СТЕПАШИН Сергей Вадимович – Министр юстиции (с июля 1997 г.);
ТРУБНИКОВ Вячеслав Иванович – Директор Службы внешней разведки;
ЧУБАЙС Анатолий Борисович – первый заместитель Председателя Правительства РФ
май 1997 – 20 мая 1998 г.;
ШОЙГУ Сергей Кужугетович – Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
ЮМАШЕВ Валентин Борисович – Руководитель Администрации Президента РФ; май 1997 –
БОРДЮЖА Николай Николаевич
2 марта 1998 – 1 октября 1998 (переведен в состав постоянных членов СБ)
ЛИВШИЦ Александр Яковлевич – Министр финансов, с 19 сентября 1996 по 16 мая 1997 года
ПАК Зиновий Петрович – Министр оборонной промышленности
по 16 мая 1997 года
Аппарат Совета безопасности.
КАДРЫ
Секретарь СБ
БОРДЮЖА Николай Николаевич
13 сентября 1998 – 19 марта 1999
ПУТИН Владимир Владимирович
29 марта 1999 –
Заместитель Секретаря СБ
МЕЛЬНИКОВ Виктор Николаевич
август 1998 – 16 сентября 1998
Постоянные члены СБ
КИРИЕНКО Сергей Владиленович (с 20 мая 1998 по 1 октября 1998);
ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович (до 20 мая 1998 г.);
КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич – директор ФСБ РФ (до 1 октября 1998)
________________________________
Статус Совета Безопасности
Статус Совета Безопасности и порядок его формирования были установлены Законом РФ “О безопасности” от 5 марта 1992 года. Ключевые статьи этого закона (о составе СБ и порядке его назначения) были признаны недействующими указом Президента N 2288 от 24 декабря 1993 г. в связи с вступленем в силу новой Конституции РФ.
Создавшийся правовой вакуум должен был заполнить закон “О национальной безопасности”, проект которого рассматривала Государственная Дума первого созыва. В 1995 году проект, представленный депутатом В.В.Семаго, был Думой отклонен и до сих пор находится на доработке.
До законодательного урегулирования вопросов статуса и порядка формирования СБ все эти вопросы решаются указами Президента.
Основным документом, определяющим статус СБ, является Положение о Совете Безопасности Российской Федерации, утвержденное указом Президента РФ.
Заседания Совета безопасности по закону должны проводиться не реже одного раза в месяц.
Решения Совета безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета безопасности простым большинством голосов от их общего количества и вступают в силу после утверждения председателем Совета безопасности (Президентом РФ). В настоящее время постоянными членами СБ являются Президент Ельцин (председатель СБ), Секретарь СБ Лебедь и Председатель Правительства Черномырдин.
Решения Совета безопасности оформляются Указами Президента, а решения, касающиеся организационно-технического и информационного обеспечения деятельности СБ – распоряжениями Президента.
Члены (непостоянные) Совета безопасности имеют право совещательного голоса.
________________________________
Совет Безопасности РФ: История
ИСТОРИЯ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ РФ
Принципиальное решение о формировании Совета безопасности РСФСР было принято в июле 1991 года во время формирования структур президентской власти вступившим в должность первым Президентом РСФСР Б.Н.Ельциным.
Указ о подготовке к созданию СБ официально опубликован не был. В изложении его напечатала “Российская газета” 25 июля 1991 года:
“Указом Президента РСФСР сформирована при Президенте РСФСР комиссия по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР. В ее составе: Президент РСФСР, вице-президент РСФСР, секретарь комиссии, председатель Комитета Верховного Совета РСФСР по безопасности, председатель ГКЧС, министр внутренних дел, министр экологии и природопользования, министр связи, информатики и космоса, председатель Госкомчернобыля, министр топлива и энергетики, министр транспорта и перевозок, министр здравоохранения и социального обеспечения, председатель КГБ РСФСР, председатель Госкомитета РСФСР по оборонным вопросам, председатель Госсанэпиднадзора, председатель Госкомитета РСФСР по делам национальностей, беженцев и переселенцев.”
Следующим этапом подготовки к созданию СБ стало назначение секретаря комиссии. 12 сентября 1991 года Ю.В.Скоков был назначен Государственным советником РСФСР – Секретарем Комиссии при Президенте РСФСР по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР. Одновременно Скоков был освобожден от прежней должности – Госсоветника РСФСР – Секретаря Совета по делам Федерации и территорий при Президенте РСФСР.
5 марта 1992 года Верховный Совет принял Закон Российской Федерации “О безопасности”, после чего летом – осенью 1992 года был сформирован персональный состав Совета.
3 апреля 1992 года указом Президента Ю.В.Скоков был назначен Секретарем Совета безопасности РФ, ему было поручено к 1 мая представить предложения по организационному обеспечению работы СБ. 22 мая 1992 Ю.Скоков был утвержден в должности Верховным Советом.
3 июня 1992 Президент издал Указ об образовании Совета безопасности и утвердил Положение о Совете безопасности РФ.
В соответствии с Законом, право решающего голоса в СБ получили пять человек: Президент РФ (он же – председатель Совета), вице-президент РФ, Первый заместитель Председателя Верховного Совета, Председатель Совета Министров (Председатель Правительства) и секретарь СБ. При этом четыре постоянных члена СБ входят в него по должности, а секретарь СБ назначается Президентом РФ и утверждается в должности Верховным Советом.
После упразднения Верховного Совета и поста вице-президента в октябре 1993 года постоянными членами СБ остались трое: Президент Б.Н.Ельцин, Председатель Правительства В.С.Черномырдин и секретарь СБ О.И.Лобов.
В январе 1995 председатели Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания обратились к Президенту Ельцину с предложением изменить и дополнить Положение о Совете безопасности РФ. Рыбкин и Шумейко предложили часть вторую п.2.2 вместо “координирует совместно с Верховным Советом Российской Федерации…” изложить в редакции “координирует совместно с комитетами по обороне и безопасности Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации…”. Пункт 3.4 предлагалось изложить так: “В число постоянных членов Совета безопасности входят по должности Председатель Правительства, Председатель Совета Федерации, Председатель Государственной Думы, Секретарь Совета безопасности”.
Президент не стал вносить таких поправок в Положение, но 10 января 1995 ввел И.П.Рыбкина и В.Ф.Шумейко в состав Совета Безопасности в качестве постоянных членов (не по должности, а на персноальной основе). В январе 1996 года Ельцин вывел из состава постоянных членов СБ Шумейко и Рыбкина, но не включил в СБ их преемников Е.С.Строева и Г.Н.Селезнева. Таким образом, постоянных членов СБ снова осталось трое (Ельцин, Черномырдин и Лобов, а с июня 1996 – Ельцин, Черномырдин и Лебедь).
Новый секретарь СБ Александр Лебедь после своего назначения на этот пост сообщил, что в ближайшее время Президент намерен издать указ о расширении полномочий Совета Безопасности и его секретаря. В функции СБ будет, в частности, входить координация деятельности “силовых” министерств. А.Лебедь выступает за создание института представителей Совета Безопасности в субъектах Федерации.
17 октября 1996 года Президент РФ подписал Указ об освобождении А.Лебедя с поста Секретаря Совета безопасности и помощника Президента по национальной безопасности.
19 октября 1996 года Секретарем Совета безопасности РФ был назначен Иван Рыбкин.
29 июля 1997 г. Указом Президента изменена структура СБ. В соответствии с этим указом, Секретарь СБ будет иметь 6 заместителей, в том числе – одного первого.
________________________________
Совет Безопасности РФ.Изменения состава, 1992-…
СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
(в развитии, 1992 – . . .)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
Президент РФ (ЕЛЬЦИН Борис Николаевич)
СЕКРЕТАРЬ
1. СКОКОВ Юрий Владимирович
3 апреля 1992 – 10 мая 1993
Назначен Указом Президента. 22 мая 1992 года утвержден Верховным Советом. Освобожден от должности в связи с переходом на другую работу после того, как не поддержал попытку введения Особого порядка управления 20 марта 1993.
2. ШАПОШНИКОВ Евгений Иванович
11 июня 1993 – 18 сентября 1993
Назначен Указом Президента. 30 июня не утвержден Верховным Советом и сразу же заявил об уходе в отставку. Освобожден от должности по его просьбе 18 сентября 1993.
3. ЛОБОВ Олег Иванович
18 сентября 1993 – 18 июня 1996
4. ЛЕБЕДЬ Александр Иванович
18 июня 1996 – 17 октября 1996
5. РЫБКИН Иван Петрович
19 октября 1996 – 2 марта 1998
6. КОКОШИН Андрей Афанасьевич
3 марта 1998 – 11 сентября 1998
ПОСТОЯННЫЕ ЧЛЕНЫ
Председатель Совета Министров РФ (ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович)
вице-президент РФ (РУЦКОЙ Александр Владимирович)
до 3 октября 1993
Первый заместитель Председателя Верховного Совета РФ (до 28 января 1993 – ФИЛАТОВ Сергей Александрович, с 29 марта 1993 – ВОРОНИН Юрий Михайлович)
до 21 сентября 1993
ШУМЕЙКО Владимир Филиппович, Председатель Совета Федерации
10 января 1995 – 6 февраля 1996
РЫБКИН Иван Петрович, Председатель Государственной Думы
10 января 1995 – 6 февраля 1996
ЧЛЕНЫ
Указ от 3 июня 1992 года не содержал списка членов СБ. По закону ими могли стать министры: экономики (до 25 марта 1993 – А.А.Нечаев, с 15 апреля 1993 – О.И.Лобов), финансов (до 25 марта 1993 – В.В.Барчук, затем – Б.Г.Федоров), иностранных дел (А.В.Козырев), юстиции (до 24 марта 1993 – Н.В.Федоров, с 5 августа 1993 – Ю.Х.Калмыков), обороны (П.С.Грачев), безопасности (до 27 июля 1993 – В.П.Баранников, с 18 сентября 1993 – Н.М.Голушко), внутренних дел (В.Ф.Ерин), экологии и природных ресурсов (В.В.Данилов-Данильян), здравоохранения (до 23 октября 1992 – А.И.Воробьев, с 23 декабря 1992 – Э.А.Нечаев), директор Службы внешней разведки (Е.М.Примаков).
11 ноября 1992 года членом СБ был назначен председатель Госкомитета по делам национальностей вице-премьер С.М.Шахрай. Согласие Верховного Совета на назначение получено 24 ноября 1992. Шахрай был единственным членом СБ, назначенным с согласия Верховного Совета.
После роспуска Верховного Совета 21 сентября 1993 года назначения в состав СБ осуществляет единолично Президент.
20 октября 1993 Указом Президента утверждены членами Совета Безопасности Российской Федерации:
Гайдар Егор Тимурович – Первый заместитель Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации, Министр экономики РФ;
Голушко Николай Михайлович – Министр безопасности РФ;
Грачев Павел Сергеевич – министр обороны РФ;
Данилов-Данильян Виктор Иванович – Министр экологии и природных ресурсов РФ;
Ерин Виктор Федорович – Министр внутренних дел РФ;
Калмыков Юрий Хамзатович – Министр юстиции РФ;
Козырев Андрей Владимирович – Министр иностранных дел РФ;
Нечаев Эдуард Александрович – Министр здравоохранения РФ;
Примаков Евгений Максимович – директор Службы внешней разведки РФ;
Федоров Борис Григорьевич – заместитель Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации, Министр финансов РФ;
Шахрай Сергей Михайлович – заместитель Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации, Председатель Государственного комитета РФ по делам федерации и национальностей.
31 января 1994 Указом Президента 233 утверждены членами Совета Безопасности Российской Федерации:
Голушко Николай Михайлович – Директор Федеральной службы контрразведки РФ
Грачев Павел Сергеевич – министр обороны РФ;
Ерин Виктор Федорович – Министр внутренних дел РФ;
Калмыков Юрий Хамзатович – Министр юстиции РФ;
Козырев Андрей Владимирович – Министр иностранных дел РФ;
Примаков Евгений Максимович – директор Службы внешней разведки РФ;
Шахрай Сергей Михайлович – Министр РФ по делам национальностей и региональной политике;
Шойгу Сергей Кужугетович – Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Таким образом из Совета Безопасности выбыли экс-министры Егор Гайдар и Борис Федоров, министры экологии Данилов-Данильян и здравоохранения Нечаев. Добавился Сергей Шойгу (МинЧС).
17 марта 1994 указом 548 членом СБ вместо Н.М.Голушко назначен сменивший его на посту директора ФСК С.В.Степашин.
18 апреля 1994 членом СБ РФ утвержден Главнокомандующий пограничными войсками РФ А.И.Николаев.
23 мая 1994 в состав СБ введен Председатель Государственной Думы И.П.Рыбкин. Тем же числом датирован указ о введении в Совет Безопасности Председателя Совета Федерации В.Ф.Шумейко, хотя судя по номеру указа (1145) фактически он подписан 6 июня 1994.
СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ:
(на август 1994)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Президент РФ (Ельцин Б.Н.)
СЕКРЕТАРЬ ЛОБОВ Олег Иванович
ПОСТОЯННЫЙ ЧЛЕН Председатель Совета Министров РФ (В.С.Черномырдин)
ЧЛЕНЫ ГРАЧЕВ Павел Сергеевич – министр обороны; КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич – Министр внутренних дел; КОВАЛЕВ Валентин Николаевич – Министр юстиции; КОЗЫРЕВ Андрей Министр иностранных дел; НИКОЛАЕВ Андрей И. – Главнокомандующий пограничными войсками; ПРИМАКОВ Евгений Максимович – директор Службы внешней разведки; СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич – Председатель Государственной Думы; СТЕПАШИН Сергей Вадимович ШАХРАЙ Сергей Михайлович – ШОЙГУ Сергей Кужугетович – Министр РФ по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий; ШУМЕЙКО Владимир Филиппович – Председатель Совета Федерации.
7 декабря 1994 неопубликованным пунктом указа 2158 об освобождении Ю.Х.Калмыкова от должности министра юстиции он был выведен из состава СБ.
10 января 1995 Президент своими указами 22 и 23 ввел В.Шумейко и И.Рыбкина в число постоянных членов Совета Безопасности.
16 января 1995 в состав СБ введен Министр финансов РФ В.Г.Пансков.
24 апреля 1995 указом Президента в Совет Безопасности включен Министр юстиции В.А.Ковалев.
СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
на 22 июня 1995
ПОСТОЯННЫЕ ЧЛЕНЫ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
Президент РФ (ЕЛЬЦИН Борис Николаевич) – председатель СБ
Председатель Правительства РФ (ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович)
ЛОБОВ Олег – секретарь СБ
ЧЛЕНЫ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
БАРСУКОВ Михаил Иванович – директор Федеральной службы безопасности;
ГРАЧЕВ Павел Сергеевич – Министр обороны;
КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич – Министр юстиции;
КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич – Министр внутренних дел;
МИХАЙЛОВ Виктор Никитович – Министр РФ по атомной энергии;
НИКОЛАЕВ Андрей Иванович – директор Федеральной пограничной службы
ПАНСКОВ Владимир Георгиевич – Министр финансов;
ПРИМАКОВ Евгений Максимович – Министр иностранных дел;
ТРУБНИКОВ Вячеслав Иванович – директор Службы внешней разведки;
ШОЙГУ Сергей Кужугетович – Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7 июля 1995 указом 684 членами Совета Безопасности утверждены новый министр внутренних дел А.С.Куликов и министр по атомной энергии В.Н.Михайлов. Освобождены от обязанностей членов СБ В.Ф.Ерин и С.В.Степашин.
1 августа 1995 указом 793 членом СБ утвержден новый директор ФСБ М.И.Барсуков.
18 января 1996 указом 61 от обязанностей члена СБ освобожден С.М.Шахрай.
6 февраля 1996 указами 157-160 от обязанностей члена СБ освобожден бывший министр иностранных дел А.В.Козырев, членом СБ утвержден директор СВР В.И.Трубников, а его предшественник Е.М.Примаков остался членом Совета в качестве министра иностранных дел. Из состава постоянных членов СБ выведены И.П.Рыбкин и В.Ф.Шумейко.
В июле 1996 из состава СБ были выведены М.И.Барсуков и П.С.Грачев, в состав Совета войдут их преемники на постах директора ФСБ и министра обороны.
Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 1996 года был утвержден новый состав Совета безопасности РФ.
ЕЛЬЦИН Борис Николаевич – председатель Совета безопасности РФ;
ЧЕРНОМЫРДИН Виктор Степанович – постоянный член;
ЛЕБЕДЬ Александр Иванович – секретарь Совета безопасности РФ;
Члены Совета безопасности
РОДИОНОВ Игорь Николаевич – Министр обороны;
ТРУБНИКОВ Вячеслав Иванович – Директор Службы внешней разведки;
КУЛИКОВ Анатолий Сергеевич – Министр внутренних дел;
ПРИМАКОВ Евгений Максимович – Министр иностранных дел;
МИХАЙЛОВ Виктор Никитович – Министр РФ по атомной энергии;
НИКОЛАЕВ Андрей Иванович – Директор Федеральной пограничной службы;
КРАПИВИН Юрий Васильевич – руководитель Федеральной службы охраны (ФСО);
КОВАЛЕВ Валентин Алексеевич – Министр юстиции;
ШОЙГУ Сергей Кужугетович – Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
19 сентября 1996 года Указом Президента РФ членом Совета безопасности РФ был назначен министр финансов РФ Александр Лившиц. Этим же указом Владимир Пансков был освобожден от обязанностей члена СБ.
АППАРАТ:
ЗАМЕСТИТЕЛИ СЕКРЕТАРЯ СБ
заместитель Секретаря Совета безопасности – начальник Информационно-аналитического центра
НАСИНОВСКИЙ Владислав Евгеньевич
23 декабря 1992 – 30 августа 1993
Освобожден от должности в связи с переходом на другую работу. Назначен начальником управления информации и анализа аппарата СБ
заместитель Секретаря Совета безопасности – начальник Управления стратегической безопасности
НАЗАРКИН Юрий Константинович
11 января 1993 – 30 августа 1993
Освобожден от должности в связи с переходом на другую работу. Назначен начальником управления координации и взаимодействия аппарата СБ
заместитель Секретаря Совета безопасности
ТРОШИН Александр Николаевич
26 октября 1993 – 25 июня 1996
Освобожден от должности в связи с сокращением численности Аппарата СБ.
заместитель Секретаря Совета безопасности
генерал-полковник МАНИЛОВ Валерий Леонидович
27 октября 1993 – 19 сентября 1996
Освобожден распоряжением Президента РФ
заместитель Секретаря Совета безопасности
РУБАНОВ Владимир Арсентьевич
9 августа 1993 – 25 июня 1996
Освобожден от должности в связи с сокращением численности Аппарата СБ
заместитель Секретаря Совета безопасности
ДЕНИСОВ Владимир Юрьевич
25 июня 1996 – 29 октября 1996
заместитель Секретаря Совета безопасности
ХАРЛАМОВ Сергей Филиппович
25 июня 1996 – 29 октября 1996
первый заместитель Секретаря Совета безопасности
МИТЮКОВ Михаил Алексеевич
6 декабря 1996 – апрель 1998
заместитель Секретаря Совета безопасности
МАЙОРОВ Леонид Сергеевич
29 октября 1996 –
заместитель Секретаря Совета безопасности
БЕРЕЗОВСКИЙ Борис Абрамович
29 октября 1996 – 5 ноября 1997 года
заместитель Секретаря Совета безопасности
МИХАЙЛОВ Николай Васильевич
31 августа 1996 – 11 сентября 1997
заместитель Секретаря Совета безопасности
ДЕРЯБИН Юрий Степанович
декабрь 1996 – 30 марта 1998
заместитель Секретаря Совета безопасности
АГАПОВ Борис Николаевич
9 июня 1997 – 8 июня 1998
заместитель Секретаря Совета безопасности
АГЕЕНКОВ Александр Владимирович
17 октября 1997 – август 1998
РАПОТА Григорий Алексеевич
20 апреля 1998 –
ПОТАПОВ Владимир Яковлевич
20 апреля 1998 –
МОЛЯКОВ Алексей Алексеевич
31 мая 1998 –
МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович
8 июня 1998 –
МОСКОВСКИЙ Александр
8 мая 1998 –
МЕЛЬНИКОВ Виктор Николаевич
август 1998 –
В структуру апарата СБ входит пять управлений: информационной безопасности и прогнозирования, оборонной безопасности, международной безопасности, экономической безопасности, общественной и федеральной безопасности. В настоящее время (январь 1997 года) штат СБ состовляет 207 человек (включая технический персонал).
У. информационной безопасности и прогнозирования осуществляет поддержку функционирования Ситуационного центра СБ. У. предоставляет свои разработки и аналитические материалы всем структурным подразделениям СБ. В число функций у. входит организация системных исследований по внутренним угрозам РФ, обеспечение СБ информационными материалами различной тематики, подготовка оперативных решений по предотвращению черезвычайных ситуаций в регионах РФ, выполнение общефедеральных программ по обеспечению инф. безопасности.
У. оборонной безопасности выполняет функции координации научно-исследовательских работ в интересах обеспечения оборонной безопасности, пограничной политики, участвует в обеспечении взаимодействия с уставными органами государств СНГ и органами, отвечающими за национальную безопасность в государствах СНГ.
На у. возложено поддержание взаимодействие с аппаратом Совета обороны РФ.
В числе задач – разработка концепции национальной безопасности РФ, подготовка проекта российской военной доктрины, а также разработка концепции военной реформы ВС РФ.
У. международной безопасности занимается вопросами медународной безопасности.
У. экономической безопасности занимается вопросами финансовой, внешнеэкономической, технологической и экологической безопасности. На управление возложена задача участия в реформировании оборонного комплекса РФ.
У. общественной и федеральной безопасности занимается вопросами обеспечения соблюдения территориальной целосности РФ и единой законодательной базы.
начальник Управления по экономической безопасности СБ
ГЛАЗЬЕВ Сергей Юрьевич
14 августа 1996 – декабрь 1996
БОБРОВНИКОВ Виктор
Григорий Белонучкин
По мнению автора “Общей газеты” Анатолия Костюкова, нет никаких сомнений в том, что “чудовищный план “демиталиризации Чечни” был выношен в “конторе Лобова”, т.е. в СБ. Далее автор пишет:
– Это полулегальное учреждение… минувшей осенью (т.е. в 1994 г.) резко выдвинулось в самый центр политической сцены, и все вдруг увидели, что это не пятое колесо в президентской колымаге, а высший орган госуправления – не больше и не меньше.
Со времени октябрьского обвала рубля СБ развил лихорадочную активность. Психологический эффект, произведенный суровостью резолюций и важностью совокупно заседающих лиц, был так силен, что опешившая политмассовка до сих пор не соберется с духом спросить, что это за “совет Богов” и почему он всеми руководит?
СБ принято считать совещательным органом при президенте, а его аппарат – особой канцелярией, подготавливающей для главы государства справки и проекты указов по вопросам безопасности. Это заблуждение. Подготовку необходимых бумаг и совещаний Ельцина с руководителями ведомств может обеспечить аппарат помощника президента по нац. безопасности. СБ ведет же себя как властный институт, результаты его заседаний оформляются в виде решений, обязательных для всех исполнительных органов страны. По усмотрению председателя решения принимаются голосованием (подсчет – по простому большинству поднятых рук).
Закон о безопасности – единственный законодательный акт, регламентирующий деятельность СБ. Так вот, согласно этому единственному акту, нынешний состав СБ нелегитимен, все его решения противоправны, поскольку нарушен порядок формирования СБ, изменен его статус.
Далее автор статьи расматривает соответствие нынешних членов СБ закону и делает вывод, что даже кандидатура Лобова не утверждалась в должности парламентом, что предусмотрено законом, так что сомнительно даже его право на получение зарплаты. Есть только два постоянных члена СБ, которые обладают этим статусом на законном основании – президент и премьер-министр. И только они, согласно тому же закону, имеют право решающего голоса, все остальные – самозванцы.
Все члены СБ, исключая Шумейко и Рыбкина, состоят в подчинении у президента, семеро из них подчиняются ему, минуя премьер-министра. Для руководства ими необязательно учреждать специальный орган. Что касается Шумейко и Рыбкина, то их участие в этой коллегии – прямое нарушение конституционного принципа разделения властей.
Указать СБ на незаконное присвоение власти может только Федеральное Собрание, однако, парламентариям как-то не до этого. Между тем с военными, которые отказались выполнять решения незаконного органа, разбираться уже начали – за это дело взялся г-н Ильюшенко, незаконно исполняющий обязанности генпрокурора. Остановить его тоже некому.
Общая газета, N3, 1995.
12 октября 1995
ГУЧМАЗОВ Сослан Григорьевич назначен начальником управления стратегических оценок и прогнозов аппарата Совета Безопасности;
ЛЯЩЕНКО Владимир Петрович назначен начальником управления обеспечения деятельности Совета Безопасности.
Указом Президента РФ от 25 июня 1996 г. численность аппарата СБ установлена в количестве 183 единиц. Секретарь СБ имеет четырех заместителей, в итом числе, одного первого.
Указом “О дополнительных мераз по урегулированию кризиса в Чеченской республике” Совету Безопасности передано стратегическое руководство по всему комплексу проблем, вопросы политического урегулирования спорных вопросов.
Тем же Указом при Секретаре СБ создан оперативный штаб, в который вошли:
Начальник Генерального штаба вооруженных сил, начальники главных штабов МВД и ФПС, первые заместители министров МЧС, ФСБ, ФАПСИ, начальники штабов родов войск.
Тем же Указом при СБ создана Комиссия по материально-техническому и финансовому обеспечению мероприятий по урегулированию кризиса, восстановлению экоономики и социальной сферы Чеченской республики.
29 октября 1996 г. ХАРЛАМОВ Сергей Филиппович и ДЕНИСОВ Владимир Юрьевич были освобождены от должности заместителей секретаря Совета Безопасности. Одновременно на эти дролжности назначены БЕРЕЗОВСКИЙ Борис Абрамович и МАЙОРОВ Леонид Сергеевич