МИТЮКОВ Михаил Алексеевич
Председатель Комиссии при
президенте России по реабилитации
жертв политических репрессий,
бывший
полномочный представитель президента РФ в Конституционном Суде РФ,
бывший первый заместитель секретаря Совета Безопасности РФ,
депутат Государственной Думы в 1993-95
гг.,
бывший первый
заместитель председателя Государственной Думы (1994-95)
Михаил Митюков родился 7 января 1942 в Усть-Удинском районе Иркутской области,
русский.
В 1959-1961 гг. работал землекопом, электролинейщиком-монтажником
механизированной колонны в тресте “Красноярскэлекстросетьстрой”. В
1962-1965 годах служил в рядах Советской Армии.
В 1969 году окончил юридический факультет Иркутского
университета по специальности “правоведение”; кандидат юридических
наук.
В 1968-1987 годах работал судьей, заместителем председателя
Хакасского областного суда. В 1987 году не был рекомендован партийным
руководством Хакасии к избранию в областной суд. Это, по его мнению,
было связано с рядом проведенных им процессов по делам о
взяточничестве, хищениях и коррупции представителей местного
партийного аппарата.
В 1987-1990 годах работал заведующим кафедрой отечественной
истории государства и права Абаканского государственного
педагогического института.
Автор публикаций в сборниках Томского и Дальневосточного
университетов, в журналах “Советская юстиция” и “Социалистическая
законность” по проблемам национально-государственного устройства,
организации и деятельности судебных органов.
Член КПСС с 1965 по 1991 год.
Участвовал в предвыборных кампаниях по выборам народных депутатов
СССР в 1989 году и народных депутатов РСФСР в 1990 году. Один из
основателей Клуба избирателей и кандидатов в народные депутаты
“Гражданин” (г.Абакан, Хакасия) в декабре 1989 года. Участвовал в
деятельности региональной хакасской организации движения
“Демократическая Россия”.
С марта 1990 по июль 1991 года – народный депутат Красноярского
краевого Совета народных депутатов.
18 марта 1990 был избран народным депутатом России по 212
Алтайскому территориальному округу (Хакасия). На I съезде народных
депутатов России был избран членом ВС РСФСР. Был одним из
координаторов депутатской группы “Россия”на первом,
“центристском” этапе ее существования. В 1991-93 был членом фракции
“Свободная Россия” (бывшая группа “Коммунисты за
демократию”).
С 1 июля
1990 по 21 ноября 1991 был заместителем председателя Комитета ВС России по
законодательству. После ухода Сергея Шахрая
с
поста председателя Комитета был избран его председателем. Принимал
активное участие в подготовке и правовой экспертизе практически всех
основных законов и нормативных актов, принятых ВС и съездами народных
депутатов России.
Был членом Конституционной комиссии. В апреле 1992 года
представлял съезду проект закона об изменениях и дополнениях
действующей конституции России (то, что Олег Румянцев назвал
“митюковщиной”), оговорив, что эти поправки не являются альтернативой
новой Конституции. Выступал за расширение прав парламентских комиссий
и комитетов.
19 августа 1991 года – в первый день попытки государственного
переворота – вышел из КПСС. Тогда же вступил в Демократическую партию
коммунистов России (ДПКР, “партия Руцкого“, впоследствии
была переименована в Народную партию Свободная Россия). На I съезде
ДПКР был избран членом Правления и председателем
государственно-правовой комиссии партии (отошел от партии в 1993
году).
Осенью 1992 года несколько раз становился объектом критики со
стороны Председателя ВС Руслана Хасбулатова, хотя раньше находился с
ним в хороших отношениях. На VII съезде народных депутатов голосовал
за принятие отставки Хасбулатова, за проведение референдума о земле.
В конце 1992 года был среди кандидатов в члены Конституционного
суда.
После победы Президента на апрельском (1993) референдуме был
среди членов Президиума ВС, выступивших с осуждением руководства ВС за
неучет результатов референдума и продолжение линии на конфронтацию с
исполнительной властью. 24 июня 1993 был удален с поста председателя
Комитета под предлогом его реорганизации. На базе Комитета были
созданы два новых – Комитет по конституционному законодательству
(председатель – Владимир Исаков) и Комитет по судебной реформе и
текущему законодательству, во главе которого временно оставался
Митюков, т.к. остальные кандидатуры при попытке избрания председателя
комитета набрали еще меньше голосов.
С сентября 1993 года – член рабочей группы по рассмотрению
проекта Конституции РФ, одобренного Конституционным совещанием, и
подготовке предложений по выработке единого согласованного проекта
Конституции РФ.
После роспуска Съезда народных депутатов в сентябре 1993 года
указом Ельцина был назначен Председателем комиссии законодательных
предположений при Президенте. В октябре 1994 был также назначен
заместителем Министра юстиции Российский Федерации (оба эти поста
оставил в январе 1994 в связи с избранием в Государственную Думу).
12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по
Хакасскому N 31 избирательному округу (был выдвинут блоком “Выбор
России”). С января 1994 по декабрь 1995 – первый заместитель
Председателя Государственной Думы.
В марте 1994 подписал Обращение инициативной группы о создании
партии “Демократический выбор России” (ДВР).
В декабре 1995 баллотировался в новый состав Государственной Думы
по мажоритарному округу в Хакасии от блока ДВР-ОД, но проиграл выборы
полковнику Алексею Лебедю – брату генерала Александра Лебедя.
5 февраля 1996 назначен представителем Президента в
Конституционном суде вместо уволенного Валерия Савицкого .
Приостановил свое членство в партии ДВР.
6 декабря 1996 был назначен первым заместителем секретаря Совета
Безопасности, одновременно освобожден от должности
представителя Президента в Конституционном Суде РФ. В СБ курировал
Управление общественной и федеральной безопасности.
С 7 марта 1997 года – заместитель председателя федеральной
комиссии по проблемам Чечни.
1 августа 1997 г. назначен заместителем председателя Научного
Совета СБ РФ.
Указом Президента РФ от 15 января 1998 был введен в состав
Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности.
В апреле 1998 г. был освобожден от должности первого заместителя
Секретаря СБ.
29 июня
1998 года Указом Президента РФ был вновь назначен полномочным представителем Президента РФ в Конституционном
Суде РФ. Сменил на этом посту Сергея Шахрая.
В марте 1999 года был рекомендован президентом Ельциным на пост
судьи Конституционного суда.
31 марта 1999 кандидатура
Митюкова на пост судьи Конституционного суда была отклонена Советом Федерации.
30 декабря 1999 был
включен в состав Комиссии по вопросам помилования при Президенте
РФ.
29 января
2000 был освобожден
от должности, назначен и.о. полномочного представителя представителя президента РФ в
Конституционном Суде. Был вновь утвержден в должности в июне 2000
года.
7 ноября
2005 был освобожден от должности представителя президента РФ в Конституционном
суде РФ. (Газета.ру, 7 ноября 2005
)
В связи со своей отставкой Митюков сообщил: “Никаких претензий с точки
зрения моей работы по проведению линии президента нет. Но возраст, видимо,
сказывается, требуются молодые, энергичные кадры.” Он заявил также, что
намерен выйти на пенсию и заняться преподавательской и научной
деятельностью.
Преемником Митюкова стал
Михаил Кротов
.
(Коммерсант, 8 ноября 2005)
В апреле 2007 г. президент
Путин назначил Митюкова председателем Комиссии при президенте России по
реабилитации жертв политических репрессий.
16
декабря 2005 был награжден орденом “За заслуги перед Отечеством” IV
степени.
Среди увлечений называет чтение книг.
Женат, трое
детей.
Из ответов на анкету
“Панорамы” (середина 1990-х гг.)
Свои политические взгляды определял в 1993 как “левый центризм”.
По результатам голосований по основным вопросам на съездах народных
депутатов и в ВС России выглядел как близкий к центру умеренный
сторонник Ельцина.
Положительно относится к частной собственности на землю. Считает, что при
проведении приватизации предприятий их коллективы должны иметь преимущества.
Отрицательно относится к регулированию цен, поддерживает индексацию зарплаты.
Полагает, что распад СССР – процесс закономерный и неизбежный и что
существовавшие на момент распада межреспубликанские границы должны оставаться
неизменными. Высказывал мнение, что принимать Конституцию лучше парламентским
путем, а не на референдуме. Одобрительно относился к идее создания Совета
Федерации, выдвинутой на VIII съезде народных депутатов
России.