БЕЛЯЕВ Сергей Георгиевич (бывш. депутат ГД)


БЕЛЯЕВ Сергей
Георгиевич
     Депутат
Государственной Думы РФ второго созыва (1995-99),
бывший
генеральный директор
АО “Аэропорт “Шереметьево”,

бывший
председатель
фракции НДР в Государственной Думе РФ


      
        
Сергей Беляев родился 6
апреля 1954 года в г. Гатчина Ленинградской области в семье
военнослужащего. 

         В 1977
году окончил гидротехнический факультет Ленинградского политехнического
института. Во время учебы выступал за ленинградскую команду по спортивному
ориентированию. Окончил аспирантуру ЛПИ. Доктор технических наук
(1995).  Профессор
(1998).
         В 1977-1980 гг. работал во Всесоюзном тресте
“Спецгидромонтаж” мастером, прорабом на строительстве электростанций в Армении,
Грузии, Азербайджане, Литве, Латвии, Карелии. 

         В 1980-90 – преподавал в Ленинградском политехническом институте
(ЛПИ), заведовал лабораторией гидроэнергетических установок, был
заместителем декана факультета.

         В январе 1995 защитил докторскую диссертацию по теме “Управление
технологическими параметрами насосных установок”.

           Был членом КПСС. Входил в “Демократическую платформу в
КПСС”
, в ленинградскую группу “Левый центр“.

         В марте 1990 года при поддержке блока “Демократические выборы-90”
был избран народным депутатом Ленсовета и Красногвардейского райсовета
Ленинграда. В мае 1990 был избран председателем Красногвардейского
райсовета. В Ленсовет возглавлял демоцентристкую фракцию
“Межпрофессиональная группа”.

         В августе 1991 был назначен главой Красногвардейской районной
администрации. Один из инициаторов введения в Ленинграде поста мэра.

         В декабре 1991 по инициативе Анатолия Собчака был назначен
заместителем мэра – председателем Комитета по вопросам собственности и
управлению городским имуществом – КУГИ (территориального агентства
Госкомимущества России). Входил в коллегию Госкомимущества России.

         В ноябре 1992 выступил с инициативой создания городского
Правительства Санкт-Петербурга, предполагая стать его председателем.

         В феврале 1993 года заявил о своей солидарности с “Гражданским
Союзом” (ГС и принял участие в форуме ГС 28 февраля 1993 в
Москве.

         В 1993-94 был близок к петербургскому клубу “Новые
либералы”
.

         В 1994 году был одним из организаторов регионального
предвыборного блока “Весь Петербург”, в котором доминировали
влиятельные финансовые круги.

         Имел ряд контактов в коммерческих кругах, в частности, был близок с
Ильей Баскиным (по эмнению некоторых экспертов, оказывал
протекционисткую поддержку конкретным группировкам при приватизации),
что, наряду со скандалами вокруг приватизации, служило поводом для
постоянно циркулирующих слухов о коррумпированности КУГИ и его лично.

         В октябре 1993 года был назначен на должность генерального
директора Федерального управления по делам о несостоятельности
(банкротстве) и заместителем председателя Госкомимущества России.

         С 1994 по январь 1995 – первый заместитель председателя ГКИ.

         В январе 1995 был назначен председателем ГКИ вместо Владимира
Полеванова.

         17 декабря 1995 избран депутатом Государственной Думы по
списку НДР.

         10 января 1996 освобожден от обязанностей председателя ГКИ РФ по
собственной просьбе, в связи с избранием в Думу. В Государственной
Думе вошел во фракцию НДР, которую и возглавил.

         В ГД 20 марта 1996 года вошел в Комитет по делам
национальностей, но в сентября 1997 года перешел в Комитет по
собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.

         С осени 1996 – противостояние с Владимиром Бабичевым.

         29 августа
1997 заявил о выходе из НДР и сложении с себя обязанностей председателя фракции
НДР в Государственной Думе. Среди причин такого решения назвал бюрократизацию
НДР, падение ее популярности, в результате чего на правительственные должности
назначаются люди из “других партий” (Немцов, Чубайс и другие). Основной из
причин отставки стали также расхождения во взглядах и противостояние по
организационным вопросам Беляева и Бабичева. Против Беляева выступали члены
фракции НДР, на совещании в августе 1997 года у В.Черномырдина за смещение
Беляева высказалось 23 из 26 присутствоваших депутатов. Беляев заявил, что
намерен создать в Думе новую фракцию (фракция создана не
была). 
           Позже
говорил: “Любая партия власти – это вредное явление для России. Я это понял,
побывав членом партии НДР”. (Власть, 24 января 2005

)

           В декабре 1997 года объявил о формировании нового
общественно-политического демократического движения. По словам
Беляева, создание движения поддержали ряд движений, в частности,
движение “Стабильная Россия (СР)” и Народно-патриотическая
партия (НПП). В феврале 1998 года на конференции в
Санкт-Петербурге был учрежден Российский прогрессивный союз
(РПС).
         В 1998 г.
фигурировал в уголовном деле по поводу приобретения с помощью АО
“Эксиком” квартиры в Москве. По этому делу проходили также Альфред Кохи Петр Мостовой , однако в декабре
1999 г. дело в отношении бывших высокопоставленных чиновников Госкомимущества
было закрыто. Все они признали себя виновными и дали согласие на
прекращение дела по амнистии. (Газета, 5 мая 2003)

         В октябре 1998 года заявил о своем намерении сложить с себя
обязанности депутата ГосДумы, а также о намерении участвовать в
выборах в Законодательное Собрание Санкт-Петрбурга в декабре 1998
года. Баллотировался в ЗС СПб по 21-му избирательному округу.

         В ноябре 1998 г. С.Беляеву было предъявлено обвинение в
злоупотреблении служебным положением (главы Госкомимущества).

         6 декабря 1998 года в первом туре выборов депутатов ЗС СПб собрал
более 18% голосов и вышел во второй тур вместе с М.И.Пироговым.

         Во втором туре 20 декабря
1998 проиграл Пирогову (30,64 % против 57,62%). Остался депутатом
Государственной Думы РФ.

В мае 1999 г. прокуратура

         В мае 1999 г. прокуратура Москвы обратилась в
Генпрокуратуру по поводу подготовки запроса о лишении Беляева депутатской
неприкосновенности.
         В июне 1999 г. уголовное
дело против Беляева было прекращено.

         В новый состав
Государственной Думы в декабре 1999 года не
баллотировался.
         С января 2000 года –
преподаватель кафедры антикризисного управления Московской Высшей школы
приватизации и предпринимательства.

         На октябрь 2001 г.
–  председатель Центра региональных инвестиций.

         20 декабря 2001 собрание
акционеров АО “Аэропорт Шереметьево“, 100% акций которого принадлежит
государству, назначило Беляева генеральным директором АО “Аэропорт
Шереметево”.
         16 сентября 2002 Совет
директоров АО “Аэропорт Шереметево” подписал с С.Беляевым рабочий
контракт на пять лет.
        2 ноября 2002 г. совет
директоров освободил Беляева от обязанностей гендиректора гендиректора и
назначил и.о. гендиректора Евгения Бахтеева
. Глава Госслужбы
гражданской авиации Александр Нерадько сказал, что команда Беляева провалила
программу реконструкции и техперевооружения “Шереметьево”, а также
программу подготовки аэропорта к зиме. Вслед за Нерадько слово взял министр
экономического развития, глава совета директоров “Шереметьево” Герман
Греф, который и предложил отстранить Беляева от занимаемой
должности. По словам Грефа, дальнейшее пребывание Беляева в должности нанесло бы
значительный ущерб акционерному обществу, [повредило бы] нормальному и
безопасному функционированию аэропорта”. (Ведомости, 4 ноября
2002
)   
     По информации
“Ведомостей”, в октябре 2002 г. ревизионная комиссия выявила, что
семерым руководителям порта, включая главного бухгалтера и юриста, приказом
Беляева были выданы кредиты на общую сумму 15 млн руб. на 10 лет под 14%
годовых. Причем в случае невозврата кредита договор с ними предусматривал
выплату штрафных санкций в размере 0,5% в год. А еще один пункт договора состоял
в том, что судебные разбирательства, в случае невозврата, не предусмотрены.
Также Беляеву вменялось в вину, что “он провел конкурс на установку
оборудования по транспортировке и проверке безопасности грузоперевозок без
ведома совета директоров, хотя сумма контрактов, подписанных им, превышала 5% от
стоимости активов “Шереметьево”. А задолженность компании
“Трансаэро” перед аэропортом на $1 млн по приказу Беляева была
погашена векселями, хотя совет директоров постановил взыскать эти долги в
денежной форме”. (Ведомости, 4 ноября
2002
)
     В пресс-релизе, распространенном
пресс-службой компании, это решение было названо попыткой переворота,
предпринятой по инициативе Грефа.
Разногласия между Грефом и Беляевым возникли при обсуждении условий конкурса на
определении компании-оператора нового терминала Шереметьево-3. Беляев предлагал
провести конкурс в два этапа, Греф – в один с ограничением круга претендентов.
(Коммерсант, 4 ноября 2002)
      9
января 2003 г. Дорогомиловский муниципальный суд принял решение о восстановлении
Беляева в должности генерального директора аэропорта. Суд полностью удовлетворил
иск Беляева о восстановлении его прав и возмещении морального ущерба, а также
признал незаконными все решения руководства “Шереметьево”, принятые
после 18 ноября 2002 года.
      10
января 2003 г. совет директоров АО “Международный аэропорт
Шереметьево” вновь принял решение о снятии Беляева с должности гендиректора
аэропорта и назначении исполняющим обязанности Евгения Бахтеева.

      6 марта 2003 г. Мосгорсуд
подтвердил полномочия Беляева в должности генерального директора аэропорта.

      11 марта 2003 г. руководство
аэропорта заявило, что Беляев не будет восстановлен на работе.

      20 марта 2003 г. Беляев и уволившие его
чиновники подписали мировое соглашение, в котором сообщили, что не имеют
претензий друг к другу. Чиновники якобы признали, что уволили Беляева не по
правилам. А он тут же написал заявление об увольнении по собственному желанию.
(Ведомости, 21 марта 2003)

      4 июля 2003 г. Беляев уведомил
избирательную комиссию Санкт-Петербурга о своем намерении баллотироваться в
губернаторы на выборах 21 сентября 2003 г. Он заявил, что собирается внести
денежный залог и одновременно собирать подписи в свою поддержку. Свое решение
Беляев пояснил желанием “отдать долги своему родному городу”, где он
“родился, получил хорошее образование и толчок для карьеры”. При этом
сказал, что на поддержку каких-либо политических партий не полагается: “В
Санкт-Петербурге нет таких политических сил, которые бы влияли на обстановку в
городе”. (Ведомости, 7 июля 2003

     В сентябре 2004 года был
выдвинут партией “Родина” (лидер – Дмитрий Рогозин
) кандидатом на должность губернатора
Псковской области на выборах 14 ноября 2004

года.



         
Руководитель Российского фонда региональных программ, созданной для привлечение
частных иностранных инвестиций в экономику российских регионов.


      На 2003 г. – президент международного
союза общественных объединений “Региональные
программы”.
      На 2006 г. – председатель  общероссийского общественно-политического движения “Российский прогрессивный союз”.
         В марте 1995 г. награжден медалью ордена “За заслуги перед
Отечеством” 2 степени.

         Владеет
английским языком.

         Жена Татьяна Павловна – художник-модельер, две дочери.

         Мастер
спорта по спортивному ориентированию, председатель российской Федерации по
сортивному ориентированию. Играет в
теннис. 
          
Автор более 80 научных работ, в том числе двух монографий (соавтор) и двух
учебников (соавтор), имеет 10 авторских свидетельств.  Награжден медалью
ордена “За заслуги перед Отечеством” II степени и медалью “В память 850-летия
Москвы”. 

     Президент Федерации спортивного ориентирования России. 

       
    

        
Интервью:
         1. Ведомости, 23 апреля
2002.
   


СМ. также в интернете:
    http://www.biograph.comstar.ru/bank/belyev.htm