ЧЕРНОГОРОВ Александр Леонидович

ЧЕРНОГОРОВ Александр Леонидович
Бывший заместитель министра сельского хозяйства РФ (2009-2013),
бывший губернатор Ставропольского края (1996-2008),
    депутат Государственной Думы РФ второго созыва (1995-1996),
     член “Единой России”,
бывший первый секретарь Ставропольского горкома КПРФ


      Александр Черногоров родился 13 июля 1959 в селе Воздвиженское Апанасенковского района Ставропольского края в семье колхозников, русский. Отец – Черногоров Леонид Степанович, агроном, зоотехник, пенсионер. Мать – Черногорова (Герасимова) Екатерина Александровна, колхозница, на пенсии. 
     В 1981 с отличием окончил факультет механизации сельского хозяйства Кубанского сельскохозяйственного института (КСХИ) по специальности “инженер-механик”. 
     В 1993 с отличием окончил Российскую Академию управления по специальности “юрист-советник (эксперт) по государственному и муниципальному управлению”. 
     В 1996 защитил диссертацию на соискание звания кандидата юридических наук по теме “Государственно-правовые аспекты реализации молодежной политики в РФ”. 
     В 1971-1975 работал помощником комбайнера в совхозе “Красный Маныч” Туркменского района Ставропольского края.
     В 1976-1981 – комбайнер в учебном хозяйстве КСХИ “Березанское” (Кореновский район Краснодарского края).
     В 1981-1982 – инженер-технолог на заводе “Сатурн” в Краснодаре. 
     С 1975 был членом ВЛКСМ. 
     Был членом КПСС с 1983 по 1991. 
     На 1982 был вторым секретарем  Кировского райкома ВЛКСМ в городе Новопавловске Ставропольского края.
     В 1982-1983 – инструктор краевого комитета ВЛКСМ, заместитель заведующего отделом рабочей и сельской молодежи Ставропольского крайкома ВЛКСМ.
     В 1983-1985 – первый секретарь Изобильненского райкома ВЛКСМ (город Изобильный Ставропольского края). 
     В 1985-1990 – секретарь, второй, первый секретарь Ставропольского крайкома ВЛКСМ. 
     Был членом ЦК ВЛКСМ. 
     В 1985 был членом краевого комитета народного контроля. 
     В 1985-1987 – член президиума Ставропольского краевого совета профессиональных союзов. 
     Был членом районного комитета КПСС, членом краевого комитета КПСС. 
     На 1987 был кандидатом в члены бюро Ставропольского крайкома КПСС. 
     В 1990-1994 – депутат Ставропольского краевого Совета народных депутатов, председатель постоянной Комиссии по делам молодежи краевого Совета народных депутатов. 
     В 1991-1993 входил в Социалистическую партию трудящихся (СПТ). Во время избирательной кампании 1993 был включен от СПТ в список кандидатов блока “Отечество”, который не собрал необходимого числа подписей и в выборах не участвовал.
     С 1993 – член КПРФ
     В 1994-1996 – старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Ставропольского юридического университета и одновременно старший преподаватель кафедры права Ставропольского государственного педагогического университета. 
     С 1994 по 1996 – секретарь краевого комитета КПРФ, первый секретарь Ставропольского горкома КПРФ. 
     17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы РФ по Петровскому избирательному округу № 54 (Ставропольский край) от КПРФ. В Государственной Думе входил во фракцию КПРФ. С января по ноябрь 1996 года был членом Комитета Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе. 
     В 1996 баллотировался на пост главы администрации Ставропольского края от Народно-патриотического союза России (НПСР). В первом туре выборов 27 октября 1996 получил 47,8% голосов избирателей, опередив тогдашнего главу администрации Петра Марченко (37,63 %). Позже говорил, что после первого тура ему было предложено 5 млн долларов за отказ от дальнейшей борьбы (Профиль, 26 февраля 2001).
     17 ноября 1996 во втором туре был избран главой администрации Ставропольского края. Получил 55,06% голосов избирателей. 
     Распоряжением президента РФ от 7 марта 1997 был включен в состав Федеральной комиссии по проблемам Чеченской Республики. 
     18 февраля 1998 в Совете Федераций (СФ) голосовал против продажи земли. 
     В конце июля 1999 подписал Обращение группы руководителей российских регионов с призывом к созданию патриотического блока “За Победу! ” (Советская Россия, 3 августа 1999). 
     В феврале 2000 был вызван на партийный суд КПРФ, где ему инкриминировалось участие в формировании блока “Единство“.
     В июле 2000 на конференции Ставропольской краевой организации партии “Единство ” было принято решение не поддерживать Черногорова на осенних губернаторских выборах. 
     В сентябре 2000 был выдвинут избирателями кандидатом на пост губернатора Ставропольского края на выборах 3 декабря 2000. Был поддержан Ставропольской краевой организацией КПРФ. 
     В ноябре 2000  кандидат в губернаторы Василий Красуля обратился в Ставропольский краевой суд с требованием отменить регистрацию Черногорова, поскольку тот утаил  данные об имеющейся в его собственности 6-комнатной квартире: Черногоров представил ее как арендуемую у Межкомбанка, а не как собственную. 
     Черногоров доказал в суде, что квартира принадлежала Межкомбанку, а он сам был арендатором с правом выкупа. Был представлен договор, по которому он должен был заплатить за квартиру 178 тыс. рублей, хотя ее реальная стоимость составляла несколько миллионов рублей. 
     Регистрация не была отменена.   
     3 декабря 2000 занял первое место (28,69% голосов) и вышел во второй тур вместе со Станиславом Ильясовым (19,93%).
     17 декабря 2000 во втором туре выборов был переизбран губернатором Ставропольского края, получив 56,57% голосов (Ильясов – 36,33%). 
       После победы Черногорова его дружба с Межкомбанком дала глубокую трещину и закончилась судебными тяжбами между банком и правительством края. (Россия. Регионы 7.02.2001)  
     31 января 2001 сложил полномочия члена Совета Федерации (представителем администрации Ставропольского края в СФ стал Анатолий Коробейников ). 
     9 апреля 2005 состоялась отчетно-выборная конференции ставропольского регионального отделения (РО) партии “Единая Россия “. На ней жесткой критике была подвергнута работа исполнительной власти в регионе. По мнению “единороссов”, политика правительства края во главе с Черногоровым привела к тому, что Ставропольский край оказался в социально-экономическом кризисе. Тогдашний руководитель политсовета РО партии “Единая Россия” Юрий Тыртышов подчеркнул в своем выступлении, что краевые власти не хотят идти на контакт с “единороссами”. (Regnum 10.04.2005
     С 2005 вступил в силу закон, по которому губернаторы выбирались не прямым голосованием, а местными органами законодательной власти по представлению президента РФ. При этом губернатор мог поставить перед президентом вопрос о доверии задолго до истечения срока полномочий.
     26 сентября 2005  пресс-служба аппарата полномочного представителя президента в Южном федеральном округе сообщила, что Черногоров подал президенту РФ заявление о досрочном сложении полномочий и поставил вопрос о доверии.
     Против дальнейшей работы Черногорова на посту губернатора возражал полпред президента в Южном ФО Дмитрий Козак. (Коммерсант, 18 апреля 2006 )
     27 сентября 2005 Путин в прямом эфире отвечал на вопросы жителей России. Одна из жительниц ставропольского хутора пожаловалась на отсутствие водопровода, напомнив, что об этой проблеме она говорила Путину во время такого же его общения с народом в прошлом году, но ничего не изменилось. На это президент ответил, что документы на переназначение Черногорова губернатором не будут направлены в краевой парламент,  пока он не решит эту проблему. 
     5 октября 2005 появилось заявление ставропольского отделения ЕР, в котором говорилось: “Последнюю неделю исполнительная власть Ставропольского края лихорадочно пытается доложить о выполнении поручения президента РФ Путина по обеспечению питьевой водой хутора Дегтяревский и близлежащих населенных пунктов Кочубеевского района. На прокладку к хутору “нитки” пластмассовой трубы брошены силы и средства края”. По мнению единороссов, труба проводилась “по временной схеме”, не строились водозаборная и насосная станции, не ремонтировались и не стролись водоочистные сооружения и т.д. “Мы заявляем решительный протест попыткам очковтирательства и обмана жителей района и края, президента РФ. Требуем от краевой исполнительной власти выполнения указаний президента России качественно и в полном объеме”, – говорилось в заявлении. (РИА Новости, 5 октября 2005
     6 октября 2005 “Коммерсант” так описывал ситуацию на хуторе: “Если до 27 сентября работы по объекту из-за нехватки средств практически не велись, то после прямой линии там сразу появились 16 экскаваторов, 11 грузовиков, четыре бульдозера и более сотни рабочих, трудящихся в три смены в круглосуточном режиме. Губернатор выделил на строительство 50 млн рублей из краевого фонда непредвиденных расходов…” (Коммерсант, 6 октября 2005).
     22 октября 2005 президент РФ внес на рассмотрение депутатов Государственной думы Ставропольского края кандидатуру Черногорова для повторного наделения его полномочиями губернатора Ставропольского края. 
     31 октября 2005 Государственная дума Ставропольского края единогласно утвердила Черногорова на посту губернатора. 
     31 января 2006 сформировал новый состав правительства Ставропольского края. В новый кабинет министров, состоявший из 23 человек, не попал ни один представитель “Единой России”. 
     13 ноября 2006 г. вступил в партию “Единая Россия” (ЕР). Партбилет был вручен ему на заседании бюро высшего совета партии. “Губернатор – это тот человек, который должен думать прежде всего о людях, о крае, и именно с этим связано мое решение, чтобы край имел возможность получать поддержку из центра, а также принимать участие в решении вопросов на федеральном уровне в более полном масштабе”, – объяснил Черногоров причины своего вступление в партию власти. (Интерфакс, 13 ноября 2006 )
       Вошел в качестве “паровоза” в первую тройку списка “Единой России” на выборах в Госдуму Ставропольского края, назначенных на 11 марта 2007 г. 
        14 февраля 2007 г., выступая в телеэфире, мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин заявил, что выборы в Думу по сути станут выборами губернатора. Черногоров, по его словам, “занимался только сокрытием преступников и воровством”. (Газета.ру, 14 февраля 2007 )
        22 февраля 2007 г. по инициативе депутатов гордумы состоялись общественные публичные слушания, в которых приняли участие депутаты, работники администрации города и все желающие горожане. На них было принято решение о лишении Черногорова звания «Почетный гражданин города Ставрополя». Возмущение участников вызвало то, что Черногоров обвинил в сносе памятника героям-доваторцам в Ставрополе мэра города Кузьмина, хотя решение на самом деле было принято им. (Интерфакс, 22 февраля 2007
       22 февраля 2007 г. Европейский суд по правам человека в Страсбурге решил, что критика Черногорова, из-за которой в 2002 году был приговорен к условному лишению свободы журналист Василий Красуля, была вовсе не завышенной и не оскорбительной. Решение Октябрьского районного суда Ставрополя было признано неправомочным.  Красулю осудили за слова: “Наш шумный и амбициозный, но абсолютно недееспособный губернатор вот-вот приберет к рукам и краевой центр”. (Газета.ру, 22 февраля 2007)
     Накануне выборов в СМИ шумно обсуждался развод Черногорова с его второй женой Ириной.  В открытом письме, опубликованном в одной из местных газет, Ирина Черногорова писала, что дело всячески затягивалось судейскими чинами и неявками губернатора на бракоразводный процесс. Потом он начал требовать отдать сына. Хотя, по отзывам супруги, прежде интересовался им мало и даже поначалу скрывал его появление на свет, поскольку на тот момент еще не развелся с первой женой. “Я скажу сейчас страшную правду: он в свое время даже скрывал факт рождения ребенка, боялся, что об этом узнают перед его вторыми выборами. Саша родился в Ставрополе, в краевом роддоме. А зарегистрировал он его аж в каком-то хуторе Краснодарского края. Не имея на это никаких оснований. Привез откуда-то странное свидетельство о рождении. По большому счету тогда был грубо нарушен закон”. (Вести, Северный Кавказ, 23 января 2007)
      Черногоров обвинил в раздувании скандала своих политических противников – справороссов: “Конечно, скандал они организовали. Заплатили ей огромные деньги, видно же – не ее мозги. У меня нет вины с женой, я живу на честную зарплату, а она не поняла, что не жена Ходорковского или Березовского!” (Ъ, 12 марта 2007)
     11 марта 2007 г. на выборах в Госдуму Ставропольского края возглавляемая Черногоровым ЕР заняла второе место, проиграв “Справедливой России” (37,4% против 23,8%). Это было единственное поражение партии власти на выборах, которые в этот день проходили в 14 регионах РФ. Впрочем, и до этого ЕР никому нигде не проигрывала. При этом всю свою агитацию справороссы строили на том, что, победив, будут добиваться отставки Черногорова. Лидер ЕР Борис Грызлов сказал, что Черногоров должен нести ответственность за результат, который является своего рода референдумом о доверии губернатору: “Губернатор с такими результатами работать не должен”, – заявил Грызлов. (РИА Новости, 12 марта 2007)
        Черногоров на это ответил, что его назначал не Грызлов, и не ему его снимать. (Газета.ру, 15 марта 2007)
        15 марта 2007 г. Грызлов заявил, что члены бюро высшего совета единороссов приняли решение о том, что Черногоров будет исключен из ЕР “за невыполнение партийного поручения”. (Прайм-ТАСС, 15 марта 2007
        20 марта 2007 г. отказался от мандата депутата Госдумы края.


В начале 2008 суд оставил сына Черногоровых Александра с отцом. В ответ на это Ирина Черногорова скрылась вместе с мальчиком. (КП, 5 мая 2008)


22 апреля 2008 заявил, что написал заявление об отставке с поста губернатора, объяснив это “смертью отца и болезнью матери”.


С февраля 2009 – заместитель министра сельского хозяйства РФ. Назначен по инициативе председателя правительства Владимира Путина.


2 августа 2013 освобождён от занимаемой должности с официальной формулировкой “за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей”. “Черногоров недопустимо затягивал выполнение важных поручений президента и премьера, что привело к ряду негативных последствий”, – пояснили в пресс-службе правительства. (Газета.ру, 2 августа 2013)


В начале марта 2014 в прессе появились сообщения о намерении Черногорова принять участие в губернаторских выборах на Ставрополье в сентябре 2014. (Коммерсант, 6 марта 2014)


31 июля 2014 Черногоров, которому не удалось преодолеть муниципальный фильтр на выборах, заявил, что обратится в суд по поводу давления на муниципальных депутатов, которых якобы заставляли сдавать подписи за других кандидатов в губернаторы. (Коммерсант, 1 августа 2014)



     Капитан запаса.                    
     Увлекается спортом. Дважды чемпион края, призер первенства России по военно-прикладному многоборью. 
     Любит читать художественную и политическую литературу, прессу, играть в хоккей, футбол, волейбол, настольный теннис, в шахматы. Любит рыбалку и охоту. 
     
     Награжден медалью “За отличие в охране государственной границы” (1998) и орденом Дружбы (2000). 
     
     Владеет английским языком. 
     
     Разведен. 
     Первая жена – Черногорова Вера Павловна (родилась в 1962 году). От нее дочь Катя (родилась 22 апреля 1984). 
     Вторая жена – Ирина. От нее сын Александр. У Ирины дочь Карина. 
    
     По словам жены Ирины, свой день рождения Черногоров всегда по традиции проводит за рулем комбайна. (Профиль, 24 марта 2003)





      Помощник депутата – Андрей Разин , менеджер и солист группы “Ласковый май”, который в 1996 году был доверенным лицом кандидата в президенты РФ Геннадия Зюганова
     25 мая 1996 газета “Комсомольская правда” обратилась к Черногорову и Зюганову с просьбой “охладить пыл” Разина, который после откровенной беседы с журналистом “Комсомолки”, в ходе которой позволил себе откровенные высказывания о КПРФ, стал угрожать этому журналисту после выхода в свет материалов беседы.


     Из ответов на анкету “Панорамы” (16 апреля 1996 года)
    
     Свои взгляды оценивает как коммунистические, марксистские и социалистические. Православный. 
     События 21 сентября – 4 октября 1993 считает антиконституционным и антидмократическим переворотом с целью установления авторитарного режима. 
     К существующему кабинету министров состоит в оппозиции. 
     Считает, что для России наиболее приемлема Конституция, действовавшая до 21 сентября 1993, а также проект Юрия Слободкина
     Отрицательно относится к НДР, ДВР, “ЯБЛОКу “. Наибольшую симпатию испытывает к политикам Юрию Андропову, Зюганову, Валентину Варенникову, Аману Тулееву, Светлане Горячевой
     Положительно относится к регулированию цен. Поддерживает индексацию заработной платы, но считает, что необходимо установить гарантированный прожиточный минимум для каждого гражданина РФ. 
     Считает, что границы между государствами бывшего СССР могут изменяться согласно воле народа. К образованию СНГ относится как к национальной катастрофе. 
     Считает, что Россия должна экономическими и дипломатическими методами защищать права и интересы российского по происхождению населения, оказавшегося в результате распада СССР за границей. 
     Считает, что в ответ на попытку Чечни выйти из состава РФ, президент и правительство РФ должны отстаивать целостность РФ всеми возможными средствами.




     
  
         См. также в интернете:

    http://www.gov.stavropol.ru/
    http://www.whoiswho.ru/russian/bd/23r/chernogorov.htm
    http://www.compromat.ru/main/chernogorov/a.htm
    http://www.kommersant.ru/doc.html?DocID=620116&IssueId=23541
 
     http://stav.kp.ru/?y=2007&m=01&d=24&doc=160091
     http://www.newsru.com/russia/23jan2007/scamdal.html