ЛЫСЕНКО Владимир Николаевич (РПРФ/РПР)

ЛЫСЕНКО Владимир Николаевич
(1956-2021)
     Бывший Сопредседатель Республиканской партии России (РПР),
президент Института современной политики (ИСП),
депутат Государственной Думы РФ первого-третьего созывов
    (1993-95, 1995-99, 1999-2003)


         Умер 19 апреля 2021.

          Владимир Лысенко родился 4 января 1956 в Одессе, русский. Отец – Лысенко Николай Александрович (1920 г.р.), мать – Лысенко Анастасия Кузьминична (1922). Детство и юность провел в г.Запорожье Украинской ССР.  
         В  1972 году окончил среднюю школу с золотой медалью. В 1978 году окончил исторический факультет Московского государственного университета (МГУ). В 1978-1981 гг. учился в аспирантуре философского факультета МГУ, в 1982 году защитил диссертацию по проблеме партийных систем на соискание учёной степени кандидата философских наук. В 1995 году защитил на факультете государственного управления Академии народного хозяйства при Правительстве РФ докторскую диссертацию в области политических наук (тема диссертации – “Основные черты и тенденции развития федеративных отношений в России на современном этапе”).


         С 1982 по 1990 работал на кафедре общественных наук Московского авиационного института (МАИ) им.С.Орджоникидзе. Доцент.
         Был членом КПСС с октября 1985 по июль 1990 года.
         Осенью 1985 года основал в МАИ студенческий политклуб “Орбита”, который под его руководством к 1988 году постепенно радикализировался до уровня тогдашних неформальных групп демократической ориентации. В сентябре 1987 года вошел в Инициативную группу “Памятник”, или “Мемориал”, став наряду с Юрием Самодуровым, Львом Пономаревым, Дмитрием Леоновым и другими одним из основателей и организаторов Движения за создание “Мемориала”. В 1988-1989 – член Координационного совета Всесоюзного общества “Мемориал” и Координационного Совета (КС) общества “Московский “Мемориал”.
         В 1988 году вступил в Межклубную партийную группу (МПГ), объединившую коммунистов – членов неформальных организаций. Вместе с Игорем Чубайсом и Василием Шахновским возглавлял в МПГ радикально-реформаторское крыло, которое в 1989 превратилось в Московский партклуб “Коммунисты за демократию”. В 1987 и 1989 имел партийные взыскания за участие в неформальных организациях и в политической дисскусии о сталинизме.
           Стал одним из организаторов Учредительной конференции Демократической платформы в КПССв январе 1990 и был избран в КС “Демплатформы”. В полемике внутри “Демплатформы” между сторонниками скорейшего выхода из КПСС (Игорь Чубайс) и теми, кто стремился провести “коренное реформирование КПСС” (Вячеслав Шостаковский), был ближе к последним, настаивая на участии в работе XXVIII съезда. На учредительном съезде Компартии РСФСР в июне 1990 выступал содокладчиком от “Демплатформы”. Баллотировался в первом туре на должность первого секретаря ЦК КП РСФСР – без надежды победить, главным образом для того, чтобы высказать идеи “Демократической платформы”. Получил 90 голосов – 5-е место после Ивана Полозкова (1017 голосов), Олега Лобова (848), Валентина Купцова Купцов (343), Александра Г.Мельникова (186). На XXVIII съезде КПСС в июле 1990 вместе с группой делегатов – сторонников “Демплатформы” заявил о выходе из КПСС.
         После выхода предложил для будущей новой партии название Республиканская партия Российской Федерации (РПРФ). На учредительном съезде РПРФ в ноябре 1990 обогнал по рейтингу других лидеров “Демплатформы” (В.Шостаковского, С.Сулакшина , И.Чубайса) и был избран одним из трех сопредседателей КС РПРФ. Во внутрипартийной полемике на съезде между сторонниками (И.Чубайс) и противниками (В.Шостаковский, С.Сулакшин) немедленного объединения с Социал-Демократической партией (СДПР) пытался занимать примирительную позицию. Выступал за поэтапное объединение РПРФ с СДПР, пока эта идея не была окончательно отвергнута на II съезде РПРФ в июне 1991.
         Внутри РПРФ принадлежал в 1990-92 гг. к социально-либеральному крылу. В связи с выходом большей части социал-либералов из РПРФ, позиции Лысенко в руководстве партии к 1992 году ослабли. Тем не менее, на III съезде РПРФ в июне 1992 года он вновь был избран сопредседателем партии (наряду с В.Шостаковским, Игорем Яковенкои Петром Филипповым) и членом ее Политсовета.
         В январе 1990 года вошел в предвыборную коалицию кандидатов в народные депутаты РСФСР “Демократическая Россия” (ДР). 18 марта 1990 был избран народным депутатом РСФСР. Был членом Комитета ВС РСФСР по средствам массовой информации и связям с общественными организациями. Один из авторов проекта “Закона о политических партиях”. На I съезде народных депутатов РСФСР (май-июнь 1990 года) основал и возглавил депутатскую группу сторонников “Демплатформы в КПСС”. В период II-V съездов народных депутатов (декабрь 1990 – осень 1991) был сопредседателем Объединенной депутатской группы РПРФ и СДПР. Входил в парламентскую “Коалицию реформ”, образованную на VI съезде народных депутатов в апреле 1992 года.
         Летом и осенью 1990 принимал участие в работе Оргкомитета Движения “Демократическая Россия”. С конца 1990 года представлял РПРФ в Совете представителей и Координационном совете Движения. Во фракционной борьбе внутри ДР обычно пытался примирить противоборствующие фракции, выступал против вытеснения из ДР сначала группы демократов-государственников (Демократическая партия России, Российское Христианско-Демократическое движение, Конституционно-Демократическая партия-Партия Народной Свободы), а затем – “радикальных либералов” (Юрий Афанасьев, Марина Салье).
         В начале 1991 года был инициатором образования “Демократического конгресса” – коалиции антикоммунистических движений и партий союзных республик (ДР, РПРФ, “Руха”, Партии демократического возрождения Украины и так далее). В декабре 1991 года участвовал также в создании Конгресса демократических сил республик и национальных образований в составе РФ.
         В апреле 1992 года Лысенко был одним из инициаторов проведения “Собрания граждан Российской Федерации”. Целью Собрания он считал образование более широкого, чем ДР, объединения сил в поддержку курса реформ, которое, однако, не состоялось, по его мнению, из-за радикализма и непримиримости лидеров ДР. С весны 1992 года от активного участия в деятельности Движения ДР отошел.
         В мае 1992 вошел во внефракционную депутатскую группу “Реформа”. На VII съезде народных депутатов РФ стал одним из основателей фракции “Согласие ради прогресса”, которая отличалась от других демократических фракций парламента стремлением опираться на конституционные нормы и выступала за создание широкого парламентского объединения в поддержку экономических реформ. Большинство членов фракции по большинству вопросов голосовали вместе с пропрезидентскими фракциями “Демократическая Россия” и “Радикальные демократы”, но объединиться с ними в организационно оформленный блок фракция отказывалась.
         В мае-июне 1992 года участвовал в попытке создания пропрезидентского общественно-политического “Объединения в поддержку демократии и реформ”, которое по политической ориентации предполагалось одновременно демократическим и центристским, примиряющим умеренное крыло ДР и его союзников с одной стороны и реформистскую часть директорского корпуса и государственного аппарата с другой (группа Аракадия Вольского). Объединение распалось к концу лета 1992 года, оказавшись неконкурентноспособным рядом с “Демократическим выбором” и “Гражданским союзом”.
         В апреле 1992 года был назначен заместителем председателя Государственного комитета РФ по национальной политике. Ушел с этой должности в начале 1993 года, после решения Съезда народных депутатов о несовместимости должности заместителя министра с парламентским мандатом.
         В марте 1993 года на пленуме Координационного Совета РПРФ, совпавшем по времени с заявлением Ельцина о введении особого порядка управления страной, выступал против решительной поддержки РПРФ этого шага Президента.
         Весной – летом 1993 был одним из тех, кто пытался создать новое умеренно-либеральное политическое объединение на основе РПРФ, фракции “Согласие ради прогресса” и “Предпринимательской политической инициативы”  Константина Затулина. Летом – осенью 1993 года выступал за вступление РПРФ в единый предвыборный блок с Объединением “Предприниматели за новую Россию” (ОПНР) Затулина и сторонниками Григория Явлинского. После раскола между Г.Явлинским и ОПНР, несмотря на некоторые колебания, все-таки поддержал в сентябре 1993 переориентацию РПРФ на Г.Явлинского.
         После указа Ельцина о роспуске парламента 22 сентября 1993 прибыл в Белый Дом, но, оценив ситуацию, решил в работе X чрезвычайного съезда не участвовать, за что был 24 сентября решением съезда лишен мандата.
         После роспуска парламента получил место в Комиссии законодательных предположений при Президенте Российской Федерации.
         В октябре 1993 участвовал в учреждении избирательного объединения “Явлинский-Болдырев-Лукин”  (ЯБЛоко).
         12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ по списку блока “Явлинский-Болдырев-Лукин” (ЯБЛоко).
         С января 1994 по декабрь 1995 года – член Комитета Государственной Думы первого созыва по делам Федерации и региональной политике, председатель подкомитета по развитию федеративных отношений.
           Входил во фракцию “ЯБЛоко”, из которой был исключен 12 июня 1994 за подписание Договора об общественном согласии.
         На V съезде РПРФ в июне 1994 был избран единственным председателем партии, что привело к отделению от РПРФ группировки Шостаковского-Яковенко, создавших партию “Демократическая альтернатива” (партия “ДА!”).
         Летом 1995 года вместе с Эллой Памфиловой и Александром Гуровым создал и возглавил предвыборный блок “Памфилова-Гуров-Владимир Лысенко”,  который на выборах 17 декабря 1995 не преодолел 5-процентный барьер (1.60%; 1.106.812 голосов- 14-е место их 43-х участников). Был избран в новый состав Государственной Думы по Ленинградскому одномандатному избирательному округу №194 (Москва) получив 18,94 (ближайший соперник коммунист Владимир Журавлев – около 11%). 
         В Государственной Думе второго созыва вошел в депутатскую группу “Российские регионы”, в январе-марте 1996 года был сопредседателем группы, с марта 1996 года – один из заместителей председателя. Был членом Комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике, с 17 сентября 1997 по декабрь 1999 года – заместитель председателя Комитета.
         На президентских выборах 1996 года поддержал Бориса Ельцина.
         24 января 1997 подписал заявление о создании внефракционного депутатского объединения “АнтиНАТО”.
         В марте 1997 года вместе с депутатами ГосДумы Сергеем Бабуриным и Дмитрием Рогозиным в качестве гостя присутствовал на Объединительном съезде русских и российских организаций Крыма в Севастополе. Отвечая на вопросы журналистов, заявил, что Крым и Севастополь являются территорией Российской Федерации и в установленном порядке через международный суд будут возвращены назад.
         10 марта 1997 Указом Президента РФ был введен в состав Государственной комиссии по проведению Года согласия и примирения (по согласованию).
         С конца 1998 года – член Центрального Совета организации “Отечество” (лидер – Юрий Лужков).
         В августе 1999 года был сначала выдвинут от избирательного блока “Отечество – Вся Россия” (ОВР) кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ третьего созыва по Тушинскому одномандатному избирательному округу №194 (Москва), а затем исключен из списка кандидатов ОВР (хотя и остался членом ЦС “Отечества”). В ноябре 1999 года был зарегистрирован кандидатом в депутаты Госдумы третьего созыва по Ленинградскому избирательному округу №194 Москвы как независимый кандидат.
        19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва, получив на выборах 19,15% голосов (ближайший соперник Евгений Чивилихин – 18,51%).
         В Государственной Думе в январе 2000 года вошел в депутатскую группу “Регионы России – Союз независимых депутатов”. С 26 января 2000 – заместитель председателя Комитета ГД по делам Федерации и региональной политике.
         18 октября 2001 голосовал в государственной Думе за поправку в закон “Об охране окружающей среды”, которая разрешает ввоз в Россию на хранение и переработку иностранного “отработанного ядерного топлива” (ОЯТ). 
        2 февраля 2002 г. на Х съезде РПРФ произошло ее объединение с движением Бориса Федорова “Вперед, Россия!”. Федоров стал сопредседателем РПРФ. Лысенко и Федоров стали сопредседателями партии, название которой было изменено – с РПРФ на РПР. 
        22 мая 2002 в третьем, окончательном, чтении Лысенко голосовал вместе с группой РР за новый закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, который на период избирательных кампаний запрещает совершать действия, имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать за или против кандидатов (списков) или против всех вне рамок рекламы, оплаченной из зарегистрированных избирательных фондов, – то есть существенно ограничивает конституционное право СМИ (и выступающих в СМИ граждан) высказывать свое мнение. Новый закон предусматривает 13 оснований для отказа кандидатам в регистрации, 4 основания – для аннулирования регистрации решением самого избиркома и еще 6 оснований – для отмены регистрации решением суда по заявлению избирательной комиссии (т.е. легализует т.н. “башкирскую избирательную технологию” – применение административного ресурса для отстранения опасных кандидатов от участия в выборах). 
     В сентябре 2002 года голосовал за поправки к Федеральному конституционному закону “О референдуме”, запретившие проведение таковых в последний год полномочий Думы и президента. 
        В июне 2003 г. Государственная Дума приняла пакет президентских поправок в ряд действующих законодательных актов (закон о СМИ, закон о благотворительных организациях, уголовный и административный кодексы), приводящих эти акты в соответствие с принятым в 2002 году законом “Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”. Пакет поправок создал ранее отсутствовавший механизм наказания СМИ за нарушения избирательного закона, ограничивающего на период избирательных кампаний конституционное право на высказывание мнения. В закон о СМИ внесены дополнительные основания для приостановления их деятельности если издание или другое СМИ в ходе одной избирательной кампании дважды нарушит законодательство, избирательные комиссии получают право обратиться в Минпечати с ходатайством о временном закрытии этого СМИ до конца избирательной кампании. В.Лысенко, как и почти вся группа РР, голосовал за поправки в закон о СМИ. 
         В сентябре г. 2003 Лысенко в составе группы из 144-ти депутатов подписал обращение в Конституционный суд с просьбой проверить закон “Об основных гарантиях избирательных прав” на предмет его соответствия Конституции РФ (несмотря на то, что сам голосовал и за этот закон в мае 2002 и за соответствующие поправки в закон о СМИ в мае 2003).
        Осенью 2003 г. выдвинулся (самовыдвижение) кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ 4 созыва по Ленинградскому одномандатному избирательному округу №194 (Город Москва). 
     В список блока “Новый курс – Автомобильная Россия”, созданный на основе РПР, партии “Либеральная Россия” Виктора Похмелкина и “Движения автомобилистов” Похмелкина – Леонида Ольшанского, не вошел. 
     Выборы 7 декабря 2003 г. проиграл, за него проголосовали 74 тысячи 119 избирателей (25%). По этому округу выиграл кандидат партии “Яблоко” Хованская Г.П., за неё проголосовали 87 тысяч 90 избирателей (30%). 
        24 января 2005 г. заявил, что Владимир Рыжков и Гарри Каспаров  разочаровались в идее примирить, наконец, СПС и «Яблоко» и поэтому решили – при поддержке Лысенко -создать новую, мощную и оппозиционную партию. На следующий день Рыжков с Каспаровым опровергли слова Лысенко, сказав, что никаких конкретных планов по созданию новой партии у них нет. (Globalrus.ru, 25 января 2006


После вступления в РПРФ В.Рыжкова, 23 апреля 2005 на XIII съезде партии (переименованной в РПР) В.Лысенко оставил пост сопредседателя (в партии было введено коллективное руководство), оставшись членом политсовета.
На XIV съезде РПР в декабре 2005 г. избран сопредседателем РПР (другие сопредседатели – В.Рыжков, Валентина Мельникова, Валерий Зубов).
Федеральная регистрационная слубюа (ФРС) Минюста не признала легитимность этого съезда; основной претензией ФРС являлось то, что фамилии участников региональных конференций, выдвигавших делегатов на партийный съезд нигде не были перечислены, а по результатам проверки партии территориальными органами выяснилось, что во многих регионах более половины активистов отрицают свое членство в РПР. По версии РПРФ, претензии ФРС не соответствовали действительности.
В марте 2006 вместе с В.Рыжковым выехал в Минск с целью наблюдать за ходом выборов президента Белоруссии. Предполагалось, что лидеры РПР выступят в качестве наблюдателей на выборах, однако, однако белорусский Центризбирком отказал им в аккредитации и они присутствовали в качестве собственных корреспондентов «Новой газеты». На состоявшихся 19 марта выборах по официальным данным выборах одержал действующий президент Александр Лукашенко (82,6% голосов при явке 92,6%; 1-е место – Милинкевич, 6%). В.Лысенко заявил, сссылаясь на общее мнение демократической оппозиции и многих наблюдателей, что результаты выборов были «полностью сфальсифицированы».
На участке №13 на ул. Чехова в Минске, где присутствовали Лысенко и Рыжков, за Лукашенко проголосовало 54,6% избирателей, а за Милинкевича – 28%. При этом 17% всех бюллетеней находились в урне для досрочного голосования. По словам Владимира Лысенко, за этой урной никто не наблюдал, а все «галочки» напротив фамилии Лукашенко, были проставлены одной ручкой.


В апреле 2006 республиканцы провели ряд всероссийских акций в поддержку перехода к профессиональной армии.
После ряда проверок ФРС Республиканская партия России попыталась обжаловать выводы контролирующей инстанции в суде; 11 мая 2006 был подан иск в Таганский суд Москвы.
12 сентября 2006 Таганский суд Москвы отказал в удовлетворении иска Республиканской партии к Федеральной Регистрационной Службе, об отмене решения ФРС о признании нелегитимным съезда республиканцев. Соответственно, перерегистрация РПР и участие партии в думских выборах 2007 года стало невозможным.
В октябре 2006 года РПР приняла участие в выборах в Государственную Думу Астраханской области, где не сумела преодолеть 7%-ный барьер. На выборах в Пермском крае в декабре 2006г. лидер регионального отделения РПР Владимир Гребенюк был избран депутатом краевого Законодательного Собрания


23 марта 2007 Верховный суд ликвидировал РПР, удовлетворив иск Федеральной регистрационной службы (ФРС). Суд согласился с позицией ФРС, что численность партии, а также количество ее региональных отделений не соответствуют российскому законодательству.
Сопредседатели РПР В.Лусенко и В.Рыжков не признали законности этого решения, пообещав оспаривать его во всех инстанциях вплоть до Европейского суда по правам человека в Страсбурге.
1 июне 2007 ликвидация РПР была подтверждена (признана законной) Кассационной коллегией Верховного суда.


На начало 2009 года дело о ликвидации РПР еще не рассматривалось в Европейском суде по правам человека в Страсбурге (стоит в очереди).


На 2009 год В.Лысенко – президент Института современной политики (ИСП), профессор кафедры прикладной политологии факультета прикладной политологии Государственного университета “Высшая школа экономики” (ГУ-ВШЭ).


Регулярно выступает в СМИ в качестве эксперта, разделяющего основные принципы либеральной оппозиции.
В интервью “Независимой газете”, опубликованном 3 марта 2009 г., подверг критике “инертность” “прокремлевских партий” перед лицом кризиса (Кризис все больше углубляется, и сегодня очевидно, что он влияет не только на рядовых граждан, но и на политиков и политические партии. В этой ситуации «Единая Россия» и прокремлевские партии стремятся заявить, что они активно борются с кризисом и решительно на него влияют. Мне, впрочем, кажется, что правящая партия и лидеры страны достаточно инертно борются с кризисными явлениями. Экономический кризис не подвигнул российские партии к какой-либо активности.
Что касается политических партий оппозиционного толка, то у них ситуация намного более сложная. У ряда из них есть свои антикризисные программы или предложения, но оппозиционные партии вынуждены работать, скажем так, в общественном варианте, то есть как политически-экспертное сообщество, пусть и весьма уважаемое”
.


19 апреля 2021 тело Лысенко было обнаружено в его квартире. Признаков насильственной смерти не найдено.

Автор ряда научных публикаций, в частности: “Об этнологической ситуации на Северном Кавказе” – доклад для Совета Безопасности, 1992г., “От Татарстана до Чечни. Становление нового российского федерализма” М., 1995г. (монография), “О соответствии Конституций республик Конституции России” – доклад для парламентских слушаний, М., 1994г., “О проблемах разграничения полномочий в субъектах РФ” – доклад для парламентских слушаний, М., 1996г.        

        
       Собирает историческую литературу (романы, мемуары). Увлекается волейболом, футболом, хоккеем, шахматами.


        Жена – Лысенко Любовь Михайловна; двое сыновей:   Михаил (1979 г.р.) и  Владимир (1986).



 



   По собственой оценке, до 1987 года придерживался либерально-коммунистических взглядов, с 1987 по 1990 год – социал-демократических, с 1991 года – социально-либеральных. 
     
     В 1992-1993 гг. выступал за усиление президентской власти “конституционным путем”. Выражал сомнение в разумности идеи созыва Учредительного собрания. Положительно относится к частной собственности на землю, включая право на ее продажу. Поддерживал либерализацию цен с последующей индексацией доходов.
         Считал в желательным, чтобы на месте распавшегося СССР образовалось объединение государств по типу “Общего рынка”, высказавался за то, чтобы при этом межреспубликанские границы следует оставить неизменными. В 1996-97 стал выступать за возвращение в состав России Севастополя, а затем и всего Крыма. В частности, во время своего визита в Крым в конце марта 1997 заявил, что Крым и Севастополь – “территория российская и в установленном порядке через международный суд будет возвращена назад”.
   
     Воинское звание – капитан (2000). 
     
           См. также в интернете:


     http://www.anticompromat.ru/lysenko/lysenbio.html 


     http://www.anticompromat.ru/lysenko/index.html
    http://www.biograph.comstar.ru/bank/lisenko.htm
    http://www.whoiswho.ru/russian/bd/11r/lysenko.htm