ЮКОС – ПОСТАВКИ НЕФТИ В КИТАЙ
Осенью1999 года нефтяная компания “ЮКОС” вела переговоры с Китайской национальной
нефтяной корпорацией (КННК) и компанией “СИНОПЕК” о строительстве нефтепровода
из Томской области в КНР протяженностью в 2 тысячи км, по которому будет
перекачиваться 20 млн тонн нефти ежегодно. Об этом сообщил глава компании “ЮКОС”
Михаил Ходорковский. С 29 ноября по 2 декабря он находился в Пекине для
проведения переговоров о сотрудничестве в области энергоресурсов.
По его словам, стоимость проекта, включая строительство
трубопровода и ежегодные поставки нефти в объеме 20 млн тонн, оценивалась
примерно в 4-5 млрд долларов США.
Китай был заинтересован
“во включении российского компонента в энергоресурсную систему страны”, отметил
руководитель “ЮКОСА”. Однако главная проблема, которую надлежит решить, отметил
Ходорковский, это проблема конкуренции.
Китайская
энергетическая стратегия, по его словам, предполагала использование трех
источников поступления ресурсов: собственное производство, морской завоз, а
также поступление нефти из России или Казахстана. Китай уже вложил почти 400 млн
долларов в казахстанский проект и имел право на собственную разработку
актюбинской нефти в объеме 2,5 млн тонн. Однако для строительства трубопровода
из Казахстана потребуется еще 4 млрд долл. Затраты же на строительство
российского трубопровода будут в 2 раза меньше, что, по признанию китайских
компаний, делает российский проект более выгодным с коммерческой точки зрения,
отметил глава “ЮКОСа”.
“Базовый вопрос заключается в том,
что Россия должна подтвердить устойчивость и гарантированность поставок”, –
сказал Михаил Ходорковский. Он сообщил, что по итогам переговоров в Пекине был
подписан меморандум, согласно которому в 2000 году “ЮКОС”, уже имеющий контракт
на поставку в КНР 500 тыс тонн нефти, доведет экспорт нефти в Китай до миллиона
тонн.
Ходорковский отметил также, что китайская компания
“СИНОПЕК” заявила о готовности принять участие в разработке
технико-экономического обоснования нефтепровода. К декабрю 1999 года был
закончен технико-экономический расчет проекта и следующим этапом могла стать
подготовка ТЭО, сказал он. Причем, по согласованию с партнерами, подчеркнул он,
ТЭО “трубы” будет готовиться сразу на два направления – на район Дацин в
северо-восточном Китае, где сконцентрирована основная нефтеперерабатывающая база
Китая, и на Пекин.
Михаил Ходорковский добавил, что
вопрос о сотрудничестве в области нефти планировалось вынести на 5-й регулярную
встречу премьеров двух стран, когда в январе 2000 года в Пекин, как ожидалось,
приедет глава российского правительства Владимир Путин.
Коснувшись вопроса о вероятных китайских инвестициях в проект, Ходорковский
заметил, что “ЮКОС” готов “представить китайским партнерам возможность изучить
нашу ресурсную базу, и, если они захотят, то мы можем выйти на совместную
разработку”. “Но мы на этом не настаиваем, и в состоянии обойтись своими
силами”, – добавил глава “ЮКОСА”. (РИА “НОВОСТИ” 02.12.99)
В мае 1999 года Нефтяная компания ЮКОС приветствовала
решение “Роснефти” принять участие в строительстве нефтепровода из России в
Китай и намерение компании ежегодно прокачивать до 3 млн. тонн сырой нефти со
своих месторождений. “Инициатива компании “Роснефть” свидетельствует о
заинтересованности российских нефтяных компаний в развитии нового,
юго-восточного направления экспорта энергоресурсов”, – заявил представитель
“ЮКОСа”.
При этом он указал, что “ЮКОС” выступал за
равнодоступность к мощностям нефтепровода со стороны российских нефтяных
компаний в прямой зависимости от объема финансового участия в затратах на
разработку и строительство нефтепровода.
НК “Роснефть”
направила в адрес “ЮКОСа” и компании “Транснефть” предложения о своем участии в
строительстве нефтепровода Россия-Китай. Ранее “ЮКОС” и “Транснефть” обратились
ко всем крупным российским нефтяным компаниям с предложением сформировать свои
заявки на объемы транспортировки нефти, которые компании готовы экспортировать
по нефтепроводу Россия-Китай. Кроме того, НК “ЮКОС” гарантировала поставки по
данному нефтепроводу от 10 млн. до 20 млн. тонн сырой нефти в год. Разработку
проекта строительства нефтепровода из Иркутской области в Китай вели “ЮКОС”,
“Транснефть” и Китайская национальная нефтегазовая корпорация.
Решение о строительстве нефтепровода из России в Китай
было принято на четвертой регулярной встрече глав правительств России и Китая в
феврале 1999 года.
Согласно технико-экономическим
расчетам, пропускная способность нефтепровода должна была составить 20 млн. тонн
в год на первом этапе и 30 млн. тонн в год после выведения нефтепровода на
проектную мощность в 2010 году. Общая стоимость проекта оценивалась в 1,7 млрд.
долларов. Разработка технико-экономического обоснования проекта должна была
начаться до конца июня 2000 года, введение нефтепровода в эксплуатацию
планировалось осуществить в 2005 году. (ИНТЕРФАКС-АНИ 03.05.2000)
В сентябре 2001 года между
Китайской национальной нефтегазовой корпорацией и российскими нефтяными
компаниями “ЮКОС” и “Транснефть” было подписано соглашение о разработке
технико-экономического обоснования (ТЭО) нефтепровода
“Россия-Китай”.
В июне 2001 г. НК ЮКОС, ОАО “Транснефть” и
КННК подписали соглашение об “Основных принципах разработки ТЭО нефтепровода
Россия-Китай” . Стороны согласовали строительство нефтепровода по маршруту
Ангарск – Дацин, определили формы гарантий по поставкам нефти, а также
согласовали объемы поставок и формулу цены.
Соглашение
предусматривало, что российские компании ЮКОС, “Роснефть”, “ЛУКОЙЛ” и “Сибнефть”
предоставят долгосрочные гарантии на прокачку в Китай 20 млн. тонн в год,
начиная с 2005 года, и 30 млн. тонн. начиная с 2010 года. Организационная форма
реализации проекта пока не была определена.
Это мог быть
единый российско-китайский консорциум, который мог проложить всю трубу, или два
отдельных консорциума, каждый из которых мог действовать в своей
стране.
Протяженность трубопровода по российской
территории составляла 1600 км, по китайской – 800 км. Предполагалось, что в
рамках обсуждаемого проекта Россия поставит в Китай 700 млн. тонн нефти в
течение 25 лет: по 20 млн. тонн в год в течение 2005-2010 годов и по 30 млн.
тонн в год в течение 2010-2030 годов. (Каспийский информационный канал
11.09.2001)
В сентябре 2001
года нефтяная компания “ЮКОС” приступила к сооружению в Ангарске (Иркутская
область) четырех резервуаров общей емкостью 30 тыс. тонн нефти и транзитной
эстакады, которые должны были стать составной частью нефтепровода из России в
Китай.
На это, сообщили в иркутском представительстве
компании, было выделено 18 млн. долл.
Нефтепровод,
межправительственное соглашение о строительстве которого подписано в начале
сентября, должен был стать продолжением существующей трубопроводной магистрали
Омск-Ангарск. (Сибирское Информационное Агентство 24.09.2001)
В феврале 2002 года президент
“ЮКОС РМ” Николай Бычков сообщил, что поставки нефтяной компании “ЮКОС” в Китай
составят около 2 млн тонн в 2002 г по сравнению с 1-1,2 млн тонн, которые, по
предварительной оценке компании, “ЮКОС” поставил в 2001 г.
По его словам, объемы поставок зависили от возможностей российских железных
дорог, поскольку все поставки нефти в Китай осуществлялись железнодорожным
транспортом.
Бычков отметил, что объемы поставок
нефтепродуктов в Китай “ЮКОСом” являлись незначительными в связи с
протекционистскими мерами, введенными китайской стороной для защиты национальных
производителей. (“СИА” 26.02.2002)
В июле 2002 года ОАО “НК “ЮКОС” и Китайская национальная
нефтяная компания приняли решение о раздельном строительстве нефтепровода
“Ангарск-Дацин”. Об этом сообщил первый заместитель директора по торговле и
транспортировке нефти и газа ЗАО “ЮКОС-РМ” Юрий Иванов. По его словам, решение о
том, что российская сторона проекта будет выполнять работы на своей территории,
а китайская на своей, было принято 22 июля 2002г.
Юрий
Иванов сообщил, что КННК готова инвестировать средства в строительство
нефтепровода на российской территории. Ю.Иванов отметил, что внешнее
финансирование будет использовано ОАО “НК “ЮКОС” не из-за нехватки собственных
средств, а для приобретения уверенности в том, что Китай не откажется от
поставок нефти. (СКРИН.РУ 25.07.2002)
25 июля 2002 года прошли переговоры между НК ЮКОС и China
National Petroleum Corporation (CNPC). Переговоры вели член правления НК “ЮКОС”
Александра Темерко и вице-президент CNPC Жэнь Чуаньцзюнь. На них обсуждались
вопросы поставок нефти и горючего НК “ЮКОС” в Китай по железной дороге. ЮКОС и
CNPC согласовали и объемы поставок железнодорожным транспортом и на будущие
годы: в 2003 году они составят 2 млн т, в 2004 году – 2, 5 млн т, в 2005 году –
3 млн т.
По окончании переговоров вице-президент CNPC
сделал два заявления, которые непосредственно касались вопроса строительства
нефтепровода в Китай. Во-первых, CNPC готова выдать кредит на сооружение
российского участка нефтепровода. Предполагалось, что при реализации проекта
российский участок (длинной 1452 км) и китайский (795 км) будут строиться
одновременно, а эксплуатироваться нитка будет раздельно. Совместное
использование трубы предполагалось лишь на пограничном узле учета нефти. Кредит
должен был составить не менее 50% общего объема инвестиций по проекту (по
предварительным оценкам, общая стоимость нефтепровода составляет $1,7 млн).
Одним из источников возврата кредита могла являться инвестиционная составляющая
в тарифной выручке за прокачку нефти по территории России.
CNPC также была намерена гарантировать закупку поставляемой по трубопроводу
нефти в объеме 30 млн т в год на период с 2010 до 2030 года. (Коммерсант
26.07.2002)
В 2002 году
стоимость поставок нефти в Китай после завершения строительства нефтепровода
“Россия – Китай” оценивалась в 6 млрд долл в год. Об этом сообщил вице-президент
нефтяной компании “ЮКОС” Александр Темерко.
НК “ЮКОС” был намерен выступить
оператором проекта по строительству нефтепровода. (ПРАЙМ-ТАСС
22.08.2002)
В сентябре 2002
года вице-президент нефтяной компании ОАО “ЮКОС” Реймонд Леонард заявил, что, по
его мнению, запасов северных нефтегазовых месторождений Восточной Сибири
недостаточно для строительства отдельного трубопровода.
По
его словам, планы строительства нефтепровода от северных месторождений Восточной
Сибири до побережья Тихого океана могут себя не оправдать. В частности, по
мнению Р. Леонарда, целесообразно было бы строить трубопровод от этих
месторождений таким образом, чтобы он был объединен с нефтепроводом
Россия-Китай, строительство которого ОАО “НК “ЮКОС” планировало начать в 2003 г.
(СКРИН.РУ 11.09.2002)
В
ноябре 2002 года стоимость строительства нефтепровода Ангарск-Дацин,
зафиксированная в проектной документации, направленной “Транснефтью” в
правительство, составила 2,8 млрд долл., что на 40% болье больше 2,0 млрд долл.,
которые ранее фигурировали в технико-экономических расчетах
ЮКОСа.
Как сообщил директор представительства ЮКОСа в
Пекине Сергей Присяжнюк, компания планировала нанять зарубежных консультантов
для проверки подсчетов “Транснефти”.
Свое ТЭО
строительства трубопровода Россия – Китай “Транснефть” подала в правительство
одновременно с альтернативным проектом Ангарск – Находка.
Протяженность нефтепровода “Транснефти” в два раза больше, а его стоимость, по
словам замначальника отдела внешнеэкономических связей “Транснефти” Виктора
Артюхова, оценивалась в $4 млрд. (RusEnergy
15.11.2002)
В ноябре 2002 года НК “ЮКОС”
сообщило, что в 2003 году увеличит поставки нефти в Китай по железной дороге на
25% до 2,5 млн. тонн.
За 2 года до этого “ЮКОС” поставлял
по железной дороге в КНР 1 млн. тонн нефти в год. Нефть шла на НПЗ China
Petrochemical Group на северо-востоке КНР. Еще 1 млн. тонн нефти в год
поставлялся на заводы China National Petroleum Corp. (Прайм-ТАСС
21.11.2002)
В декабре
2002 года было объявлено, что проекты ЮКОСа и “Транснефти” по строительству
трубопровода Россия-Китай возвращены на доработку.
Проекты
НК “ЮКОС” и “Транснефть” по строительству трубопровода Россия-Китай не получили
заключения специалистов департамента государственной экологической экспертизы
Минприроды РФ.
Руководитель департамента Амирхан Амирханов
пояснил, что в соответствии с представленной компаниями документацией,
строительство трубопровода должно было вестись на особо охраняемых территориях
Сибири. (РИА “Новости” 05.12.2002)
В феврале 2003 года на конференции
“Нефть и газ в бывшем СССР” в Лондоне глава “Транснефти”
Семен Вайншток сообщил, что правительство Японии обратилось
в адрес правительства России с гарантиями по готовности принимать до 50 млн.
тонн нефти в год в случае строительства нефтепровода до
Находки.
По его словам, в случае реализации проекта
строительства нефтепровода до Находки правительство Японии готово рассмотреть
возможность о предоставлении кредитной линии до 6 млрд. долл. (Сибирское
Информационное Агентство 19.02.2003)
В 2002 г. Китай импортировал 69,4 млн т сырой нефти, из
которых 4,4 проц. пришлось на долю поставок из России. “ЮКОС” в 2002 году продал
китайским компаниям около 1,9 млн т, консорциум Sahalin Energy (оператор проекта
“Сахалин-2“) – около 1 млн т, оставшийся объем поставила “Сибнефть“.
Как заявил глава пекинского
офиса компании Сергей Присяжнюк, “ЮКОС” договорился с китайской Sinopec об
увеличении поставок нефти до 1,6 млн т в 2003 г. и до 2,5 млн т в 2004 г.
Поставки другой китайской нефтяной госкомпании – China National Petroleum
Corporation (CNPC), по словам пресс-секретаря “ЮКОСа” Александра Шадрина, должны
были в 2003 году возрасти вдвое – до 2 млн т. (“Ведомости” 26.02.2003)
В марте 2003 года было объявлено,
что Китай может принять новое предложение России о продлении нефтепровода
Ангарск-Дацин (ранее стороны рассчитывали построить его уже к 2005 г.) до
российского порта Находка. Как говорили китайские чиновники, это могло произойти
в том случае, если Россия гарантировала бы прокачку нефти до китайского Дацина в
ранее оговоренных объемах.
В начале февраля 2003
российская сторона обратилась к Пекину с новым предложением. В нем речь шла о
совместном строительстве 2400-километровой ветки Ангарск – Дацин, которая далее
должна быть продлена до Находки. Из российского порта нефть может
экспортироваться в Японию, Южную Корею и США. (Ведомости
04.03.2003)
В феврале 2003 года вице-президент
ОАО “Тюменская нефтяная компания” Владимир Немцев сообщил,
что Тюменская нефтяная компания считает наиболее перспективным строительство
нефтепровода в восточном направлении.
По его словам,
перспективным было строительство нефтепровода
“Ангарско-Казаченское-Хабаровск-Перевозная”. Реализация этого проекта позволила
бы ускорить социально-экономическое развитие в регионах Сибири и Дальнего
Востока, а также процесс освоения месторождений и развитие
топливно-энергетического комплекса Восточно-Сибирского и Дальневосточного
регионов. Реализация этого проекта позволила бы обеспечить свободную продажу
нефти на рынках Северной и Южной Корей, Японии и Китая. Кроме того, проект
позволил бы учесть интересы государства в формировании цены на нефть на основе
общепринятых мировых механизмов.
Как отметил В.Немцев, при
реализации этого проекта необходимо использовать заявление госорганов Японии об
оказании поддержки, в том числе финансовой, через систему госкредитов и
госстрахования экспортных поставок. (AK&M 28.02.2003)
В марте 2003 года китайская
компания PetroChina получила контракт на строительство части трубопровода из
Ангарска.
Представители нефтяной компании PetroChina
объявили о том, что на китайской территории строительство трубопровода из Сибири
в Китай будет вестись именно компанией PetroChina, хотя первоначально
планировалось, что строительством займется компания CNPC, а PetroChina будет
участвовать в более доходных проектах по разработке нефтяных месторождений в
России.
Норма прибыли для трубопроводных проектов
составляла порядка 10-12%, а в проектах по разработке нефтяных месторождений –
16-20%. (Hoovers.com
19.03.2003)
В
сентябре 2003 года Китайская компания PetroChina выразила обеспокоенность
задержкой строительства “ЮКОСом” нефтепровода из Сибири в Дацин стоимостью 2.8
млрд долл. (МФД-ИнфоЦентр
18.09.2003)
В
октябре 2003 года Япония предложила России финансовую помощь в размере $7 млрд.,
пытаясь убедить российское правительство в необходимости строительства
трубопровода через Сибирь до Тихоокеанского побережья вместо строительства
трубопровода на северо-восток Китая. Об этом сообщила газета Financial Times со
ссылкой на источник в руководстве японского министерства
энергетики.
По его словам, Токио предложил $5 млрд. на
поддержку строительства нефтепровода, а также $2 млрд. в форме кредитов по
низким процентным ставкам на освоение сибирских нефтяных
месторождений.
Инициатива японского руководства была
связана со стремлением китайской стороны продвинуть конкурирующий проект
строительства нефтепровода на Дацин протяженностью 2,4 тыс. км стоимость
которого оценивалась в $2,5 млрд. (Росбалт
13.10.2003)
В
марте 2004 года НК “ЮКОС” заключил контракты на два года на поставку в Китай 6,5
млн т нефти в 2004 г. и 9 млн т в 2005 г. Об этом сообщил представитель компании
в КНР Сергей Пресяжнюк. Согласно контракту c CNPC в 2004 г. планировалось
поставить 3,8 млн т нефти, в 2005 г. – 5,5 млн т. Поставки планировалось
осуществлять железнодорожным транспортом через Забайкальск и Маньчжурию.
Остальные объемы нефти планировалось поставить компании Sinopec также по
железной дороге через пункт Наушки и территорию Монголии. (ПРАЙМ-ТАСС
16.03.2004)
В
конце марта 2004 года ОАО “ЮКОС” и ОАО “РЖД” подписали соглашение по объемам
перевозок нефти на три года в направлении Китая.
В
соответствии с соглашением, перевозки нефти “ЮКОСА” по российским железным
дорогам в 2004 году должны были составить 6,4 миллиона тонн, в 2005 году – 8,5
миллионов тонн, в 2006 году – 15 миллионов тонн.
Перевозки
нефти по железным дорогам обходились компании “ЮКОС” дороже, чем по “трубе”.
Однако нефть, добываемая в Восточной Сибири, более светлая (без примесей), и
Китай платил за нее хорошие деньги. (РИА “Новости”
27.03.04)
В
апреле 2004 года китайская компания Sinopec подписала контракт на четыре года с
НК “ЮКОС”, согласно которому российская компания должна была поставить Sinopec
17 млн т сырой нефти начиная с 2004 г.
По условиям
контракта “ЮКОС” планировала поставлять по железной дороге 4,25 млн т нефти в
год на нефтеперерабатывающие предприятия Sinopec, расположенные на севере Китая.
Первая партия нефти должна была поступить на завод Yanshan в мае 2004.
(ПРАЙМ-ТАСС
26.04.2004)
В
августе 2004 года китайская сторона гарантировала “Российским железным дорогам”
оплату транспортировки нефти НК “ЮКОС” в Китай. Об этом заявил президент РЖД
Геннадий Фадеев. (Интерфакс
18.08.2004)
В
августе 2004 года в ходе визита Виктора Христенко в Пекин
китайская сторона выразила готовность предоставить “ЮКОСу” кредит на сумму 3
млрд долл. под обеспечение экспортных поставок. При этом, сообщалось, что “ЮКОС”
получит кредит, “если на правительственном уровне будет достигнута
договоренность об увеличении поставок российской нефти в Китай к 2006 г. до 15
млн тонн, из которых по меньшей мере 12 млн тонн обеспечит “ЮКОС”. (Известия
26.08.2004)
В
сентябре 2004 года “ЮКОС” сообщил, что с 20 сентября 2004 года прекратит
поставки нефти китайской госкомпании CNPC. Как рассказал представитель “ЮКОСа”,
такое решение приняло правление компании.
Транспортные
издержки и таможенная пошлина составляли $150-170, а компания “ЮКОС” была
ограничена в доступе к собственным счетам, так как с них списывались средства в
счет налогового долга.
“ЮКОС” продолжал поставки другой
крупной китайской нефтяной компании” Sinopec, поскольку для нее это было “более
критично”.
Поставки нефти CNPC осуществлялись по
межправительственному соглашению”. По соглашению двух стран “ЮКОС” должен был до
конца 2004 года поставить в Китай еще около 1 млн т нефти.
В НК “ЮКОС” сообщили, что 14 сентября 2004 года правление НК “ЮКОС” решило
сократить с 380 тысяч до 230 тысяч т сентябрьские поставки в Китай через
погранпереход Забайкальск, где проходила нефть для CNPC.
В
октябре поставки должны были прекратиться совсем, поскольку прокачка нефти из
Ангарска на Забайкальск (1500км) обходилась в $60 за 1 т. Поставки через
погранпереход Наушки, где шла нефть для Sinopec, стоили $30 за 1т при расстоянии
700 км. Поставки на Забайкальск становились для НК “ЮКОС” неэффективными, так
как с 1 октября пошлины на нефть повышались с $65 до $87 за 1т. (Ведомости
20.09.2004)
В
октябре 2004 года компания PetroChina (дочерняя структура CNPC) сообщила, что не
видит признаков возобновления поставок нефти компанией “ЮКОС” и будет требовать
компенсации убытков.
“Мы намерены подсчитать убытки,
которые несем, и полагаем, что они будут нам возмещены”,” заявили в пресс-службе
PetroChina International. (Интерфакс 26.10.2004)
23 июня 2005 года Совет директоров ОАО “НК ЮКОС” решил
приостановить приостановить функционирование представительства компании в
КНР.
Такое решение было принято “в связи со сложностями
финансирования”.
Поддерживать регулярные контакты с
китайскими партнерами компании должна была дирекция по торговле и
транспортировке нефти и газа ЗАО “ЮКОС РМ”.
Имущество
представительства ЮКОСа в КНР было решено продать по рыночным ценам. Средства,
полученные от реализации имущества, направить на финансирование необходимых
расходов представительства. (RusEnergy 08.07.2005)