СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ВТОРОГО СОЗЫВА
Совет Государственной Думы – орган с ограниченными полномочиями в
составе Председателя Государственной Думы и председателей (или
представителей) зарегистрированных фракций и групп – в случае нынешней
Думы это 8 человек. Заместители Председателя Думы и председатели
Комитетов (еще 35 человек) участвуют в заседаниях Совета с правом
совещательного голоса. Остальные депутаты вправе присутствовать (а не
участвовать) на заседаниях Совета – такая формулировка, принятая при
утверждении Регламента в 1994 году, означает, что депутат не вправе
настаивать на предоставлении ему слова.
В первоначальный состав Совета Думы вошли Г.Н.Селезнев
(Председатель), С.Г.Беляев (НДР), В.В.Жириновский (ЛДПР), Г.А.Зюганов
(КПРФ), В.С.Медведев (РР), Н.И.Рыжков (Народовластие), Н.М.Харитонов
(Аграрная группа), Г.А.Явлинский (Яблоко). 22 апреля 1997
В.С.Медведева сменил новый руководитель группы О.В.Морозов. 30 августа
1997 С.Г.Беляев вышел из своей фракции, 3 дня его подменял заместитель
председателя фракции Р.С.Попкович, а 3 сентября фракцию возглавил
А.Н.Шохин.
ЧЛЕНЫ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
с правом решающего голоса:
Геннадий Николаевич СЕЛЕЗНЕВ (Председатель),
Владимир Вольфович ЖИРИНОВСКИЙ (ЛДПР),
Геннадий Андреевич ЗЮГАНОВ (КПРФ),
Олег Викторович МОРОЗОВ (Российские регионы),
Николай Иванович РЫЖКОВ (Народовластие),
Николай Михайлович ХАРИТОНОВ (Аграрная группа),
Александр Иванович ШОХИН (НДР),
Григорий Алексеевич ЯВЛИНСКИЙ (Яблоко).
Полномочия Совета Думы установлены главой 3 Регламента
Государственной Думы Основная функция Совета Думы – формирование
проекта повестки дня пленарных заседаний; созыв внеочередных
заседаний; распределение между комитетами внесенных в Думу
законопроектов; назначение парламентских слушаний; распределение
обязанностей между заместителями Председателя Думы.
Очередные заседания Совета происходят по вторникам и четвергам в
10 часов (16 февраля 1996 время проведения заседаний закреплено в
статье 38 Регламента).
Первое заседание Совета Государственной Думы второго созыва
состоялось через час после избрания Председателя Думы – 17 января 1996
года в 18.30 и было посвящено согласованию пакета должностей
заместителей председателя Думы.
Баланс сил в Совете Думы – 5:3 в пользу фракций. По мнению
некоторых депутатов, это приводит к дискриминационной политике по
отношению к депутатским группам. Например, заседание Совета 18 января
1996, посвященное формированию комитетов и распределению должностей из
председателей, прошло в два этапа: сначала Председатель Думы собрал
только лидеров фракций, затем к ним присоединились лидеры депутатских
групп. Руководитель группы “Российские регионы” В.Медведев расценил
действия представителей фракций, как формирование “мини-Совета или
некого… какого-то бюро”, которое навязывает Совету готовые решения.
Заведующий Секретариатом Совета Государственной Думы
Бутин Владимир Васильевич (К.6-20. Тел.292-56-63, факс 292-45-52)
заместители –
Фадин Сергей Иванович (к.6-18, тел.292-61-37);
Чумакова Вера Николаевна, к.6-20, тел.292-86-20.
Г.Белонучкин. “Федеральное Собрание”. Справочник. М., “Панорама”,
апрель 1996; Электронная версия, 1997