КРЫМ. ХРОНОЛОГИЯ. 1998


КРЫМ, ХРОНОЛОГИЯ

1998

     
По предварительным данным, на 1 января 1998 года численность
населения Украины составляет 50,5 млн. человек (Госкомстат). Общее
снижение численности населения по сравнению с 1 января 1997 года
составило 415 тыс. человек, в том числе за счет превышения смертности
над рождаемостью – на 300 тыс. человек, за счет сальдо миграции на 115
тыс. человек.

 

         30 января – Указ Президента Украины "Об обеспечении управляемости
местными органами власти в г. Ялте и нормализации жизнедеятельности
города" в результате чего глава муниципальной власти Ялты смещен и
заменен на президентскую креатуру.

         5 февраля – ВС Крыма направил представление в Конституционный суд
Украины и обращения в Совет Европы, в ВР Украины и к Президенту
Украины в связи с Указом Президента Украины "Об обеспечении
управляемости местными органами власти в г. Ялте и нормализации
жизнедеятельности города".

         5 февраля, вечером – покушение на убийство первого вице-премьера
Правительства Крыма Александра Сафонцева. Через несколько дней
Сафонцев скончался.

         6 февраля – на внеочередном заседании Президиума ВС Крыма осуждая
факт покушения на убийство Александра Сафонцева и в связи с кампанией
в Ялте Президиум делает заявление в котором подчеркивает
неправильность выведения силовых ведомств из подчинения местной
власти.

 

         Все это дало старт величайшего за последние годы властного
прессинга на все институты не оказавшиеся по отношению к власти
лояльными. И в том числе на криминальные структуры.

         – жесточайший прессинг на кануне выборов. Прессинговала власть,
посредством всех имеющихся в ее распоряжении сил: МВД, СБУ, КРУ,
налоговая Администрация и налоговая милиция, прокуратура.
Прессинговала под лозунгами борьбы с организованной преступностью.
Крым был поражен разгромом "Сэйлема" и арестом людей имена которых
знали все, а близость к власти – многим, имеющим отношение к
криминалитету, действительно был перекрыт путь в представительные
органы власти. Но, в целом, круг лиц и структур оказавшийся под
обстрелом был намного шире. Многие выражают мнение, что
прессинговались все те, кто попросту не был лоялен к власти.

 

         29 марта 1998. Выборы в ВР Украины, ВС Крыма и органы местного
самоуправления.

 

         15 апреля 1998. Два постановления ВС АРК связанных с проблемой
языка: "О сохранении и развитии сети школ, классов и дошкольных
учреждений с русским языком обучения и воспитания" (1503-I) и "Об
обеспечении функционирования государственного, русского и других
национальных языков АРК" (1505-I). Содержанием первого Постановление
стало решение о сохранении количества школ, классов и дошкольных
учреждений с русским языком обучения и воспитания в соответствии с
итогом опроса родителей ("99% крымчан независимо от национальности
желают обучать детей на русском языке в объеме, достаточном для
поступления в русскоязычные вузы"). Содержанием второго – подведение
правовой основы для всепроникающего функционирования русского языка на
полуострове.

 

         29 апреля – начало первой сессии ВР АРК второго созыва.

 

         29 апреля – на первом заседании ВР АРК были приняты следующие
решения:

         – об образовании секретариата первой сессии ВР АРК в составе пяти
членов: Светланы Алексеенко, Виктора Злобина, Людмилы Золотовой,
Владимира Карлюги, Юрия Олейникова (№1-II);

         – об образовании комиссии ВР АРК по контролю за электронной системой
голосования в составе: Сергей Велижанский, Валерий Ерко, Виталий
Дычук, Анатолий Пиронко, Юрий Тарабрин (№2-II);

         – об образовании комиссии ВР АРК по контролю за соблюдением
регламента ВР АРК в составе: Геннадия Горворущенко, Анатолия
Махнакова, Анатолия Поморцева (№3- II);

         – об избрании счетной комиссии ВР АРК в составе: Александр
Бартенев, Александр Баталин, Иван Бурей, Анатолий Бурдюгов,
Анатолий Лазарев, Николай Лихачев, Борис Макриди, Виктор Матвеев,
Валентин Прадун, Юрий Тунгулин, Юрий Шевченко (№4-II).

 

         12 мая 1998 – с согласия Администрации президента Украины с
предприятий, которые возглавляют "непокорные Франчуку депутаты" и
кандидаты в депутаты, отозваны все проверяющие. Пресс снят ("КВ").

         12 же мая – пресс-конференцию дал Василий Киселев,
лейтмотивом которой стало: "премьер блефует", имея ввиду поведение
А.Франчука накануне и после выборов, из которого следовало, что
ситуация находится у него "в кулаке" и премьер лжет имея ввиду
сравнительный анализ данных Статуправления Крыма и отчеты Франчука по
первому кварталу 1998 года. Идеальным вариантом руководства республики
для В.Киселева была бы связка Багров-Куницын, соответственно
спикер-премьер ("КВ").

 

         Май – международный конкурс шампанских, игристых и искристых вин
в ялтинском НИИ "Магарач". Организатор – Союз виноделов Крыма (см.
виноделие в Крыму). Участники – 28 заводов Украины, России, Латвии,
Азербайджана, Грузии, Узбекистана, Молдавии. Дегустационная комиссия
традиционно возглавляема замгендира "Крымсовхозвинпрома" Анатолием
Яковлевичем Яланецким.

 

         13 мая – широкое празднование 215 летия Черноморского флота.

 

         14 мая – Председателем ВР АРК избран Леонид Грач (в 15.30
стали известны итоги тайного голосования кандидатуры спикера: за Грача
за – 52, 39 – против, за Сергея Куницына – 34, против – 57).

         На этом же заседании были избраны первый заместитель Председателя
ВР АРК Борис Дейч, заместитель Председателя – Юрий Корнилов, было
принято решение об образовании постоянных комиссий ВР АРК (№6-I) и
были утверждены все председатели постоянных комиссий ВР АРК; был
образован Президиум ВР АРК.

         Также парламент поддержал предложение нового своего Председателя
и отправил в отставку Совмин, поручив ему исполнять
обязанности до назначения нового правительства (№10-I). Всю
последующую неделю шел "весьма цивилизованный" торг, результатом
которого в 20-х числах мая стало тройственное соглашение коммунистов,
партии власти и партии "Союз" по коалиционному Правительству Крыма.

         Соглашение подписали: Л.Грач и Сергей Воробьев
(КПУ), Светлана Савченкои Владимир Клычников
(Союз) и Куницын и Орехов (НДП). Позже в интервью "Крымскому
времени", 02 и 03.09.1998 Владимир Клычников в лице предисполкома
"Союза" обвинит Грача в нарушении договоренности, а уж заодно и в
"звездной" болезни. Действительно вскоре после договоренности министр
финансов Михаил Витков был смещен. Несколько позже так и не преодолел
приставку "и.о." Борис Кизилов.

 

         18 мая – серия митингов Дня памяти жертв депортированных
проведенных меджлисом.

 

         27 мая – на очередном заседании Парламента Крыма:

         – освобожден от должности Председателя Совмина АРК Анатолий Франчук
(№24-II);

         – назначен Председателем Совета Министров АРК Сергей
Куницын (№25-II);

         – освобождены от своих должностей члены Кабмина, министры –
Иванченко, Арифов, Балагура, Витков, Авидзба, Литвиненко,
Подкопаев, Пидаев, Романенко, Николаев и Эннанов, и
Председатели рескомитетов – Намяк, Могаричев, Поповчук, Гостев,
Селюх, Халиков, Париенко, Кравченко, Лемешев, Ковальский,
Жуков, Сумулиди (№26-II – №48-II);

         – утвержден новый Кабинет;

         – Верховный Совет АРК уполномочил депутата Николая
Багрова представлять интересы ВР АРК в комитетах, комиссиях,
др. органах ВР Украины и Кабмина Украины (№75-II);

         – утверждены составы Постоянных комиссий ВР АРК (№80 – 91-II).

 

         30 июня – ВР АРК принимает новый регламент (Решение N 109-II).
Статьи регламента закрепляли оформившееся положение парламента Крыма,
как лишь представительного органа. В частности, пленарным заседаниям
было отведено 3 дня в месяц, парламент, за исключением Президиума,
стал работать на не профессиональной основе. В связи с новым
регламентом были сформированы новые составы фракций.

 

         2 августа – довыборы по пяти избирательным округам в ВР АРК.

 

         7 августа – в Совмине Крыма состоялось подписание соглашения о
сотрудничестве между ПравительствомКрыма и НК "ЛУКойл".

 

         17 августа – правительство Кириенко объявляет "дефолт".

     
26 августа – соглашение между правительствами Москвы и Крыма.

         29 августа – в Мухалатке (Большая Ялта), на госдаче, по
Предложению Президента Белоруссии г-на Лукашенкосостоялась встреча с
Председателем ВС АРК Грачем. "Батько" продемонстрировал интерес к
Крыму, на 29 сентября было намечено подписание крымскобелорусского
соглашения.

 

         16 сентября 1998 – начало второй сессии ВР АРК II созыва. Сессия
уложилась в один день. Основные вопросы: утверждение Соглашения между
органами представительной и исполнительной власти АРК и г.Москвы о
сотрудничестве в торгово-экономической, научнотехнической и
гуманитарно-культурных областях (надо признаться, что многочисленные
предыдущие соглашения между Крымом и Москвой остались на бумаге) и
рассмотрение положения сложившегося в АПК полуострова и "меры по его
стабилизации и сохранению социально-культурной сферы сельских
населенных пунктов".

         Также была образована рабочая комиссия Президиума ВР АРК для
организации работ по подготовке Конституции АРК во главе с Николаем
Багровым (в октябре Конституция была принята). По результатам
сессии партия "Союз" выступила с резкой критикой, обвинив парламент в
отсутствии стратегии ("не принята даже повестка дня уже начавшейся II
сессии").

 

         Сентябрь 1998

         – встречи Грача с Илюмжиновым, который пообещал провести в
Артеке шахматную олимпиаду и губернатором Воронежской области;

         – 27.09. в Крыму встретились Квасневский с Кучмой и Грачом;

         – открытие Северо-Казантипского месторождения на шельфе Азовского
моря: 700 млн. кубометров газа в год, что позволит покрыть 73%
потребности Восточного Крыма;

         – Возобновление выхода "Мещанской газеты" Аверкина. Спецвыпуски;

         – В Киеве спикер Госдумы
Селезнев заявляет о том, что
нужно создавать союз трех славянских республик (России, Украины и
Белоруссии), тем самым, срывая овацию красной части украинского
парламента. В ответ спикер Верховной Рады Александр Ткаченко
немедленно проговаривает "новую" идею с белорусским премьером. И
совершенно синхронно Примаков выезжает в Белоруссию для переговоров с
Лукашенко. Тут же поползли слухи об украинских корнях г-на
Примакова.

 

         Октябрь 1998:

         – представительство Управления Верховного комиссара ООН по делам
беженцев в Крыму развернуло комплекс работ по оказанию активной помощи
в решении проблемы гражданства для депортированных крымских татар.
Глава офиса ООН в Крыму Сеад Садич заявил, что решение этой проблемы
остается главным направлением в деятельности представительства. Для
этих целей в 1998-99 году будет выделено около $650.000, которые будут
направлены на размножение анкет-заявлений для лиц, желающих выйти из
узбекского гражданства и получить украинское, на приобретение
оргтехники для паспортных служб и на создание рекламного фильма. Будут
созданы три мобильные бригады для выезда в отдельные сельские народы,
чтобы помочь депортированным в распространении, заполнении и приеме
анкет-заявлений. Садич также сообщил, что в будущем году
представительство планирует оказать помощи дерартированным на сумму
около $2,5 млн., в том числе $350.000 – на решение проблем
гражданства, $400-500.000 – на решение жилищной проблемы репатриантов,
$200.000 – на развитие малого бизнеса. Планируется выделить средства
на образовательную программу и развитие негосударственных организаций.

         – начались, уже ставшие тардиционными для Крыма, отключения
света.

 

         17-18 октября – в Симферополе прошла 53 (Генеральная) встреча
НДКТ.
Приняло участие около 270 делегатов из Крыма, Украины, России, Туркестана. По
итогам прият ряд документов. Ряд положений: <Украина должна добровольно
дезавуировать как незаконный акт 1954 г. о передаче ей Крыма и совместно с
Россией, официальным Симферополем и уполномоченными крымскими татарами
урегулировать на основе договора взаимоотношения с АРК DESIGNTIMESP=16090>. А также, что Украина должна изменить
конституционное положение об унитарном характере государства,
подписать договор с Крымом о разграничении полномочий и дать
крымскотатарскому народу возможность реализовать свое право на
самоопределение. Если Киев в течении месяца не примет к исполнению
требования Генеральной встречи, НДКТ намерено обратиться в
Международный гаагский суд.

 

         21 октября – ВС Крыма 82 голосами из 85 принял Конституцию
республики в редакции Леонида Грача. Народ, стоящий в день голосования под Охтогоном (зданием
парламента) и скандирующий: <даешь Конституцию Грача designtimesp=16094> о характере Основного закона Крыма ничего не знал.
Редакции закона в крымской прессе не публиковались, общественная
дискуссия не проходила.

         Конституция содержит 48 статей (сокращения за счет исключения
положений, имеющихся в Основном законе Украины) и закрепляет
украинский язык как единственный государственный язык в автономии.
Русский язык стал лишь "языком общения".

         Одновременно в проекте значительно расширены полномочия ВС Крыма
и права его спикера.