ЧЕРНОМОРСКИЙ ФЛОТ
Качественное и количественное превосходство ВМС Турции над,
некогда самым мощным на Черном море, Черноморским флотом сегодня
общепризнанный факт: 2:1 в пользу ВМС Турции. В последние 4-5 лет
турецкие ВМС растут как на дрожжах, пополняясь не только американскими
боевыми кораблями, но и катерами (в том числе ракетными) собственного
производства. Турция приняла свою кораблестроительную программу и
делает огромные финансовые вливания в военное ведомство. Так, в
прошлом году государство истратило на закупки вооружений около двух
миллиардов долларов. В перспективе же, по заявлению министра
национальной обороны страны Турхана Таяна, Турция истратит 150
миллиардов долларов на закупку военной техники в ближайшие 25 лет.
Таян сообщил, что турецкая промышленность получит крупные
государственные инвестиции, чтобы в ближайшие годы уменьшить
зависимость страны от иностранных источников получения военной
техники. Сегодня Турция закупает за рубежом 75 процентов необходимого
ей вооружения. В НАТО турецкая армия занимает второе место по
численности и насчитывает более 700.000 военнослужащих. Если же
говорить о расширении ее ВМС, то следует сказать о создании Турцией
пункта базирования на десять боевых кораблей в Трабзоне, о том, что
она все ближе и плотнее подходит к российским морским границам. И это
в то время, когда стареющий Черноморский флот уже многие годы не
получает новых надводных кораблей, подводных лодок, самолетов. Беда и
в том, что государство не выделяет финансов на ремонт уже изношенных
кораблей. К этому добавляется второй этап раздела Черноморского флота,
по которому Украина хочет получить еще часть кораблей, судов и
инфраструктуры в Севастополе, хотя на сегодня ей передано уже больше
того, что было оговорено соглашениями. А с учетом того, что идет
“оптимизация организационно-штатной структуры ЧФ” (по сути, это
сокращение и уничтожение флота), скоро превосходство ВМС Турции над
ЧФ, который все никак не может обрести официального российского
статуса, будет многократным. И вот тогда может стать реальным то, что
Турция вот уже многие годы изображает на своих картах: Крым – ее
территория.
На учении “Черноморское партнерство” турецкий военный флот, в
отличие от флотов других причерноморских стран, будет представлен
эсминцем, тремя фрегатами, подводной лодкой, 4-5 ракетными катерами,
танкером, авиацией. То есть со значительным перевесом сил, выделенных
всеми бывшими странами Варшавского договора. В ходе учения планируется
отработать совместное маневрирование, отражение атак, ракетных катеров
и вертолетов, обнаружение, опознавание и слежение за подводной лодкой,
выполнить артиллерийские стрельбы по надводной цели, провести учения
по борьбе за живучесть, поиску и спасению людей на морской
акватории… Предусмотрены сбор участников учения на рейде Стамбула,
пресс-конференция на борту турецкого флагмана, подготовительный
период, активная фаза, подведение итогов. Самое печальное, что Россия,
разрушая свой ЧФ, признает военно-морское лидерство Турции и участвует
в учениях на правах рядового члена. А ведь до развала СССР на Черном
море регулярно проводились совместные учения Черноморской эскадры с
участием кораблей румынского и болгарского военных флотов, которые в
своей совокупности в несколько раз превосходили Турецкий флот. Все это
теперь уже в прошлом. Будущее же вызывает большую тревогу.
Командующий ЧФ, адмирал Виктор Кравченко, сохраняя
оптимизм, утверждает, что флот был, есть и будет
опперативно-стратегическим объединением призванным гарантировать
“неприкосновенность морских границ России, нашего стратегического
партнера Украины, действовать в интересах СНГ… Мы сохранили свой
флот для России”.
Адмирал заявляет, что реформирование флота приведет к созданию
двух группировок: Зпадной – с главной базой в Севастополе и Восточной
– на кавказком побережье, в Новороссийске. В Крыму ЧФ будет
располагать тремя аэродромами и испытательным полигоном под Феодосией.
Общая численность флота определяется в 100 вымпелов и 30 000 личного
состава. В 1996 г. ожидается поступление двух надводных кораблей, в
следующем году – четыре подлодки. Приближаются, во многом благодаря
помощи правительства Москвы, сроки завершения ремонта ракетного
крейсера “Москва”.
Адмиралом отмечена возросшая активность сил НАТО в акватории –
“образовавшийся вакуум заполняется”. Осложнения во взаимоотношениях с
военно-морскими силами Украины возникли, как считает адмирал, из за
различной трактовки положений сочинского соглашения о раздельном
базировании ЧФ России и ВМС Украины. По логике украинской стороны,
достаточно развести корабли двух государств по разным бухтам
Севастополя – и это будет раздельное базирование. При этом опускается
факт того, что Россия такое базирование в одном пункте, считает
бесперспективным и разрушительным. Севастополь создавался как единый
центр управления флотом с оптимальной системой базирования сил ЧФ,
охватывающим все бухты. Если следовать предложениям украинской
стороны, то непонятно, какое собственное оперативно-стратегическое
пространство или зону ответственности будет иметь ЧФ, смешаный с
украинскими ВМС.
Госдума РФ 16 октября 1996 г. приняла в первом чтении закон “О
запрещении раздела Черноморского флота”. По мнению российских
законодателей, украинская сторона не выполнила ни одного из 8
российско-украинских соглашений по разделу ЧФ и статусу Севастополя.
Альберт Макашев внес предложение принять постановление “Об
эмбарго на поставку нефти и газа на Украину” и проинформировал
российский парламент, что Харьковская, Днепропетровская, Луганская
области и республика Крым уже сегодня готовы перейти под юрисдикцию
России. Депутаты внесли предложение создать российско-украинскую
комиссию, которая могла бы рассмотреть вопрос “о едином флоте Украины
и России на Черном море”. Несмотря на предупреждение представителя
президента РФ в Госдуме Александра Котенкова о том, что закон
является прямым вмешательством во внутренние дела Украины, российские
депутаты единодушно проголосовали за его принятие. Инициаторами
принятия закона выступили члены комитета по делам СНГ, кстате,
председатель комитета Георгий Тихонов обещал жителям Севастополя и
морякам ЧФ этот закон и выполнил свое обещание. Многие отмечают, таким
образом, создавшийся идеологический альянс между, на следующий день
снятым, Александром Лебедем и коммунистическим большинством нижненей
палаты. Но и у Кремля появляется козырная карта в политическом торге с
Киевом – мы его конечно отклоним, но вы сами понимаете…
Дума приняла Закон и во втором и в третьем чтениях.
Согласительная комиссия, готовившая визит Виктора Черномырдина в
Киев на 15 ноября 1996, свернула свою деятельность так и не
договорившись.
Одновременно, широко дисскутировалось обращение Александра
Лебедя, опубликованное в крымской печати, с призывом признать наличие
территориального спора между Россией и Украиной. А также письмо Юрия
Лужкова, на которое мэр Одессы Эдуард Гурвиц дал ответ опубликованный
в “Известиях” (6.11.96). Суть дискуссии, как считает Гурвиц, в том,
что Севастополь как город республиканского подчинения в составе
РСФСР после 1954 г. – город республиканского подчинения, но уже в
составе УССР, чего якобы Лужков и не замечает.
ДОСЬЕ
В 1990 году в ЧФ числилось 833 корабля (вместе со
вспомогательными судами: танкеры, плавучие базы, грузовые теплоходы,
военные буксиры) и около 420 боевых самолетов.
К 1996 году ЧФ сократился примерно до 350 единиц. Из списков
флота исчезли противолодочные крейсеры-вертолетоносцы “Москва” и
“Ленинград”, которые при ином раскладе могли бы служить до 2000 года.
Ракетный крейсер представляет собой скорее символическую угрозу.
Лучший в мире не ядерный ракетный крейсер “Москва” (бывший “слава”
постройки 1982 г.) еще не сдан после капремонта, начатого в 1991.
Наиболее современные БПК “Очаков”, “Керчь” и “Азов” (флагман ЧФ)
построены между 1973-75 гг., капремонт прошли 1980-85 гг. Еще есть 4-5
БПК проекта 61 (серия называлась “Альбатрос” или “Комсомолец
Украины”), построенные между 1967 и 73 гг., также побывавшие в
капремонте.
По последней (октябрь) формуле раздела ЧФ Киев должен был
получить 17% от списочного состава ЧФ, но практически украинцы de
facto раздел уже осуществили и хотят закрепить его de jure. Хотя
количество “украинизированных” кораблей Киев и Москва тщательно
скрывали, черноморцы говорили о 20-30 кораблях. ВМС Киева станут еще
сильнее благодаря тому, что в конце 1995 министры обороны обеих стран
договорились достроить ракетный крейсер типа “Слава”, но уже не для
Москвы.
“Адмирал Лобов” был заложен в 1984 в Николаеве. Спущен на воду в
1990. ВМС Украины объявили корабль своей собственностью и переменовали
его вначале в “Галитчину”, а затем в “Украину”. Он же, по всей
видимости, будет новым флагманом Украины вместо старенького
сторожевого корабля “Гетьман Сагайдачный” (проект 61).
Главный спор развернут вокруг Севастополя. И Киев, и Москва
считают его своей главной базой. Возможные развязки:
1. совместное базирование в рядом расположеных бухтах. Украинцы
выбрали бухту Стрелецкую;
2. вывод российской части ЧФ в Новороссийск. – Держать флот рядом
с нефтяными терминалами никто и никогда еще не пробовал;
3. вывод украинской части ЧФ. Признание Севастополя – российским
городом.
Обладание Севастополем, само по себе, еще не гарантирует ни
России, ни Украине возрождение ЧФ. Есть мнение, что оно возможно
только при партнерских отношениях Киева и Москвы. Николаевские верфи
могут создавать навые или обслуживать старые боевые корабли лишь при
поставки комплектующих узлов из России.