МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОНД ЭКОНОМИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНЫХ РЕФОРМ “РЕФОРМА”
Общественная организация.
Область исследований – стратегия социально-экономических
преобразований в России и СНГ.
Президент – ШАККУМ Мартин Люцианович.
Адрес: 109240, Москва, Котельническая наб., дом 17.
Создан 28 апреля 1990 года по инициативе Совета Министров СССР
как межведомственный экспертный совет. 29 ноября 1991 года
переучрежден в качестве международной неправительственной
некоммерческой организации с избранием Президента и членов Правления.
Учредители и члены Фонда “Реформа”:
Производственные и коммерческие учреждения – Концерн “Норильский
никель”, АО “КаМАЗ”, АО “ЗИЛ”, АО “Метровагонмаш”, АО парфюмерное
объединение “Свобода”, Космический научно-производственный центр
им.Хруничева, Авиапром, МНТК “Микрохирургия глаза”, НПО “Энергомаш”,
Мосметрострой, Издательский концерн “Деловой мир”, Туристический
гостиничный комплекс “Измайлово”, фирма “САВВА”;
Общественные объединения – Всеобщая Конфедерация Профсоюзов, Союз
юристов, Ассоциация делового содружества с зарубежными странами,
отраслевые ассоциации предприятий;
Научные учреждения – Российская Академия Наук, Академия народного
хозяйства, Институт экономики РАН, Московский физико-технический
институт;
Финансовые учреждения – АвтоВазбанк, АО “Центр Московские
финансы”, Промстройбанк России, Центральный банк Республики Армения,
Чековый инвестиционный фонд “Московская недвижимость”;
Зарубежные компании – фирма “Мицуи и Ко” (Япония), фирма
“Мицубиси Корпорейшн” (Япония), фирма “ВИПО ГМБХ” (Германия).
Правление Фонда “Реформа”:
Президент – Шаталин Станислав Сергеевич, Председатель
Совета банка “Реформа”, Президент Финансового Союза “Шаталин и Ко”,
академик-секретарь Отделения экономики РАН (до своей смерти в 1997
году). Затем – Шаккум Мартин Люцианович, член Экспертного
Совета Правительства РФ;
Первый вице-президент – Ассекритов Станислав Васильевич, член
Экспертного Совета Правительства РФ;
Вице-президент – Бакатин Вадим Викторович;
Вице-президент – Мишин Виктор Максимович;
Генеральный директор – Коньков Владимир Васильевич;
Заместитель генерального директора – Кирюшин Владимир Васильевич;
Главный редактор “Моей газеты” – Мигранян Андраник Мовсесович,
член Президенского Совета;
Член Правления – Абалкин Леонид Иванович, академик, директор
Института экономики РАН.
Попечительский Совет Фонда “Реформа”:
Глазьев Сергей Юрьевич, председатель Национального комитета
Демократической партии России;
Громов Борис Всеволодович, депутат Государственной Думы РФ;
Мансуров Таир Аймухаметович, чрезвычайный и полномочный посол
республики Казахстан в РФ;
Маслюков Юрий Дмитриевич, председатель комитета
Государственной Думы РФ по экономической политике;
Рапницкий Эдуард Антонович, заместитель генерального директора АО
“КамАЗ”;
Рыжков Николай Иванович, депутат Государственной Думы РФ,
руководитель депутатской группы “Народовластие”;
Ситарян Степан Арамаисович, академик, директор Института
внешнеэкономических исследований РАН;
Шапошников Евгений Иванович, помощник Президента РФ по
вопросам авиации и космонавтики;
Шмелев Николай Петрович, член-корреспондент РАН, писатель,
экономист.
Подразделения:
– Департамент макроэкономического анализа и прогнозов
(руководитель – Фатеев Сергей Валентинович, советники – Филатов
Владимир Иванович, Тюрин Александр Владимирович, Зиядуллаев Наби
Саидкаримович, Ципко Владислав Александрович, Широбокова Вера
Алексеевна);
– Департамент прикладных социально-экономических проблем
(руководитель – Попова Татьяна Львовна, советники – Матросова Елена
Владимировна, Меньшикова Ольга Ивановна);
– Департамент политических и межнациональных проблем
(руководитель – Бакатин Вадим Викторович, советники – Колмаков Сергей
Александрович, Гумбаридзе Гиви Григорьевич, Попов Леонид
Александрович);
– Департамент региональной политики (руководитель –
Мишин Виктор Максимович, советники – Епифанцев
Сергей Николаевич, Колычева Лариса
Федоровна, Федин Василий Максимович);
– Департамент по работе с членами и представительствами Фонда
(руководитель – Кирюшин Владимир Васильевич, советники – Константинов
Павел Вадимович, Овсянников Валентин Михайлович);
Департамент проектов и программ (руководитель – Дубровская
Виктория Владимировна, советники – Бурнусузов Эрвин Павлович, Наумова
Елена Вячеславовна, Агафонов Владимир Анатольевич, Вакар Иван
Модестович).
Коммерческие структуры Фонда “Реформа”:
– Финансовый союз “Шаталин и Ко”(занимается привлечением вкладов
от физических и юридических лиц, участвует в реализации инвестиционных
программ и проектов);
– Коммерческие банки “Реформа” и “Прометей”;
– АОЗТ “Реформа-проект” (поиск, предварительная экспертиза по
международным стандартам российских инвестиционных проектов и
программ; разработка и управление федеральными и региональными
программами);
– АОЗТ “Инвестиционная компания “Реформа-инвест” (операции с
ценными бумагами на биржевом и внебиржевом рынках);
– АОЗТ “Компания по управлению активами “Реформа” (организация и
осуществление антикризисных процедур; сотрудничество в области
реорганизации предприятий, признанных неплатежеспособными);
– АОЗТ “Коттедж” (строительство коттеджей в Подмосковье, жилищное
строительство в Москве);
– АООТ “Чипполино” (оптовая торговля продуктами, складские,
сертификационные и таможенные услуги);
– АОЗТ “Гранат” (содействие предприятиям оборонных областей в
решении вопросов конверсии);
– АОЗТ “Трансбосфор” (организация туристических поездок).
Филиалы:
В России – Карелия, Петрозаводск (тел. (81400)7-17-98);
Марий Эл, Йошкар-Ола (тел. (83622)5-08-42);
Иркутск (тел. (3952)27-48-88);
Кемерово (тел. (3842)26-46-14);
Самара (тел. (8462)32-76-03);
Новосибирск (тел. (3832)23-03-30);
Екатеринбург (тел. (3432)51-45-36);
Хабаровск (тел. (4212)39-95-49);
Калининград (тел. (0112)21-66-07).
В СНГ – Армения, Ереван (тел. (8552)28-71-36);
Казахстан, Алма-Ата (тел. (3276)61-79-90);
Кыргызстан, Бишкек (тел. (3312)22-89-22);
Таджикистан, Душанбе (тел. (3772)27-43-33);
Узбекистан, Ташкент (тел. (3712)39-81-43).
За рубежом – США, Великобритания, Германия, Греция, Израиль,
Турция.
Источники финансирования – взносы учредителей и членов Фонда,
собственная коммерческая деятельность.
Используемое помещение – аренда здания.
Основные направления деятельности:
– Выработка стратегии социально-экономических преобразований,
ориентированных на формирование рыночных отношений при активной роли
государства в регулировании экономики;
– Общественная экспертиза проектов законодательных и нормативных
актов и программ России и стран СНГ в области экономических и
социальных преобразований;
– Развитие экономической интеграции стран СНГ;
– Поддержка конкретных разработок прогрессивных финансовых и
экономических проектов, содействие проведению фундаментальных и
прикладных исследований в области экономики и финансов;
– Предоставление консультативных услуг по осуществлению
экономических и социальных реформ;
– Разработка образовательных и культурных проектов;
– Благотворительная деятельность, направленная на
интеллектуальное и культурное развитие общества.
Эволюция политических ориентаций и основные проекты Фонда:
Деятельность Фонда с самого начала и в той или иной мере всегда
была связана с непосредственным участием в политической жизни страны.
В конце 1991 – начале 1992 года Фонд принципиально поддерживал
курс правительства России. Акцент в деятельности Фонда этого периода
делался на оказание практической консультативной и экспертной помощи
правительству Гайдара. Специалисты Фонда участвовали в разработке и
экспертизе соответствующего законодательства, нормативных актов, в
работе “круглых столов” по важнейшим направлениям экономической
реформы.
С весны 1992 года Фонд занимает все более критическую позицию по
отношению к действиям правительства в области реформирования
экономики. Критике подвергалось слишком жесткое использование
Е.Гайдаром установок монетаризма в условиях России, следование
рекомендациям международных финансовых иститутов.
Осенью 1992 года фонд “Реформа” открыто заявил о принципиальном
несогласии с проводимым российским правительством курсом.
Подготовленный совместно с отделением экономики РАН доклад “О
стратегии социально-экономических преобразований в России” был
направлен Президенту РФ, правительству и распространен на VIII съезде
народных депутатов РФ. В ноябре этого же года был подготовлен доклад
“Приватизация в России: некоторые итоги и тенденции”, где Фонд
представил свое видение преобразования отношений собственности,
проблем разгосударствления и доказывал несовпадение замыслов
правительства с динамикой реальных процессов приватизации.
К концу 1993 года Фонд завершил свою эволюцию в сторону оппозиции
правительству (уже В.Чермырдина). В этот период активизировалась
участие сотрудников Фонда в законотворческом процессе, а также
лоббистская деятельность Фонда. В начале 1993 года авторский коллектив
Фонда подготовил проект новой Конституции РФ. В декабре 1993 года,
накануне референдума по Конституции, Фонд выступил с открытым
заявлением о недопустимости принятия проекта Основного Закона в том
виде, в котором он выносился на всенародное голосование.
В январе 1994 года вышел очередной совместный доклад Фонда
“Реформа” и отделения экономики РАН “Социально-экономические
преобразования в России: современная ситуация и новые подходы”, в
котором был заявлен окончательный отказ от попыток корректировки
избранного правительством курса и предложено концептуальное видение
новых подходов к социально-экономическим преобразованиям в России,
суть которых – в усилении их управляемости. Примерно с этого времени
руководство Фонда мыслит его как своего рода государство в
государстве, экспериментальный полигон для выработки новых моделей
экономического и политического развития страны.
В 1995 году главным направлением деятельности Фонда стала
подготовка программных документов, а затем и организационная помощь
политическому объединению “Мое Отечество”, которое приняло участие в
избирательной кампании в ГосДуму РФ. Станислав Шаталин вошел в
“тройку” общефедерального списка этого объединения, несколько членов
Правления Фонда вошли в его Координационный совет. Засчет создания
местных отделений движения “Мое Отечество” значительно усилились
региональные структуры Фонда.
В 1996 году вице-президент Фонда “Реформа” Мартин Шаккум
баллотировался на пост Президента РФ.
Периодические издания и информационные проекты:
– Ежемесячный бюллетень “Реформа”, выходит с сентября 1992г.
(главный редактор – Виктор Камышанов);
– Еженедельная газета “Моя газета”, выходит с января 1995г.
(редактор – Андраник Мигранян);
– Еженедельный иформационный бюллетень для региональных СМИ
“Кредо эксперто”, выходит с августа 1995г.;
– Спецвыпуски Фонда в центральных СМИ: газете “Российские вести”
(“Политическая Среда”); еженедельники “Век” (4 полосы, еженедельные
экспресс-анализы); еженедельнике “Семья” (“Сказка о царевне
Экономике”); газете “Рабочая трибуна”, 1995г.;
– Пресс-клуб “Шаталинская мельница”, с июня 1994г.
Другие издания:
Программные тезисы “Реформы для человека – российский путь
возрождения и развития”, 1995г.;
Л.Абалкин, “Радкальная экономическая реформа: зигзаги судьбы и
уроки на будущее”, 1995г.;
А.Владимиров, “Государство и национальные интересы России
(проблемы идеологии)”, 1995г.;
“Политическая платформа избирательного объединения “Мое
Отечество”, 1995г.;
“Краткие пояснения к основным положениям Политической платформы
избирательного объединения “Мое Отечество”, 1995г.;
“Политическая платформа избирательного объединения “Мое
Отечество” в вопросах и ответах”, 1995г.
Доклады:
“Конвенция открытого экономического сообщества на территории
бывшего СССР”, осень 1991г.;
“Главное, что сейчас необходимо, – реализм в экономической
политике”, лето 1992.;
“О стратегии социально-экономических преобразований в России”,
осень 1992г.;
“Приватизация в России: некоторые итоги и тенденции”, ноябрь
1992г.;
Проект новой Конституции РФ, начало 1993г.;
“Оценка масштабов безработицы на второе полугодие 1992г. и на
1993г. и разработка предложений по смягчению ее социальных
последствий”, 1993г.;
“Концепция развития науки, культуры и образования в условиях
рыночных отношений”, весна 1993г.;
“Региональные аспекты экономической реформы и
организационно-структурная перестройка”, лето 1993г.;
“Социально-экономические преобразования в России: современная
ситуация и новые подходы”, январь 1994г.;
“Приватизация в России: итоги первого этапа и перспективы
дальнейшего развития, июнь 1994г.;
“Проблемы реинтеграции стран СНГ и формирование экономического
союза”, лето 1994г.
Аналитические записки:
“Общественно-политическое измерение реформ”, 1993г.;
“СНГ – межнациональный аспект”, 1994г.;
“Партийно-политическая система РФ: тенденции развития”, 1994г.;
“Проблемы формирования ФПГ и холдинговых компаний”, 1995г.
Заявления:
“О решительном несогласии с курсом российского (гайдаровского)
правительства”, осень 1992г.;
“О недопустимости принятия проекта Конституции РФ через
референдум в том виде, который вынесен на голосование”, декабрь 1993г.;
“Россия и программа НАТО “Партнерство во имя мира”, лето 1994г.;
Два заявления в связи с экономическими указами Президента РФ,
лето 1994г.;
Два заявления по поводу консолидации в бюджет внебюджетных фондов
(“Социальные гарантии вновь под угрозой”, Открытое письмо депутатам
ГосДумы накануне принятия бюджета на 1995г.), 1995г.;
Заявление по поводу избирательного законодательства, декабрь
1994г.;
“Соглашение с МВФ не отвечает интересам России”, апрель 1995г.;
и др.
Международные связи:
ЮНИДО, ЮНЕСКО, Фонд Макартуров, Фонд Карнеги.