ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (ЛДПР)
(“партия Жириновского”)
Партия сторонников Владимира Жириновского, неоднократно менявшего
свои политические взгляды. В 1989-90 гг. партия выступала под
вульгарно-демократическими лозунгами. В 1991 году сменила идеологию на
национал-патриотическую (в ее государственническо-имперском варианте,
но с колебаниями в сторону этнического национализма),
антизападническая, антилиберальная.
Образовалась в конце 1989 года, учреждена 31 марта 1990 как
Либерально-демократическая партия Советского Союза (ЛДПСС).
Переименована в ЛДПР в апреле 1992.
Лидер – Владимир Жириновский.
12 апреля 1991 устав ЛДПСС был зарегистрирован Министерством
юстиции СССР. 14 декабря 1992 партия перерегистрирована Минюстом
Российской Федерации под современным названием (Рег.N1332). 7 мая 1998
зарегистрированы изменения и дополнения в устав, связанные с
получением статуса общероссийского политического общественного
объединения и права участия в парламентских выборах 1999 года.
В декабре 2001 г. преобразована из Общественно-политической
организации “Либерально-демократическая партия России” и
перерегистрирована Минюстом 4 апреля 2002 в соответствии с новым
законом о партиях (Регистрационое свидетельство №5016).
Первоначальная инициативная группа под названием
“Либерально-демократическая партия” была создана в мае-июне 1989 года
Владимиром Богачевым, покинувшим Демократическую партию
Льва Убожко. Вскоре к Богачеву присоединился Владимир
Жириновский, автор проекта “Программы СОЦИАЛ-демократической
партии России”, относящейся еще к маю 1988 года. Программа была
переименована и стала “проектом Программы Либерально-Демократической
партии России” в декабре 1989, после организационного собрания на
квартире В.Богачева. На начало 1990 года в ЛДП состояло 13 человек.
На Учредительном съезде 31 марта 1990, который прошел в ДК им.
Русакова, группа Богачева-Жириновского стала называться
Либерально-демократической партией Советского Союза (ЛДПСС).
Удостоверения делегатов съезда, вместе с членскими билетами ЛДПСС,
раздавались на съезде всем желающим. Были утверждены Программа и
Устав, избраны Центральный Комитет партии (13 человек), Председатель
(В.Жириновский) и Главный координатор (В.Богачев). Было объявлено, что
ЛДПСС объединяет “более трех тысяч человек из 31 региона страны и
является первой оппозиционной партией в СССР”. Об Учредительном съезде
партии сообщили все центральные газеты и телевизионная программа
“Время”.
8 июня 1990 В.Жириновский вместе с Владимиром Ворониным основал
Центристский блок политических партий и движений (ЦБППиД), в
который вошло несколько карликовых и полумифических партий. В течение
нескольких последующих месяцев блок пользовался постоянным вниманием
официальной прессы – как “третья” политическая сила, сравнимая, якобы,
с противостоящими друг другу демократами и коммунистами.
В конце сентября – октябре 1990 года Жириновский вместе с другими
лидерами партий Центристского блока участвовал в консультациях на даче
Верховного Совета СССР в Петрово-Дальнем, а затем во встрече в Кремле
с Николаем Рыжковым по поводу возможного формирования “правительства
национального единства”.
К осени в состав ЦК ЛДПСС были кооптированы новые члены, в т.ч.:
Константин Кривоносов, Евгений Смирнов, Владимир Тихомиров
(возглавивший молодежную организацию), Станислав Жебровский.
6 октября 1990, во время поездки председателя партии на Конгресс
Либерального Интернационала в Хельсинки, куда он был приглашен в
качестве наблюдателя, группа членов ЦК во главе с В.Богачевым,
К.Кривоносовым, Е.Смирновым и В.Тихомировым собрала Чрезвычайный
съезд, исключила В.Жириновского “за прокоммунистическую деятельность”
и переименовала ЛДПСС в Либерально-Демократическую партию (ЛДП).
20 октября 1990 Жириновский и его сторонники, в свою очередь,
собрали “Всесоюзную конференцию с правами съезда” и исключили из
партии оппозиционеров, внесли изменения в Устав, расширили состав ЦК
до 26 человек и сформировали новый руководящий орган – Высший Совет
партии из 5 человек: председатель партии В.В.Жириновский, заместитель
председателя Леонид Алимов (в 1991 году вышел из партии),
Станислав Жебровский, Виктор Богатый), Ахмет Халитов
(вышел из партии в 1995).
Группа Богачева-Кривоносова под названием ЛДП просуществовала до
весны 1991, когда раскололась на Российскую либеральную партию (РЛП)
во главе с К.Кривоносовым и Европейскую либерально-демократическую
партию (ЕЛДП) во главе с В.Богачевым.
В декабре 1990 – январе 1991 В.Жириновский неоднократно
высказывался за введение чрезвычайного положения и временный роспуск
всех политических партий. 16 февраля 1991 В.Жириновский вместе с
Ворониным организовал в Центральном Доме туриста конференцию ЦБППиД,
на которой выступил за введение в СССР прямого президентского
правления, роспуск Съезда народных депутатов России и парламентов
прибалтийских республик, а также за временный запрет всех политических
партий.
27 февраля 1991 ЛДПСС приняла участие в организованной Компартией
РСФСР конференции “За великую, единую Россию!”.
12 апреля 1991 ЛДПСС была зарегистрирована Министерством юстиции
СССР (вторая и последняя после КПСС). Как впоследствии выяснилось, при
этом был представлен список из 146 членов партии (согласно Закону о
регистрации, в партии союзного уровня должно было числиться не менее 5
тысяч человек). Вскоре после этого председатель Центристского блока
В.Воронин обвинил Жириновского в использовании при регистрации ЛДПСС
списков других организаций блока (в частности, Общества
турок-месхетинцев “Ватан” и Народного форума Абхазии “Аидгылара”) – и
объявил об исключении Жириновского из ЦБППиД.
13-14 апреля 1991 в Москве состоялся II съезд ЛДПСС. Было
обазовано “Российское звено” ЛДПСС. На конференции ЛДПСС 10 мая 1991
В.Жириновский был выдвинут кандидатом в Президенты России. Далее его
кандидатура его собрала необходимое число голосов на IV Съезде
народных депутатов РСФСР и была включена в список официальных
претендентов на пост президента РСФСР. Кандидатом в вице-президенты
Жириновский взял коммерсанта, члена КПСС Андрея Завидия.
На выборах президента РСФСР кандидатура В.Жириновского получила
7.81% голосов (более 6 миллионов 211 тысяч человек), заняв третье
место после Б.Н.Ельцина и Н.И.Рыжкова.
Накануне выборов в партии состояло менее 200 человек. После
выборов организации ЛДПСС возникли во многих городах страны.
Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года
В.Жириновский “по поручению ВС ЛДПСС” сделал заявление о “поддержке
перехода всей полноты власти в СССР ГКЧП СССР, восстановления действия
Конституции СССР на всей территории страны”. 22 августа 1991 мэр
Москвы Гавриил Попов приостановил деятельность ЛДПСС в Москве.
В конце августа 1991 г. из ЛДПСС был исключен помощник
Жириновского Владимир Савицкий, по его словам – за протест против
поддержки партией ГКЧП (“НГ” 29.10.91).
После провала переворота партия получила предупреждение от
Министерства юстиции, после чего члены Высшего совета ЛДПСС объявили
сами себе за поддержку ГКЧП выговор. Следственная группа по делу ГКЧП
подготовила против Жириновского обвинения по шести статьям, однако
предъявлены они не было (“Мегаполис-Экспресс” N17/92).
2-3 ноября 1991 состоялась конференция партии, в которой
участвовали 356 человек из 60 регионов. Были приняты обращения к
М.Горбачеву и Б.Ельцину о политической ситуации в стране.
В декабре 1991 года ЛДПСС осудила Беловежские соглашения
Ельцина-Кравчука-Шушкевича, проводила митинги против развала СССР.
Вместе с бывшими народными депутатами СССР, не признавшими
роспуск Союза, Жириновский участвовал в т.н. “VI чрезвычайном Съезде
народных депутатов СССР” и в торжественном заседании 30 декабря 1992.
По утверждению Сажи Умалатовой, избранной на “VI съезде” председателем
Постоянного президиума Съезда народных депутатов СССР, Жириновский
финансировал эти мероприятия.
18-19 апреля 1992 в Москве прошел III съезд ЛДП, на котором
присутствовало, по официальным данным, 627 делегатов из 43 регионов.
Партия была переименована в Либерально-демократическую партию России
(ЛДПР). Председателем партии вновь был избран В.Жириновский, его
заместителем – оператор колхозной водокачки А.Халитов.
10 августа 1992 Министерство юстиции России аннулировало
регистрацию ЛДПСС, поскольку она была произведена “с грубыми
нарушениями законодательства, по фальсифицированным документам”.
Однако в декабре того же года партия вновь была зарегистрирована
(теперь в качестве российской).
В июле 1992 г. Жириновский в интервью финской коммунистической
газете заявил, что “видит будущее Финляндии только в составе России”.
В 1992 году был создан “теневой кабинет” ЛДПР, в состав которого
вошло около 20 человек. В числе “министров” этого кабинета были
писатель Эдуард Лимонов-Савенко – автор скандального романа
“Это я – Эдичка” (как министр безопасности), музыкант Сергей
Жариков – лидер панк-группы “ДК” (как министр культуры),
санкт-петербургский борец с сионизмом капитан 2-го ранга Михаил Иванов
(в качестве первого вице-премьера). В кабинет вошли также – Иван
Демидов, ведущий ВИДовской телепрограммы “Музобоз” (по сообщению
журнала “Pinoller” N0/94) и Алексей Митрофанов.
В ноябре 1992 г. группа членов “теневого кабинета” – Э.Лимонов,
С.Жариков, Андрей Архипов, Бузов, А.Митрофанов, Андрей Курский и
ряд других радикальных деятелей решили выйти из ЛДПР, так как были
недовольны стилем руководства Жириновского. Тогда с ними – по словам
Э.Лимонова – вел консультации Александр Венгеровский, участвовал в
“заговоре” и писатель Сергей Плеханов.
22 ноября 1992 раскольники провели учредительный съезд
Национал-радикальной партии (НРП), которую возглавил Э.Лимонов.
Венгеровский и Бузов к нее не вошли, хотя Венгеровский и предоставил
для съезда помещение. Митрофанов был избран в политсовет НРП, но менее
чем через месяц вернулся к Жириновскому. НРП вскоре раскололась на
Право-радикальную партию (ПРП) А.Архипова-С.Жарикова и
Национал-большевистскую партию (НБП) Э.Лимонова.
По референдуму 25 апреля 1993 партией Жириновского были даны
следующие рекомендации голосовать против доверия президенту, против
правительственных реформ, за досрочные выборы и парламента, и
резидента (формула “нет,нет,да,да”).
Накануне IV съезда ЛДПР, прошедшего 24-25 апреля 1993 в Москве,
со своего поста был снят и лишен мандата на съезде помощник
председателя партии Геннадий Казанцев, настаивавший на отчете
ревизионной комиссии (“МП” 24.04.93). На съезде присутствовало 420
делегатов из 44 краев, областей и республик России, а также 21 делегат
из ближнего зарубежья – Украины, Белоруссии, Эстонии.
Съезд вновь избрал Жириновского председателем партии. В новый
Высший Совет вошли Сергей Абельцев, Александр
Венгеровский, Станислав Жебровский, Виктор Кобелев.
(Позже в Высший Совет был кооптирован Владимир Гвоздарев, назначенный также заместителем председателя
партии по экономическим вопросам). Был обновлен “теневой кабинет” ЛДПР (40
человек, в том числе А.Венгеровский, С.Жебровский, В.Лымарь, С.Абельцев,
А.Митрофанов).
Во время IV съезда ЛДПСС министр обороны П.Грачев письменно
поздравил Жириновского с его 47-летием.
Летом 1993 года партия приняла участие в созванном президентом
Ельциным Конституционном совещании и поддержала “президентский” проект
новой Конституции России.
В сентябре 1993 г. В.Жириновский одобрил указ Президента Ельцина
о роспуске парламента, а затем осудил насильственные действия обеих
сторон, причем президента Ельцина он обвинил одновременно в нарушении
Конституции и в “непрофессионализме” при осуществлении переворота.
3 ноября 1993 Высший Совет ЛДПР выдвинул общефедеральный список
кандидатов от ЛДПР в Государственную Думу. В период избирательной
кампании 1993 года и до весны 1994 особенно заметную роль в окружении
Жириновского и в руководстве практической деятельностью ЛДПР играл
В.Кобелев.
В ходе избирательной кампании 1993 года ЛДПР купила на
телевидении 149 минут и была, таким образом, третьей по количеству
эфирного времени (“Выбор России” – 224, Партия Российского Единства и
Согласия – 154) (“Сегодня” 11.12.93).
Накануне выборов и референдума 12 декабря 1993 В.Жириновский
поддержал расширение полномочий президента в проекте Конституции и
призвал своих сторонников голосовать за новую Конституцию.
Список ЛДПР получил на выборах 12.318.562 голоса (22.92%) и,
соответственно, 59 мест в Государственной Думе. Кроме того, 5
кандидатов от ЛДПР были избраны депутатами в одномандатных округах.
По партийному списку ЛДПР депутатами Думы были избраны
телепсихотерапевт Кашпировский, эколог Михаил Лемешев, Олег Финько
(главный редактор “Юридической газеты”), Жук Э.Г. (заместитель
управляющего “Аура-банка”), Зуев А.А. (советник президента трастовой
кампании GMM), Журавлев В. (редактор газеты “Оппозиция” и лидер
карликовой Партии социальной справедливости).
Наибольшую поддержку на выборах 12 декабря 1993 ЛДПР получила в
Псковской области (43,01%), в Ставропольском крае (38,53%), в
Белгородской области (37,07%), в Сахалинской области (36,86%), в
Мордовии (35,34%), в Тамбовской области (35,32%), в Курской области
(33,48%), в Смоленской области (32,63%), в Пензенской области
(32,56%), в Орловской области (31,8%), в Липецкой области (31,7%), в
Красноярском крае (31,17%), в Рязанской области (30,84%), в
Воронежской области (30,63%), в Читинской области (30,49%), в Тульской
области (30,35%), в Ленинградской области (30,04%), в Калининградской
области (29,96%), в Вологодской области (29,66%), в Новгородской
области (29,60%), в Магаданской области (29,21%), во Владимирской
области (29,49%), в Ивановской области (28,24%) в Алтайском крае
(27,75%), в Волгоградской области (27,67%), в Хакасии (27,45%), в
Московской области (26,64%), в Краснодарском крае (25,48%), в
Республике Марий Эл (24,47%), Республике Коми (24,31%), в Приморском
крае (23,34%).
На вопрос об источниках финансирования партии Жириновский
ответил: “Пусть их скрывают организации, чье руководство не уверено в
завтрашнем дне,” – и назвал своими спонсорами банк “Столичный” и
концерн “Менатеп” (НЕГ, апрель 93 г.). Однако руководители банка
“Столичный” заявили, что с ЛДП не поддерживают никаких отношений, тем
более финансовых. В свою очередь, руководители концерна “Менатеп”
заметили, что утверждение Жириновского наносит моральный и
материальный ущерб объединению. Сам Жириновский объяснял это в разных
случаях по-разному: во-первых, он пошутил, а во-вторых, своим
заявлением он как бы предлагает “Менатепу” и “Столичному” открыто
спонсировать его предвыборную кампанию (НЕГ, 16.04.93.).
По данным японской газеты “Санкэй”, ЛДПР получала деньги от
право-националистической немецкой партии “Немецкий народный союз”
(ННС, DVU), с руководством которой Жириновский поддерживает хорошие
отношения (“Известия” 21.12.93). Журнал “Штерн” также сообщал, что
большую часть партийных денег ЛДПР получила от ННС. Жириновского и
председателя ННС Герхарда Фрая связывает личная дружба. Состояние Фрая
оценивается в 500 миллионов марок, заработанных исключительно за счет
выпуска неофашистской пропаганды (Московский комсомолец, 06.01.94.).
Также в печати появлялись свидетельства о финансировании Жириновского
из заграничных вкладов СЕПГ (Сегодня 22.04.94.)
Газета “Сегодня” также опубликовала копии фиктивных платежных
поручений, по которым якобы были переведены деньги от ЛДПР через
Прогрессбанк радиокомпании “Галактика” для оплаты “передач
предвыборной тематики ЛДПР” и радиостанции “Маяк”. Несмотря на
наличие платежек, деньги на счета радиокомпаний не поступили, а
председатель правления банка Знайко В.Г. заявил, что среди документов
банка такие платежные поручения не обнаружены. После публикации
бухгалтер ЛДПР (сестра Жириновского) пообещала “Маяку” (про
“Галактику” речи не было) перевести деньги и пожаловалась на
спонсоров, необязательность которых помешала партии расплатиться
вовремя. Однако по словам В.Кобелева, к моменту отправки платежки
спонсоров у ЛДПР фактически не было, и на счету партии лежало лишь 200
млн., полученных от Центризбиркома.
Заведующий идеологическим отделом партии Сергей Путин
заявлял, что Жириновского финансируют предприятия Военно-промышленного
комплекса (“Известия” 1.01.94).
Уже после 12 декабря 1993 Андрей Завидия, вычеркнутый Жириновским
из списка, заявил, что его концерн “Галанд” финансировал эту кампанию
в размере трех миллиардов рублей и он потребует деньги назад через
суд, а своих многочисленных сторонников уведет из ЛДПР. Однако
С.Жебровский отверг наличие и денежной помощи, и сторонников Завидия
(“Сегодня” 29.12.93 и 12.01.94).
13 января 1994 в Государственной Думе была зарегистрирована
депутатская фракция ЛДПР в составе 63 депутатов: 58 избранных по
общефедеральному списку и 5 избранных по одномандатным округам.
Председателем фракции стал В.Жириновский, заместителями председателя –
А.Венгеровский и С.Абельцев, секретарем – Сергей Чуркин.
13 января 1994 фракция выдвинула Жириновского на пост
Председателя Государственной Думы, однако он снял свою кандидатуру,
заявив, что хочет поберечь свое здоровье до выборов Президента
России.
В утвержденном 17 января 1994 коалиционном списке фракция ЛДПР
получила должности заместителя председателя Думы (А.Венгеровский),
председателей комитетов по труду и социальной поддержке (Сергей
Калашников), по экологии (Михаил Лемешев), по промышленности,
строительству, транспорту и энергетике (Владимир Гусев), по природным
ресурсам и природопользованию (Николай Астафьев) и по вопросам
геополитики (Виктор Устинов).
Весной 1994 года 5 депутатов от ЛДПР во главе с В.Кобелевым вышли
из фракции ЛДПР и в июне 1994 года образовали незарегистрированную
группу “Держава”.
V съезд ЛДПР состоялся 2 апреля 1994. Был утвержден новый устав,
Съезд избрал Жириновского председателем партии сроком на 10 лет и
предоставил ему право единолично формировать состав Высшего Совета и
других руководящих органов ЛДПР. 8 апреля 1994 Жириновский назначил
членами Высшего Совета и заместителями председателя ЛДПР С.Абельцева,
А.Венгеровского и С.Жебровского.
В президиуме съезда находился приглашенный в гости генерал
Владислав Ачалов.
Съезд с участием гостей трансформировался в “всемирный конгресс
славянских народов”. Жириновский был провозглашен главой
“общеславянского парламента”, а председатель Русского Национального
Собора Александр Стерлигов – главой “общеславянского
правительства”.
В мае 1994 Жириновский подписал Договор об общественном согласии,
хотя накануне выдвигал для этого различные предварительные условия
(которые были проигнорированы правительством). 6 октября 1994
Жириновский заявил о выходе ЛДПР из Договора об общественном согласии
в знак протеста против действий главы администрации Кемеровской
области Михаила Кислюка, который, по мнению Жириновского, незаконно
закрыл аэропорт в Кемерово, чтобы не позволить приземлиться самолету с
делегацией ЛДПР.
В декабре 1994 ЛДПР поддержала попытку правительства вооруженным
путем восстановить контроль федеральных органов власти над Чечней, а в
июле 1995 осудила мирные переговоры с чеченским руководством и
выступила за возобновление полномасштабных военных действий.
2 сентября 1995 в Москве в помещении Парламентского центра прошел
VI съезд ЛДПР, на котором были выдвинуты кандидаты в депутаты по
одномандатным округам и утвержден общефедеральный список кандидатов от
ЛДПР (первая тройка списка: В.Жириновский, С.Абельцев,
А.Венгеровский).
На выборах 17 декабря 1995 ЛДПР собрала 7.737.431 (11,80%)
голосов избирателей, заняв второе место по пропорциональной системе и
получив 51 мандат в новом составе Государственной Думы (50 – по
общефедеральному округу и 1 – по мажоритарному округу в Новосибирске).
Выше, чем в среднем по стране, на выборах 17 декабря 1995 ЛДПР
получила в Магаданской области (22,32%; 1-е место), в Коми-Пермяцком
автономном округе (21,69%; 1-е место), в Псковской области (20,87%;
2-е место), в Республике Марий Эл (20,72%, 1-е место), в Читинской
области (20,59%), в Приморском крае (20,12%, 1-е место), Брянской
области (19,82%), в Смоленской области (19,64%), в Курганской области
(19,59%), в Мордовии (19,51%; 2-е место), в Новосибирской области
(18,06%), в Республике Коми (17,51%; 1-е место), в Ивановской области
(17,48%), в Кировской области (17,05%; 1-е место), в Ненецком
автономном округе (16,83%; 1-е место), в Астраханской области
(16.36%), в Камчатской области (16,02%), в Омской области (15,91%), в
Иркутской области (15,61%), в Алтайском крае (15,59%), в Саратовской
области (15,46%), в Тамырском автономном округе (15,4%; 1-е место), в
Сахалинской области (15,32%), в Сахалинской области (15,32%), в
Ханты-Мансийском автономном округе (15,28%; 1-е место), в
Краснодарском крае (15,19%), в Ямало-Ненецком автономном округе
(14,95%), в Пермской области (14,75%), в Волгоградской области
(14,72%), в во Владимирской области (14,7%), в Белгородской области
(14,6%), в Воронежской области (14,42%), в Вологодской области
(14,36%), в Хакасии (14,34%), в Карелии (13,62) в Чукотском автономном
округе (13,32%), в Ульяновской области (13,26%), Тульской области
(13,19%), в Корякском автономном округе (13,14%; 1-е место), в
Ставропольском крае (13,06%), в Эвенкийском автономном округе
(13,02%), в Амурской области (12,9%), в Кемеровской области (12,65%),
в Красноярском крае (12,62%), в Мурманской области (12,37%; 1-е
место), в Самарской области (12,28%), в Хабаровском крае (12,25%), в
Чувашии (12,17%), в Тамбовской области (12,14%), в Новгородской
области (12,13%), в Нижегородской области (12,07%), в Липецкой области
(11,89%).
В Думе второго созыва ЛДПР, в соответствии с т.н. “пакетным
соглашением” между фракциями, получила должность одного из
заместителей председателя Думы (М.Гуцериев), 4 поста председателей
комитетов (Комитет по вопросам геополитики – Алексей Митрофанов;
Комитет по труду и социальной поддержке – Сергей Калашников; Комитет
по промышленности, строительству, транспорту и энергетике (Владимир
Гусев; Комитет по информационной политике и связи – Олег Финько) и по
одному заместителю председателя в остальных 24-х комитетах.
Во фракцию ЛДПР вошли все 51 избранных от ЛДПР депутатов. 18
января 1994 член ЛДПР (и спонсор партии) Михаил Гуцериев был
избран одним из четырех заместителей Председателя Государственной
Думы.
11 января 1996 состоялся VII съезд ЛДПР, на котором Жириновский
был выдвинут кандидатом в президенты.
В феврале 1996 со всех постов в партии подал в отставку
А.Венгеровский, вскоре после этого исключенный из ЛДПР и подавший
заявление о выходе из думской фракции ЛДПР (но в конечном счете
все-таки оставшийся во фракции).
В первом туре президентских выборов 16 июня 1996 В.Жириновский
получил 4 311 479 – 5.70% – пятое место после Ельцина, Зюганова,
Лебедя и Явлинского). Накануне второго тура В.Жириновский призвал
своих сторонников не голосовать за Зюганова и не голосовать “против
всех” – то есть, фактически, голосовать за Ельцина либо не приходить
на выборы.
В образованном в июне 1996 указом Б.Ельцина Политическом
консультативном совете (ПКС) при президенте ЛДПР получила 3 места,
которые заняли В.Жириновский, С.Жебровский, Олег Финько.
Летом 1996 В.Жириновский произвел “плановые перестановки” в
руководстве партии. В Центральном Аппарате было создано 6 Управлений,
каждое из которых возглавил один из заместителей председателя партии:
Управление безопасности – С.Абельцев, Управление по идеологической
работе – С.Жебровский, Центральная контрольная комиссия – Александр
Жириновский (дядя В.Жириновского),
Информационно-экономическое управление – Александр Жуковский,
Управление делами – Александр Орлов, Управление
организационно-партийной работой – Владислав Швед. Руководитель
пресс-службы фракции ЛДПР в ГосДуме Виктор Филатов был
назначен вместо А.Жириновского руководителем аппарата фракции.
3 ноября 1996 член ЛДПР Евгений Михайлов был избран главой
администрации Псковской области, получив во втором туре 56,5% голосов
(в первом туре 20 октября – 22,2%).
22 декабря 1996 в первом туре выборов Президента Республики Марий
Эл кандидат ЛДПР Леонид Маркелов вышел на 2-е место, собрав 29,2%
голосов. 4 января 1997 во втором туре Л.Маркелов проиграл выборы
Вячеславу Кислицыну, получив 36,2% (В.Кислицын – 59%).
Весной 1998 ЛДПР неоднократно меняла свою позицию по вопросу об
утверждении новым премьер-министром Сергея Кириенко (вместо смещенного
Виктора Черномырдина), но в конечном счете голосовала за С.Кириенко.
25-26 апреля 1998 в Колонном зале Дома союзов прошел VIII съезд
ЛДПР, проведение которого было приурочено ко дню рождения
В.Жириновского. Второй день съезда проходил за закрытыми дверями. Была
принята новая редакция устава партии, В.Жириновский единогласное
переизбран председателем ЛДПР еще на шесть лет.
На съезде были оглашены приветствия партии и ее лидеру от
президента Б.Ельцина (“Уверен, что и в дальнейшем ЛДПР через свою
фракцию в Государственной Думе будет способствовать принятию законов,
имеющих важное значение для улучшения жизни россиян и скорейшего
подъема страны”), и премьер-министра С.Кириенко (поздравившего
В.Жириновского с днем рождения).
Осенью 1998 фракция ЛДПР голосовала против утверждения Евгения
Примакова новым премьер-министром, однако затем представитель ЛДПР
Сергей Калашников вошел в правительство Е.Примакова, получив пост
министра труда (сохранил этот пост правительстве Сергея Степашина,
сформированном в мае 1999, а затем и в правительстве Владимира
Путина).
Весной 1999 г. ЛДПР активно выступала против импичмента
Б.Н.Ельцину, во время голосования по вопросам предъявления обвинений
президенту 12 мая 1999 члены фракции не взяли бюллетеней для
голосования.
После отставки С.Степашина в августе 1999 года 47 депутатов Думы
из фракции ЛДПР голосовали за утверждение нового премьер-министра
Владимира Путина, трое не голосовали.
На август 1999 думская фракция ЛДПР насчитывала 50 депутатов
(считая А.Венгеровского), в сентябре из нее вышел Владимир Давиденко.
На IX съезде ЛДПР 11 сентября 1999 был утвержден общефедеральный
список кандидатов в депутаты Государственной Думы, второе место в
котором получил находящийся в розыске красноярский предприниматель
Анатолий Быков. Первую тройку списка составили: В.Жириновский,
А.Быков, Михаил Мусатов. 20 сентября 1999 была проведена 2-я половина
IX съезда ЛДПР, скорректирован общефедеральный список, одобрен список
кандидатов по округам. 21 сентября 1999 Центризбирком заверил
общефедеральный список ЛДПР.
После отказа Центризбиркома 10 октября 1999 зарегистрировать
список ЛДПР (из-за несоответствующей действительности информации в
имущественных декларациях 82-х кандидатов, включая входивших в первую
тройку А.Быкова и М.Мусатова), В.Жириновский был вынужден прибегнуть с
учреждению блока на базе организаций-сателлитов без формального
участия ЛДПР. Учредительный съезд блока был проведен одновременно с
чрезвычайным съездом ЛДПР 13 октября 1999.
“Блок Жириновского” (в составе Партии духовного возрождения
России” и Российского союза свободной молодежи) зарегистрирован
Центризбиркомом 18 октября 1999. Одновременно были заверены
федеральный список блока (и список кандидатов по мажоритапрным
округам. Первую тройку федерального списка блока составили
В.Жириновский, Олег Финько, Егор Соломатин (член ЛДПР и РССМ).
Федеральный список “Блока Жириновского” был зарегистрирован 2
ноября 1999 (N17 в избирательном бюллетене).
На выборах 19 декабря 1999 ЛДПР Блок Жириновского получил в
многомандатном федеральном округе 3.989.932 голоса (5,98%, 5-е место)
и, соответственно, 17 мандатов по пропорциональной системе. Во фракции
ЛДПР в январе 2000 зарегистрировалось 17 депутатов (М.Гуцериев перешел
в “Единство”, но присоединился Александр Клюкин).
С января 2000 г. Центральный аппарат ЛДПР возглавил бывший
депутат Государственной Думы Алексей Чурилов.
На президентских выборах 26 марта 2000 В.Жириновский получил
2.026.513 голосов избирателей (2,72% – 5-е место после В.Путина,
Г.Зюганова, Григория Явлинского и Амана Тулеева).
17 мая 2000 фракция ЛДПР в ГосДуме единогласно голосовала за
кандидатуру Михаила Касьянова на пост премьера.
25 октября 2000 в ГосДуме голосовались поправки в Семейный кодекс
“о создании полигамных семей наряду с моногамными”, внесенные
В.Жириновским еще во второй Думе. “За” проголосовала фракция ЛДПР (15
из 16-ти) и 6 депутатов из других фракций.
21 декабря 2000 Государственная Дума конституционным большинством
(более 300 голосов) приняла в первом чтении пакет законов, разрешающий
ввоз в Россию на временное хранение или переработку один из видов
ядерных отходов – “облученные тепловыделяющие сборки ядерных
реакторов”, или “отработанное ядерное топливо” (ОЯТ), против которого
солидарно голосовала только фракция “Яблоко”.
В пакет входили 3 законодательных акта: поправка к статье 50
закона “Об охране окружающей природной среды”, категорически
запрещавшей ввоз отходов; поправка к закону “Об атомной энергии”;
новый закон “О специальных программах экологической реабилитации
радиационно-загрязненных регионов РФ, финансируемых за счет
поступлений от внешнеторговых операций с облученным ядерным топливом”.
Пакет лоббировался правительством и администрацией президента,
соавторами законопроектов были депутаты центристских фракций и КПРФ.
Фракция ЛДПР проголосовала за пакет законов о ввозе отходов (2 члена
фракции голосвали “против”). В итоге пакет о ввозе ядерных отходов был
принят конституционным большинством (более 300 голосов).
12 мая 2001 в Москве прошел XII съезд ЛДПР. В нем приняли участие
915 делегатов из 87 субъектов РФ. В адрес съезда направил телеграмму
президент В.Путин, особо оценивший участие партии в законотворческой
работе и выразивший надежду на дальнейшее “ответственное
сотрудничество”.
XIII съезд ЛДПР 14 декабря 2001 внес в устав партии изменения,
необходимые для перегистрации по новому закону о партиях (в частности,
из полного названия партии удалено ее определение как
“общественно-политической организации”.
14 декабря 2001 фракция ЛДПР в Государственной Думе проголосовала
за бюджет-2002.
20 февраля 2002 жирики голосовали во втором чтении за
президентский законопрокт о гражданстве, лишающий бывших граждан СССР,
включая русских, права на получение гражданства РФ по упрощенной
процедуре. Все 12 за.
19 апреля 2002 жириновцы голосовали в Государственной Думе в
третьем чтении за новый закон о гражданстве, который приравнял в
вопросе получения российского гражданства бывших граждан СССР –
включая выходцев из России, в том числе около 20 миллионов русских – к
любым другим иностранцам. В соответствии с этим законом, в числе
прочих без гражданства оказались ранее пользовавшиеся правами
гражданам России несколько десятков тысяч военнослужащих российской
армии, имевших до поступления на службу постоянную прописку в
отделившихся союзных республиках.
26 апреля 2002 во втором чтении и 22 мая 2002 в третьем,
окончательном, чтении ЛДПР (как и все другие фракции Думы) голосовала
за новый закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации”, который на период
избирательных кампаний запрещает совершать “действия, имеющие целью
побудить или побуждающие избирателей голосовать за или против
кандидатов (списков) или против всех” вне рамок рекламы, оплаченной из
зарегистрированных избирательных фондов, – то есть существенно
ограничивает конституционное право СМИ (и выступающих в СМИ граждан)
высказывать свое мнение. Новый закон предусматривает 13 оснований для
отказа кандидатам в регистрации, 4 основания – для аннулирования
регистрации решением самого избиркома и еще 6 оснований – для отмены
регистрации решением суда по заявлению избирательной комиссии (т.е.
легализует т.н. “башкирскую избрательную технологию” – применение
административного ресурса для отстранения опасных кандидатов от
участия в выборах).
Не голосвали 2 2мая Жириновский, Митрофанов? Финько.
11 декабря 2002 фракция ЛДПР солидарно проголосовала за
бюджет-2003.
21 февраля 2003 фракция ЛДПР солидарно голосовала в третьем
чтении за правительственный “Закон об электроэнергетике” (“реформа
энергетики по Чубайсу”).
9 апреля 2003 фракция ЛДПР голосовала за принятие в 3-ем чтении
поправок в закон “Об основах федеральной жилищной политики”,
предусматривающих, в частности, возможность выселения неплательщиков
из квартир (12 – “за”, 1 не голосовал).
25 апреля 2003 бюро федерального совета РДП “Яблоко” дало
поручение своей думской фракции инициировать процедуру отставки
кабинета министров Михаила Касьянова. Сначала Жириновский выступил
резко против отставки Касьянова, но затем внезапно переменил свою
позицию и 18 мая 2003 12 жириновцев (из 13-ти) голосовали вместе с
“Яблоком”, коммунистами и аграриями за отставку правительства
(предложение не набрало необходимого большинства голосов в 226
голосов: 172 – за, 163 – против, 6 воздержались, 101 не голосовали).
В июне 2003 Государственная Дума приняла пакет президентских
поправок в ряд действующих законодательных актов (закон о СМИ, закон о
благотворительных организациях, уголовный и административный кодексы),
приводящих эти акты в соответствие с принятым в 2002 году законом “Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан РФ”. Пакет поправок создает ранее отсутствовавший механизм
наказания СМИ за нарушения избирательного закона, ограничивающего на
период избирательных кампанеий конституционное право на высказывание
мнения. В закон о СМИ внесены дополнительные основания для
приостановления их деятельности: если издание или другое СМИ в ходе
одной избирательной кампании дважды нарушит законодательство,
избирательные комиссии (Центризбирком или избиркомы субъектов
федерации) получают право обратиться в Минпечати с ходатайством о
временном закрытии этого СМИ до конца избирательной кампании. Все 13
депутатов фракции ЛДПР голосовали за этот закон.
8
сентября 2003 XIV съезд ЛДПР утвердил списки кандидатов (общефедеральный и по
округам) в Государственную Думу 4-го созыва. В первую тройку вошли
В.Жириновский, Павел Чернов (полковник запаса ФСБ), Алексей Островский. Однако,
позже Чернова в списке не оказалось, список подвинулся на одного человека, и
Островский стал вторым, а третьим сын Жириновского Игорь Лебедев (до этого
занимавший 4-ю строчку). ЦИК зарегистрировал список. Предполагалось включение в
первую тройку списка Виктора Анпилова, но руководство “Трудовой России”
большинством голосов отклонило это
предложение.
10 октября 2003 фракция ЛДПР в Думе голосовала за обязательную
начальную военную подготовку в школах (все 14 голосов “за”).
21 ноября 2003 все 14 депутаты от ЛДПР голосовали за бюджет на
2004 год.
На середину октября 2003 в думской фракции ЛДПР числилось 14
депутатов.
На думские выборы 2003 года ЛДПР шла под лозунгом “Мы за бедных!
Мы за русских!”.
На думских выборах 7 декабря 2003 ЛДПР получила, согласно
официальным данным, 6.943.885 голосов (т.е. 11,45%, третье место после
“Единой Росссии” и КПРФ) и 36 мандатов (все избраны в общефедеральном
многомандатом округе по списку, в мажоритарных одномандатных округах
не прошел ни один выдвиженец ЛДПР).
Съезд ЛДПР 27 декабря 2003 выдвинул кандидатом на пост президента
от ЛДПР Олега Малышкина (на выборах 14 марта 2004 получил 2,02% –
пятое место из шести).
14
марта 2004 на выборах в облдуму Свердловской области ЛДПР получила, по
официальным данным, 9,48% голосов (2 мандата) и заняла 2-е место после ЕР
. На выборах в Алтайском крае 10,89% (5 мандатов) и заняла 4-е место
после блока За наш Алтай – коммунисты, аграрии, НПСР!
(сформированного краевыми отделениями КПРФ, АПР и НПСР (назвавшимся
общественным движением За подлинное народовластие, гражданский мир и
интересы человека трудû
),
ЕР и блока В поддержку Президентu (сформирован краевыми
отделениями Партии Мира и Единства, движения в поддержку политики Президента РФ
и партии Русь ). На выборах в Государственную Думу Ярославской области
ЛДПР получила, по официальным данным, 6,27% голосов (2 мандата), заняв 6-е место
после ЕР , блоков Родинu (народно-патриотический союз)
(образован региональными отделениями Народной воли и
Народно-патриотической партии России ) и Правда, порядок,
справедливость (создан региональными отделениями Консервативной и
Конституционно-демократической партий), КПРФ и АПР. На выборах Думы
Усть-Ордынского Бурятского АО – 5,41% голосов, в Республике Татарстан –
2,78% (барьер составлял 7%). На выборах в Народное Собрание Карачаево-Черкесской
Республики ЛДПР получила, по официальным данным, 6,92% голосов (3 мандата) и
заняла 4-е место после ЕР , КПРФ и партии Истинные патриоты России
.
В марте июне 2004 г. Госдума приняла в трех чтениях закон О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях , фактически
устанавливающий разрешительный порядок проведения акций. Фракция ЛДПР голосовала
против в первом и втором чтениях 31 марта и 28 мая, а в третьем чтении 4 июня
голосовала за.
В июне декабре 2004 г. Госдума приняла Жилищный
Кодекс, позволяющий выселять граждан из квартир, запрещающий жильцам общежитий
приватизацию жилых помещений, сокращающий срок приватизации и деприватизации
квартир до 1 января 2007 г., отменяющий обязательства государства по
финансированию капремонта и др. Фракция ЛДПР голосовала за ЖК.
В июле и
августе 2004 г. Госдума приняла закон о монетизации льгот, предусматривающий
замену льгот мизерными денежными компенсациями. Фракция ЛДПР при голосовании
разделилась. В первом чтении 2 июля часть фракции (12 депутатов) голосовала
зu, Жириновский голосовал против, во втором чтении 3 августа 6 депутатов,
половина из которых впоследствии перешла в ЕР , голосовала за этот закон.
Жириновский Митрофанов, О.Малышкин и еще 6 депутатов голосовали против.
С.Абельцев, А.Егиазарян, А.Островский, сын Жириновского И.Лебедев, а также еще
16 депутатов не голосовали. В третьем чтении 5 августа 14 депутатов, в т.ч.
В.Жириновский, А.Митрофанов, Н.Курьянович голосовали против этого закона, 13
депутатов, в т.ч. С.Абельцев, голосовали зu, остальные, в их числе сын
Жириновского И.Лебедев, не голосовали.
На выборах в Тульскую областную Думу 3
октября 2004 г. ЛДПР получила, по официальным данным, 3,64% голосов (барьер
составлял 5%).
На выборах 10 октября 2004 г. в Законодательное Собрание
Иркутской области ЛДПР получила, по официальным данным, 3,65% голосов (барьер
составлял 5%). На выборах в Госсобрание Республики Марий Эл ЛДПР получила, по
официальным данным, 5,93% голосов (2 мандата) и заняла 5-е (последнее) место
после ЕР , КПРФ, РПП и АПР. На выборах в Сахалинскую областную Думу ЛДПР
получила, по официальным данным, 7,35% голосов (2 мандата) и заняла 4-е место
после блока Наша Родина Сахалин и Курилы (создан
региональными отделениями Народной воли и АПР), ЕР и
КПРФ.
На выборах Читинской областной Думы 24 октября 2004 г. ЛДПР получила,
по официальным данным, 11,44% голосов (3 мандата) и заняла 4-е место после
ЕР , КПРФ и АПР.
В конце октября начале декабря 2004 г. Госдума
приняла в трех чтениях поправки в законы Об общих принципах
организации законодательных и исполнительных органов государственной власти
субъектов РФ и Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан РФ , отменяющие прямые выборы губернаторов.
Фракция ЛДПР голосовала за.
В ноябре-декабре 2004 г. Госдума по инициативе
фракций ЕР и ЛДПР приняла в Трудовой кодекс поправки, отменяющие ряд
праздников, в частности, День Конституции и 7 ноября в обмен на новогодние
каникулы и 4 ноября.
На выборах губернатора Псковской области 14
ноября 2004 г. ЛДПР выдвигала своего кандидата зампреда партии, депутата
Госдумы Алексея Митрофанова. В первом туре он набрал, по официальным данным,
8,24% голосов (5-е место) и не вышел во второй тур, в котором поддержал
кандидатуру действовавшего губернатора единороссu и бывшего жириновца
Евгения Михайлова, несмотря на резко негативное отношение к кандидатуре
Михайлова самого Жириновского. Михайлов во втором туре набрал, по официальным
данным, 41,4% голосов и проиграл Михаилу Кузнецову (поддержанному региональными
отделениями КПРФ и Яблокu, а также частью депутатов Псковского
облсобрания), набравшему, по официальным данным, 48,83% голосов
избирателей.
На выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области
14 ноября 2004 г. ЛДПР получила, по официальным данным, 9,91% голосов (2
мандата) и заняла 4-е место после ЕР , КПРФ и Родины .
На выборах
губернатора Курганской области 28 ноября 2004 г. кандидат от ЛДПР Александр
Емелин получил, по официальным данным, 3,47% голосов и занял 4-е место из
5-ти.
На выборах в Курганскую областную думу 28 ноября 2004 г. ЛДПР получила,
по официальным данным, 13,18% голосов (3 мандата) и заняла 2-е место после
ЕР .
5 декабря 2004 г. на выборах в Брянскую областную Думу ЛДПР
получила, по официальным данным, 2,58% голосов (барьер составлял 5%).
13
декабря 2004 г. состоялся XVI (внеочередной) съезд ЛДПР. На нем
В.Жириновский прямо заявил о готовности ЛДПР сотрудничать с Единой Россией
. Также были внесены поправки в устав ЛДПР, в соответствии с которыми решение об
исключении из ЛДПР руководителей региональных и местных отделений партии
должно быть утверждено Высшим Советом ЛДПР. В исключительных случаях
Высший Совет также может принять решение об исключении из партии. Также
Высший Совет получил право принимать решение об участии ЛДПР в выборах в
региональные органы власти и предоставлять списки кандидатов на региональных и
местных выборах для выдвижения их на региональной конференции, а также исключать
кандидатов из списков и отзывать кандидатов, выдвинутых по округам.
19
декабря 2004 г. на выборах в Архангельское областное Собрание депутатов ЛДПР
заняла 2-е место после ЕР , получив, по официальным данным, 13,53% голосов
(6 мандатов). На выборах в Думу Корякского АО ЛДПР получила, по официальным
данным, 9,83% голосов (1 мандат), заняв 4-е (последнее) место после КПРФ,
ЕР и РПП.
В конце декабря 2004 конце апреля 2005 гг.
Госдума приняла в трех чтениях закон О выборах депутатов Государственной
Думы ФС РФ , меняющий систему выборов в нижнюю палату парламента на
пропорциональную, запрещающий блоки, повышающий барьер до 7%, сокращающий
общефедеральную часть списка до 3-х кандидатов и предусматривающий разбивку
списка не менее, чем на 100 региональных групп (в прежней редакции закона
не менее 7). Фракция ЛДПР голосовала за.
26 декабря 2004 г. на выборах в
Верховный совет Республики Хакасия ЛДПР получила, по официальным данным, 6,54%
голосов (3 мандата) и заняла 5-е место после ЕР , КПРФ, блока
Хакасия (создан республиканскими отделениями Партии
Возрождения России (ПВР) и Свободной России (СР)) и РПП.
23 января 2005 г. на выборах в Думу Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО
ЛДПР получила, по официальным данным, 11,05% голосов (1 мандат) и заняла 4-е
(последнее) место после ЕР , блока За родной Таймыр (создан
региональными отделениями Яблокu и РПЖ) и НПРФ.
6 февраля 2005 г. на
выборах Собрания депутатов Ненецкого АО ЛДПР получила, по официальным данным,
10,5% голосов (1 мандат) и заняла 4-е место после КПРФ, ЕР и блока
За наш округ (создан региональными отделениями НПРФ и РПЖ).
20
марта 2005 г. на выборах в Воронежскую областную Думу ЛДПР получила, по
официальным данным, 5,95% голосов (2 мандата), заняв 5-е место после ЕР ,
Родины , КПРФ и блока Справедливость (создан региональными
отделениями партий Русь , Евразия и Национально-консервативной
партии). На выборах в Рязанскую областную Думу ЛДПР получила, по официальным
данным, 8,43% голосов (2 мандата) и заняла 6-е (предпоследнее) место после
ЕР , КПРФ, Родины и блоков Социальная защита и
справедливость (создан региональными отделениями СДПР и ПСС) и За
рязанский край! (создан региональными отделениями НПРФ и АПР). На выборах
в Законодательное Собрание Владимирской области ЛДПР получила, по официальным
данным, 8,22% голосов (2 мандата), заняв 5-е место после ЕР , КПРФ, РПП и
РПЖ.
27 марта 2005 г. на выборах в Амурский областной Совет народных
депутатов ЛДПР получила, по официальным данным, 3,63% голосов (1 мандат), заняв
8-е место после блока Мы за развитие Амурской области (создан
региональными отделениями Яблокu и РПЖ), ЕР , КПРФ, СПС, РПП, блока
За Родное Приамурье (создан региональными отделениями
Народно-патриотической партии, партии Свобода и народовластие и
НПРФ) и Родины .
22 мая 2005 г. на выборах в Магаданскую облдуму ЛДПР
получила, по официальным данным, 16,72% голосов (3 мандата) и заняла 3-е место
после ЕР и РПП.
В мае-июне 2005 г. Госдума приняла поправки в
избирательное законодательство и еще ряд законов, предусматривающие запрет на
создание избирательных блоков, повышение проходного барьера на выборах в Госдуму
до 7% и ограничение барьеров на региональных выборах до 7%, что привело к
фактическому повышению барьера в большинстве регионов, лишение мандата депутата,
вышедшего из фракции, возможность использования на выборах комплексов для
электронного голосования (без бюллетеней), пока только на 1% избирательных
участков, введение единых дней голосования, половину чиновников в составах
избиркомов (вместо прежней трети), 10% подписей на выбраковку (на президентских
выборах 5%) (вместо прежних 25%), а также невозможность внесения и
подписей, и залога, чтоб подстраховаться, кроме того, увеличение количества
бюрократических крючков, делающих сбор подписей почти нереальным (драконовские
условия признания их недействительными и разрешение регионам прописывать в
законах требование к партиям и кандидатам составлять список сборщиков подписей и
нотариально заверять сведения о них и образцы их подписей), разрешение регионам
убирать из бюллетеней графу против всех и многое другое. Фракция
ЛДПР голосовала за эти поправки.
16 октября 2005 г. на выборах в Белгородскую
облдуму ЛДПР получила, по официальным данным, 6,75% голосов (2 мандата), заняв
3-е место после ЕР и КПРФ.
30 октября 2005 г. на выборах в
Агинскую Бурятскую окружную Думу ЛДПР получила, по официальным данным, 9,45%
голосов (1 мандат) и заняла 3-е (последнее) место после ЕР и
КПРФ.
27 ноября 2005 г. на выборах в Народное Собрание (нижнюю палату)
Парламента Чечни ЛДПР получила, по официальны данным, 1,46% голосов (барьер
составлял 5%).
4 декабря 2005 г. на выборах в Московскую городскую Думу ЛДПР
получила, по официальным данным, 8% голосов (барьер составлял 10%). На выборах в
Законодательное Собрание Ивановской области ЛДПР получила, по официальным
данным, 12,98% голосов (4 мандата) и заняла 2-е место после ЕР . На
выборах в Костромскую облдуму 8,59% (2 мандата) и 5-е место после
ЕР , КПРФ, АПР и Родины .
11 декабря 2005 г. на выборах депутатов
Новосибирского областного Совета ЛДПР получила, по официальным данным, 9,7%
голосов (6 мандатов) и заняла 4-е место после ЕР , КПРФ и АПР. На выборах
в Законодательную Думу Хабаровского края ЛДПР заняла 3-е место после ЕР
и КПРФ, получив 11,56% голосов (2 мандата).
13 декабря 2005 г.
состоялся XVII съезд ЛДПР. Съездом были приняты изменения в программу и устав
партии. Изменения в программе касались поддержки ЛДПР национальных
проектов по развитию АПК, доступного жилья, а также проектов
Образование и Здравоохранение и предложения дополнить
уже имеющиеся еще двумя: Дороги и Культурu.
Для борьбы с
терроризмом ЛДПР предложила создать специальный орган и специальные войска, а
также выделить особый регион на Северном Кавказе, включая все
Северокавказские республики и Ставропольский край, во главе с полпредом
Президента со всей полнотой власти, подчинив ему внутренние войска,
подразделения ФСБ и армии;
ввести ограничения на передвижения по стране,
ужесточить работу с паспортами, пропиской, регистрацией;
взять под контроль
вдов и детей боевиков как потенциальных пособников террористов;
научить
население быть бдительным: не сдавать квартиры, не давать машины для проезда, не
сажать в такси подозрительных лиц;
создать специальный центр по борьбе с
терроризмом (Программа ЛДПР, принятая XVII съездом партии 13 декабря 2005
г., http://www.ldpr.ru/ldpr/programm/).
Также в программе было
заявлено, что власть уже реализует предложения партии. В частности, это касается
улучшения отношений с арабским миром, Ираном , принятия более
жестких мер в отношении террористов на Кавказе и нового деления
страны на 7 федеральных округов . http://www.ldpr.ru/ldpr/programm/
Изменения в устав партии
были приняты для приведения его в соответствие с законом О политических
партиях . Председателем ЛДПР был единогласно переизбран В.Жириновский. Также был
избран состав Высшего Совета ЛДПР. В него вошли: В.Жириновский, Елена
Афанасьева, сын Жириновского И.Лебедев, Алексей Митрофанов, Михаил Мусатов, Олег
Малышкин, Михаил Максимов (Карелия), Алексей Островский, Владимир Овсянников.
Съезд избрал Центральную Контрольно-ревизионную комиссию (ЦКРК) в составе: Егора
Соломатина, Олега Лаврова, Максима Рохмистрова, Валентина Свиридова.
18
декабря 2005 г. на выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области
ЛДПР получила, по официальным данным, 7,41% голосов (2 мандата) и заняла 5-е
место после ЕР , КПРФ, Родины и Народной воли . На
выборах в Тамбовскую областную Думу ЛДПР получила, по официальным данным, 9,7%
голосов (4 мандата) и заняла 3-е место после ЕР и КПРФ.
25
декабря 2005 г. на выборах в Законодательное Собрание Челябинской области ЛДПР
получила, по официальным данным, 9% голосов (3 мандата), заняв 3-е место после
ЕР и КПРФ. На выборах в Думу Чукотского АО ЛДПР получила, по
официальным данным, 16,9% (1 мандат), заняв 2-е место из 2-х после ЕР
.
12 марта 2006 г. на выборах в Республике Алтай ЛДПР получила, по
официальным данным, 8,26% голосов (2 мандата) и заняла 6-е место после ЕР
, Родины , АПР, КПРФ и РПЖ. В Калининградской области 7,53% голосов
(2 мандата) и 4-е место после ЕР , КПРФ и РПП, в Кировской области
14,58% голосов (5 мандатов) и 3-е место после ЕР и КПРФ, На выборах
в Законодательное Собрание Нижегородской области ЛДПР получила, по официальным
данным, 5,83% голосов (2 мандата), заняв 4-е место после ЕР , КПРФ и РПП.
На выборах в Законодательное Собрание Оренбургской области ЛДПР получила, по
официальным данным, 8,27% голосов (3 мандата) и заняла 3-е место после ЕР
и КПРФ. На выборах в Думу ХМАО ЛДПР получила, по официальным данным,
10,53% голосов (2 мандата) и заняла 2-е место после ЕР . В Республике
Адыгея ЛДПР получила, по официальным данным, 4,78% голосов, в Курской области
6,88% (барьер составлял 7%).
25 апреля 2006 г. в Москве состоялся
XVIII внеочередной съезд ЛДПР, превратившийся, по сути, в празднование 60-летия
Жириновского. В пресс-релизе партии этого также не скрывается: По случаю
юбилея Лидера ЛДПР в Кремлёвском Государственном Дворце состоялся XVIII съезд
партии (цит. по: Владимир Жириновский взял Кремль! , 26.04.2006., http://www.ldpr.ru/news/news_538.html). На съезде был
провозглашен новый девиз ЛДПР: Консерватизм. Либерализм. Патриотизм . ЛДПР
провозгласила себя выразительницей интересов одновременно сторонников демократии
и державной власти, призвала учесть богатый опыт самодержавного развития,
советского периодu в истории России, но при этом проявлять восприимчивость
к опыту коммунистического Китая и буржуазной Индии, к плюсам европейской
интеграции и денежной экономики США. Главное, не повторять ошибок прошлого.
Беречь кадры и народ . (цит. по: Резолюция XVIII съезда ЛДПР
Консерватизм. Либерализм. Патриотизм , 25 апреля 2006 г., http://www.ldpr.ru/news/news_536.html).
В июне 2006 г.
Госдума приняла в трех чтениях законопроект, отменяющий голосование против
всех . Фракция ЛДПР голосовала за отмену графы против всех .
В июне
октябре 2006 г. Госдума приняла в трех чтениях закон Об автономных
учреждениях , фактически разрешающий приватизацию государственных ВУЗов, в
первом чтении 9 июня фракция ЛДПР не голосовала, во втором чтении 22 сентября
половина фракции ЛДПР голосовала зu, в третьем чтении 11 октября
голоса фракции ЛДПР разделились так: 5 депутатов, в т.ч. В.Жириновский, не
голосовали, 13 депутатов, в т.ч. С.Абельцев, А.Митрофанов, И.Лебедев,
А.Островский, О.Малышкин голосовали зu, еще 17 депутатов, в т.ч.
Н.Курьянович и Е.Соломатин голосовали против этого закона.
В конце июня
начале июля 2006 г. Госдума приняла фактически сразу в трех чтениях
поправки в закон О противодействии экстремистской деятельности и в
первом чтении в закон Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан РФ . Согласно этим поправкам,
экстремизмом признается в т.ч. публичная клеветu в отношении
представителя власти, соединенная с обвинением его в совершении тяжкого
или особо тяжкого преступления . Например, публичное обвинение какого-либо
представителя власти в коррупции будет считаться экстремизмом. Кроме того,
экстремизмом будут считаться публичные призывы и выступления ,
побуждающие к осуществлению экстремисткой деятельности. Но это
побуждение недоказуемо. Такие поправки узаконивают репрессии в
отношении оппозиции. Поправки в закон о гарантиях предусматривают исключение
экстремистов из списков партий либо недопуск партии на выборы. Также
в законе о гарантиях думское большинство предусмотрело отказ в регистрации
партийному списку из-за неполноты сведений , представленных 10% кандидатов
списка, либо за ненадлежащее оформление документов , что ведет к произволу
в отношении неугодных власти кандидатов и партий. Фракция ЛДПР в Госдуме
голосовала за эти поправки.
8 октября 2006 г. ЛДПР на выборах в
Законодательное Собрание Карелии ЛДПР получила, по официальным данным, 8,86%
голосов (2 мандата) и заняла 5-е место после ЕР , РПЖ, КПРФ и РПП. На
выборах в Чувашии ЛДПР получила, по официальным данным, 8,93% голосов (3
мандата), заняв 3-е место после ЕР и КПРФ. В Новгородской области
7,03% (1 мандат) и 4-е место после ЕР , КПРФ и Свободной
России . На выборах в Тыве ЛДПР получила, по официальным данным, 3,55%, в
Приморье 5,86%, в Свердловской области 5,51%, в Липецкой области
4,29%, в Астраханской области 6,71%, в Еврейской АО 4,52%
(барьер везде 7%).
31 октября 2006 г. из партии и фракции ЛДПР был
исключен Николай Курьянович. Он известен своими радикально-националистическими
взглядами, также он участвовал в Русском марше (шествии
националистов и фашистов) 4 ноября 2005 г. Курьянович был также одним из
организаторов Русского марша-2006 . Как сначала было сказано в официальном
пресс-релизе ЛДПР, Курьянович был исключен за грубое систематическое
нарушение фракционной и партийной дисциплины . Однако, уже на следующий день
Жириновский, комментируя запрет Русского марша-2006 , заявил: Мы
не экстремисты, мы – нормальная, законная оппозиция, мы исключили из
своих рядов экстремиста Курьяновичu. (цит. по: Запрет на проведение
Русского маршu, 1 ноября 2006 г., http://www.ldpr.ru/news/news_991.html).
Фракция ЛДПР
голосовала за принятие бюджетов на 2005, 2006 и 2007 гг.
15 ноября 2006 г.
Госдума приняла во втором чтении поправки в закон Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (в первом
чтении многие из них были приняты в июле 2006 г.), исключив из закона внесенные
летом положения о возвращении досрочного голосования и об отказе в регистрации
кандидатам на основании неполноты сведений либо ненадлежащего
оформления документов , однако, остальные нововведения лишь ухудшили закон,
тогда как поправки, принятые в первом чтении, уже и так предусматривают недопуск
представителей оппозиции на выборы из-за обвинений их в экстремизме
либо побуждению к экстремизму . При принятии поправок во втором
чтении был отменен порог явки на выборах всех уровней, в т.ч. Госдумы и
Президента, а также было принято антиконституционное положение, согласно
которому кандидат не вправе использовать эфирное время для призывов голосовать
против другого кандидата, описывать возможные негативные последствия избрания
своего конкурента, распространять информацию, в которой “явно преобладают
сведения о каком-либо кандидате, избирательном объединении в сочетании
негативными комментариями”, а также распространять информацию, способствующую
созданию отрицательного отношения избирателей к другому кандидату или
избирательному объединению. По сути, был введен прямой законодательный запрет на
критику кандидатами и партиями друг друга в ходе избирательной кампании. Фракция
ЛДПР в полном составе не голосовала.
17 ноября 2006 г. Госдума приняла эти
поправки в 3-ем чтении. Фракция ЛДПР голосовала за, В.Жириновский не
голосовал.
3 декабря 2006 г. на выборах в Законодательное Собрание Пермского
края ЛДПР получила, по официальным данным, 13,81% голосов (5 мандатов) и заняла
3-е место после ЕР и СПС.
На февраль
2007 года во фракции ЛДПР состояло 34 депутата, из них 33 избраны по
списку: Сергей Абельцев, Елена Афанасьева, Евгений Багишвили, Любовь Ближина,
Андрей Броницын, Андрей Головатюк, Дмитрий Гусаков, Ашот Егиазарян, Илья
Елизаров, Владимир Жириновский (лидер ЛДПР, вице-спикер ГД), Евгений Иванов,
Сергей Иванов, Сулейман Керимов, Александр Курдюмов, Игорь Лебедев (сын
Жириновского, лидер фракции ЛДПР), Олег Малышкин, Алексей Митрофанов, Иван
Мусатов, Михаил Мусатов, Владимир Овсянников, Алексей Островский, Максим
Рохмистров, Валентин Свиридов, Сергей Сироткин, Олег Скорлуков, Александр
Скоробогатько, Леонид Слуцкий, Егор Соломатин, Василий Тарасюк, Алексей
Чернышов, Владимир Чуров, Дамир Шадаев, Рифат Шайхутдинов и 1 на
довыборах по одномандатному округу Юрий Коган.
Три депутата-жириновца
(Валентин Бобырев, Константин Ветров и Арсен Каноков) в 2004 году перебежали в
ЕР , зато в Ульяновской области на довыборах 5 декабря 2004 г. победил
член ЛДПР Ю.Коган (24, 95% по официальным данным). 27 сентября 2005 г. Путин
внес кандидатуру Конакова для избрания его на пост Президента
Кабардино-Балкарии, и на следующий же день его кандидатуру утвердил парламент
республики.
Весной 2007
года из фракции ЛДПР вышли Ст.Керимов и О.Малышкин.
В 1998 году при ЛДПР создан Российский союз свободной молодежи
(РССМ) во главе с Глебом Пятаевым и Егором Соломатиным. Ранее
существовало Молодежное движение ЛДПР (Владимир Пчелкин).
Первоначально молодежную организацию ЛДП возглавлял некто Наполов,
потом Владимир Тихомиров, затем Владимир Савицкий (обвиненный в
растрате финансов и исключенный в 1992 году), с осени 1992 и до начала
1993 г. – Виктор Якушев, лидер Национально-социального союза
(НСС).
Идеологически ЛДПР самоопределяется как “правоцентристская
общественно-политическая организация, стоящая на бескомпромиссных
патриотических позициях”, считающая “своей главной задачей… защиту
национальных интересов России, защиту интересов русского народа, а
также прав не отделяющих свою историческую судьбу от судьбы России
национальных меньшинств в инонациональных регионах.”
(Либерально-демократическая партия России. В.Жириновский. VII съезд
ЛДПР. Проблемы внутренней политики. Необходимость реформы
национально-государственного устройства России. Москва, 1996).
Центральная идея ЛДПР – воссоздание великой империи, причем не
просто в масштабе бывшего СССР, а гораздо более агрессивной и
влиятельной. “Главной задачей ЛДПР является возрождение и укрепление
Российского государства в границах СССР на 1977 г.” (В.Жириновский.
Либерально-демократическая партия России. Программные тезисы).
Партия разделяет точку зрения о существовании “мирового заговора
против славянского народа”, в соответствии с которым “планируется
окружить Россию китайцами, мусульманами, немцами, прибалтами и затем,
сжимая кольцо, за ближайшие 50 лет полностью покончить с русскими”
(В.Жириновский. Россия и мировое сообщество).
ЛДПР выступает:
– за “президентскую республику с сильной властью главы
государства”, “…авторитарный режим, и определенную закрытость или
полузакрытость страны” (В.Жириновский. Каким быть государству
Российскому. Москва, 1995.).
– за “установление визового порядка въезда в Россию иностранцев,
прибывающих из ближнего, особенно южного зарубежья, выдворение за
пределы России лиц, не имеющих права на проживание в ней, либо
нарушающих ее законы; закрытие границ на особо опасных и криминальных
участках; введение в отдельных местностях чрезвычайного положения с
военно-полевыми судами (строго в рамках Закона) для борьбы с
террористическими бандами; привлечение для борьбы с организованной
преступностью армии, органов контрразведки, национальной гвардии
(которую следует создать); пересмотр порядка применения табельного
огнестрельного оружия вплоть до расстрела главарей банд на месте
преступления (Либерально-демократическая партия России. Программа).
– за “социально-ориентированную и регулируемую рыночно-плановую
экономику со всеми формами собственности. Сильный государственный
сектор и развитый частный сектор должны стать тем стержнем, который
обеспечит выполнение всех социальных программ. …эволюционный путь
развития, обогощенный всем опытом мирового развития, в том числе и
китайского, способен без экономических и социальных потрясений
обеспечить структурное реформирование экономики, переход к рыночным
методам хозяйствования. Государство контролирует ключевые отрасли
экономики и планирует базовые производственные показатели. Частный
сектор действует в дополнение к государственному и обеспечивает
национальные экономические интересы.” (Программные тезисы).
– за сохранение “стратегически важных отраслей народного
хозяйства… в собственности государства. Государство должно владеть и
управлять добычей и экспортом нефти, газа и угля, других видов сырья,
черной и цветной металлургией, электроэнергетикой, железнодорожным
транспортом, большой частью воздушного и морского транспорта.
Государственный сектор должен охватывать не менее 60-70% предприятий и
научно-производственных объединений военно-промышленного комплекса.
– за сохранение советской формы землепользования, “против
поспешной приватизации земли за исключением дачных участков и личных
подсобных хозяйств. В обозримом будущем земля должна находиться в
собственности государства…” (Программа).
– “за то, чтобы пресечь распространение в России нетрадиционных и
изуверских сект” (Программа). Предлагается “признать необходимой
государственную поддержку религий коренных народов Российской
Федерации на основе Русской Православной Церкви и других религиозных
конфессий в рамках конституционных основ светского государства” и даже
“создать Священный Синод в составе Правительства РФ из представителей
иерархов религий коренных народов РФ для оценки морально-нравственных
качеств и благословения кандидатов на высокие государственные
должности” (Проект. Федеральный закон “О государственной поддержке
религий коренных народов Российской Федерации”. Внесен фракцией ЛДПР).
ЛДПР издает в Москве и Санкт-Петербурге несколько газет:
“Либерал”, “Сокол Жириновского”, “Слово Жириновского” (гл.редактор
Алексей Чурилов), “Правда Жириновского”, “Рядом с Жириновским”. С
марта 1993 г. выходит газета Московской организации ЛДП “На семи
холмах” (учредитель и главный редактор Виктор Богатый). Осенью
1995 вместо “Правды Жириновского” начат выпуск газеты “ЛДПР” (главный
редактор – Виктор Кулыбин).
Структура
ЛДПР.
Высшим руководящим органом ЛДПР формально является съезд
партии. Он избирает председателя партии и Высший Совет, а также Центральную
контрольно-ревизионную комиссию (ЦКРК). Наибольшая власть в партии по уставу
принадлежит Высшему Совету. По его решению созывается съезд партии, он
определяет не только норму представительства на съезде для регионов, но и дату
проведения съезда и его повестку дня. Также Высший Совет создает и ликвидирует
региональные отделения ЛДПР, принимает решение о проведении внеочередной
конференции регионального отделения, рекомендует региональным отделениям ЛДПР
кандидатуры их руководителей (координаторов), имеет право отстранять от
должности координаторов региональных отделений и в этом случае досрочно
распускать Координационные Советы (КС), назначая и.о. координатора и дату
проведения внеочередной конференции. Кандидатура координатора в этом случае
также представляется Высшим Советом. XVI съездом ЛДПР добавлено право Высшего
Совета принимать решение об участии партии в региональных выборах и представлять
кандидатов (списки кандидатов) региональной конференции для их выдвижения на
региональных и местных выборах. Также Высший Совет теперь утверждает решения КС
региональных отделений об исключении из партии координаторов региональных и
местных отделений ЛДПР. Высший Совет в исключительных случаях принимает решение
об исключении из ЛДПР. Фактически же ЛДПР руководит лично В.Жириновский. На 2007
год действует структура руководящих органов, избранных на XVII съезде ЛДПР
с некоторыми изменениями: членами Высшего Совета ЛДПР на февраль 2007 года
являются: В.Жириновский, А.Митрофанов, В.Овсянников, Е.Соломатин.
Последний также является председателем ЦКРК.
Существует также Центральный
Аппарат (ЦА) партии. Он является исполнительным органом Высшего Совета,
осуществляет текущее партийное строительство, идеологическую работу
партии, разрешенную законом хозяйственную деятельность, разрабатывает по этим
вопросам план деятельности ЛДПР; дает разрешение региональным отделениям и иным
зарегистрированным структурам ЛДПР брать на себя обязательства, влекущие
материальную ответственность; готовит предложения и рекомендации Высшему Совету
ЛДПР и Председателю партии (п. 5.16 устава ЛДПР). Нормы представительства
на конференции региональных отделений ЛДПР, повестки дня и даты проведения
конференций КС согласовывают с ЦА.
Контрольным органом ЛДПР формально
является ЦКРК. Она проверяет порядок расходования финансовых средств и
правильность использования имущества партии, проверяет, соответствуют ли уставу
партии решения, принятые Высшим Советом, конференциями и КС региональных
отделений, а также разбирает конфликты в партии. ЦКРК формально подотчетна
съезду ЛДПР.
Координаторы региональных отделений избираются КС по
рекомендации Высшего Совета ЛДПР. Состав КС избирается на конференциях
региональных отделений. Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) регионального
отделения избирается конференцией по согласованию с ЦКРК.
Координаты,
контакты:
Штаб-квартира ЛДПР и редакция газеты ЛДПР :
Адрес:
107045, Москва, Луков пер. д.9 (м. Чистые Пруды)
Тел. (495) 624-08-69,
924-34-08.
сайт: http://www.ldpr.ru/
Живой Журнал: http://community.livejournal.com/ru_ldpr/
(С) Владимир Прибыловский, ИИЦ “Панорама”
Данные опросов Всесоюзного Центрального Института общественного
мнения (проведенных в начале избирательной кампании 1993 года, за 10
дней до выборов и сразу после них), позволяют представить себе
некоторые характеристики электората ЛДПР в 1993 году. Около половины
голосовавших за Жириновского работает на средних и крупных
госпредприятиях; треть – рабочие; 15% подрабатывают. Среди них в
полтора раза больше обычного людей, у которых на предприятиях
проходили крупные сокращения (основной причиной этого они называют
нерасторопность руководителей и слабую дисциплину). Избиратели
Жириновского одной из важнейших проблем часто считают “слабость
государственной власти”.
В октябре 70% электората Жириновского было в малых городах, но к
выборам этот процент упал до 56% – в пользу больших. Первоначально
доминировали мужчины 25-40 лет, но по ходу кампании возросло
количество женщин и лиц старшего возраста, снизился образовательный
уровень. Среди голосовавших за ЛДПР – пенсионеров всего 10%.
Треть сторонников партии Жириновского оценивает ситуацию в России
как очень плохую (против 20% из общего числа опрошенных, в том числе
коммунистов). Сторонники ЛДПР в 2-4 раза чаще ссылались на средства
массовой информации как на причину своего выбора. Около четверти
призналось, что голосовали под влиянием эмоционального порыва (против
9% у “Выбора России” и 3% у КПРФ).
Некий Андрей Загородников
заявил Франс-пресс, что это он написал большую часть программы ЛДП 1991 года.
Тогда он работал преподавателем марксизма-ленинизма в институте транспорта. По
словам Загородникова, Жириновский обещал ему в 1990 году, что член ЦК КПСС
Александр Дзасохов
обеспечит публикацию. Программа была выпущена “Политиздатом”
тиражом 50 тысяч экз. в марте 1991 года. Леонид Алимов подтвердил
Франс-пресс, что ЛДП тогда содействовали “ЦК КПСС, московский горком
партии, а также руководитель комсомола Виктор Мироненко”. (“Известия”
14.04.94).
Вечером 14 марта 1993 пресс-служба Либерально-демократической
партии распространила заявление, в котором обвиняла Движение
“Демократическая Россия” (ДР) в нападении на В.Жириновского. По словам
начальника отдела пропаганды ЛДПР Виктора Болоховского, Жириновский,
проезжая мимо Советской площади, пытался вступить в дискуссию с
собравшимися там сторонниками ДР, но они были нетрезвыми, вели себя
агрессивно и начали бросать в лидера ЛДП камни, и Жириновский получил
ранение в руку. Сопредседатель ДР Лев Пономарев заявил, что это
обвинение не имеет под собой почвы. По его версии, Жириновского в
худшем случае мог кто-то толкнуть или резко высказаться в его адрес
(“Ъ-Д”, 16.03.93).