КОНФЛИКТ С «ГАЗПРОМБАНКОМ»

         В начале июля 2001 года было объявлено, что с 9 июля акции “Газпрома”, находившиеся на хранении в депозитарии Газпромбанка, не будут допущены к торгам на Московской фондовой бирже (МФБ). Газпромбанк, являвшийся одновременно одним из ведущих операторов, был намерен перевести обороты на фондовую биржу ” Санкт-Петербург “.
    Конфликт МФБ и одного из двух ее расчетных депозитариев – Депозитарно-расчетного союза (ДРС) – с Газпромбанком возник в связи с планами МФБ превратить акции “Газпрома” в конкурента главной спекулятивной бумаги – акциям РАО “ЕЭС России”. Для этого МФБ и ДРС предложили существенно снизить биржевую комиссию и включить в нее депозитарный сбор. Но главное, было предложено перейти на нетто-расчеты, т. е. брать комиссию не в зависимости от объема сделки, а по итогам всех операций за день. По оценке председателя правления ДРС Юрия Юдина, только переход на нетто-расчеты сократил бы текущие расходы инвесторов на 30% , а в общей сложности операции с акциями “Газпрома” удешевились минимум вдвое.
    Газпромбанк не захотел поступиться доходами. Как заявил первый зампред Газпромбанка Александр Черноиван, банк предложил дождаться решения рабочей группы по либерализации рынка акций “Газпрома”. Но МФБ и ДРС расценили его действия как затягивание процесса. Поскольку биржевой совет МФБ принял решение о переходе на нетто-расчеты, МФБ расторгла трехсторонний договор между МФБ, Газпромбанком и ДРС.
    С 9 июля 2001 к обращению на МФБ допускались только акции из ДРС – при том что подавляющее большинство торгуемых бумаг хранилось в Газпромбанке. По словам Юдина, ДРС хранил 200 млн акций, что при среднем обороте в 10 млн акций в день должно хватить для обеспечения необходимой ликвидности. В Газпромбанке, по словам Черноивана, акций на два порядка больше – около 10 млрд.
    Черноиван предрекал МФБ резкое сокращение оборотов. “С такими объемами это крах, – говорит Черноиван. – Мы со своими оборотами как брокер и дилер уходим на фондовую биржу “Санкт-Петербург”. ( Ведомости 5.07.2001)
   
    В начале июля 2001 года заместитель председателя Газпромбанка Александр Черноиван сообщил, что торговые операции по акциям ОАО “Газпром” переносились с Московской фондовой биржи на фондовую биржу “Санкт-Петербург”, используя терминал Фондовой биржи РТС.
    По словам А.Черноивана, утверждение о том, что Газпромбанк отказался проводить депозитарное обслуживание сделок с акциями ОАО “Газпром”, исходя из нетто-оборота не соответствовало действительности.
    В соответствии с указом президента РФ N 529 от 27 мая 1997 г и постановлением правительства от 30 мая 1997 г торговля акциями “Газпрома” велась на 4 биржах, в тоже время основная часть оборота по сделкам приходится на МФБ. Положительно оценивая проект МФБ по переходу на новую систему расчетов, “Газпромбанк” считал необходимым обеспечить равные условия для всех уполномоченных бирж.
    Это требовало одновременного внедрения новой системы расчетов на всех площадках. В этой связи “Газпромбанк” считал необходимым создать рабочую группу для организации и технической поддержки этого проекта. Однако, начало работы по этому вопросу, считали в банке, целесообразнее было начать после завершения и оглашения результатов деятельности рабочей группы по либерализации рынка акций “Газпрома”, созданной по распоряжению президента РФ Владимира Путина.
    По мнению Газпромбанка, Депозитарно-расчетный союз, согласно, вышеназванному указу и постановлению, получил от государства фактически монопольное право на депозитарно-расчетное обслуживание операций с акциями “Газпрома”.
    По словам А.Черноивана, ряд крупнейших участников фондового рынка были намерены последовать примеру Газпромбанка и отказаться от услуг ДРС в качестве депозитарно-расчетного центра по бумагам “Газпрома”.
    Как отметил А.Черноиван, Газпромбанк направил всю переписку с МФБ в Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг. ( Сибирское Информационное Агентство 05.07.2001 )
   
    10 июля 2001 года “Газпромбанк” сообщил, что полностью перевел операции с акциями ОАО “Газпром” с Московской фондовой биржи на Фондовую биржу Санкт-Петербурга. Торги на Санкт-Петербургской бирже проводились через терминалы системы гарантированных котировок Российской торговой системы.
    В банке отметили, что это было сделано в связи с расторжением МФБ в одностороннем порядке договора с “Газпромбанком” и отказе ему с 9 июля этого года в проведении операций на бирже.
    Кроме того, “Газпромбанк” и ЗАО “Расчетно-Депозитарная компания” выступили с инициативой изменения принципов взимания депозитарного и биржевого сбора по операциям, что позволило бы повысить ликвидность акций “Газпрома” и положительно сказалось на росте их рыночной стоимости. ( РИА “Новости” 10.07.2001)
   
    В середине июля 2001 года прекращение на Московской фондовой бирже торговли акциями ОАО “Газпром”, хранившимися в депозитарии Газпромбанка, привело к падению объемов торгов на 500 проц. Волатильность акций также существенно возросла. В этой связи “Газпром” выразил озабоченность действиями МФБ, которая являлась доминирующей площадкой на рынке акций ОАО. Представители “Газпрома” обратились в ФКЦБ с просьбой дать оценку действий МФБ и принять меры, направленные на нормализацию биржевой торговли акциями ОАО. ( ПРАЙМ-ТАСС 11.07.2001)
   
    10 июля 2001 года МФБ направило запрос в ФКЦБ России с просьбой проверить соответствие действующему законодательству условий осуществления междепозитарного перевода КБ “Газпромбанк”. В частности, МФБ просило проверить соответствие сроков осуществления переводов, а также требований открытия вторых счетов депо в КБ “Газпромбанк”.
    По мнению биржи условия междепозитарного перевода КБ “Газпромбанк” не соответствовали действующему законодательству РФ и создали препятствие для свободного обращения акций ОАО “Газпром”.
    Кроме того, серьезную обеспокоенность у МФБ вызывала деятельность ООО “Расчетно-Депозитарная Компания” по обслуживанию торгов акциями ОАО “Газпром” на региональных торговых площадках, противоречащая требованиям действующего законодательства. МФБ полагала, что данный факт может послужить основанием для рассмотрения вопроса о действительности сделок, заключенных на региональных торговых площадках. ( СКРИН.РУ 11.07.2001)
   
    В начале августа 2001 года газета “Ведомости” сообщило, что конфликт между МФБ и Газпромбанком по поводу торгов акциями “Газпрома” не удалось урегулировать на биржевом совете. Крупнейшие брокеры выступили против структур “Газпрома”. Обе стороны конфликта набрали примерно одинаковое число голосов. Из-за важности вопроса и из-за того, что многие члены совета голосовали по доверенности, всем членам совета необходимо было еще раз проголосовать лично.
    Конфликт МФБ и одного из ее расчетных депозитариев – Депозитарно-расчетным союзом (ДРС) – с Газпромбанком (ГПБ) – другим расчетным депозитарием МФБ и одним из ведущих операторов по акциям “Газпрома” – возник после попытки МФБ сделать из акций “Газпрома” ликвидную бумагу для мелких спекулянтов. МФБ и ДРС ввели нетто-расчеты и единый биржевой сбор, снизив комиссию более чем вдвое. ГПБ не пошел на это, и МФБ расторгла трехсторонний договор. ГПБ перевел свои операции с акциями “Газпрома” на фондовую биржу “Санкт-Петербург” (ФБСПб), используя терминалы РТС, после чего обороты на МФБ и ФБСПб сравнялся.
    МФБ решила договориться с ГПБ. 20 июля состоялось заседание согласительной комиссии, где МФБ представляли президент биржи Максим Карпенко и председатель биржевого совета Владимир Евтушенков, Газпромбанк – первый зампред Александр Черноиван, “Газпром” – члены правления Александр Семеняка и Сергей Дубинин. В итоге компромисс был найден.
    Переговорщики решили оставить ДРС только проведение клиринга и лишить его функций расчетного и уполномоченного депозитария, передав их соответственно “дочке” ГПБ – Расчетно-депозитарной компании (РДК) – и Газпромбанку.
    Легитимность РДК в качестве расчетного депозитария (им могли быть только член ДРС) должно обеспечить принятие РДК в члены ДРС. В этом случае ГПБ обещал приступить к активной работе на МФБ и “провести разъяснительную работу” с клиентами.
    Именно эти решения в “пакете” 1 августа 2001 года голосовал биржевой совет МФБ. Против компромисса дружно проголосовали крупнейшие брокеры и глава ДРС Юрий Юдин. За высказались ГПБ, “Газпром”, аффилированная с ним компания “Горизонт” и некоторые банки. В итоге расклад сил оказался примерно равным, но за некоторых членов совета по доверенностям проголосовали их коллеги. И из-за важности вопроса Евтушенков предложил в течение недели переголосовать лично каждому. (Ведомости 2.08.2001)