ЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ (ЭПИцентр)
Общественная организация.
Область исследований – макроэкономика, политика, социальная
политика, право.
Председатель Совета – Явлинский Григорий Алексеевич, кандидат
экономических наук, депутат Государственной Думы РФ, руководитель
фракции "Яблоко", Председатель Всероссийского общественного
объединения "Яблоко". Члены Совета – ЯрыгинаТатьяна Владимировна,
кандидат экономических наук, депутат Государственной Думы РФ, член
фракции "Яблоко"; Михайлов Алексей Юрьевич, депутат
Государственной Думы РФ, член фракции "Яблоко"; Задорнов М.М., депутат
Государственной Думы РФ, председатель комитета Госдумы по бюджету,
налогам, банкам и финансам, член фракции "Яблоко".
Адрес: 121205, Москва, ул.Новый Арбат, дом 36.
Телефон: 290-78-78.
Факс: 203-35-14, 202-92-28.
Центр учрежден 7 декабря 1990 года группой исследователей под
руководством Г.А.Явлинского (зарегистрирован в январе 1991 года).
Группа сложилась весной 1990 года при подготовке предложений по
реформированию экономики страны путем перевода ее на рыночные
отношения, которые в дальнейшем легли в основу программы "500 дней".
Программа предусматривала договор суверенных республик об
экономическом союзе, разрешение всех видов собственности, начало
приватизации государственных предприятий. Денежная реформа не
предусматривалась. Явлинский в этот период был заведующим Сводным
отделом экономической реформы и, одновременно, секретарем
Государственной комиссии Совета Министров СССР по экономической
реформе, а затем заместителем Председателя Совета Министров РСФСР,
Председетелем Государственной комиссии РСФСР по экономической реформе.
В октябре 1990 года Верховный Совет СССР под давлением правительства
Николая Рыжкова отклонил программу "500 дней", после чего Явлинский
подал в отставку и с группой единомышленников продолжил свою
деятельноять в рамках независимой общественной организации.
Учредители – физические лица.
Явлинский Г.А., Задорнов М.М., Михайлов А.Ю., Ярыгина Т.В.,
Грищенко В.Г., Дон С.Э., Ерохин В.И., Зверев С.А., Иваненко С.В., Кущенко
В.Н., Макушкин А.Г., Мельников А.Ю.
Руководство – Совет Центра.
Подразделения:
– Отдел социальной политики (руководитель Т.Ярыгина);
– Отдел экономики и отдел политологии (подчиняются Г.Явлинскому).
Филиалы:
В Нижнем Новгороде, Воронеже, Томске, Пензе. Готовится открытие
филиалов в Пскове и Казани.
Штат:
37 сотрудников, из них 15 – научных.
Средний возраст – 35 лет.
Образование – высшее экономическое, около половины творческих
сотрудников имеют научную степень.
Ведущие специалисты: Т.Ярыгина, кандидат экономических наук,
специализация – социальная политика;
Задорнов М.М., кандидат экономических наук, специализация –
бюджет;
Михайлов А.Ю., специализация – финансовая политика.
Все ведущие специалисты Центра являются членами Всероссийского
общественного объединения "Яблоко", членами депутатской
фракции "Яблоко". В политическом отношении придерживаются
последовательно либеральных взглядов, в экономическом – сторонники
свободной экономики с элементами государственного управления.
Публикуются в газетах "Московские новости", "Сегодня", "Известия",
"Свободная мысль".
Источники финансирования:
Гранты, спонсорские взносы, целевое финансирование научных
проектов.
Используемое помещение:
Арендует помещение в здании Московской мэрии. С недавнего времени
имеет в собственности здание, которое готовится к эксплуатации.
Основные направления работы:
Соответствуют делению на отделы – социальная политика, экономика,
политология.
Периодические издания:
– Ежемесячный бюллетень на русском и английском языках "Доклады
ЭПИцентра: экономика, политика, социальные проблемы", распространяется
по подписке.
Публикации в СМИ:
Специализированные периодических изданиях – газеты "Финансовые
известия", "Деловая Москва", "Дело"; журналы "Общественные науки и
современность", "Экономика и жизнь" и др.
Центр выполняет эксклюзивные исследования, ведет экономический и
политический консалтинг, составляет банки данных.
Потребители продукции Центра:
Государственные структуры России, Казахстана, Украины, органы
местной власти РФ, научные институты в России и за рубежом,
научно-исследовательские отделы крупных корпораций.
Научные контакты и партнерство:
С Гарвардским университетом, США (совместный проект "Согласие на
шанс");
Бременским университетом, Германия;
Институтом Гете, Германия (исследовательский проект "Становление
государственной социальной политики в России" совместно с Немецким
культурным центром им. Гете в Москве и Центром социальной политики
Бременского университета);
Московской школой социальных и экономических наук.
Конференции:
"Опыт проведения реформ в Нижегородской области"(сентябрь 1992г.);
"Российские реформы: опыт и проблемы" (май 1994 г.).
Постоянный участник Давосского Форума.
Сотрудники ЭПИцентра всегда стремились соединять науку с
непосредственной практикой общественной деятельности. В частности, в
круг их интересов входит благотворительная деятельность. ЭПИцентр (под
руководством и при непосредственном участии руководителя отдела
социальной политики Т. Ярыгиной) оказывает посильную помощь
Благотворительному обществу помощи детям-сиротам и инвалидам им.
Косьмы и Дамиана, Центру восстановительного лечения детей с
поражениями центральной нервной системы, осуществляет деловые контакты
с немецким обществом "Либенау", включающим в себя комплекс организаций
для инвалидов и лиц с ограниченной трудоспособностью.
Наиболее значительные работы Центра:
1. "Правовые основы приватизации" (декабрь 1990 – январь 1991).
Работа легла в основу проекта Закона о приватизации РФ и аналогичного
закона Казахстана.
2. "Общественное согласие" (апрель 1991). В работе
рассматриваются возможности конструктивного диалога между центром и
регионами.
3. "Согласие на шанс" (июнь 1991), совместно с Гарвардским
университетом США. Работа представляет собой программу экономических
реформ, направленную на предотвращение обвального распада СССР.
Разработана по поручению Президента СССР М.Горбачева к лондонской
встрече "Большой семерки", на которую был впервые приглашен Горбачев.
Под давлением союзного правительства программа была в последний момент
отклонена. Опубликована в России и в США.
4. Договор об экономическом сообществе и пакет проектов
соглашений (октябрь 1991). Разработан в период, когда после провала
августовского путча 1991 года Явлинский был назначен на должность
заместителя председателя Комитета по оперативному управлению народным
хозяйством СССР. Договор подписан 18 октября в Кремле главами 10
республик. Беловежское соглашение не позволило реализовать этот
договор.
5. "Диагноз. Экономика и политика России" (май 1992).
Представляет собой попытку подвести итоги и оценить последствия
первого полугодия экономических реформ в России. Опубликована в виде
доклада в газете "Московские новости" (N 21, 1992 г.), а также в США и
Японии отдельными книгами и статьями.
6. "Нижегородский пролог" (июнь-октябрь 1992). По приглашению
администрации Нижегородской области ЭПИцентр работал над программой
реформ в регионе. Всего был разработан 21 проект, вместе составляющие
целостную стратегию экономического и социального развития области. В
качестве одной из основных мер стабилизации экономики был использован
выпуск облигаций областного займа, который решал проблему отсутствия
наличных денег. В политическом отношении нижегородский опыт позволил
Центру продолжить разработку системы "нового федерализма" в России,
новой концепции государственного устройства, которая, по мнению
экспертов Центра, должна предшествовать Федеративному договору.
Нижегородский опыт был обобщен на конференции "Большая Волга" в
сентябре 1992 года, а затем в книге "Нижегородский пролог", вышедшей
двумя изданиями в 1992 и 1993 году. Работа широко освещалась в
российской и зарубежной печати.
В дальнейшем эксперты Центра продолжили работу с региональными
администрациями, результатом чего явились филиалы Центра в провинции.
Разработки Центра положены в основу программы "Московская
приватизация".
7. "Уроки реформы" (конец 1992-начало 1993). В работе
анализируются причины провала курса реформ, начатых правительством
Гайдара в январе 1992 года, и предлагается своя программа
контролируемой трансформации постсоветской экономики России в
рыночную. Подчеркивается необходимость, до глобальных
институциональных и организационных изменений в финансовой системе,
системе взаимоотношений партнеров внутри рублевой зоны и т.д.,
приспособления к существованию в условиях инфляции с широким
использованием механизмов индексации при выплате зарплат, процентов по
банковским кредитам и т.п. Работа опубликована отдельной книгой в 1993
году.
Тема российских реформ продолжает разрабатываться экспертами
Центра в многочисленных статьях в российских и зарубежных
специализированных журналах, в докладах на международных конференциях
и семинарах.
8. В 1992-1993 годах Центр активно сотрудничал с объединениями
предпринимателей, в частности с Объединением "Предприниматели за новую
Россию" Константина Затулина, и подготовил тезисы к экономической
программе Объединения.
9. В октябре 1993 года ведущие специалисты Центра становятся
членами блока "Яблоко", а в декабре 1993 года – депутатами
Государственной Думы РФ. В этот период Центр обеспечивал всю предвыборную
аналитику блока.
В дальнейшем и по настоящее время основная работа Центра проходит
в русле аналитического и научного обеспечения политической
деятельности блока "Яблоко".
ПРИЛОЖЕНИЕ
КАТАЛОГ ОСНОВНЫХ НАУЧНЫХ РАБОТ ЭПИЦЕНТРА
1. Переход к рынку. Концепция программы. Часть I и II,
(экономическая программа "500 дней") в соавторстве, М., 1990.
500 Tage zur Marktwirtschaft. Wirtshcaftswoche, 1991.
Transition to a Market Economy (500 Days Program), St.Martin’s
Press, New York, 1991.
2. Согласие на шанс, Советская Россия, Москва, 1991(совместно с
Гарвардским университетом и группой экспертов).
The Grand Bargain, Pantheon Books, New York, 1991.
3. Договор об экономическом сообществе и пакет проектов
соглашений (совместно с группой экспертов), М., 1991.
4. Диагноз. М., изд. "Московские новости", 1992.
Economics and Politics in Russia: Diagnosis, Harvard
University, 1992.
5. Экономика России (на яп. языке)
The Truth of the Russian (CIS) Economy Trough the Latest
Statistics, Japan, 1992.
6. Нижегородский пролог. Экономика и политика в России, ЭПИцентр,
1992 (совместно с группой экспертов).
Reform von unten – die neue Zukunft Russlands, Verlag
Bertelsmann Stiftung, Guetersloh, 1994.
Reforms from Below, Russia’s Future. EPIcenter-Nica Print,
1994.
7. Уроки экономической реформы, ЭПИцентр, 1993.
Laissez-Faire versus Policy-Led Transformation (Lessons of the
Economic Reforms in Russia), EPIcenter-Nica Print, 1994.
8. Grigory Yavlinsky and Serguey Bragunsky
The Inefficiency of Laissez-Faire in Russia: Hysteresis
Effects and the Need for Policy-Led Transformation, Journal of
Comparative Economics, Vol. 19, N1, 1994.
9. Grigory Yavlinsky
Kremlin: Le Pretendant, Politique Internationale, N67
printemps 1995, Paris, France.
10. Russland: Markteuphorie oder zielgerichtete Transformation?
Demokratie und Marktwirtshaft in Osteuropa, Verlag
Bertelsmann Stiftung, BDR, 1995.
11. Russland Transformation zwiscen Entwicklung und
Widerspruechen, Muenchener Gespraeche ueber Osteuropa, Osteuropa Institut
Muenchen, BDR, 1995.
12. Григорий Явлинский "Экономика России: наследство и
возможности", 2 издания: ЭПИцентр-Фолио, 1995; ЭПИцентр, 1995.
13. Доклады ЭПИцентра: экономика, политика, социальные проблемы;
М., ЭПИцентр (на русском и английском яз., ежемесячно с 1993 г.).