ГРЕБЕННИКОВ Валерий Васильевич
Бывший
депутат
Государственной Думы РФ второго, третьего, четвертого
созывов (1995-1999, 1999-2003,
2003-2007)
первый заместитель председателя комитета
ГД по гражданскому, уголовному и арбитражному законодательству
Валерий Гребенников родился
14 октября 1946 в г. Минске (Белоруссия), русский.
В 1974 году окончил
Университет дружбы народов (УДН) им. Патриса Лумумбы по специальности
“международное право, юрист”. Доктор юридических наук (1997). Тема
диссертации: “Развитие института частной собственности в России
(конституционный аспект) и его влияние на создание в России гражданского
общества”.
В 1966 году работал водителем-электромехаником
Омского аэропорта, затем в том же году – токарь Минского завода
тракторных запасных частей.
В 1967-1969 гг. служил в армии.
В 1974-1981 гг. – консультант, старший ревизор,
заместитель начальника отдела, начальник отдела Госарбитража при Совете
Министров СССР.
В 1981-1987 гг. – референт юридического отдела
Управления делами Совета Министров СССР.
В 1987-1990 гг. – заместитель Главного государственного арбитра
СССР.
С 1990 по
1992 год – Главный государственный арбитр РФ. Тогдашний генеральный прокурор Валентин Степанков направил Руслану Хасбулатову письмо, в котором обвинял В.Гребенникова
в финансовых злоупотреблениях. Проверка, проведенная прокуратурой, обвинений не подтвердила.
С 1993 по 1995 год – вице-президент “Концерна ОЛБИ“,
заместитель председателя совета директоров АО “ОЛБИ-дипломат”
(руководитель обеих компаний – Олег Бойко). Был членом Совета
директоров банка “Национальный кредит“, также принадлежавшего
О.Бойко.
С 1992 года – председатель Третейского суда при Союзе
юристов (г. Москва).
В 1993 году пытался баллотироваться в Государственную Думу по
федеральному списку избирательного блока “Август“, созданного Константином Боровым
(№14 в списке). Блок не собрал 200 тысяч подписей для
регистрации и не участвовал в выборах.
С мая 1995 года – заместитель руководителя исполкома и
член Совета (с 1997 года – Политсовета)НДР –
ответственный за финансы (с 1996 года – на общественных началах). С июля
1995 года – член федерального координационного комитета Политсовета НДР
(структура, созданная для обслуживания выборов в Думу; руководитель – Сергей
Беляев). Претендовал на пост руководителя исполкома НДР наряду с
Владимиром Бабичевым.
17 декабря 1995 был избран
депутатом Государственной Думы второго созыва по федеральному округу от
НДР. В Государственной Думе входил во фракцию НДР. С января 1996 по декабрь 1999 года был заместителем председателя Комитета Государственной
Думы по законодательству и судебно-правовой реформе.
В ноябре 1996 года был включен в состав Оперативной комиссии
Правительства РФ по совершенствованию системы платежей и расчетов.
В 1996-1998 гг. был президентом фонда “Восхождение”.
С 1997 года – генеральный директор государственно-общественного
Фонда поддержки соотечественников за рубежом “Россияне” (президент –
Александр Казаков). В феврале 1997 года по
решению А.Казакова и В.Гребенникова со счетов фонда “Россияне” на счет фонда
“Восхождение” был переведен вексель Минмашбанка на 5 млрд. рублей (эти 5 млрд.
были выделены фонду “Россияне” президентом Ельциным, а прежний директор фонда
Виктор Порохня купил на эти деньги вексель, оплачивать который банк впоследствии
отказался). (Деловой мир, 2.09.97; Коммерсант, 7 октября 1998
). Фонд “Восхождение” также не
смог реализовать вексель. В результате совет попечителей фонда (в
котором состояли Владимир Шумейко и Аркадий Вольский)
уволил и Гребенникова и Казакова (Коммерсант, 7 октября 1998
).
Были
заключены 2 договора между фондами “Россияне” и “Восхождение”: 1. о
предоставлении фонду “Россияне”, не имевшему в тот момент своего счета в банке,
права пользования счетом фонда “Восхождение”; 2. о немедленном возврате фондом
“Восхождение” средств, поступивших для фонда “Россияне”, после открытия счета
последнего. Средства для фонда “Россияне” выделялись не президентом Ельциным, а
Минфином. На счет фонда “Восхождение” не поступило никаких средств для
фонда “Россияне”.Последнее
законное собрание учредителей фонда состоялось в июне 1997. После этого
появлялись несколько претендентов на звание президента и генерального директора
фонда. Каждые новый обвинял предшественников в разворовывании средств фонда и
увольнял предшественников. Вопрос о средствах фонда рассматривался в
многочисленных государственных инстанциях. Минмашбанк был лишен банковской
лицензии и ликвидирован, а деньги, пропавшие в октябре 1996, не были найдены.
С июня 1996 по январь 1997
года – председатель (на общественных началах) Совета директоров банка
“Проспект” (г. Москва).
Указом Президента РФ от
15 января 1998 был введен в состав Объединенной комиссии по координации
законодательной деятельности.
В 1999 году вышел из руководящих органов НДР.
В сентябре 1999 г.
был выдвинут избирательным блоком “Отечество – Вся
Россия” (ОВР) кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ третьего созыва по
Кунцевскому одномандатному избирательному округу №193
(Москва).
19 декабря 1999 был
избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва, получив на выборах
20,79% голосов (ближайший соперник Тельман Гдлян
–
15,28%; “против всех” проголосовали 18,78% избирателей).
В
Государственной Думе в январе 2000 года вошел в депутатскую
фракцию “Отечество – Вся Россия”. С 28 января 2000 – член Комитета
Государственной Думы по государственному строительству, 9 февраля 2000 был избран заместителем председателя
Комитета.
26 декабря 2000 вошел в состав
рабочей группы для рассмотрения предложений о тексте государственного гимна РФ.
3 апреля 2002 года в результате перераспределения
постов руководителей комитетов Государственной думы между фракциями занял пост председателя
комитета по госстроительству.
В сентябре 2003
г. выдвинут кандидатом в депутаты ГД РФ 4 созыва от “Единой России” по
Кунцевскому одномандатному избирательному округу №193 (г.
Москва).
7 декабря 2003 г. был избран депутатом, за него
проголосовали 77 тысяч 108 избирателей (29,52%). Вошёл во фракцию “Единая
Россия”. Первый заместитель председателя Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному
законодательству.
В январе 2004 г.
был избран первым заместителем председателя комитета ГД по гражданскому,
уголовному и арбитражному
законодательству.
С 11 марта 2005
г. – заместитель председателя Комиссии ГД РФ по вопросам практики
применения избирательного законодательства
РФ.
С 27 мая 2005 г.
– член Комиссии ГД РФ по изучению практики обеспечения прав человека и основных
свобод, контролю за их обеспечением в иностранных
государствах.
В октябре
2007 г. был избран председателем Комитета ГД по образованию и
науке.
Не был включен в
список
“Единой
России” на выборах в ГД РФ пятого созыва, прошедших
2 декабря 2007
г.
Заслуженный юрист РФ
(1997).
Награжден медалью “В честь 850-летия Москвы”.
Женат.
Имеет двоих детей.
«Президенту государственно-общественного фонда
поддержки соотечественников за рубежом “Россияне”
Казакову А.И.
Уважаемый Александр Иванович!
Довожу до Вашего
сведения информацию относительно финансовой деятельности генеральной дирекции
фонда с момента его регистрации по настоящее время.
Руководствуясь указом
Президента РФ N 536 от 13.04.96 г. “О создании фонда по поддержке
соотечественников за рубежом “Россияне” 29.05.96 г. Минюстом РФ под N
3219 был зарегистрирован государственнообщественный фонд поддержки
соотечественников за рубежом “Россияне”.
Невзирая на решение
Генеральной дирекции (протокол № 1 от 23.08.96 г.) генеральным директором фонда
Порохней В.С. не была осуществлена надлежащая регистрация фонда в
Государственной налоговой службе, Госкомстате, фонде социального страхования,
пенсионном фонде, фондах обязательного медицинского страхования, государственном
фонде занятости населения. Такая ситуация позволила лишь зарезирвировать текущий
и бюджетный счета фонда в АКБ “Минмашбанк”, а не открыть работающие в
нормальном режиме счета.
Несмотря на
вышеуказанное нарушение генеральный директор фонда Порохня В.С. 02.10.96 г.
подписал с банком договора на банковское обслуживание вышеуказанных счетов и
обратился с письмом в Минфин РФ с просьбой перечислить в АКБ
“Минмашбанк” выделенные фонду на основании распоряжения Президента РФ
№ 237-р от 12.05.96 г. денежные средства в размере пяти миллиардов рублей.
Главным управлением
Федерального казначейства Росминфина 7.10.96 г. платежным поручением № 9853 на
бюджетный счет № 170120620 фонда “Россияне” в АКБ
“Минмашбанк” эти средства были перечислены. Подтверждением поступления
денежных средств в банк служит выписка лицевого счета № 170120620 от 8.10.96 г.
В нарушение целевого
использования средств, выделенных из федерального бюджета, генеральным
директором фонда Порохней В.С. 8.10.96 г. был подписан договор № 23 на покупку
простого векселя АКБ “Минмашбанк” с номиналом в пять миллиардов рублей
на срок до 30.12.96 г. по 60% годовых. Необходимо при этом подчеркнуть, что как
в самом договоре, так и в векселе в качестве расчетного счета клиента указан
счет № 700709. Денежные средства же для фонда поступили из Минфина на счет №
170120620. Среди предоставленных документов отсутствует документ, подтверждающий
указание генерального директора фонда на перевод принадлежащих фонду денежных
средств с одного счета на другой.
Тяжелое финансовое
положение АКБ “Минмашбанк” в конце 1996 г. не позволило новому
генеральному директору фонда Клименко И.Ф. вернуть вложенные средства.
В связи с этим
24.01.97 г. он подписал договор № 24/01-11 на доверительное управление
имуществом с КБ “Национальный космический банк” и передал
вышеуказанный вексель номиналом 5 000 000 000 рублей и процентами в размере 683
333 333 рублей данному банку. В дополнении к договору вышеуказанными сторонами
27.01.97 г. было подписано дополнительное соглашение № 24/01-11-1, на основании
которого банк принимает на себя дополнительные обязательства, связанные с
предъявлением векселя к учету, протесту и получению судебного решения, в случае
неплатежа эмитента по векселю, фонд же гарантирует возмещение банку понесенных
расходов на осуществление этих процедур.
Руководствуясь
данными документами КБ “Национальный космический банк” 28.01.97 г.
осуществил нотариальный протест векселя в неплатеже, а 06.02.97 г. подготовил
исковый материал для предъявления в Арбитражный суд г. Москвы к ответчику АКБ
“Минмашбанк”.
В соответствии с
достигнутой договоренностью мною 12.02.97 г. было подписано поручение КБ
“Национальный космический банк” на досрочный возврат имущества, в
результате чего вексель АКБ “Минмашбанк” вернулся в распоряжение
фонда.
В целях
ревизии бухгалтерской отчетности фонда с аудиторской фирмой
“Тест-Информ” был заключен договор на проведение аудиторской проверки
фонда. К сожалению, фактически полное отсутствие бухгалтерской отчетности среди
предоставленных документов позволило получить лишь правовое заключение (текст
прилагается).
Неоднократное обращение к президенту АКБ “Минмашбанк” Васневу В.В. с
просьбой предоставить информацию о направлениях расходования принадлежащих фонду
средств результата не дало. Нам было отказано со ссылкой, что это
конфиденциальная информация банка. В конце концов 14.03.97 г. удалось получить
лишь письмо в подтверждением о наличие на накопительном счете фонда в АКБ
“Минмашбанк” 5 000 000 000 рублей. В настоящее время банк не
располагает ликвидными активами, позволившими бы вернуть долг фонду
“Россияне”.
В настоящее время предпринимаются действия по легализации счета фонда в АКБ
“Минмашбанк”, заключающиеся в регистрации фонда во всех необходимых
организациях. Они встречают определенные затруднения в силу как необходимости
контакта со всеми учредителями фонда для сбора необходимой информации, так и
объяснений в налоговой инспекции и соответствующих фондах запоздалости
регистрации.
С
уважением
И.о.
генерального директора В.В.Гребенников »
«Собственник фирмы “Честер”, имевшей коммерческие отношения с
Дмитрием Якубовским и Владимиром Шумейко.
Фирма “Теламон”, на счет которой по указанию В.Шумейко были
переведены 15 млн.долларов, была создана при участии Дмитрия
Якубовского, который работал внештатным советником Шумейко. За 10,2
миллиона долларов три фирмы (ВАМО, “Теламон” и “Честер” – последняя
принадлежит бывшему Главному государственному арбитру РФ
В.Гребенникову) взялись поставить оборудование для завода по
производству детского питания, который был куплен за 1,7 миллионов
долларов. 9,5 млн. долларов, по подсчетам экспертов, пропали.
Те самые эксперты “Союзэкспертизы” при Торгово-промышленной
палате, которые установили, что в деле о “детском питании” было
совершено мошенничество, были затравлены: один из них слег в больницу
с инфарктом, другой – уволился “по собственному желанию”.
Два следователя, ведшие дело, были от него отлучены. Один – также уволился.
»
“Комсомольская правда”, 4 ноября 1994 г.