РОССИЯНЕ
Фонд поддержки соотечественников за рубежом "Россияне"
Зарегистрирован
в 1996 году (фактически лопнул в 1997).
Президент c 1996 года –
Александр Казаков .
Генеральный директор в
1996 – Виктор Порохня, в 1997 – депутат ГосДумы (НДР) Валерий Гребенников
.
В Совете попечителей –
Владимир Шумейко, Аркадий Вольский .
Вице-президент – Кутафин Олег Емельянович
В 1996 Минфин во исполнение указа президента выделила фонду 5 млрд. р.
Виктор Порохня купил на них вексель Минмашбанка. Обещанные 60% банк не
заплатил, погашать вексель отказался. Попечительсткй совет снял
Порохню с должности и назначил Валерия Гребенникова.
В феврале 1997 года по решению А.Казакова и В.Гребенникова вексель был передан фонду
"Восхождение" (президентом которого является В.Гребенников). Фонд
"Восхождение" также не смог реализовать вексель. В результате совет
попечителей фонда уволил и Гребенникова и Казакова. (2)
С 1997 года Совет попечителей фонда не
собирался, никакие перевыборы не происходили. Соответственно, формально должность
президента фонда сохранил Александр Казаков, генерального директора – Валерий Гребенников.
«Президенту государственно-общественного фонда
поддержки соотечественников за рубежом
"Россияне"
Казакову А.И.
Уважаемый Александр Иванович!
Довожу до Вашего
сведения информацию относительно финансовой деятельности генеральной дирекции
фонда с момента его регистрации по настоящее время.
Руководствуясь указом
Президента РФ N 536 от 13.04.96 г. "О создании фонда по поддержке
соотечественников за рубежом "Россияне" 29.05.96 г. Минюстом РФ под N
3219 был зарегистрирован государственнообщественный фонд поддержки
соотечественников за рубежом "Россияне".
Невзирая на решение
Генеральной дирекции (протокол № 1 от 23.08.96 г.) генеральным директором фонда
Порохней В.С. не была осуществлена надлежащая регистрация фонда в
Государственной налоговой службе, Госкомстате, фонде социального страхования,
пенсионном фонде, фондах обязательного медицинского страхования, государственном
фонде занятости населения. Такая ситуация позволила лишь зарезирвировать текущий
и бюджетный счета фонда в АКБ "Минмашбанк", а не открыть работающие в
нормальном режиме счета.
Несмотря на
вышеуказанное нарушение генеральный директор фонда Порохня В.С. 02.10.96 г.
подписал с банком договора на банковское обслуживание вышеуказанных счетов и
обратился с письмом в Минфин РФ с просьбой перечислить в АКБ
"Минмашбанк" выделенные фонду на основании распоряжения Президента РФ
№ 237-р от 12.05.96 г. денежные средства в размере пяти миллиардов рублей.
Главным управлением
Федерального казначейства Росминфина 7.10.96 г. платежным поручением № 9853 на
бюджетный счет № 170120620 фонда "Россияне" в АКБ
"Минмашбанк" эти средства были перечислены. Подтверждением поступления
денежных средств в банк служит выписка лицевого счета № 170120620 от 8.10.96 г.
В нарушение целевого
использования средств, выделенных из федерального бюджета, генеральным
директором фонда Порохней В.С. 8.10.96 г. был подписан договор № 23 на покупку
простого векселя АКБ "Минмашбанк" с номиналом в пять миллиардов рублей
на срок до 30.12.96 г. по 60% годовых. Необходимо при этом подчеркнуть, что как
в самом договоре, так и в векселе в качестве расчетного счета клиента указан
счет № 700709. Денежные средства же для фонда поступили из Минфина на счет №
170120620. Среди предоставленных документов отсутствует документ, подтверждающий
указание генерального директора фонда на перевод принадлежащих фонду денежных
средств с одного счета на другой.
Тяжелое финансовое
положение АКБ "Минмашбанк" в конце 1996 г. не позволило новому
генеральному директору фонда Клименко И.Ф. вернуть вложенные средства.
В связи с этим
24.01.97 г. он подписал договор № 24/01-11 на доверительное управление
имуществом с КБ "Национальный космический банк" и передал
вышеуказанный вексель номиналом 5 000 000 000 рублей и процентами в размере 683
333 333 рублей данному банку. В дополнении к договору вышеуказанными сторонами
27.01.97 г. было подписано дополнительное соглашение № 24/01-11-1, на основании
которого банк принимает на себя дополнительные обязательства, связанные с
предъявлением векселя к учету, протесту и получению судебного решения, в случае
неплатежа эмитента по векселю, фонд же гарантирует возмещение банку понесенных
расходов на осуществление этих процедур.
Руководствуясь
данными документами КБ "Национальный космический банк" 28.01.97 г.
осуществил нотариальный протест векселя в неплатеже, а 06.02.97 г. подготовил
исковый материал для предъявления в Арбитражный суд г. Москвы к ответчику АКБ
"Минмашбанк".
В соответствии с
достигнутой договоренностью мною 12.02.97 г. было подписано поручение КБ
"Национальный космический банк" на досрочный возврат имущества, в
результате чего вексель АКБ "Минмашбанк" вернулся в распоряжение
фонда.
В целях
ревизии бухгалтерской отчетности фонда с аудиторской фирмой
"Тест-Информ" был заключен договор на проведение аудиторской проверки
фонда. К сожалению, фактически полное отсутствие бухгалтерской отчетности среди
предоставленных документов позволило получить лишь правовое заключение (текст
прилагается).
Неоднократное обращение к президенту АКБ "Минмашбанк" Васневу В.В. с
просьбой предоставить информацию о направлениях расходования принадлежащих фонду
средств результата не дало. Нам было отказано со ссылкой, что это
конфиденциальная информация банка. В конце концов 14.03.97 г. удалось получить
лишь письмо в подтверждением о наличие на накопительном счете фонда в АКБ
"Минмашбанк" 5 000 000 000 рублей. В настоящее время банк не
располагает ликвидными активами, позволившими бы вернуть долг фонду
"Россияне".
В настоящее время предпринимаются действия по легализации счета фонда в АКБ
"Минмашбанк", заключающиеся в регистрации фонда во всех необходимых
организациях. Они встречают определенные затруднения в силу как необходимости
контакта со всеми учредителями фонда для сбора необходимой информации, так и
объяснений в налоговой инспекции и соответствующих фондах запоздалости
регистрации.
С
уважением
И.о.
генерального директора В.В.Гребенников»
Источники:
1) "Деловой мир" 2.09.97 (о переводе средств фонда "Россияне" в
фонд "Восхождение").
2) Герасимов А. Джафаров
ждет ответа от Ельцина./ КоммерсантЪ, 7 октября 1998 (о фонде
"Россияне").