АЛИЕВ Муху Гимбатович
Бывший президент Дагестана (2006-2010),
бывший председатель Народного собрания Дагестана,
член Совета Федерации (1996-2001),
бывший первый секретарь Дагестанского обкома КПСС
Муху Алиев родился 6 августа 1940 г. в селе Тануси Хунзахского района Дагестанской АССР. Аварец.
В 1962 г. окончил Дагестанский государственный университет (ДГУ), аспирантуру ДГУ. Кандидат философских наук.
В 1962-1964 гг. был завучем, директором Нижне-Гакваринской средней школы Цумадинского района Дагестанской АССР.
С 1964 по 1969 – секретарь комитета комсомола ДГУ, с 1966 по 1969 – аспирант ДГУ.
Был членом КПСС с 1966 до ее запрещения в августе 1991.
С 1969 по 1972 – первый секретарь Махачкалинского горкома ВЛКСМ.
С 1972 по 1983 – первый секретарь Советского райкома КПСС Махачкалы.
Был депутатом Верховного Совета (ВС) Дагестана 9-11 созывов (1978-1990).
В 1983-1984 – заместитель заведующего отделом организационно-партийной работы Дагестанского обкома КПСС, в 1984-1988 – заведующий отделом организационно-партийной работы, в 1988-1990 – заведующий отделом организационно-партийной и кадровой работы Дагестанского обкома.
С марта 1990 по август 1991 – первый секретарь Дагестанского обкома (затем – рескома) КПСС.
В марте 1990 был избран народным депутатом Дагестанской АССР, в апреле – депутатом Верховного Совета Дагестана (12-го созыва).
Отказался балотироваться на пост председателя ВС Дагестана, соблюдая сложившуюся традицию разделения власти между крупнейшими народами республики: 1-й секретарь обкома – аварец, председатель президиума ВВС (после 1990 – председатель ВС) – даргинец, председатель Совета Министров – кумык.
В июле 1990 был избран членом ЦК КПСС.
В августе 1991, находясь в Махачкале, после некоторого выжидания призвал не поддерживать ГКЧП.
22 октября 1991 балотировался на пост заместителя председателя Верховного Совета вместе с Такибат Махмудовой (председатель комитета ВС). Председатель ВС Магомедали Магомедов выступил против избрания его заместителем бывшего 1-го секретаря рескома КПСС и при голосовании ни один из кандидатов не получил необходимого большинства.
Однако на 15 сессии ВС 21 декабря 1991 Муху Алиев (также как и Такибар Махмудова) был избран заместителем председателя ВС.
В 1992 был назначен председателем Экономическго совета Дагестана.
13 ноября 1992, участвуя в Съезде народов Дагестана, выступил как против т.н. “исламской модели” развития экономики, так и против копирования российской (т.е. гайдаровской) модели. Своего отношения к роспуску в Москве Съезда народных депутатов и к событиям 3-4 октября 1993 публично не высказывал.
В декабре 1993 выступил инициатором создания регионального блока “Дагестанское согласие”.
Осенью 1993 был выдвинут кандидатом в Совет Федерации Федерального Собрания РФ по двумандатному Дагестанскому округу № 5. По округу выдвинулись также Магомедали Магамедов (председатель Верховного Совета), Рамазан Абдулатипов (первый заместитель Председателя Государственного комитета РФ по делам федерации и национальностей), Алибек Аджиев (председатель республиканской обшественно-экономической ассоциации “Возрождение”), Арсен Байрамов (президент АО “Арси”), Багаутдин Гаджиев (председатель совета торгово-инвестиционной корпорациии “Дагестан”, активист кумыкского движения “Тенглик”).
Избирательная кампания проходила в напряженной обстановке. 6 декабря 1993 был застрелен Багаутдин Гаджиев (в результате второго покушения на него – первое было совершено в 1990 году). После этого снял свою кандидатуру Магомед Хачилаев (председатель Национального совета Лакского движения). Еще ранее отказался баллотироваться председатель Совета Министров кумык Абдуразак Мирзабеков (на которого ранее также было два покушения).
12 декабря 1993 из 1089626 избирателей, зарегистрированных в республике, в выборах приняло участие 693326. Муху Алиев не был избран, получив 3-е место (263252 голосов), депутатами стали М.Магомедов (334122) и Р.Абдулатипов (289497), за А.Аджиева проголосовало 143972 человек, за А.Байрамова – 152627.
Выступал за сохранение Дагестана в составе РФ.
Проявил себя как центрист в политике, сторонник мягкого вхождения в рынок. Поддерживал концепцию развития экономики Дагестана в рамках региональниых программ (“Горы”, “Дагестанский Юг”, “Дагестанский Север” и др.). Декларировал необходимость как поддержки предпринимателей, так и социальной защиты малоимущих.
В 1994 в Дагестане была реорганизована система власти: был создан коллегиальный глава государства – Госсовет, который в июле 1994 возглавил М.Магомедов, оставивший пост председателя Верховного Совета, а М.Алиев был избран вместо него председателем ВС.
5 марта 1995 М.Алиев был избран депутатом нового парламента – Народного Собрания Республики Дагестан, а 18 апреля избран председателем Народного Собрания.
С января 1996 – член Совета Федерации (СФ) по должности. С 1996 по 5 декабря 2001 – заместитель председателя Комитета СФ по международным делам.
16 апреля 1997 вошел в состав Комиссии при президенте РФ по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах РФ.
6 марта 1998 был включен в состав правительственной комиссии по реализации Концепции государственной национальной политики.
20 мая 1998 был утвержден представителем СФ в Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления.
В марте 1999 был избран депутатом Народного Собрания Республики Дагестан второго созыва. 30 марта 1999 вновь был избран председателем Народного Собрания (97 – “за” из 104 присутствующих). Полномочия члена Совета Федерации подтверждены 21 апреля 1999.
18 октября 1999 указом президента был включен в новый состав Комиссии при президенте РФ по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах РФ.
31 мая 2001 возле дома Алиева был найден прикрепленный к дереву гранатомет, ствол которого был направлен в окно квартиры Алиева.
5 декабря 2001 полномочия члена СФ были прекращены в связи с изменением принципа формирования Совета.
16 марта 2003 был избран депутатом Народного Собрания третьего созыва.
3 апреля 2003 был на безальтернативной основе вновь избран председателем Народного Собрания.
16 февраля 2006 председатель Госсовета Дагестана Магомедали Магомедов заявил о решении досрочно уйти с этого поста.
На следующий день полпред президента России в Южном федеральном округе Дмитрий Козак сообщил, что на пост президента Дагестана (именно так стала называться должность главы исполнительной власти в республике) будут представлены три кандидатуры: Алиев, мэр Махачкалы Саид Амиров и руководитель управления федерального казначейства по республике Дагестан Сайгидгусейн Магомедов. При этом большинство наблюдателей не сомневались, что в итоге будет назначен Алиев, которого в качестве своего преемника называл Магомедов.
20 февраля 2006 Путин внес на рассмотрение Народного собрания Республики Дагестан кандидатуру Алиева для наделения его полномочиями президента Республики Дагестан. В тот же день Алиев был утвержден на посту.
В своей речи перед утверждением Алиев пообещал вывести Дагестан в число самых успешных субъектов России и сохранить территориальную целостность РФ в регионе. (Коммерсант, 21 февраля 2006)
Об особенностях своей программы Алиев сказал: “Необходимо приступить к административной реформе и реформе госслужбы. Мы застряли и немного отстали от других регионов и давно должны были это начинать. Сегодня наша система управления является серьезным тормозом в раскрытии того потенциала, которым мы обладаем. Кроме того, одной из наших главных задач является обновление кадров. Потому что десятки лет на одних постах сидели одни и те же люди. А есть много молодых, талантливых людей, которым надо открывать дорогу”. (Коммерсант, 21 февраля 2006)
“Российская газета” писала после назначения: “Чего никто не может оспаривать в Дагестане, – это то, что Алиев не связан с криминалитетом, не был замешан в громких коррупционных скандалах, которые давно сотрясают республику, и не ассоциируется однозначно с каким-либо кланом… В Алиеве отмечают порядочность и честность. Он философ, всесторонне образован, стилем его руководства никогда не был натиск и стремление рубить с плеча. Кстати, эти же качества многие наблюдатели в Дагестане причисляют к слабостям”. (РГ, 21 февраля 2006)
Вошел в качестве “паровоза” в первую тройку списка “Единой России” на выборах в Народное собрание Дагестана, назначенных на 11 марта 2007 г. От мандата отказался.
В феврале 2009 на должность руководителья УФНС по Дагестану был назначен Владимир Радченко. Однако когда он приехал в Махачкалу, против него была развернута бурная кампания. 6 февраля 2009 двое неизвестных лиц вошли в кабинет заместителя УФНС Гусейнова, где находился Радченко, приставили к его спине оружие, скрутили ему руки, вывели из здания увезли куда-то на машине и угрожали убить, если он не уедет из республики. Радченко публично заявил, что уверен в том, что все это организовал сын президента Дагестана Гаджимурад Алиев, который занимал пост замначальника УФНС. (Эхо Москвы, 9 февраля 2009)
16 февраля 2009 Алиев, вернувшийся из Москвы после встречи с президентом Медведевым, наконец отреагировал на скандал вокруг назначения Радченко. Его выступление перед местными СМИ стало первой официальной реакцией властей республики на длившееся две недели противостояние между Махачкалой и федеральным центром.
Алиев обвинил руководителя ФНС Михаила Мокрецова в “провокации” и “беспринципности”. Напомнив, что предыдущий начальник УФНС по Дагестану Назим Апаев был уволен со службы приказом руководителя ФНС без согласования с руководством республики, Алиев рассказал, что несколько раз после этого созванивался и встречался и с Мокрецовым, и с министром финансов России Алексеем Кудриным, требуя решить вопрос о скорейшем назначении нового главы службы, “однако этот вопрос всячески затягивался Мокрецовым”. Назначение же Радченко, по словам Алиева, произошло в нарушение всех правовых норм.
Назвав скандал вокруг назначения Радченко “провокацией”, к которой “приплели” его сына, “не имеющего к этому никакого отношения”, Алиев сказал, что Мокрецов “пошел на поводу у интересов некоторых московских дагестанцев”, но их имена не назвал. “Никакой Радченко здесь работать не будет. Будет работать тот, кого назначит министр финансов по согласованию с нами”, – сказал Алиев. (Коммерсант, 17 февраля 2009)
Алиев добился своего, и Радченко к работе не приступил. Вместо него УФНС возглавил Николай Чичварин. Русский, но коренной махачкалинец.
Было известно, что Алиев недоволен работой республиканского прокурора Игоря Ткачева. Летом 2009 в республиканской прессе то и дело появлялись сообщения о том, что Ткачев вот-вот оставит свой пост, однако проблемы были с его преемником. Алиев добивался, чтобы прокуратуру возглавил человек из числа местных и лояльных ему кадров. Например, руководитель правового управления при президенте Дагестана Мустапу Генжеханова, кумык. Однако Генпрокуратура, как и в случае с назначением Ткачева в 2006 году, настояла на своем кандидате. С августа 2009 прокурорм Дагестана стал Андрей Назаров, переведенный сюда из Челябинска. (Коммерсант, 25 августа 2009)
19 ноября 2009 президент Медведев принял от руководства “Единой России” список кандидатов на должность президента Дагестана. В него вошли Алиев, заместитель главы правительства Магомед Абдуллаев, советник председателя СФ Магомед Магомедов, депутат Народного собрания Дагестана Магомедсалам Магомедов и руководитель управления Федерального казначейства по Дагестану Сайгидгусейн Магомедов.
26 ноября 2009 в “Коммерсанте” было опубликовано интервью с Алиевым, в котором он, в частности, сказал: “Криминогенная обстановка в Дагестане в целом лучше, чем в других регионах и в среднем по стране. Имею в виду число преступлений на 10 тыс. жителей. Что касается преступлений террористической направленности, посягательств на жизнь работников правоохранительных органов, то, действительно, их число в этом году увеличилось”.
Надо сказать, что взрывы, покушения на работников правоохранительных органов и их убийства совершались в Дагестане по нескольку раз в неделю (см. хронику)
3 декабря 2009 Городской суд Дербента отменил результаты выборов мэра города, состоявшихся 11 октября 2009. На них победил выдвиженец ЕР и Алиева Феликс Казиахмедов. Выборы были отмечены беспрецедентными даже для России скандалами. Из 36 избирательных участков 11 октября работали только 23, причем три из них – неполный день. Остальные по разным причинам так и остались закрытыми – в связи с отсутствием кворума или невыходом на работу членов участковых комиссий: представители оппозиции утверждали, что на работников избиркомов оказывалось давление. Впервые в истории российских выборов на некоторые участки просто не пускали избирателей — помещения были заполнены сотрудниками правоохранительных органов. (Коммерсант, 4 декабря 2009)
8 февраля 2010 президент Медведев предложил назначить президентом Дагестана Магомедсалама Магомедова.
Награжден орденами “За заслуги перед Отечеством” IV и III степеней (2000, 2005).
Женат, двое детей. Сын Хаджимурад – замначальника управления Федеральной налоговой службы по Дагестану.
Брат Махач Алиев – судья Советского района Махачкалы.
Двоюродный брат Омарасхаб Абдулмуслимов – первый замминистра сельского хозяйства Дагестана.
(C) В.Прибыловский, Л.Михеэску, ИИЦ “Панорама”
