САБУРОВ Евгений Федорович
(1946-2009)
Директор Института проблем инвестирования,
бывший заместитель председателя совета директоров АКБ “Доверительный и инвестиционный банк”,
бывший вице-премьер правительства Республики Крым
Умер 20 июня 2009 г.
Евгений Сабуров родился 13 февраля 1946 года в г.Ялте (Крымская АССР), русский.
В 1970 году окончил механико-математический факультет МГУ.
С 1968 по 1971 год работал старшим инженером Главного вычислительного центра Министерства автомобильных и шоссейных дорог, с 1971 по 1982 год – младшим научным сотрудником Государственного научно-исследовательского института азотной промышленности, в 1982-1987 гг. – заведующим сектором Центрального научно-исследовательского и проектного института жилища.
С 1987 по 1989 год работал заведующим лабораторией Московского института радиотехники, электроники и автоматики, в 1989-1990 гг. – ведущим научным сотрудником Института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. Доктор экономических наук (кандидатскую диссертацию, касающуюся вопросов управления вспомогательными производственными предприятиями химической промышленности, защитил в Московском институте народного хозяйства им. Г.В.Плеханова).
В КПСС и других партиях не состоял.
В 1980-х гг. печатал статьи в эмигрантской прессе по проблемам общественной позиции Русской православной церкви. Читал лекции по догматике и истории раннего христианства в сети домашних богословских кружков под руководством отца Александра Меня.
В 1990 году был назначен заместителем министра образования РСФСР Эдуарда Днепрова.
Весной 1991 года Сабуров являлся одним из главных идеологов и разработчиков экономической программы, которая послужила основой предвыборной платформы Бориса Ельцина и затем, в июне 1991 года представлена как программа Правительства РСФСР. Она предусматривала поэтапную (не разовую) – до 1993-1994 года – либерализацию цен, а ее стержнем была программа приватизации через коммерческие структуры. Программа реализована не была.
В августе 1991 по инициативе Председателя Совета Министров Ивана Силаева Сабуров был назначен министром экономики РСФСР и заместителем Председателя Совета Министров РСФСР. Одновременно, после провала попытки государственного переворота, входил от России в Комитет по оперативному управлению, где курировал Министерство экономики и прогнозирования СССР.
На посту министра Сабуров проводил политику подготовки к рыночным реформам и реформе цен, ускорения конверсии военно-промышленного комплекса. Отстаивал политику экономической самостоятельности России и торговли с бывшими республиками СССР по мировым ценам.
1 октября 1991 года парафировал от имени РСФСР договор об экономическом сообществе бывших союзных республик, однако в тот же день в Москве Совет министров России признал его подпись недействительной. В знак протеста Сабуров подал в отставку с поста министра экономики РСФСР, заявив при этом, что он имел полномочия для подписания договора от Президента РСФСР, и обвинив ряд российских министров, прежде всего, министра информации Михаила Полторанина, в закулисных интригах. Отставка не была принята Ельциным (18 октября 1991 Договор об экономическом сообществе подписали руководители 8 суверенных государств – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, России, а также Президент СССР Михаил Горбачев).
В ноябре 1991 при формировании нового Правительства РФ Сабуров не вошел в него и стал директором Центра информационных и социальных технологий при Правительстве РФ (ЦИСТ).
Незадолго до этого назначения, осенью 1991 года, о Сабурове впервые заговорили как о возможном претенденте на пост премьер-министра России.
В июне 1992 года оргкомитет по подготовке форума “Гражданского союза” рассматривал Сабурова наряду с Аркадием Вольским и Александром Владиславлевым как одного из кандидатов на эту должность в случае прогнозируемого оргкомитетом скорого ухода в отставку Егора Гайдара. Однако Сабуров своего согласия “Гражданскому союзу” на такое выдвижение не давал.
Летом 1992 года предложил идею изменения технологии реформы и преведения ее в условиях экономической солидарности. Тогда группой под его руководством были разработаны тезисы “Канва возможной программы реформ, август-92”. Ряд их положений был затем отражен в обновленном варианте правительственной программы углубления реформ (октябрь 1992 года) и в программе “Двенадцать шагов от пропасти”, предложенной “Гражданским союзом”. Развивая эти идеи, в январе 1993 года опубликовал “Предложения по созданию пакта “Экономическая солидарность”. Сабуров считает, что его тезисы могли бы стать основой для политики национального согласия. Путь к нему он видит в признании корпоративной сущности общества и, как следствие, в достижении соглашения между составляющими его корпорациями. По его мнению, в настоящее время уже существует нечто вроде “картельного негласного соглашения” директорского корпуса, установившего одинаково высокие цены на свою продукцию. Для регулирования цен предусматривается ограничение роста доходов, нормы прибыли и стабилизация курса рубля. Это, считает Сабуров, не контроль цен, а их регулирование на основе согласия между отраслями, в котором правительство выполняет роль арбитра и гаранта соблюдения договоренностей.
В феврале 1993 принял участие в заседаниях “круглого стола” для выработки рекомендаций к программам антикризисных мер и развития реформы с участием членов правительства, ученых, предпринимателей, промышленников, политиков, военных и т.д.
В октябре 1993 года Сабуров вошел вторым в первую тройку списка кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ от избирательного объединения Политического движения “Преображение” (двумя другими были – президент акционерного общества “Уралмаш” Виктор Коровин, и президент компании “Ринако” Дмитрий Сухиненко). Баллотировался также в одномандатном округе, где проиграл.
В январе 1994 Сабуров и эксперты ЦИСТа активно работали с группой экономистов под руководством Станислава Шаталина по формированию альтернативной экономической программы в начале 1994 г. Программа обсуждалась в Думе и предлагалась Правительству РФ в связи с отставкой из него Гайдара и Бориса Федорова.
В феврале 1994 года принял предложение Президента Республики Крым Юрия Мешкова занять пост вице-премьера Республики Крым. Получил двойное гражданство (российское и украинское). 22 апреля 1994 года был освобожден с поста руководителя ЦИСТа “в связи с переходом на другую работу”.
15 сентября 1994 Евгений Сабуров на сессии Верховного Совета Республики Крым официально уведомил Юрия Мешкова и ВС Республики Крым о том, что подает в отставку. При этом Сабуров заявил, что речь идет о его личной отставке, так как он не является руководителем правительства Республики Крым. При этом Сабуров сказал, что имеет претензии ко всем ветвям крымской власти. Заключительные слова брошенные парламенту: “Я экономист, к сожалению, Крыму нужен психиатр”.
Главным своим достижением на посту вице-премьера Республики Крым считает снижение дефицита бюджета с 80 до 20%.
Участник Боспорского форума (собирается с 1993 г. в Керчи). Будучи премьером Крыма, был патроном форума. В 1994 году на форуме выступил с докладом “Святые Кирилл и Мефодий как идеологи авангарда”. На эту тему написана книга, изданная в Брюсселе.
15-16 апреля 1995 года в Москве, в помещении коммерческого клуба “Фортуна”, состоялась II конференция Республиканского союза предпринимателей – объединения, поддерживающего Республиканскую партию РФ. Е.Сабуров был избран президентом Республиканского союза предпринимателей.
С 1995 года – директор Института проблем инвестирования банка МЕНАТЕП.
Возглавляет чековый инвестиционный фонд “Евразия”, учрежденный профсоюзами работников образования, здравоохранения, культуры, геологоразведчиков и другими с целью помочь людям, работающим в бюджетной сфере, разместить свои ваучеры.
В декабре 1996 года был избран членом Центрального Координационного совета (ЦКС) Всероссийского христианского союза.
6 марта 1998 года был включен в состав рабочей группы при Правительстве РФ по организации работ и осуществлению контроля за выполнением мероприятий по разработке системы налогообложения субьектов малого предпринимательства по принципу вмененного дохода.
С февраля 1998 по июнь 1999 года – председатель Совета директоров Межрегионального Коммерческого Банка “Замоскворецкий“.
В ноябре 1999 года был избран председателем Совета, с июня по август 2000 года – член Совета, с июня 2000 по июнь 2002 года – заместитель председателя Совета директоров АКБ “Доверительный и инвестиционный банк “.
С 1993 по 1995 год – член редакционного совета “Новой ежедневной газеты“.
На апрель 2004 г. – директор Института проблем инвестирования. (Власть, 12 апреля 2004)
На выборах президента Украины 2004 г. симпатизировал Виктору Ющенко. (Коммерсант, 30 октября 2004)
На 2005 г. – одновременно научный руководитель Института развития образования университета “Высшая школа экономики”.
28 апреля 2005 г. вошел в наблюдательный совет общественной организации “Открытая Россия”.
С июня 2005 по июнь 2006 года – член Совета директоров ОАО “ЮКОС “.
Православный. Крещен о. Александром Менем. В марте 2009 сказал: “С точки зрения здоровья общества надо держаться от РПЦ подальше. Как верный сын Русской православной церкви с ужасом наблюдаю, что происходит. Отдельные предложения вызывают вопросы даже с точки зрения закона. Некоторые говорят: а на чем еще мы сплотим народ? Так говорили и в Израиле, и теперь там раввины лезут во все дела”. (Власть, 16 марта 2009)
Автор монографии “Реформы в России: первый этап”. (М., 1997).
В 1996 году в издательстве “Золотой векъ” вышел сборник стихотворений Е.Сабурова “Пороховой заговор”, в который вошли стихотворения, написанные им с 1970-х по 1990 год. Любимые поэты – Иннокентий Анненский и Велимир Хлебников. Знаток истории религиозной философии. Любит читать любимых английских и французских поэтов на языке оригинала.
Увлекается футболом, болельщик команды “Торпедо”.
Свободно владеет английским и французским языками.
Женат. Две дочери.
Особенности характера: доверяет людям, иногда, как говорят, излишне. К сотрудникам своим лоялен, но и весьма требователен. Не суетлив, но быстр, скор. Предпочитает чай, кофе, читает по-английски, не боится “кулуарных обсуждений лиц и событий”. Многие отмечают его жесткость. Не любит острой пищи. Курит трубку, употребляя, как утверждают знающие его люди, прекрасный табак едва ли не с чайным запахом.
“ОГОНЕК”.N 8.94.
Информация на середину 1990-х гг.
По своим политическим и экономическим взглядам Сабуров причисляет себя к либералам и сторонникам рынка. К индексации заработной платы призывает относиться с крайней осторожностью. Поддерживает схему приватизации путем проведения конкурсов проектов реорганизации предприятий с помощью банковских кредитов и за ваучеры. Сторонник административного управления и государственной политики санации (оздоровления и реорганизации) нежизнеспособных предприятий.
Главными недостатками правительства Гайдара считал слабую теоретическую проработку реформ, несмотря на общепринятое мнение о нем как о кабинете теоретиков. Особенно подчеркивал просчеты в анализе причин эмиссии денег.
Считает, что приватизация Гайдара-Черномырдина привела “не к формированию эффективного частного собственника, а к превращению в промышленности совхозов (государственных предприятий) в колхозы”. По его мнению, название “приватизированные предприятия” в большинстве случаев не отражает существа понятия. Практически 90% предприятий являются “народными с коллективно-долевой формой собственности и, следовательсно, говорить о том, что сейчас имеется частный собситвенник, нельзя” (“Сегодня”, 19.04.1996).
Считает, что границы между республиками бывшего СССР должны сохраняться неизменными, а в СНГ видит основу для будущего союза государств по типу “Общего рынка”.
По своим политическим и экономическим взглядам Сабуров причисляет себя к либералам и сторонникам рынка. К индексации заработной платы призывает относиться с крайней осторожностью. Поддерживает схему приватизации путем проведения конкурсов проектов реорганизации предприятий с помощью банковских кредитов и за ваучеры. Сторонник административного управления и государственной политики санации (оздоровления и реорганизации) нежизнеспособных предприятий.
Главными недостатками правительства Гайдара считал слабую теоретическую проработку реформ, несмотря на общепринятое мнение о нем как о кабинете теоретиков. Особенно подчеркивал просчеты в анализе причин эмиссии денег.
Считает, что приватизация Гайдара-Черномырдина привела “не к формированию эффективного частного собственника, а к превращению в промышленности совхозов (государственных предприятий) в колхозы”. По его мнению, название “приватизированные предприятия” в большинстве случаев не отражает существа понятия. Практически 90% предприятий являются “народными с коллективно-долевой формой собственности и, следовательсно, говорить о том, что сейчас имеется частный собситвенник, нельзя” (“Сегодня”, 19.04.1996).
Считает, что границы между республиками бывшего СССР должны сохраняться неизменными, а в СНГ видит основу для будущего союза государств по типу “Общего рынка”.