ИСАКОВ Владимир Борисович
Бывший вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ,
бывший начальник Правового управления аппарата Государственной Думы РФ (1996-1999, 1999-2002),
депутат Государственной думы РФ первого созыва (1993-1995)
Владимир Исаков родился 17 марта 1950 года в г.Нижнем Тагиле Свердловской области, русский.
В 1967 году поступил в Свердловский юридический институт (СЮИ), который с отличием окончил в 1971 по специальности “правоведение”. В 1971-72 учился в аспирантуре СЮИ.
В 1972-1973 гг. служил в армии автомехаником в частях ВВС на территории Казахстана.
В 1975 году защитил кандидатскую диссертацию, а в 1985 году – докторскую по теме “Юридические факты в советском праве”, став самым молодым в то время доктором права. В 1988 году получил звание профессора
С 1973 по 1990 год работал в Свердловском юридическом институте – преподавателем, старшим преподавателем, доцентом, профессором на кафедре теории государства и права.
Автор двух монографий и нескольких учебников по советскому праву для высшей и средней школы.
Был членом КПСС с 1980 по 1990 год. Вышел из партии после XXVIII съезда КПСС.
В политической жизни участвует с 1988 года, когда выступил в местной молодежной газете “На смену” со статьей, критиковавшей с юридической точки зрения только что принятые “Временные правила проведения митингов и демонстраций”. С этого момента стал широко известен среди активистов новых политических организаций (статья аннотировалась газетой “Экспресс-Хроника”, журнал “Юность” заказал Исакову еще одну статью на ту же тему).
Вместе с Геннадием Бурбулисом участвовал в деятельности “Дискуссионной трибуны” (центр общественной жизни в Свердловске). В то время занимал более радикальную позицию, чем Бурбулис.
В 1988 году принимал участие в кампании по освобождению незаконно арестованного независимого журналиста, члена партии “Демократический Союз” Сергея Кузнецова. В 1988 году стал членом совета Уральского общества “Мемориал”, в 1989 году был избран членом совета Всесоюзного общества “Мемориал“.
В том же году баллотировался в народные депутаты СССР, но не был избран. В это же время стал одним из основателей Свердловской организации – Движение “Демократический выбор“.
4 марта 1990 года был избран народным депутатом РСФСР по 655 территориальному округу (Свердловск), выиграв в первом туре у семи соперников. На I съезде народных депутатов РСФСР был избран членом Совета Республики Верховного Совета (ВС). На первом заседании Совета Республики Исаков голосами демократически настроенных депутатов избран председателем палаты, хотя Председатель ВС Ельцин вносил более приемлемую для коммунистического крыла кандидатуру: секретаря Архангельского горкома КПСС Александра Вешнякова .
Впервые Исаков выступил с критикой руководителей ВС (прежде всего – Руслана Хасбулатова) на II Съезде народных депутатов в декабре 1990 года, обвинив их в процедурных нарушениях при принятии решений Президиума ВС. На том же Съезде стал членом группы депутатов-аграрников (позже – фракция “Аграрный союз“, входившей в блок “Российское единство“).
В феврале 1991 года подписал “Политическое заявление Верховному Совету и Съезду”, известное как “заявление шести”, в котором осуждалась политика Ельцина.
В марте 1991 движение “Демократический выбор” (ставшее с конца 1990 года региональным отделением движения “Демократическая Россия”) объявило об исключении Исакова из своих членов. Тогда же в Совете Республики, где относительное большинство принадлежало сторонникам Ельцина, началась кампания по смещению Исакова с поста председателя палаты. Однако лишь после событий августа 1991 года, с восьмой попытки, в октябре 1991 года открытым поименным голосованием Исаков был смещен, а на его место был избран Николай Рябов.
С октября 1991 года по июль 1993 года был членом Комитета по промышленности и энергетике. Входил в Конституционную комиссию.
В декабре 1991 года был одним из 6 депутатов ВС, проголосовавших против одобрения Верховным Советом Беловежских соглашений о ликвидации СССР и создании СНГ.
После “заявления шести” в Свердловске была создана инициативная группа по отзыву Исакова из депутатов. Однако в мае 1992 года Президиум ВС отказал в проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Исакова, поскольку опрос, проведенный в округе (82 000 голосов за отзыв) юридической силы не имел, а при сборе подписей (17 тысяч подписей) инициативной группой были допущены нарушения.
В апреле 1992 года на VI съезде народных депутатов вместе с М.Астафьевым, В.Аксючицем, С.Бабуриным, Н.Павловым, Г.Саенко и другими возглавил оппозиционный блок фракций “Российское единство”, объединивший правую и левую оппозиции. Среди главных требований блока были: отставка правительства Егора Гайдара, отрешение от должности Президента РФ Ельцина, признание незаконности ликвидации СССР и образования СНГ.
В мае 1992 на сессии Верховного Совета РФ публично обвинил Президента Б.Н.Ельцина в злоупотреблении спиртным.
В сентябре 1992 года подписал в числе 38 политических лидеров оппозиции “Обращение к гражданам России”, опубликованное 1 октября в газете “Советская Россия”, с призывом к созданию Фронта национального спасения (ФНС). Вошел в Оргкомитет ФНС, а на учредительном Конгрессе Фронта 24 октября 1992 года стал членом его Политсовета и одним из 9 сопредседателей. На II Конгрессе Фронта национального спасения в июле 1993 года вышел из руководящих органов ФНС в связи со своим избранием председателем нового парламентского Комитета по конституционному законодательству.
Во время VII съезда народных депутатов назвал требование Ельцина провести референдум о доверии Съезду и президенту “объявлением войны собственному народу”. На VIII съезде голосовал за отмену соглашения о стабилизации конституционного строя, непроведение референдума и введение в действие поправок к конституции, ограничивающих полномочия Президента. На IX съезде был одним из инициаторов голосования по отрешению от должности Президента и досрочного переизбрания Председателя Верховного Совета.
В июне 1993 года возглавил созданный в результате разделения Комитета по законодательству Комитет по конституционному законодательству (неофициально – первый комитет ВС). Одной из первых инициатив Исакова на этой должности стала подготовка законопроектов об отмене решений Верховного Совета конца 1991 года, упразднивших СССР.
После роспуска Президентом Ельциным парламента в сентябре 1993 года принял активное участие в работе X внеочередного съезда народных депутатов. После штурма здания парламента правительственными войсками на непродолжительное время был задержан милицией.
12 декабря 1993 года был избран в Государственную думу РФ по общефедеральному избирательному списку Аграрной партии России. С января 1994 года по декабрь 1995 – председатель Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе.
В декабре 1995 баллотировался в Думу по списку Аграрной партии России, который не преодолел 5-и процентный барьер. После поражения избирательного блока АПР продолжил свою деятельность в качестве политического обозревателя газеты “Советская Россия”, которую начал в 1995 году в качестве ведущего рубрики “Парламентский дневник”. С 1996 года – член редакционной коллегии “Советской России”.
С мая 1996 по апрель 2002 года – начальник Правового управления аппарата Государственной Думы РФ.
В апреле 1997 года был выдвинут Аграрной депутатской группой и группой “Народовластие” в ГД на должность уполномоченного по правам человека в РФ. 4 апреля 1997 года получил в первом туре голосования 211 голосов депутатов. Выступая в ГД, Исаков заявил: “То, чем я не буду заниматься. Я не буду ходатаем по частным делам. Точнее так: я постараюсь помогать людям, права которых нарушенны, но должен сразу огорчить тех, кто собирается решать с моей помощью свои частные коммерческие или политические проблемы”.
В апреле 1999 года был назначен членом оргкомитета Всероссийской конференции по проблемам отмены смертной казни.
В ноябре 1999 г. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Госдумы третеьго созыва по одному из округов Свердловской области как независимый кандидат.
С 16 апреля 2002 года – директор Департамента по законодательству Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП).
С 20 февраля 2003 по 2011 год – вице-президент Торгово-промышленной палаты по правовым вопросам.
В 2003 году баллотировался в Государственную Думы РФ по списку избирательного блока “Родина”.
В октябре 2005 г. возглавил список партии “Народная воля” на выборах в Мосгордуму 4 декабря 2005 г.
С 2005 г. – заведующий кафедрой теории права и сравнительного правоведения факультета права Высшей школы экономики (НИУ-ВШЭ).
Автор и редактор монографий “Подготовка и принятие законов в правовом государстве” (М.,1998), “Правовой классификатор и правовой тезаурус в законотворчестве и юридической практике” (Москва-Екатеринбург, 1998), “Проблема обеспечения прав граждан на доступ к правовой информации” (М., 1999), а также ряда электронных изданий.
Владеет немецким языком.
Жена Галина, трое детей: Даниил (1979 года рождения), Александра (1982) и Елизавета (1984).
Любит животных.