АГРАРНЫЙ СОЮЗ (фракция на Съезде нар. депутатов, 1990-93)


АГРАРНЫЙ СОЮЗ.

(Председатель – Михаил Лапшин)

         
Аграрный союз (АС) – фракция, существовавшая на Съезде народных
депутатов России в 1990-93 гг.

        Сложилась накануне I съезда народных депутатов в качестве
объединения по профессиональным интересам и была зарегистрирована 25
мая 1990 г. как депутатская группа “Продовольствие и здоровье” (ПЗ).
Состояла в основном из председателей колхозов, директоров совхозов и
руководящих работников агропромышленного комплекса. В политическую
фракцию под названием “Аграрный союз” преобразовалась на V
(внеочередном) съезде народных депутатов РСФСР в июле 1991 г.

        На 25 мая 1990 г. (официальная регистрация на I съезде) в группу
ПЗ вошло 183 депутата. Максимальная численность ПЗ-АС (регистрация 7
декабря 1990 г. на II съезде) была 216 человек. В период VI съезда
народных депутатов (апрель 1992 г.) в АС значился 121 депутат, из них
11 – члены Верховного Совета . На начало мая 1992 г. –
соответственно 149 и 18. Около 20 депутатов фракции АС, в том числе 5
членов ВС, одновременно состояло в 1992 г. и в других фракциях (чаще
всего, в “КОММУНИСТАХ РОССИИ”, либо во фракции
“СУВЕРЕНИТЕТ И РАВЕНСТВО”), что формально было запрещено
регламентом, принятым на V съезде в июле 1991 г., но практиковалось
вплоть до 14 декабря 1992 года (в общей сложности 30 народных
депутатов были в начале 1992 г. замечены в политическом двоеженстве;
две трети из них – аграрии).

        В конце VII съезда (декабрь 1992 г.) в Аграрном союзе состояло 130
депутатов, с начала 1993 и до разгона Съезда в октябре 1993 г. – 129
депутатов (депутат Александр Заверюха вошел в начале 1993 г. стал
вице-премьером по сельскому хозяйству).

        Основной политической целью фракции в 1991-93 гг. было не
допустить распада колхозно-совхозной системы в аграрном секторе
экономики. Фракция выступала против свободной купли-продажи земли,
против принятия новой Конституции (в 1991-92 гг. против
“румянцевского” проекта, в 1993 г. – против “президенсткого”), за
льготные кредиты колхозам и совхозам. Большинство членов фракции до
августа 1991 г. было членами КПСС.

        С апреля 1992 года фракция “Аграрный союз” состояла в оппозиционном
правительству Ельцина-(Черномырдина)-Гайдара парламентском блоке
“РОССИЙСКОЕ ЕДИНСТВО”, одновременно поддерживая группировку
“аграрного лобби” внутри правительства (министр сельского хозяйства
Виктор Хлыстун – вице-премьер А.Заверюха). На VII съезде в декабре
1992 г. Аграрный союз предлагал на пост премьера кандидатуры Георгия
Хижи, Юрия Петрова, Владимира Щербакова (временного союзного премьера
после ГКЧП) и воронежского директора Григория Костина.

        Бессменным председателем группы ПЗ-АС был Михаил Лапшин,
директор подмосковного совхоза “Заветы Ильича”, являвшийся в 1991-93
гг. одним из 7 сопредседателей СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ТРУДЯЩИХСЯ
(СПТ – “партии Роя Медведева”)
. В 1990-91 гг. заместителями
председателя группы (членами резидиума) были Валентин Цой и Ольга
Чистых. В 1991-93 гг. заместителем председателя группы (фракции) был
Александр Назарчук, председатель Совета агропромышленных формирований
Алтайского края, координаторами фракции – Владимир Захаров (Московская
обл., заместитель Председателя Комитета ВС по социальному развитию
села), Валерий Никифоров (Свердловская обл., председатель колхоза),
Алексей Пономарев (Тамбовская обл., бывший заведующий отделом обкома
КПСС, председатель подкомитета в Комитете ВС по социальному развитию
села, член СПТ).

        Среди наиболее заметных депутатов фракции “Аграрный союз” были,
помимо названных, Геннадий Дюдяев (Кемеровская обл., председатель
районного агропромышленного союза), Иван Кропотов (Новосибирская
область, член Федерального совета СПТ, председатель подкомитета в
Комитете ВС по социальному развитию села), Николай Харитонов
(Новосибирская обл., директор совхоза “Галинский”), Владимир Исаков
(Екатеринбург, в 1990-91 гг. – председатель Совета Республики).

        С начала 1992 года возник проект создания вокруг фракции Аграрный
союз более широкого политического объединения или партии. В конце
февраля 1993 года руководящее ядро фракции АС выступило организатором
Аграрной партии России (АПР), председателем которой стал Михаил
Лапшин.

        На декабрьских выборах 1993 года в Федеральное собрание Российской
Федерации многие бывшие члены фракции АС баллотировались по списку
либо при поддержке АПР. Партия получила в Государственной Думе 21
место по общефедеральному округу и 34 места по территориальным
мажоритарным округам. 11 бывших членов АС стали депутатами
Государственной Думы – членами фракцию АПР – в том числе М.Лапшин,
А.Заверюха, Г.Дюдяев, В.Исаков, А.Назарчук, А.Пономарев, один член АС
(Юрий Белых) – депутатом Совета Федерации.

 

          Владимир Прибыловский, ИИЦ “Панорама”