БЛОК ЮЛИИ ТИМОШЕНКО
Блок политических партий и
движений, созданный для участия в выборах в Верховную раду в марте 2002 года.
Предшественником блока было объединение Форум национального спасения (ФНС
).
Включает в себя 4 партии: возглавляемую самой Тимошенко
“Батькивщину”, а также “Собор” (лидер
Анатолий Матвиенко), Украинскую республиканскую (УРП) (лидер Левко Лукьяненко) и Украинскую
социал-демократическую партии (УСДП)
(лидер Василий Онопенко
).
История
создания
10 июля 2001 г. была принята декларация о создании
избирательного блока под названием “Форум национального спасения”. В
ней утверждалось, что одобрившие ее партии объединяются для того, чтобы победить
на выборах в парламент, создать в нем большинство, сформировать правительство и
досрочно отстранить от власти президента.
Документ подписали лидеры 6
партий: “Батькивщины” – Юлия Тимошенко, “Собора” – Анатолий
Матвиенко, Украинской социал-демократической партии – Василий Онопенко,
Украинской республиканской партии – Левко Лукьяненко, Украинской консервативной
республиканской партии (УКРП) – Степан Хмара, Украинской
христианско-демократической партии (УХДП) – Олесь Сергиенко, а также
представитель Патриотической партии Украины. Тогда же лидером блока была избрана
Тимошенко. Все упомянутые партии в конце 2000 – начале 2001 гг. активно
участвовали в акциях, направленных на отставку президента Леонида Кучмы. Их
представители составляли большинство (9 из 16) в ведущей оппозиционной структуре
– совете Форума национального спасения, поэтому “приватизация” Юлией
Тимошенко накануне выборов брэнда ФНС выглядела закономерной.
Блок
идентифицировал себя как центристская сила, но реально его конфигурация правая
или, с натяжкой, правоцентристская. УРП, УКРП, “Собор” и УХДП
относятся к крайне правым силам, а “Батькивщина”, УСДП и
Патриотическая партия обычно квалифицируются как центристы. Однако партия
Тимошенко с конца 2000 г. заметно сдвинулась вправо, а УСДП, которая в 1999 г.
едва не присоединилась к Руху Юрия Костенко, можно считать центристской с
большой долей условности.
7 ноября 2001 г. ФНС по решению лидеров
входящих в него партий был переименован в блок Юлии Тимошенко (БЮТ). Лукьяненко,
который в конце октября первым сказал о вероятном переименовании, обосновал его
так: “После ряда социологических исследований мы пришли к выводу, что для
избирателей главное не программа блока, а люди, в него входящие. Многие знают,
что такое ФНС, однако имя Юлии Тимошенко гораздо более известно в Украине”.
Действительно, согласно опросам центра Разумкова, в августе 2001 г. почти
половина респондентов затруднилась ответить на вопрос об их отношении к Форуму
национального спасения. На аналогичные вопросы относительно ведущих политиков и
властных структур затруднения с ответом испытывало гораздо меньшее число
участников исследования.
Практическое формирование предвыборного
объединения оказалось гораздо более гладким, нежели у “Нашей Украины”
и блока “За единую Украину”. Символом этой гладкости стало формальное
растворение одних участников объединения в других: УКРП влилась в
“Батькивщину”, а УХДП – в УРП.
Видимая беспроблемность
формирования блока обусловлена, прежде всего, разными весовыми категориями его
участников. Финансовые возможности “Батькивщины” во много раз
превышают возможности всех ее союзников вместе взятых, которые поэтому обречены
на роль младших партнеров. Вместе с тем участники коалиции дополняют ведущую
партию. Союз с ветеранами борьбы за независимость Украины Лукьяненко и Хмарой,
не замешанных в коррупционных скандалах, призван улучшить имидж Тимошенко в
глазах избирателей, многие из которых доверяют обвинениям прокуратуры в ее
адрес. Кроме того, входящие в блок националистические партии располагают
активистами, способными работать не за деньги, а за идею. А лидер УСДП Онопенко
известен связями с харизматическими церквями, которые благодаря жесткой
организационной структуре своих общин способны к предвыборной мобилизации
единоверцев.
БЮТ также задекларировал, что его поддерживают 506
общественных организаций, которые провели специальный конгресс 19 октября 2001
г. в Киеве. Однако реальный потенциал этой поддержки на несколько порядков
меньше. Абсолютное большинство участников конгресса в поддержку БЮТ – это
организации следующего типа:
1) маргинальные группировки;
2)
группы, которые состоят в основном из представителей вошедших в блок партий
(например, местные организации Конгресса украинской интеллигенции или
“Просвиты”, где преобладают члены УРП и “Собора”);
3)
внутрипартийные структуры (прежде всего женские и молодежные организации самой
“Батькивщины”), которые некорректно относить к общественным
организациям.
Общая цифра 506 достигнута исключительно благодаря двойной
или тройной бухгалтерии, применяемой блоком – например, отдельным участником
конгресса считалась не общереспубликанская организация “Женщины
Батькивщины”, а каждая местная структура этой организации. Поэтому реальный
общественный потенциал БЮТ составляют лишь Независимый профсоюз горняков (НПГ) и
Всеукраинский союз обманутых вкладчиков и акционеров, который объединяет как
владельцев советских сбережений, так и жертв трастовых компаний (1993-1995
гг.).
Официально блок Тимошенко был оформлен 22 декабря 2001 г., когда
после съездов партий-участниц их лидеры подписали соглашение о его создании. В
последний момент от объединения отошла Патриотическая партия. Но эту потерю
нельзя считать существенной. Степень влияния этой силы показывают 0,12% голосов,
полученных ее лидером Николаем Габером на президентских выборах 1999
г.
Невелики были и другие потери блока в ходе формирования. Союз с крайне
правыми вызвал недовольство отдельных политиков “Батькивщины”, однако
к расколу в местных организациях это не привело. Большинство недовольных этой
тенденцией развития партии покинули ее еще в начале 2001 г., а во второй
половине года самыми заметными событиями в данном плане стал выход из
“Батькивщины” глав Харьковской областной организации Владимира
Алексеева и Киевской молодежной организации Леонида Юдина. Последнему удалось
увести из партии и часть единомышленников.
Вместе с тем блоку не удалось
ни нарастить число своих участников, ни преобразоваться в широкую оппозиционную
коалицию. Не оправдалась надежда на приход представителей Украинского народного
Руха (УНР) и партии “Реформы и порядок” (ПРП), недовольных порядком
формирования блока “Наша Украина” и умеренностью позиции Виктора
Ющенко. Сами неоднократные обращения Тимошенко к Ющенко с предложением создать
общее оппозиционное объединение с участием социалистов, вероятно, имели одной из
целей активизацию оппозиционных элементов в УНР и ПРП. Другой целью было
создание информационного повода для упоминания имени лидера
“Батькивщины” в СМИ. Трудно поверить, что такой опытный политик, как
Тимошенко, не предвидела реакции экс-премьера и могла надеяться на его согласие.
А отсутствие реального стремления Тимошенко к большой коалиции подтверждается и
тем, что, на словах выступая за союз трех блоков, она обращалась только к Ющенко
и не пыталась самостоятельно объединиться с социалистами. Такой союз в БЮТ
всегда называли невозможным из-за различной идеологии. Однако на самом деле блок
по многим позициям ближе к СПУ, чем к “Нашей Украине”, и реальной
причиной отсутствия переговоров с социалистами стали президентские амбиции
Тимошенко и Мороза.
Цели
5 января межпартийный съезд принял
программу блока. Ни в программе, ни в выступлении на съезде Юлии Тимошенко
ничего не говорится об отстранении Леонида Кучмы от власти. В этих документах
вообще ни разу не употреблено слово “президент”. Акцент в программе
сделан на развитии духовности. И хотя в программе много говорится о
законодательном расширении прав оппозиции, блок не задекларирован как
оппозиционный. Подобный ход был оценен многими политологами как желание найти
взаимопонимание с властью и ослабить давление административного ресурса.
Возможным результатом такого поведения лидера БЮТ и стало судебное решение о
снятии с нее судебной меры пресечения – подписки о невыезде. Однако говорить об
отказе от оппозиционности нельзя. Многие политики блока, особенно #3 в его
предвыборном списке Григорий Омельченко, строят кампанию именно на критике
президента.
Изменение официальных приоритетов БЮТ, очевидно, произошло не
только из-за желания улучшить отношения с властью, но и из-за осознания того,
что причиной провала оппозиционных акций начала 2001 г. стало равнодушие к ним
населения. Этот фактор, повлиявший и на изменение название блока, привел
тимошенковцев к стремлению расширить электоральную базу. Опора на одних
приверженцев правой оппозиции – недостаточна для преодоления 4%-го барьера.
Вместе с тем БЮТ, очевидно, предполагает, что оппозиционная часть электората не
отойдет от блока из-за корректировки программы, поскольку в глазах данных
избирателей невозможно поколебать имидж Тимошенко как врага Кучмы #1. Из других
программных установок блока обращает на себя внимание близость с левыми в
неприятии нового Земельного кодекса и в отрицательном отношении к приватизации
стратегических объектов. Во внешнеполитическом плане примечателен отказ от курса
на евроинтеграцию, который ранее однозначно поддерживался националистическими
партнерами “Батькивщины”. БЮТ выступает за то, чтобы Украина
руководствовалась исключительно национальными интересами, не связывая себя
каким-либо вектором. Однако критика Тимошенко украинско-российских
договоренностей последнего времени показывает, что на практике БЮТ понимает
национальный интерес, прежде всего, как дистанцирование от
России.
Главной реальной целью блока, очевидно, является создание хороших
стартовых позиций для своего лидера на выборах 2004 г., для чего необходимо
возвращение представителей БЮТ в исполнительную власть или, по крайней мере,
создание благоприятных условий для связанных с Тимошенко финансово-промышленных
структур, которые были оттеснены другими олигархическими группами после отставки
Павла Лазаренко.
Кандидаты
2/3 мест в предвыборном списке
блока занимают представители и выдвиженцы “Батькивщины”. Кроме них, в
первой сотне 14 кандидатов “Собора”, 11 УРП и 8 УСДП. Однако гегемония
партии Тимошенко скрадывается имиджем ее первой пятерки, где присутствуют 2
политика от “Собора” и лидеры УРП и УСДП. По мажоритарным округам
съезд выдвинул 57 кандидатов, среди которых самые известные – бывший посол в
Лондоне и бывший руководитель предвыборного штаба Марчука Сергей Комиссаренко,
лидер студенческой голодовки 1990 г. Олесь Доний, бывший глава МЧС и
кировоградский вице-губернатор Валерий Кальченко и ряд депутатов ВР нынешнего
созыва: Виктор Шишкин (экс-генеральный прокурор), Анатолий Ермак, Зореслава
Ромовская и др., которые будут баллотироваться на новый срок в своих округах.
Обращает на себя внимание полное отсутствие среди кандидатов видных
представителей финансового и промышленного капитала. Вместе с тем вероятна
поддержка блока рядом средних предпринимателей, недовольных властью, а также
финансирование кампании по линии западной диаспоры. Административный ресурс
тимошенковцев исчерпывается Валерием Кальченко, нынешним вице-губернатором
Кировоградской области. Впрочем, удивителен сам факт присутствия в блоке
представителя президентской вертикали. Не исключено также относительно лояльное
отношение к БЮТ и местных властей в некоторых районах Днепропетровской и
Кировоградской областей, которые были традиционной опорой “Громады”
(партии экс-премьера Павла Лазаренко, на базе которой после его ареста создали
“Батькивщину”). Однако эту лояльность надо понимать не столько как
административную поддержку тимошенковцев, сколько как отсутствие или снижение
давления на них.
В Киеве “Батькивщина” Тимошенко и
“Еднисть” Александра Омельченко являются партнерами, очевидно, против
СДПУ(о) .
Рейтинги
Результаты социологических опросов
противоречивы как относительно уровня поддержки блока электоратом, так и
относительно динамики этой поддержки. Однако согласно большинству исследований
попадание БЮТ в парламент – проблематично.
Так, опросы центра
“Социс” и фонда “Демократические инициативы” зафиксировали
снижение поддержки блока с 5% в октябре до 3% в ноябре и 2% в декабре и январе.
Эти же исследования показали увеличение числа избирателей, не проголосующих за
БЮТ ни при каких обстоятельствах, с 30% в сентябре до 43% в октябре и ноябре,
48% в декабре и 57% в январе.
Институт социальных исследований и центр
“Социальный мониторинг” ни разу не зафиксировали прохождение блоком
4%-го барьера (2,4% в сентябре, 1,8% в октябре, 3,3% в ноябре). Лучше показатели
БЮТ в исследованиях Центра Разумкова (3,3% в конце ноября – начале декабря и
4,2% в начале января). А самые высокие рейтинги зафиксированы менее известными в
Украине службами – Центром политического анализа и консультирования при журнале
“Политическая мысль” (7,4% в ноябре и 7,9% в январе) и Лабораторией
социологических исследований (7,4% в январе).
Интересны показатели
личного рейтинга Тимошенко. Она имеет едва ли не наивысшую известность из
политиков среди населения (лишь 3-5% респондентов не знают, кто это такая, тогда
как многие лидеры блоков известны лишь половине опрошенных) и одновременно самый
высокий рейтинг недоверия. Так, по опросам центра “Социс” и фонда
“Демократические инициативы”, в сентябре-декабре 2001 г. лидеру БЮТ не
доверяли от 60 до 64% респондентов, тогда как ни у одного другого украинского
политика рейтинг недоверия не достигал 50%.
В то же время число полностью
доверяющих Тимошенко колебалось от 6% до 7%, а частично доверяющих – от 18% до
20%.
При этом динамика в доверии и недоверии лидеру блока с сентября по
декабрь отсутствовала. Однако исследования Центра Разумкова зафиксировали
позитивную динамику имиджа Тимошенко. По их данным, число тех, кто полностью
поддерживает ее действия, возросло с 4,6% в августе до 5,7% в конце ноября –
начале декабря и 8,2% в январе. А число тех, кто поддерживает действия Тимошенко
частично, составляло соответственно 12,7%, 17,9% и 19,3%. В то же время, и по
опросам Центра Разумкова, лидер БЮТ была на первом месте среди политиков, чьи
действия респонденты не поддерживали. Количество опрошенных, имеющих такое
мнение, уменьшилось с 65,7% в августе до 54,3% на рубеже ноября-декабря, но в
январе вновь возросло до 58,1%.
Союзники и конкуренты
Блок
Тимошенко выражал готовность к сотрудничеству со всеми политическими силами,
заинтересованными в противодействии на выборах админресурсу. По политическим или
личным причинам такое сотрудничество исключается с блоками “За единую
Украину” и “Народный Рух”, с партиями СДПУ(о), “Женщины за
будущее” и “Яблуко”. Эти силы по классификации БЮТ являются либо
пропрезидентскими, либо олигархическими. Компартию и блок Витренко тимошенковцы
расценивают как псевдооппозицию, однако сотрудничество с ними возможно, что
доказало участие обеих партий в инициированном БЮТ соглашении о честных выборах.
Наиболее плодотворное взаимодействие возможно с социалистами, так как обе силы
работают на разном электорате. Наметилось и партнерство с “Еднистью”,
как уже указывалось, на почве конфликта с СДПУ(о).
Отношения с
“Нашей Украиной” противоречивы. Тимошенко и Ющенко никогда не
отзываются друг о друге негативно. Обе силы выражают готовность сотрудничать и
во время предвыборной кампании, и в будущем парламенте. Однако фактический орган
“Батькивщины” – ежедневная газета “Вечерние вести”- резко
критикует экс-премьера за соглашательство с президентом. Такая двойственность
закономерна. Расширить свой электорат БЮТ может, прежде всего, за счет
избирателей “Нашей Украины”. Поэтому, несмотря на сохранение у
Тимошенко внешне позитивного отношения к блоку Ющенко, реально кампания блока
будет строиться на критике непоследовательности “НУ” и попытке убедить
избирателей в том, что только БЮТ способен реализовать задекларированные
ющенковцами цели.
Сверхзадачей блока в кампании является подъем его
рейтинга хотя бы до рейтинга личного доверия Тимошенко. Но такое задание
практически невыполнимо, так как рейтинги доверия или поддержки конкретных
политиков некорректно сравнивать с рейтингами электоральных предпочтений.
Доверять и поддерживать можно нескольких (например, и Тимошенко, и Ющенко, и
Мороза), но голосовать надо за кого-то одного. Резко поднять рейтинг блока
Тимошенко могли бы только очень неуклюжие действия украинской генеральной
прокуратуры в отношении его лидера.
Задачи БЮТ осложняются и тем, что в
отличие от “Едности” или “Демсоюза”, он должен не
популяризировать имя своего лидера, а решать иную проблему – изменить уже
сформировавшееся негативное отношение к ней хотя бы у части электората. Но этому
препятствуют затруднения в доступе к СМИ, прежде всего к ТВ. По этой причине БЮТ
сложно привлечь на свою сторону нейтральных деполитизированных избирателей.
Сделанный в избирательной программе БЮТ акцент на духовности как раз является
попыткой привлечь на свою сторону таких избирателей и посостязаться с
“Женщинами за будущее” на их электоральном поле. Однако БЮТ
несравненно уступает “Женщинам за будущее” прежде всего в админресурсе
и доступе к ТВ.
Однако, несмотря на все вышеперечисленные негативные
факторы, прохождение списка БЮТ в парламент весьма вероятно. Блок, скорее всего,
преодолеет 4%-й барьер благодаря избирателям, которые пока не определились со
своими симпатиями. Однако даже с учетом нескольких победителей в мажоритарных
округах общее представительство БЮТ в парламенте вряд ли превысит нынешнюю
численность фракции “Батькивщина”, которая составляет 24
депутата.
Выборы в Верховную раду Украины
прошли 31 марта 2002 года и были
признаны состоявшимися, несмотря на зафиксированные многочисленные нарушения.
Центральная
избирательная комиссия Украины утвердила протокол о результатах выборов народных
депутатов в многомандатном общегосударственном округе 15 апреля 2002 года.
Согласно протоколу, “Блок Юлии Тимошенко” получил 7,26% голосов избирателей (за
него проголосовали 1 882 087 человек). Это – четвертый результат по
общегосударственному округу, после блока “Наша Украина” Виктора Ющенко (23,57%),
Компартии Украины (19,98%) и блока “партии власти” “За единую Украину!”
(11,77%).
В декабре 2005 года на выборы в Верховную
Раду Украины была определена первая десятка
В
нее вошли
Юлия Тимошенко
Александр Турчинов
Николай Томенко
Василий Онопенко
Андрей Шевченко
Левко Лукьяненко
Григорий Омельченко
Виталий Курило
(ректор Луганского национального педагогического
университета)
Николай Петрук
Евгений Суслов
Олег Билорус
Ярослав Федорчук
Андрей Шкиль
Михаил
Волынец
Анатолий Семинога
Сергей Терехин
Сергей Сас
Виктор
Таран
Валентин
Зубов
Евгений
Кирильчук
Сергей Шевчук
Владимир Яворивский
27. Богдан Губский
34. Виталий Корж
36. Степан Курпиль
37. Сергей Буряк
41.
Тариел Васадзе
42. Алексей Данилов
51. Сергей Осыка
60.
Василий Хмельницкий
61. Александр Скабинецкий
62. Константин
Жеваго
69. Александр Буряк
74. Александр Абдуллин
85. Михаил Гладий
89. Елена Бондаренко
94. Евгений Шаго