КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      Адрес: 103132, Москва, Ильинка, 21 

    
          Руководство
          Состав
          Бывшие
          История  
  
РУКОВОДСТВО  
Председатель  
ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич  
С 21 февраля 1991 
 
Заместители председателя 
МАВРИН Сергей Петрович
С июля 2009   
   
 Полномочный представитель правительства РФ в КС
 БАРЩЕВСКИЙ Михаил Юрьевич
 С марта 2001 
 
 Полномочный представитель президента РФ в КС
 КРОТОВ Михаил Валентинович
 С 7 ноября 2005
 
 СУДЬИ 
АРАНОВСКИЙ Константин Викторович
С февраля 2010
БОЙЦОВ Александр Ильич
С июня 2010
 БОНДАРЬ Николай Семенович.
 С февраля 2000 
 ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич
 С октября 1991  
Судья-секретарь
 ДАНИЛОВ Юрий Михайлович
 С февраля 2001 
 ЖАРКОВА Людмила Михайловна
 С июня 1997 
 КАЗАНЦЕВ Сергей Михайлович
 С марта 2002  
 КНЯЗЕВ Сергей Дмитриевич
С октября 2008
КОКОТОВ Александр Николаевич
С февраля 2010
 КРАСАВЧИКОВА Лариса Октябриевна
 С февраля 2003 
  МЕЛЬНИКОВ Николай Васильевич
 С февраля 2005
 РУДКИН Юрий Дмитриевич
 С октября 1991 
ЯРОСЛАВЦЕВ Владимир Григорьевич
 С октября 1994 
     
      БЫВШИЕ
Заместители председателя
ХОХРЯКОВА Ольга Сергеевна  
Апрель 2008 – июль 2019
МОРЩАКОВА Тамара Георгиевна
1995 – март 2002
   
Бывший судья-секретарь Конституционного Суда РФ 
 СЕЛЕЗНЕВ Николай Васильевич 
 18 февраля 1998 – 26 февраля 2001
   
Бывшие судьи
ЖИЛИН Геннадий Александрович
Май 1999 – август 2016
КЛЕАНДРОВ Михаил Иванович
Февраль 2003 – август 2016
СЕЛЕЗНЕВ Николай Васильевич 
Октябрь 1991 – июнь 2015
СТРЕКОЗОВ Владимир Георгиевич
Апрель 2002 – 2010
 СЛИВА Анатолий Яковлевич
Октябрь 1998 – февраль 2010
 КОНОНОВ Анатолий Леонидович 
Октябрь 1991 – декабрь 2009
ЭБЗЕЕВ Борис Сафарович
Октябрь 1991 – 2008
 АМЕТИСТОВ Эрнест Михайлович (1934-1998)
 ОЛЕЙНИК Владимир Иванович(1936-1999)
 ТУМАНОВ Владимир Александрович
 ВЕДЕРНИКОВ Николай Трофимович
 ВИТРУК Николай Васильевич 
 29 октября 1991 – февраль 2003
 ТИУНОВ Олег Иванович
 29 октября 1991 – февраль 2003 
 БАГЛАЙ Марат Викторович 
 7 февраля 1995 по февраль 2005
 ЛУЧИН Виктор Осипович 
30 октября 1991 по февраль 2005 
           
       Бывшие полномочные представители президента РФ в Конституционном Суде РФ  
       МИТЮКОВ Михаил Алексеевич  
       С февраля 1996 по 6 декабря 1996; с 29 июня 1998 по 7 ноября 2005. 
       ШАХРАЙ Сергей Михайлович 
       С 7 декабря 1996 по 29 июня 1998.
       САВИЦКИЙ Валерий Михайлович
       С 1995 по февраль 1996.
      
       Бывший полномочный представитель Правительства РФ в КС
        ЗУБАКОВ Юрий Антонович 
       Ноябрь 1998 – 1999
      
 
    ИСТОРИЯ
 
         Закон РСФСР о Конституционном Суде принят в первом чтении 6 мая 1991 года Верховным Советом РСФСР. Съездом народных депутатов был направлен на доработку, изменен Верховным Советом и окончательно принят Съездом 12 июля 1991 года. Конституционному Суду были выделены помещения в Доме Советов России.
         V Съезд народных депутатов, начавшийся в июле 1991 года, утвердил Закон о Конституционном Суде, но не смог избрать его состав, так как не избрал Председателя Верховного Совета, в компетенцию которого входит представление кандидатур на должности судей КС. Правда прежний Председатель Борис Ельцин успел предложить в предварительном порядке кандидатуры, которые обсуждались Комитетами Верховного Совета.
         Комитет по законодательству, Комитет по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью и Комитет по правам человека рассмотрели 38 кандидатур и по 20 вынесли положительное заключение (среди забаллотированных Комитетами были В.Варов, В.Самигуллин, Г.Гаджиев), а также предложили еще 3 кандидатуры от автономных республик.
         V Съезд возобновил работу в октябре 1991 и 29 октября избрал Председателем Верховного Совета Р.Хасбулатова. В тот же день Хасбулатов предложил 23 кандидатуры, выдвинутых фракциями, Комитетами, Прокуратурой РСФСР и рассмотренных комитетами. 10 из них получили большинство и были избраны судьями Конституционного Суда.
  АМЕТИСТОВ Эрнест Михайлович (СДПР-РПРФ) – 635 голосов ВЕДЕРНИКОВ Николай Трофимович (Россия) – 589 ВИТРУК Николай Васильевич (Смена) – 593 ЗОРЬКИН Валерий Дмитриевич (Коммунисты за демократию) – 757 МОРЩАКОВА Тамара Георгиевна (Беспартийные депутаты) – 699 ОЛЕЙНИК Владимир Иванович (Комитет ВС по свободе совести…) – 637 РУДКИН Юрий Дмитриевич (Россия) – 625 СЕЛЕЗНЕВ Николай Васильевич (Прокуратура) – 550 ТИУНОВ Олег Иванович (Коммунисты России) – 565 ЭБЗЕЕВ Борис Сафарович (нар.депутаты от автономий) – 657
 
         13 кандидатур не прошли:
  БЫСТРОВ Григорий Ефимович (Комиссия ВС по социальной политике) – 439 ДЕМИДОВ Владимир Винидиктович (Верховный Суд РСФСР) – 283 ЖУЙКОВ Виктор Мартенианович (Верховный Суд РСФСР) – 407 КАБЫШЕВ Владимир Терентьевич (?) – 411 КАЗАННИК Алексей Иванович (Российский союз) – 397 КОНОНОВ Анатолий Леонидович (Комитет ВС по правам человека) – 507 ЛУЧИН Виктор Осипович (Коммунисты России) – 472 МЕЛКОВ Геннадий Михайлович (Комиссия ВС по социальной политике) – 341 НАЗАРОВ Руфим Владимирович (Левый центр) – 435 ПРОКОПЬЕВ Валерий Николаевич (?) – 352 СЛОБОДЧИКОВ Юрий Петрович (нар.депутаты от автономий) – 472 СТЕПАНОВ Анатолий Михайлович (?) – 299 ФЕДОТОВ Михаил Александрович (Демократическая Россия) – 453
 
         Не вынесена на голосование упоминавшаяся в предварительном списке кандидатура: МАСЛЕННИКОВ Вячеслав Андреевич (Коммунисты России)
 
         30 октября Хасбулатов повторно предложил кандидатуры М.Федотова, Г.Быстрова, А.Кононова, Ю.Слободчикова и В.Лучина, добавив к ним забаллотированных в Комитетах В.Самигуллина и Г.Гаджиева.
 
         Прошла одна кандидатура: ЛУЧИН Виктор Осипович (Коммунисты России) – 529 голосов
 
         Забаллотированы: БЫСТРОВ Григорий Ефимович – 478 ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич – 483 КОНОНОВ Анатолий Леонидович – 470 САМИГУЛЛИН Венир Калимуллович – 338 СЛОБОДЧИКОВ Юрий Петрович – 451 ФЕДОТОВ Михаил Александрович – 445
 
         Сразу же после объявления результатов голосования Р.Хасбулатов вновь предложил три кандидатуры, набравшие относительное большинство голосов.
 
         Избраны судьями КС: ГАДЖИЕВ Гадис Абдуллаевич – 635 КОНОНОВ Анатолий Леонидович (Комитет по правам человека) – 535
 
         Забаллотирован: ФЕДОТОВ Михаил Александрович – 504.
 
         30 октября Съезд принял итоговое постановление об избрании Конституционного Суда составе 13 судей. 11 из них принесли присягу. 1 ноября присягу принесли Аметистов и Лучин и Суд приступил к работе.
         В ноябре 1991 года на первом заседании Конституционного Суда его председателем избран В.Зорькин. Заместителем Председателя избран Н.Витрук, секретарем – Ю.Рудкин.
 
         14 декабря 1991 Президент Ельцин предоставил Конституционному Суду здание по адресу: Москва, ул.Куйбышева, дом 21, освободившееся в связи с прекращением деятельности Контрольной палаты СССР.
 
         Самым громким делом в Конституционном суде было дело о КПСС. Депутаты-коммунисты внесли на рассмотрение Суда вопрос о законности Указов Ельцина о запрете КПСС и КП РСФСР. В ответ депутаты-демократы во главе с О.Румянцевым внесли вопрос о конституционности КПСС. Дело завершено 30 (?) ноября 1992 нулевым решением, которое позволило низовым структурам КП РСФСР отсудить часть собственности и воссоздать центральное руководство партии.
         10 декабря, после первого заявления Ельцина на VII Съезде народных депутатов о том, что он не намерен более сотрудничать с парламентом и выносит на референдум вопрос “Кому, Президенту или Съезду вы доверяете проводить реформы”, председатель КС Зорькин выступил в роли посредника и добился подписания соглашения между Р.Хасбулатовым и Б.Ельциным.
         После попытки Ельцина 20 марта 1993 ввести “особый порядок управления” Конституционный Суд немедленно принял решение об антиконституционности Обращения Президента к народу и того Указа, который он заявил, что подписал. После этого в пропрезидентской прессе началась травля КС и прежде всего его председателя как “пособников Хасбулатова”.
         29 мая 1993 состоялась встреча Президента Ельцина с судьями КС, в которой приняли участие 6 судей: Э.Аметистов, Н.Витрук, А.Кононов, Т.Морщакова, В.Олейник, Ю.Рудкин. В прессе утверждалось, что Президент рассматривает этих судей, как своих сторонников в составе КС и жалеет, что не получилось уговорить на такую встречу 7 судей, что составляло бы большинство. В официальном сообщении пресс-службы КС говорилось, что судьи встречались с Президентом в личном качестве и выступили, в частности, за правовой путь принятия новой конституции (через Съезд народных депутатов или референдум), против учреждения “Высшего судебного присутствия”, предусмотренного президентским проектом конституции. 31 мая итоги встречи обсуждались на совещании судей Конституционного Суда РФ.
         В начале июня КС принял ряд не устраивающих президента решений (подтвердил законность избрания главы администрации Челябинской области Петра Сумина, перенес решение вопроса об отстранении от должности президента Мордовии Гуслянникова на рассмотрение КС Мордовии). В июне президент лишил председателя КС автомобиля и дачи и освободил Главное управление охраны РФ от обязанностей охраны здания КС, судей и членов их семей.
         21 сентября Конституционный Суд вынес заключение по Указу Ельцина N1400, в котором говорилось, что Указ и Обращение Президента к гражданам России не соответствуют нескольким статьям Конституции Российской Федерации “и служат основанием для отрешения Президента Российской Федерации Б.Н.Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке статьи 121-10 или 121-6 Конституции Российской Федерации.”
         Председатель КС Зорькин инициировал проведение ряда совещаний представителей субъектов Российской Федерации в попытке решить кризис власти мирным путем. Последнее из таких совещаний происходило 4 октября в первой половине дня в здании Конституционного Суда.
         После победы Ельцина над парламентом В.Зорькин под давлением своих соратников по КС подал в отставку с должности председателя КС.
         7 октября 1993 Б.Н.Ельцин издал Указ, в котором утверждалось, что Конституционный Суд “оказался в глубоком кризисном состоянии”, “дважды в течение 1993 года … своими поспешными действиями и решениями ставил страну на грань гражданской войны. Но когда угроза гражданской войны становилась реальной, Конституционный Суд бездействовал.” и т.д. Ельцин постановил не созывать заседаний КС до принятия новой Конституции РФ. 24 декабря в связи с принятием новой Конституции президент издал Указ об объявлении недействующими многих законов, в том числе Закона о Конституционном Суде. Таким образом, деятельность КС оказалась замороженной до вступления в силу нового Федерального конституционного закона о Конституционном Суде, который принят Государственной Думой во втором чтении в июне 1994 года.
 
         2 декабря 1993 г. Конституционный Суд приостановил полномочия судей В.Д.Зорькина и В.О.Лучина за участие в политической деятельности. Лучин объявил голодовку.
         25 декабря 1993 указом “О замещении вакантных должностей федеральных судей” Президент рекомендовал совету судей провести Всероссийский съезд судей и выдвинуть кандидатов на вакантные должности судей Конституционного Суда РФ до 31 марта 1994, Министерству юстиции поручено подготовить свой список кандидатур к 31 марта 1994. При определении числа вакансий президент постановил учитывать приостановление полномочий Зорькина и Лучина.
         Около 14 января 1994 суд восстановил (7 голосами против 4) полномочия Лучина. 25 января – полномочия Зорькина.
         В новом законе о КС Государственная Дума предусмотрела свое право предлагать Президенту кандидатов на должности судей КС. 25 мая голосовались предложенные фракциями 7 кандидатур: депутат Н.А.Вервейко (“Российский путь”), депутат В.Г.Вишняков (ЛДПР), депутат Н.Л.Ген (член группы “Российский путь”, предложен группой депутатов), В.Г.Милованов (по предложению Ю.Власова), депутат О.О.Миронов (КПРФ), депутат С.В.Запольский (ДПР), В.Т.Кабышев (по предложению депутата А.Ющенко из фракции ВР). Ни одна из кандидатур не была поддержана большинством депутатов Думы.
 
         21 сентября 1993 года Указом N1400 “О поэтапной конституционной реформе” Президент Ельцин распустил парламент и предложил Конституционному Суду не созывать заседания до начала работы Федерального Собрания РФ. В тот же день КС признал Указ 1400 неконституционным и дающим основание для немедленного прекращения полномочий Президента.
         7 октября издан Указ “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в котором Суд обвинен в том, что “сыграл негативную, в сущности пособническую роль в трагическом развитии событий 3 – 4 октября” и “превратился в орудие политической борьбы, представляющее исключительную опасность для государства”. Президент постановил:
         “1. Констатировать невозможность деятельности Конституционного Суда Российской Федерации в неполном составе и не созывать его заседания до принятия новой Констиутции Российской Федерации.
         2. Предложить Федеральному Собранию Российской Федерации расмотреть в качестве первоочередного вопрос об организационно-правовых формах осуществления конституционного правосудия в Российской Федерации. …”.
         После принятия 12 декабря 1993 новой Конституции Президент объявил Закон РСФСР о Конституционном Суде недействующим. Конституционный Суд разработал проект нового Закона, который принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации в июле 1994 года.
         Конституционный Суд, тем не менее, не может приступить к работе, пока не будут избраны как минимум еще 2 судьи, чтобы численность Суда достигла установленного новым законом кворума в 2/3.
         Кандидаты в КС выдвинуты 25 марта 1994 Всероссийским съездом судей и позже – Министерством юстиции.
         Всероссийский съезд судей 25 марта 1994 выдвинул 12 кандидатов, 6 из которых предложены Верховным Судом РФ, а 6 – региональными судейскими конференциями:
         Анатолий Бризицкий, Валентин Глянцев, Валерий Журавлев, Екатерина Кудрявцева, Станислав Разумов, Виктор Яськин (все 6 – от Верховного Суда); Валерий Жуйков (Астраханская область); Геннадий Жилин (Свердловская область); Владимир Литвинский (Новосибирская область); Василий Попов (Нижегородская область); Петр Симонов (Пермская область); Владимир Ярославцев (Санкт-Петербург и Ленинградская область).
         Среди кандидатов от Минюста – М.Митюков.
         На 6 вакантных мест в Конституционном Суде Б.Н.Ельцин представил 6 кандидатур:
         М.Митюков – первый заместитель Председателя Государственной Думы, кандидат юридических наук;
         М.Краснов – доктор права, зав.сектором Института государства и права РАН;
         В.Туманов – доктор юридических наук, профессор;
         О.Хохрякова – доктор юридических наук, Свердловский юридический институт;
         В.Савицкий – зав.сектором Института государства и права;
         В.Ярославцев – член Ленинградского городского суда.
 
         В ноябре 1994 года, после финансового краха фирмы “Властилина”, выяснилось, что три судьи КС РФ (Ю.Рудкин, Н.Селезнев, В.Олейник) вложили свои деньги в эту фирму.
   

         7 февраля 1995 года на утверждение в Совет Федерации ФС РФ были вынесенны две кандидатуры: Председателя Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ Анатолия Венгерова и первого проректора Академии труда и социальных отношений Марата Баглая. При голосовании большинство голосов получил Марат Баглай. Таким образом, 7 февраля 1995 года был избран полный состав Конституционного Суда РФ, который смог приступить к исполнению своих обязанностей.
         На своем первом заседании судьи КС вынесли кандидатуры на должность Председателя КС РФ. Наибольшее колличество голосов получили Владимир Туманов, и.о. Председателя КС Николай Витрук, Татьяна Морщакова и Марат Баглай.
         13 февраля 1995 года судьи Конституционного Суда РФ избрали своим Председателем судью КС РФ, профессора Владимира Туманова. Заместителем Председателя КС РФ была избрана судья Татьяна Морщакова. Судьей-секретарем Конституционного Суда РФ был избран во второй раз судья Юрий Рудкин.
         6 января 1996 года Указом Президента РФ В.Савицкий был освобожден от обязанностей Полномочного представителя Президента РФ в КС. В этот же день Полномочным представителем был назначен бывший зам. Председателя Государственной Думы РФ Михаил Митюков.
         6 декабря 1996 года Полномочным представителем Президента РФ в Конституционном Суде РФ был назначен Сергей Шахрай.
         20 февраля 1997 года предварительное рейтинговое голосование по выборам Председателя дало следующий результат:
         признаны баллотироваться – М.Баглай – 11 голосов судей
                                                               Т.Морщакова – 10
                                                               О.Хохрякова – 9
                                                               В.Стрекозов – 8
                                                               В.Зорькин – 7
                                                               Б.Эбзеев – 7
         В первый тур голосования вышли М.Баглай, Т.Морщакова и О.Хохрякова. 20 февраля 1997 года на закрытом заседании КС РФ Председателем Конституционного Суда РФ был избран судья КС Марат Баглай, получивший 12 голосов судей.

      2 февраля 1999 года КС принял решение о введении в России моратория на смертные приговоры на срок до принятия соответствующих законов, обеспечивающих функционирование судов присяжных.
   

См. также в интернете:
    http://www.gov.ru/main/page10.html