ЭБЗЕЕВ Борис Сафарович

ЭБЗЕЕВ Борис Сафарович
Член Центральной избирательной комиссии РФ,
бывший президент Карачаево-Черкесии,
бывший судья Конституционного суда РФ


      Борис Эбзеев родился 25 февраля 1950 года в с.Джанги-Джер Кызыл-Аскерского района Фрунзенской области Киргизской СССР. Карачаевец.
         После окончания в 1966 году средней школы работал плотником-бетонщиком в г.Карачаевске Карачаево-Черкесской АО.
         В 1972 году окончил Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского, поступил в аспирантуру этого же института, окончил ее досрочно. В 1975 году защитил кандидатскую диссертацию по теме “Конституционные основы свободы личности советских граждан”, в 1989 году – докторскую диссертацию на тему “Конституционные проблемы прав и обязанностей человека в советском обществе”; доктор юридических наук. 
       В 1975-1976 гг. проходил срочную воинскую службу. После демобилизации работал в Саратовском юридическом институте преподавателем, старшим преподавателем, доцентом, с 1991 года – профессором кафедры государственного (конституционного) права.
         Участвовал в разработке ряда законопроектов, один из авторов проекта “Конституции (Основного закона) Российской Федеративной Республики” (1991 год), который был подготовлен группой сотрудников Саратовского юридического института (проект получил вторую премию Конституционной комиссии РСФСР). Участвовал в разработке закона о Конституционном Суде.
         29 октября 1991 года на V съезде народных депутатов РФ был избран Судьей Конституционного Суда РФ (выдвинут народными депутатами от автономий) (“за” – 657, “против” – 227). 
         31 июля 1995 Конституционный суд признал конституционными указы президента 1993 и 1994 “Об основных положениях военной доктрины РФ” и “О мерах по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики”, дающие право проведения военных действий в стране с целью поддержания правопорядка. Эбзеев оспорил решение суда в особом мнении, в котором подчеркнул, что цели указов не могут оправдать последовавших в результате войны репрессий и разрушений в Чечне, что делает их неконституционными. (Коммерсант, 17 ноября 2005)
         В 1997 г. после ухода в отставку по возрасту В.Туманова, Эбзеев назывался в числе претендентов на пост председателя Конституционного Суда РФ.
         6 марта 1998 г. вошел в состав Правительственной комиссии по реализации Концепции государственной национальной политики.
         В январе 1999 выставил свою кандидатуру на пост Главы Карачаево-Черкесской Республики. Выборы пройдут 25 апреля 1999. По закону, должен сложить с себя обязанности судьи КС РФ.
         Был зарегистрирован кандидатом на пост Главы Карачаево-Черкесской Репсублики. Обязанности судьи были приостановлены постановлением Конституционного Суда.
         Сторонники другого кандидата на пост главы Республики – генерала Семенова – неоднократно оспаривали решение КС о временном приостановлении полномочий Эбзеева на время выборов, но проигрывали в суде. В апреле 1999 года подали иск в Верховный суд РФ.
         На выборах 25 апреля 1999 не собрал достаточного количества голосов для выхода во второй тур.


30 июля 2008 г. президент Медведев внес в Народное собрание Карачаево-Черкесии кандидатуру Эбзеева для утверждения на посту главы республики.


5 августа 2008 г. единогласно утвержден на посту.


17 сентября 2008 г. Народное собрание утвердило на пост председателя правительства Владимира Кайшева, предложенного Эбзеевым. В своем выступлении перед голосованием Эбзеев назвал одной из главных своих задач “деприватизацию власти”: “Кое-кто возомнил себя хозяином жизни и имущества в районах и городах республики. Вместо того чтобы чистить тротуары, главы муниципалитетов интегрировались в политику. Занимайтесь порядком, в противном случае его наведем мы!” Представляя кандидата, Эбзеев заявил, что он “выбрал ломовую лошадь, которая вытащит республику из стадии выживания в этап процветания”. (Коммерсант, 18 сентября 2008)


В декабре 2008 возглавил в качестве “паровоза” избирательный список “Единой России” на выборах в Народное собрание, назначенных на март 2009 г.


24 мая 2010 The Moscow Post писала: “Реально регионом управляет не он [Эбзеев], а член Совета Федерации Ратмир Айбазов. У него формальный лидер находится в полной финансовой зависимости… Так что не будет преувеличением сказать, что в республику вернулся феодальный строй. По сути дела, ею правит преступная группировка из трех-четырех человек. Можно назвать их политическими рейдерами, захватившими не предприятие и даже не холдинг, а пусть маленькую, но республику”.  


Там же: “Ездит господин президент на бронированных автомобилях, как видно опасаясь народного гнева или мести криминальных конкурентов. Стоимость каждого такого представительского авто исчисляется сотнями тысяч долларов. Живут он и его близкие в квартирах элитного класса, для клана Эбзеевых повсюду в республике открыты неограниченные кредиты. Которые, разумеется, они никогда не возвращают. Вся эта роскошь покупается на деньги Айбазова и Арашукова [Рауль и Рауф Арашуковы, бизнесмены]. Взамен беспрекословно выполняется каждое желание этих господ”.


25 февраля 2011 Эбзеев написал заявление об отставке по собственному желанию. Президент Медведев отставку принял.


Накануне отставки Эбзеев разговаривал по телефону с председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым – тот поздравлял его с днем рождения. “Эти гады меня победили”, – сказал Эбзеев Миронову. В республике считают, что президент имел в виду представителей местных элит. “Против него объединились практически все влиятельные кланы, с которым он не сумел договориться по бизнесу и по вопросам распределения высоких должностей”, – заявили в окружении Эбзеева. (Коммерсант, 28 февраля 2011)


The Moscow Post писала, что Эбзеев установил в республике жесткие “феодальные порядки” и спровоцировал межэтнические конфликты. “Однако, как выяснилось, причиной отставки было не только это. Клан Эбзеева был побежден кланом экс-президента КЧР Мустафы Батдыева”.


28 февраля 2011 на пост президента КЧР был утвержден Рашид Темрезов.


14 марта 2011 Медведев назначил Эбзеева членом Центральной избирательной комиссии РФ.


В апреле 2011 новые власти КЧР отозвали из Совета Федерации обоих назначенцев Эбзеева: Ратмир Айбазова  и Зураба Докшокова.


С 2012 также работал в Российской академии правосудия на кафедре конституционного права.


В марте 2016 вновь вошёл в состав ЦИКа по президентской квоте.


17 февраля 2021 СФ РФ вновь утвердил Эбзеева на посту члена ЦИК.



  
         Автор трех монографий. 


Женат. Сын.