МИЗУЛИНА Елена Борисовна
Представитель от администрации Омской области в Совете Федерации (с 2015),
 бывший депутат Государственной думы РФ (1995-1999, 1999-2003, 2007-2011, 2011-2015),
бывший представитель ГД РФ в Конституционном суде РФ,
бывший председатель ярославского отделения “Яблока”,
    депутат Совета Федерации первого созыва (1993-1996)

        Елена Мизулина родилась 9 декабря 1954 в г.Буе Костромской области в семье служащих, русская. 
        В 1977 окончила юридический факультет Ярославского государственного университета. В 1991 защитила в Казанском государственном университете диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук по теме “Природа надзорного производства по уголовным делам (по материалам работы Ярославского областного суда). 2 февраля 1992 специализированный ученый совет Института государства и права РАН присвоил ей ученую степень доктора юридических наук.    
       До 1984 – консультант, затем – старший консультант Ярославского областного суда.
       С 1984 по 1992 – ассистент, доцент, заведующий кафедрой, старший научный сотрудник Ярославского государственного педагогического института.
       С 1992 – доцент, затем профессор кафедры уголовного права и процесса Ярославского государственного университета. 
       Была экспертом конституционной комиссии Ярославской области, автором проекта Уголовно-процессуального кодекса РФ.
         До августа 1991 года была членом КПСС.
         В октябре 1993 года входила в список кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ первого созыва блока “Гражданский союз во имя стабильности, справедливости и прогресса” (по Ярославской области), но выбыла из этого списка до регистрации.
         В ноябре 1993 была выдвинута кандидатом в депутаты Совета Федерации по Ярославскому двухмандатному избирательному округу №76. Была выдвинута собранием избирателей – членов акционерного общества (АО) “Экономический совет” и сторонников движения “Выбор России”. Была включена в список поддержки блока “Выбор России”.
         12 декабря 1993 была избрана депутатом Совета Федерации, набрав 237 983 голоса (глава администрации Анатолий Лисицын, также ставший депутатом, – 304 452, проигравший выборы третий кандидат Дмитрий Стародубцев – 221 802).
         С января 1994 по январь 1996 – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
         В конце 1995 вступила в движение “Реформы – новый курс” (РНК) Владимира Шумейко. Член совета движения РНК, с января 1996 – член президиума совета РНК.
         В Государственную думу второго созыва была выдвинута от избирательного объединения “Яблоко”. 17 декабря 1995 была избрана депутатом по Кировскому одномандатному избирательному округу №189 (Ярославская область).  С января 1996 по декабрь 1999 года – заместитель председателя Комитета Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе. Входила во фракцию “Яблоко”.
        В 1995-1998 в “Яблоке” являлась сторонником союза с президентом, движением “Наш дом – Россия” и “партией власти” вообще, за что ее иногда называли “агентом Шумейко в “Яблоке”.
         12 февраля 1997  ГД РФ предложила кандидатуру Мизулиной на должность судьи Конституционного суда РФ.
         В апреле 1997 была выдвинута фракцией “Яблоко” на должность Уполномоченного по правам человека в РФ. 4 апреля 1997 в первом туре голосования проиграла.
         С июня 1998 по май 1999 – член специальной комиссии ГД РФ по импичменту.
         В сентябре 1999 была включена в общефедеральный список избирательного объединения “Яблоко” (№1  в Северной региональной группе) для участия в выборах в ГД РФ третьего созыва. Также была выдвинута “Яблоком” кандидатом в депутаты по Кировскому одномандатному и.о. №189 (Ярославская область).
          19 декабря 1999 стала депутатом ГД РФ третьего созыва по списку “Яблоко”.   
          В ГД в январе 2000 года зарегистрировалась в депутатской фракции “Яблоко”.
        С 28 января 2000 – член Комитета ГД по законодательству, 9 февраля 2000 была избрана заместителем председателя Комитета.Также вошла в состав постоянной Комиссии ГД по этике.
         В январе 2000 разработала и внесла на рассмотрение фракции заключение относительно законности решения ГД об избрании председателя Думы и распределении комитетов между депутатскими объединениями, в котором предложила обжаловать решение палаты в Верховном суде РФ, а также направить запрос в Конституционный суд РФ запрос о конституционности регламентной нормы в части равенства прав всех фракций Думы.
        В мае 2000 разработала альтернативный президентскому законопроект “О порядке формирования Совета Федерации”, в котором предлагала избирать членов палаты подобно депутатам ГД, тогда как в проекте закона президента предлагалось выбирать членов СФ из кандидатов, представленных их спикерами и главами исполнительной власти.
       В мае 2000 на партконференции ярославского отделения “Яблоко” была избрана председателем регионального отделения.
       В июле 2000 возглавила объединенный Координационный чвет Союза правых сил (СПС) и “Яблока” по Ярославской области.
        В ноябре 2000 по инициативе Мизулиной члены ярославского отделения “Яблока” направили в адрес Григория Явлинского обращение с призывом распустить “Яблоко” и вместе с СПС создать новую партию. Приехавший вскоре после этого в Ярославль Явлинский сказал, что “Яблоко” распускаться не намерено, и напомнил Мизулиной, что члены объединения не могут состоять в других партиях.
       26 декабря 2000 объявила о сложении с себя полномочий председателя Ярославского областного отделения “Яблока”, а также заявила о намерении выйти из объединения, если до марта 2001 года, когда “яблочникам” предстоит подтвердить свою партийную регистрацию, “в стратегии партсроительства “Яблока” не произойдет существенных изменений”.
      Координационный совет Ярославского регионального отделения СПС не принял отставки Елены Мизулиной с поста его председателя и рекомендовал отложить вопрос о сложении полномочий до февраля 2001. В январе 2001 на внеочередной конференции регионального отделения “Яблока” отставка Мизулиной была принята. Новым председателем Ярославского отделения “Яблока” был избран Петр Гонтаренко.
      В феврале 2001 заявила, что не будет подтверждать свое членство в “Яблоке” (что обязаны делать все члены объединения с 1 января по 1 марта), но останется членом фракции “Яблоко” в ГД
     14 июня 2001 перешла во фракцию СПС. 
     В июне 2001 сложила с себя обязанности председателя Ярославского областного отделения СПС. Организацию возглавил помощник Мизулиной Максим Гейко.
       В марте 2002 выступила с предложением ужесточить требования к вступающим в партию СПС и ввести для них кандидатский стаж. (Коммерсант, 21 марта 2002) Политсовет СПС отклонил инициативу Мизулиной, посчитав, что накануне выборов это было бы самоубийством. (Коммерсант, 23 марта 2002)
       В мае 2003 г. в интервью “Независимой газете” подробно рассказала, почему она ушла из “Яблока” (http://ng.ru/regions/2003-05-28/4_apple.html ), и следующим образом охарактеризовала Явлинского: “Он – носитель мифологического сознания. На встречах с людьми Явлинский рассказывает, как будет хорошо, когда “Яблоко” окажется у власти. Мифологическое сознание позволяет не решать существующие проблемы, а уходить от них. Он проповедует искренне, убедительно, но это мифы, которые подаются так талантливо и умело, что часть избирателей верит”.  (НГ, 28 мая 2003 ) 
       В сентябре 2003 под №8 была включена в общефедеральный список СПС на выборах депутатов ГД 4 созыва. 
       13 февраля 2004 ГД назначила Мизулину постоянным представителем в Конституционном суде РФ и заместителем начальника правового управления аппарата ГД, совместив две эти должности. (РИА «Новости», 13 февраля 2004)     
        2 декабря 2007 была избрана депутатом ГД РФ пятого созыва по списку созданной Сергеем  Мироновым “Справедливой России” (№ 1 в Омской области). 
        Вскоре была избрана председателем Комитета ГД по делам женщин, семьи и детей.
        Первоначально на этот пост была выдвинута Светлана Горячева, бывшая коммунистка, в отличие от переметнувшейся к справороссам от демократов Мизулиной,  но затем лидер фракции Николай Левичев сообщил, что “Единая Россия” требует или назначить главой комитета Мизулину, или угрожает провести альтернативное голосование, выдвинув своего кандидата. По словам Горячевой, Левичев заверил ее: “Мы вас не сдадим и лучше откажемся от комитета”. (Новые известия, 27 декабря 2007)
     Однако на следующий день тот же Левичев рекомендовал выдвинуть председателем комитета Мизулину под предлогом, что об этом же просил и лидер партии Сергей Миронов. При этом Мизулина сообщила, что она вела переговоры с Борисом Грызловым, и с ним уже все решено. “Посыпались вопросы, причем тут Грызлов, когда у нас лидер фракции – Левичев, но она на них вразумительно не ответила”, – сообщила Горячева.  (Новые известия, 27 декабря 2007)

В декабре 2008 Совет федерации и ГД одобрили законопроект, который выводил из-под компетенции судов присяжных дела, связанные с терактами. Мизулина выступала категорически против принятия такого закона, считая, что он ведет к произволу судей и следователей.

4 декабря 2011 избрана депутатом ГД РФ шестого созыва по списку СР (№  1 в Омской области). Вошла в состав Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей.

19 декабря 2012 была одним из 15 депутатов, проголосовавших против поправки к законопроекту “О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ”, которая не позволяет американцам усыновлять российских детей.

“Это просто подло, если не сказать подленько. Никогда Россия не защищала свои интересы, используя детей. Я очень хорошо помню, как происходило с чеченской войной от ее начала и все последующие годы – 1995-й год был характерный. Чеченские боевики использовали “живой щит” из детей и женщин, и мы все говорили, что это подло и низко. Этим решением мы опускаем Россию до уровня террористов и боевиков”, – заявила Мизулина. (Грани.ру, 18 декабря 2012)

До 21 декабря 2012, когда закон принимался в третьем чтении, в представлении Мизулиной о подлости закона произошли коренные изменения, и она проголосовала “за”.

19 февраля 2013 ГД обсуждала известие о смерти  трехлетнего Максима Кузьмина, усыновленного американской семьей. От фракции мироновцев выступила Мизулина: “Вчерашнее известие о трагедии, случившейся с российским мальчиком в США, подтвердило тезис президента Владимира Владимировича Путина о том, что американские власти сознательно скрывают от России информацию о фактах насилия над российскими детьми, усыновлёнными в США… Вот это лицемерие фактически сегодня снимает все сомнения относительно того, правильно ли Государственная дума проголосовала за “закон Димы Яковлева…  Не скрою, я очень страдала, когда принимала решение о голосовании “за”, но сегодня нет никаких сомнений относительно правильности того решения”. 

25 февраля 2013 Мизулина была гостем телепрограммы “Познер”: “Когда я голосовала за “закон Димы Яковлева”, это было политическое голосование. Я очень терзалась. Но когда произошла ситуация с Максимом Кузьминым…” (Коммерсант, 25 февраля 2013)

7 июня 2013 Альфред Кох опубликовал на своей странице в Facebook ссылку на страницу сына Мизулиной Николая, который, как оказалось, работал в Бельгии. “Фирма Mayer Brаwn, в которой… Николай является партнером, спонсирует ЛГБТ-организации. Более того, занимает топовую позицию в ЛГБТ-шном рейтинге и является “лучшим местом для трудоустройства ЛГБТ-юристов”, – уточнила в своем твиттере журналист “Новой газеты” Елена Костюченко. (Газета.ру, 7 июня 2013)

В ответ Мизулина заявила: “А не является ли господин Кох представителем того самого педофильского сексуального лобби, которое так долго ищут журналисты и общество?”  (Газета.ру, 7 июня 2013)

28 июля 2013 на сайте американского Белого дома открылся сбор подписей за включение в “список Магнитского” Мизулиной и депутата ЗС Петербурга Виталия Милонова, поскольку они “лично ответственны за дискриминацию сексуальных меньшинств в России”. Согласно американским законам, если петиция набрала бы 100 тысяч подписей, Белый дом должен был дать официальный ответ.

29 июля 2013 Следственный комитет СКР сообщил, что по заявлению Мизулиной и Ольги Баталиной возбуждено уголовное дело по признакам преступлений по ст. 128.1 ч. 2 (клевета) и ст. 319 (оскорбление представителя власти). Признаки следователи обнаружили в материалах, которые “в период с мая по июнь 2013 года неустановленные лица опубликовали в общем доступе в сети интернет”. (Коммерсант, 30 июля 2013)

Заявительницы сообщили прессе, что обратились в органы с просьбой о возбуждении дела против лидера российского ЛГБТ-движения Николая Алексеева. (Коммерсант, 30 июля 2013)    

18 сентября 2013 Мизулина и ее первый заместитель по думскому комитету Ольга Баталина представили законопроект, предусматривающий пожизненный срок за сексуальное насилие в отношении малолетних.

19 сентября 2013 Мизулина и Баталина внесли в ГД  законопроект, предусматривающий возможность введения запрета на посещение детьми любых мест, где продаются алкогольная продукции и товары сексуального характера.

17 марта 2014 Путин подписал указ о признании Крыма независимым государством. США тут же опубликовали список российских чиновников, в отношении которых вводятся санкции. Среди них была Мизулина. Также в 2014 была включена в санкционные списки ЕС,  Канады, Австралии и Швейцарии.