ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(до августа-сентября 1996)
Система Федеральных органов исполнительной власти утверждена 30
сентября 1992 года Указом Президента N1147 О системе центральных
органов федеральной исполнительной власти. Дополнение внесено Указом
N1355 от 12 ноября 1992 года. Поправка (о статусе Госкомитетов) – 10
января 1994.
Организационно-правовыми формами центральных органов
исполнительной власти являются:
министерство Российской Федерации,
государственный комитет Российской Федерации,
комитет Российской Федерации,
федеральная служба,
российское агентство,
федеральная инспекция,
федеральный надзор.
Министерство Российской Федерации осуществляет руководство
порученной ему отраслью управления или сферой деятельности. Министр
входит по должности в состав Правительства Российской Федерации,
осуществляет руководство порученной ему сферой деятельности на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство функций.
Государственный комитет Российской Федерации осуществляет на
основе коллегиальности межотраслевое регулирование. Председатель
Государственного комитета до принятия новой конституции 12 декабря
1993 входил по должности в состав Правительства Российской Федерации.
Решения государственного комитета принимаются совместно членами
комитета и оформляются в виде постановления. Члены государственного
комитета назначаются и освобождаются Правительством Российской
Федерации. 10 января 1994 Президент приравнял Госкомитеты по статусу к
Комитетам и поручил Правительству подготовить законопроекты о
преобразовании всех Госкомитетов в иные органы исполнительной власти.
Комитет Российской Федерации осуществляет государственное
регулирование и межотраслевую координацию по вопросам, находящимся в
его ведении. Председатель комитета не входит по долждности в состав
Правительства Российской Федерации.
Федеральная служба, российское агентство, федеральная инспекция
осуществляют специальные исполнительные, контрольные, разрешительные
или надзорные функции. Их руководители не входят по должности в
состав Правительства Российской Федерации.
Федеральный надзор осуществляет государственное нормативное
регулирование вопросов обеспечения безопасности, входящих в его
компетенцию, а также специальные разрешительные, надзорные и
контрольные функции. Председатель федерального надзора не входит по
должности в состав Правительства Российской Федерации.
Министерства Российской Федерации, государственные комитеты
Российской Федерации, комитеты Российской Федерации, федеральные
службы, российские агентства, федеральные инспекции и федеральные
надзоры создаются Президентом. Руководители этих органов назначаются
Президентом, а их заместители – Правительством.
СТРУКТУРА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Структура федеральных органов исполнительной власти утверждена
указом Президента РФ N66 от 10 января 1994 года
10 федеральных органов исполнительной власти, подведомственны
непосредственно Президенту Российской Федерации по вопросам,
закрепленным за ним Конституцией Российской Федерации, либо в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации:
Минобороны, МИД, МВД, СВР, ФСК, ФСТР, ФАПСИ, ГУО, ФПС-Главкомат,
Росархив (в тексте отмечены *). Остальные подведомственны
Правительству.
1. Федеральные министерства
Минатом. Министерство РФ по атомной энергии
МВЭС. Министерство внешних экономических связей РФ
* МВД. Министерство внутренних дел РФ
Минздравмедпром. Министерство здравоохранения и
медицинской промышленности РФ
* МИД.Министерство иностранных дел РФ
Минкультуры. Министерство культуры РФ
Миннауки. Министерство науки и технической политики РФ
Миннац. Министерство РФ по делам национальностей и
рег.политике
* Минобороны.Министерство обороны РФ
Минобразования. Министерство образования РФ
Минприроды. Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов РФ
МПС. Министерство путей сообщения РФ
Минсвязи. Министерство связи РФ
Минсельхозпрод. Мин-во сельского хозяйства и
продовольствия РФ
Минсотрудничество. Министерство РФ по
сотрудничеству с
государствами – участниками СНГ
Минсоцзащиты. Министерство социальной защиты населения РФ
Минстрой. Министерство строительства РФ
Минтопэнерго. Министерство топлива и энергетики РФ
Минтранс. Министерство транспорта РФ
Минтруд. Министерство труда РФ
Минфин. Министерство финансов РФ
МЧС. Министерство РФ по делам гражданской обороны,
чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Минэкономики. Министерство экономики РФ
Минюст. Министерство юстиции РФ
2. Государственные комитеты РФ
ГКАП. Госкомитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых
экономических структур
Госкомвуз. Госкомитет РФ по высшему образованию
Госкомоборонпром. Госкомитет РФ по оборонным отраслям
промышленности
Госкомпром. Госкомитет РФ по промышленной политике
Госкомстат. Госкомитет РФ по статистике
Госкомимущество. Госкомитет РФ по управлению
государственным имуществом
ГТК. Государственный таможенный комитет РФ
3. Комитеты РФ
ВАК. Высший аттестационный комитет РФ
КФТ.Комитет РФ по физической культуре и туризму
Роскомвод.Комитет РФ по водному хозяйству
Роскомдрагмет. Комитет РФ по драгоценным металлам и драг.камням
Роскомзем. Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству
Роскомкино. Комитет РФ по кинематографии
Роскоммаш. Комитет РФ по машиностроению
Роскомметаллургия. Комитет РФ по металлургии
Роскоммолодежи.Комитет РФ по делам молодежи
Роскомнедра.Комитет РФ по геологии и использованию недр
Роскомпечать. Комитет РФ по печати
Роскомрезерв. Комитет РФ по государственным резервам
Роскомрыболовство. Комитет РФ по рыболовству
Госстандарт. Комитет РФ по стандартизации, метрологии и
сертификации
Роскомторг. Комитет РФ по торговле
Роскомхимнефтепром. Комитет РФ по химической и нефтехимической
промышленности
Роспатент. Комитет РФ по патентам и товарным знакам
4. Федеральные службы
ВЭК. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю
* Росархив. Государственная архивная служба России
* СВР. Служба внешней разведки РФ
Росгидромет.Федеральная служба России по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
Роскартография.Федеральная служба геодезии и картографии России
Рослесхоз. Федеральная служба лесного хозяйства России
ФМС. Федеральная миграционная служба России
* ФПС – Главкомат. Федеральная пограничная служба – главное
командование пограничных войск РФ
ФСЗ. Федеральная служба занятости России
* ФСК. Федеральная служба контрразведки РФ
* ФСТР. Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию
Госналогслужба. Государственная налоговая служба РФ
5. Российские агентства
РКА.Российское космическое агентство
* ФАПСИ. Федеральное агентство правительственной связи и информации
6. Федеральные надзоры
Госатомнадзор. Федеральный надзор России по ядерной и
радиационной безопасности
Госгортехнадзор. Федеральный горный и промышленный надзор России
Госкомсанэпиднадзор. Госкомитет санитарно-эпидемиологического
надзора РФ
Росстрахнадзор.Федеральная служба России по надзору за страховой
деятельностью
7.
ДНП. Департамент налоговой полиции РФ
* ГУО. Главное управление охраны РФ