АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ
(до октября 1996)
Администрация Президента Российской Федерации является рабочим
аппаратом, созданным для обеспечения деятельности Президента РФ [и
вице-президента РФ], реализации конституционных полномочий Президента
РФ.
Руководитель – ЧУБАЙС Анатолий Борисович
Первый заместитель руководителя –
КАЗАКОВ Александр Иванович
Заместители руководителя:
ЯРОВ Юрий Федорович
БОЙКО Максим Владимирович
ОРЕХОВ Руслан Геннадьевич
СЕМЕНЧЕНКО Валерий Павлович
КУДРИН Алексей Леонидович
САВОСТЬЯНОВ Евгений Вадимович
ИСТОРИЯ
Создана Указом Президента N13 от 19 июля 1991 (не опубликован).
Структура Администрации определена этим указом и указом N32 от 5
августа 1991 (не опубликован). 25 июля 1991 “Российская газета” сообщила
о структуре администрации, утвержденной указом N13:
“Указом Президента РСФСР образована администрация Президента
РСФСР в качестве его аппарата. В его составе: секретариаты Президента
РСФСР, вице-президента РСФСР, Председателя Совета Министров РСФСР,
канцелярия Государственного секретаря РСФСР, советники Президента, а
также службы государственных советников РСФСР: по правовой политике;
по экономической политике; по науке, образованию и культуре; по
взаимодействию с общественными объединениями.
В состав Администрации вошли Управление делами (на базе
Управления делами Совета Министров РСФСР), Контрольное управление,
Информационно-аналитический центр, Служба безопасности, Пресс-служба.”
Кроме того указом 13 введена контрактная форма найма (приема на
государственную службу) руководителей подразделений, их заместителей и
специалистов-экспертов Администрации; установлено, что Администрацию
Президента РСФСР возглавляет руководитель Администрации.
Позже отдельными Указами и распоряжениями в составе Администрации
создавались и упразднялись подразделения. Крупные реорганизации с
изменением структуры производились 6 мая 1992, 22 февраля 1993, октябрь
1996.
Указом Президента РФ от 18 мая 1995 в составе Администрации
Президента создана Пресс-служба Президента. Штатная численность – 17
человек. Общее руководство Пресс-службой возложено на пресс-секретаря
Президента.
Этим же Указом утверждено Положение о Пресс-службе (Собрание
законодательства РФ.1995.N21.Ст.1955).
В Указе Президента РФ от 28 июля 1995 года говорится, что наряду
с подразделениями и органами, обеспечивающими деятельность Президента,
в Администрацию могут входить государственные органы, руководство
которыми осуществляется непоредственно Президентом. Подчиняются они
руководителю Администрации, если иное не установлено Президентом.
Этим же Указом Служба безопасности выведена из подчинения
руководителя Администрации Президента (Собрание законодательства
РФ.1995.N31.Ст.3098).
15 января 1996 года новым руководителем Администрации Президента
был назначен помощник Президента РФ по национальным вопросам Николай
Егоров.
29 января 1996 года Президент РФ подписал Указ N117 “Вопрос
Администрации Президента Российской Федерации”.
Согласно Указу, в Администрации Президента РФ были образованы:
1. Главное управление Президента РФ по вопросам конституционных
гарантий прав граждан. При создании нового управления использован
кадровый состав реорганизуемых Управлений по вопросам гражданства, по
работе с обращениями граждан, Службы государственных наград Президента
РФ, секретариата Судебной палаты по информационным спорам при
Президенте РФ, Отдела по вопросам помилования Администрации, отделов
комиссий при Президенте РФ по вопросам женщин, семьи и демографии, по
реабилитации жертв политических репрессий, по военнопленным,
интернированным и пропавшим без вести, по Государственным премиям РФ в области
литературы и искусства.
2. Главное управление Президента РФ по вопросам внутренней и
внешней политики государства. При создании нового управления был
использован кадровый состав реорганизуемых Финансово-бюджетного
управления Президента РФ, Управлений Администрации по работе с территориями и
по взаимодействию с политическими партиями, общественными
объединениями, фракциями и депутатами палат Федерального Собрания, Управления
Президента РФ – Секретариата Совета по внешней политике при Президенте
РФ, рабочих аппаратов бывшего Координационного комитета по физической
культуре и спорту при Президенте РФ и Государственной герольдии при
Президенте РФ.
Руководителем нового управления становится Валериян Викторов, с
января 1993 по январь 1996 года – заместитель Председателя Совета
Федераций.
3. Главное управление Президента РФ по вопросам государственной
службы и кадров. При создании нового управления был использован
кадровый состав реорганизованных Управлений кадров Администрации Президента
РФ и федеральной государственной службы Президента РФ.
4. Главное программно-аналитическое управление Президента РФ. При
создании использован кадровый состав реорганизованных Аналитического
управления Президента РФ, Информационного управления Администрации
Президента РФ, Центра президентских программ Администрации, Управления
информатизации и документационного обеспечения Администрации.
5. Секретариат Руководителя Администрации Президента РФ.
Использован кадровый состав реорганизованых Секретариата Руководителя
Администрации и его заместителей (имеет статус управления главного
управления Президента РФ).
6. Управление делопроизводства Администрации Президента РФ.
Использован кадровый состав реорганизованного Управления информатизации
и и документационного обеспечения Администрации (имеет статус
управления главного управления Президента РФ).
7. Отдел секретного делопроизводства Администрации Президента РФ.
Использован кадровый состав реорганизованного отдела секретного
делопроизводства Управления информатизации и документационного обеспечения
Администрации.
Согласно Указу Президента РФ N117 Государственно-правовое
управление Президента РФ было переименовано в Главное
государственно-правовое управление Президента РФ, Контрольное управление Президента РФ – в
Главное контрольное управление Президента РФ.
Было установлено, что руководство Главным управлением специальных
программ осуществляет лично Президент РФ. Главное управление
специальных программ становится государственным органом, входящим в
Администрацию Президента РФ.
Было установлено, что Библиотека Администрации Президента РФ
имеет статус управления Главного управления Президента РФ.
На пресс-конференции руководитель Администрации Президента РФ
Н.Егоров сообщил, что Президент подписал Указ о реорганизации
Администрации Президента и утвердил новон Положение о нем. В
реорганизованной Администрации будет шесть Главных управлений, а вместо 43
существовавших подразделений будет сформировано 19. Что касается
численности штатов, то по словам Н.Егорова, сокращение сотрудников составит,
по словам Егорова, около 20 %, или примерно 500 человек. Т.обр.6
численность реорганизованной Администрации Президента составит, по оценке
Егорова, около полутора тысяч человек.
5 марта 1996 года в Администрации Президента РФ было упразднено
Комиссия по правам человека.
26 марта 1996 года начальником Управления информации
Администрации Президента РФ был назначен главный редактор газеты “Российские
вести” Валерий Кучер.
25 июля 1996 г. Администрация Президента РФ вновь была
реорганизована.
13 августа 1996 г. Указом Президента в составе Администрации был
создан ряд новых структур:
Управление по вопросам помилования;
Отдел по обеспечению деятельности Комиссии по вопросам
гражданства при Президенте РФ;
Отдел по обеспечению деятельности Комиссии при Президенте РФ по
Государственным премиям в области литературы и искусства;
Государственную герольдию при Президенте РФ ( на правах отдела).
Этим же Указом были утверждены Положения о созданных структурах.
Указом президента N1422 от 4 октября 1996 года было образовано
Административно-хозяйственное управление Администрации Президента.
Распоряжением Президента начальником Административно-хозяйственного
управления Администрации Президента назначен Вячеслав Петрович
Васягин.
ИСТОРИЯ РУКОВОДСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель Администрации Президента РФ
1. ПЕТРОВ Юрий Владимирович
5 августа 1991 – 19 января 1993 года
Освобожден от должности в связи с переходом на другую работу
вследствие активной кампании Движения “Демократическая Россия” по
разоблачению его как главы “номенклатурного заговора”.
2. ФИЛАТОВ Сергей Александрович
19 января 1993 – 12 января 1996 года
освобожден от должности в связи с переходом на другую работу;
3. ЕГОРОВ Николай Дмитриевич
15 января 1996 – 15 июля 1996 года
4. ЧУБАЙС Анатолий Борисович
5. ЮМАШЕВ
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ
1 ТРЕТЬЯКОВ Александр Иванович
7 сентября 1991 –
В новом Положении об администрации от 22 февраля (год?) должность
первого заместителя не предусмотрена. Восстановлена 16 июня 1993.
2 КРАСАВЧЕНКО Сергей Николаевич
16 июня 1993 – 12? августа 1996
Назначен советником Президента РФ
3 КАЗАКОВ Александр Иванович
16 июля 1996 года –
Заместители Руководителя Администрации Президента РФ
1 ВОЙКОВ Андрей Иванович
5 февраля 1993 – 21 февраля 1994
Освобожден от должности в связи с назначением руководителем
Аппарата Государственной Думы.
2 ВОЛКОВ Вячеслав Васильевич
1 февраля 1993 – 12 августа 1996
Освобожден от должности в связи с назначением советником
Президента РФ.
3 АНТИПОВ Владимир Серафимович
18 января 1996 – 1996
1 БОЙКО Максим Владимирович
1 августа 1996 –
2 ЕВСТАФЬЕВ Аркадий Вячеславович
август 1996 –
3 САВОСТЬЯНОВ Евгений Вадимович
1 августа 1996 –
4 СЕМЕНЧЕНКО Валерий Павлович
12 августа 1996 –
5 ЯРОВ Юрий Федорович
24 июля 1996 –
Заместитель руководителя Администрации – начальник Главного
управления Президента РФ по вопросам внутренней и внешней политики.
ВИКТОРОВ Валериан Николаевич
31 января 1996 – 1996
Заместитель руководителя Администрации – начальник Главного
Контрольного управления
КУДРИН Алексей Леонидович
1 августа 1996 –
Заместитель руководителя Администрации – заведующий Канцелярией
СЕМЕНЧЕНКОВалерий Павлович
август 1996 –
руководитель Секретариата Руководителя Администрации Президента
ОРЛОВ Валерий Федорович
29 февраля 1992 – 18 января 1993
Освобожден от должности в связи с переходом на другую работу
ПРЯМУХИН Владимир Николаевич
27 января 1993 – 26 июля 1994
Освобожден по его просьбе
КОРОЛЬКО Петр Петрович
26 июля 1994 – 1 сентября 1995
освобожден от должности в связи с переходом на другую работу.
РУМЯНЦЕВ Валентин Борисович
18 января 1996 –
ПРЕСС-СЛУЖБА ПРЕЗИДЕНТА РФ
Руководитель
ИГНАТЬЕВ Игорь Владимирович
т. 224-07-38.
СТРУКТУРА (на нач. февраля 1996 года)
Главное управление Президента РФ по вопросам внутренней и внешней
политики (рук. – ВИКТОРОВ Валерьян Николаевич);
Главное государственно-правовое управление Президента РФ (рук. –
ОРЕХОВ Руслан Геннадиевич);
Главное управление специальных программ при Президенте РФ (рук. –
ФРОЛОВ Василий Алексеевич);
Главное контрольное управление при Президенте РФ;
Главное програмно-аналитическое управление при Президенте РФ;
Главное управление при Президенте РФ по вопросам государственной
службы и кадрам (рук. – АНТИПОВ Владимир Серафимович);
Управление делопроизводства (рук. – ЛЕВЧЕНКО Владимир
Александрович);
Управление информации Администрации Президента (рук. – КУЧЕР
Валерий).
Библиотека Администрации Президента РФ (рук. – ЗАЙЦЕВ Валерий
Григорьевич);
Архив Президента РФ (рук. – КОРОТКОВ Александр Васильевич);
Издательство “Юридическая литература” (рук. – БУНИН Иван
Афанасьевич).
Административно-хозяйственное управление (рук. – ВАСЯГИН
Вячеслав Петрович)