16. НА ГРАНИЦЕ С
КОРЕЕЙ
Официально
между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой
пограничных проблем не существуют (с Республикой Корея Россия не имеет общих
границ).
Вместе с тем, местные
администрации Дальнего Востока и руководство Федеральной погранслужбы выражают
беспокойство по поводу возможных требований о создании корейской автономии в
Хасанском районе Приморского
края.
Историческая справка
Массовое переселение корейцев на территорию Дальнего Востока началось в
середине XIX в. Переселенческое движение усилилось после 1869 г., когда большие
наводнения в Корее нанесли урон хозяйству и привели к разорению крестьян. Только
в конце 1869 г. на Дальний Восток переселилось около 7 тыс. корейцев. Вторая
волна корейской эмиграции пришлась на начало XX в., когда на Дальний Восток
прибыло около 220 тыс.человек.
Согласно
данным переписи 1926 г., на Дальнем Востоке жило около 170 тыс.корейцев.
Основные районы компактного проживания: долина р.Уссури и ее правые притоки,
земли по нижнему Амуру, по побережью Японского моря от Владивостока до залива
Де-Кастри. Были созданы два корейских национальных района (Посьетский и
Суйфунский), где корейцы составляли, соответственно, 95 и 50 процентов
населения.
В 1937-1938 гг. корейцы (около
180 тыс. чел.) были выселены с Дальнего Востока на территорию республик Средней
Азии; депортация сопровождалась массовыми арестами и расстрелами. В середины
50-х гг. запрет на возвращение корейцев на Дальний Восток был отменен, однако
основная масса корейцев осталась в Казахстане и республиках Средней Азии (около
320 тыс.чел.).
Проект создания корейской
автономии на территории Хасанского района Приморского края (в устье реки
Туманная-Туманган) был выдвинут в 1991 году Всесоюзной Ассоциацией советских
корейцев после принятия Закона РФ “О реабилитации репрессированных народов” и
поддержан 1-м съездом Конфедерации репрессированных народов России в июле 1991
года.
Власти КНДР официально не
поддерживают идею создания корейской автономии на территории российского
Дальнего Востока, а правительство Южной Кореи даже выступило с публичным
заявлением, в котором резко осудило планы “автономизации” района компактного
проживания корейцев в Приморском крае. Однако, по данным ФПС и местных
правоохранительных органов, “в некоторых политических кругах КНДР и Республики
Корея поддерживается идея создания в Приморье корейской автономии”. Весной 1996
года начальник УВД Приморского края Александр Васильев направил губернатору края
служебную записку (которая затем попала в средства массовой информации), в
которой, в частности,
утверждается:
“Южнокорейские власти
проводят долговременную спланированную политику, направленную на рост
численности в Приморском крае корейской этногруппы, с целью последующего
создания национальной территоральной автономии
корейцев”.
В Российской Федерации
проживает 107,1 тыс. корейцев (см. Таблицу 2). Во второй половине 80-х годов
начался процесс возвращения корейцев из республик Центральной Азии на российский
Дальний Восток. К 1996 году на территории Приморского края, по официальным
данным, постоянно проживало 17 тыс.корейцев – в районе городов Артем, Находка,
Партизанск.
Таблица 2. Численность и
процентное соотношение корейцев среди населения по регионам Российской Федерации
(по данным переписи 1989 г.)
| РЕГИОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Численность корейцев (в тыс.чел.) | Процентное соотношение корейцев среди населения |
| Сахалинская область | 35,2 | ок. 5% |
| Приморский край | 8,5 | 0,4% |
| Хабаровский край | 8,3 | 0,5% |
| Ростовская область | 7,1 | 0,2% |
| Кабардино-Балкария | 5,0 | 0,7% |
| Ставропольский край | 4,6 | 0,2% |
Федеральная
погранслужба и местные власти отмечают с середины 90-х гг. “значительное
усиление активности южнокорейских бизнесменов и миссионеров в формировании
корейской диаспоры” на территории российского Дальнего Востока. Южнокорейские
фирмы проявляют интерес к разработке полезных ископаемых Сибири и Дальнего
Востока, северокорейские власти – рыбодобыче (Сахалин), созданию совместных
предприятий в легкой промышленности, угольной и горнодобывающей областях
(Приморье), сотрудничеству в области сельского хозяйства (Амурская область и
Еврейская АО).
В Хабаровском крае
расположены северокорейские леспромхозы (фактически – концентрационные лагеря
для заключенных), на территории которых действовала администрация и законы КНДР.
В 1994 году соглашения по лесопромышленной деятельности между РФ и КНДР были
разорваны из-за несогласия сторон по поводу процентного распределения
лесопродукции. Администрация Хабаровского края отказалась пролонгировать
лесозаготовительное соглашение с КНДР (как полагают местные наблюдатели, под
давлением южнокорейских кругов).