ШЕЙНИС Виктор Леонидович
Член политкомитета партии “Яблоко”,
бывший депутат Государственной думы (1993-95, 1995-99)   

      Виктор Шейнис родился 16 февраля 1931 года в г.Киеве, еврей.
         В 1953 году окончил исторический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ). В июне 1966 года защитил на экономическом факультете ЛГУ кандидатскую диссертацию по теме “Португальский колониализм в Африке. Экономические проблемы последней колониальной империи”. В апреле 1982 года в Институте мировой экономики и международных отношений АН СССР защитил докторскую диссертацию по теме “Экономический рост, социальные процессы и дифференциация развивающихся стран, проблемы и противоречия”. Профессор Московского государственного университета.
         В 1953-1956 годах работал учителем истории в средних школах Ленинграда. В 1957 году поступил в аспирантуру Института Востоковедения АН СССР. В 1958 году был исключен из комсомола и аспирантуры за осуждение ввода советских войск в Венгрию в 1956 году (в 1993 году был за это же награжден венгерским орденом). В 1958-1964 годах работал токарем-расточником на Кировском заводе в Ленинграде. В 1964-1975 годах – аспирант, ассистент, доцент кафедры экономики современного капитализма экономического факультета ЛГУ. В 1975 году был вынужден оставить преподавательскую работу в университете, так как был объявлен “политически неблагонадежным”. В 1975-1992 годах – старший, ведущий исследователь, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений АН СССР.
         Опубликовал свыше 200 работ (в том числе ряд монографий) по социально-экономическим проблемам зарубежных стран. В последнее время публиковался по вопросам истории советского периода и проблемам развития России и бывших республик СССР.
         Член КПСС с февраля 1963 года по июнь 1990 года.
         С осени 1988 года – член клуба московской интеллигенции “Московская трибуна”. Участвовал в кампании за освобождение арестованных членов комитета “Карабах” (1988-1989 годы). В 1989 году был одним из организаторов кампании в поддержку Андрея Сахарова и других кандидатов в народные депутаты СССР от АН СССР, которые не были допущены к баллотировке президиумом АН.
         В 1990-1991 годах выступал за соглашение демократов с реформаторским крылом в КПСС, возглавлявшимся Горбачевым.
         В январе 1990 года был одним из организаторов предвыборного блока “Демократическая Россия”, являлся основным автором программы блока, опубликованной в журнале “Огонек”. В 1990 году был избран народным депутатом России по 47 Севастопольскому территориальному округу (Москва).
         В 1990-1992 годах входил в Комитет Верховного совета (ВС) России по вопросам экономической реформы и собственности. На V съезде народных депутатов в ноябре 1991 года был избран членом Совета Республики ВС. В 1992 году стал членом Комитета ВС по международным делам и внешнеэкономическим связям.
         Входил в парламентский блок “Демократическая Россия” (ДР). Принимал активное участие в разработке программы действий ДР на I съезде народных депутатов. Был автором ряда документов ДР. В 1990-1991 годах был координатором Объединенной депутатской группы(фракции) Республиканской и Социал-Демократической партий России. В апреле 1992 года вошел в парламентскую “Коалицию реформ”.
         В мае 1992 года был одним из создателей нефракционной группы “Реформа”, считал, что она должна положить начало сотрудничеству ДР с центристскими силами в парламенте и вне его. Группа вскоре прекратила свою деятельность, но на ее основе в ноябре 1992 года была создана новая депутатская фракция “Согласие ради прогресса”, одним из организаторов которой и членом совета фракции стал Шейнис. Фракция выступала за строгое соблюдение всех конституционных норм как исполнительной, так и представительной властями, за создание широкого парламентского объединения в поддержку глубоких экономических реформ. Было заявлено, что основными принципами деятельности фракции являются “реформизм, толерантность, конституционность и конструктивность”.
         На VI-VII съездах в 1992 году выступал “за воссоздание демократического и реформистского большинства в ВС и на Съезде народных депутатов”, за “поиск согласия между законодательной и исполнительной властью”, против проведения референдума по вопросу роспуска ВС и Съезда народных депутатов России.
         С 1990 года – член Координационного совета Движения ДР, с января 1992 года – член Совета представителей (СП) ДР. С июля 1992 года вошел в новый блок поддерживающих правительство организаций “Демократический выбор”, с августа стал членом его Политического консультативного совета.
         С ноября 1991 года – заместитель ответственного секретаря Конституционной комиссии, возглавлял в ней подкомиссию по вопросам политической и избирательной системы. Наряду с Олегом Румянцевым являлся одним из авторов проекта новой Конституции РФ, основные положения которой в апреле 1992 года были одобрены VI съездом народныхъ депутатов.
           12 декабря 1991 голосовал в Верховном Совете за ратификацию Беловежских соглашений. В голосовании в тот же день о денонсации Россией Союзного договора не участвовал.
         В мае 1993 года был введен распоряжением Ельцина в состав рабочей комиссии по доработке президентского проекта Конституции России. В июне на Конституционном совещании координировал работу секции политических партий и общественных организаций. С сентября 1993 года – член рабочей группы по рассмотрению “президентского” проекта Конституции РФ, одобренного Конституционным совещанием, и подготовке предложений по выработке единого согласованного проекта Конституции РФ.
         Один из основных авторов разработанного весной 1993 года проекта нового закона о выборах в парламент, сочетающего избрание депутатов от территориальных округов и по партийным спискам. Этот проект стал основой положений о выборах в Государственную Думу и Совет Федерации, введенных в действие указом президента в сентябре-октябре 1993 года.
         До сентября 1993 года выступал за досрочные выборы парламента, решение о которых должно быть принято конституционным путем – т.е. Съездом народных депутатов. После указа Ельцина о роспуске Верховного Совета и Съезда изложил свою позицию в газете “Московские новости” следующим образом: “Я не одобряю тех действий, которые предприняты 21 сентября. Но коль скоро эти действия предприняты, необходимо исходить из реальности… Общество нуждается прежде всего в мирном, цивилизованном выходе из кризиса. Мирный выход – это выборы. Но без согласия президента одновременные выборы невозможны… Буду стараться, чтобы победы добились демократические силы. Но эта победа должна быть честной и очевидной, а не достигаться путем травли или с помощью отключения электричества”.
         В октябре 1993 вошел в список кандидатов в Государственную Думу от избирательного объединения “Явлинский-Болдырев-Лукин ЯБЛОКО“. 12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы по списку этого блока.
         С января 1994 по декабрь 1995 – член Комитета ГД по законодательству и судебно-правовой реформе.
       В начале 1995 избран в состав Центрального Совета Объединения “Яблоко”.
       17 декабря 1995 избран по списку Объединения “Яблоко” в новый состав Государственной Думы (N9 в центральной части списка). В новой Думе вошел в тот же Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе, в котором работал в Думе первого созыва. Член фракции “Яблоко”.
         В сентябре 1999 года был включен в общефедеральный список избирательного объединения “Яблоко” (№4 по Москве в Региональной части списка) для участия в выборах в Государственную Думу РФ третьего созыва. 
         В сентябре 2003 г. был включен в общефедеральный список избирательного объединения “Яблоко” под № 2 в региональной части списка “Москва” для участия в выборах в Государственную Думу четвертого созыва. Список не преодолел пятипроцентный барьер.
        В мае 2006 г. подписал обращение на имя Фрадкова с протестом против передачи зданий музея-заповедника “Рязанский Кремль” Рязанской епархии РПЦ: “Общественные организации ученых, правозащитники, экологи с тревогой наблюдают за агрессивным поведением руководства Московской Патриархии в отношении зданий, бывших собственностью церкви, и трансформировавшихся за многие десятилетия в учреждения культуры… Мы не одобряем революционную реквизицию, проведенную большевиками, но не можем не учитывать сложившихся за семь десятилетий реалий. В такой же степени мы не одобряем и жесткие притязания РПЦ на свою бывшую собственность, которая давно уже служит делу народного просвещения и приобщения населения к самобытной культуре нашей страны… В нашей стране сложилось такая моральная атмосфера, в которой не принято возражать церкви, даже тогда, когда аппетиты некоторых функционеров МП РПЦ переходят рамки разумного, и притязания обращаются на расположенные в бывших церковных постройках объекты культуры, имеющие поистине общенародного значение”. (Newsru.com, 15 мая 2006 )

21 июня 2008 г. делегаты съезда “Яблока” утвердили новую структуру, предусматривающую создание нового руководящего органа – политического комитета (ПК), который получил значительные возможности как в области формирования политики партии, так и по части контроля над ее председателем. Он должен был формулировать позицию партии по ключевым политическим вопросам, отвечать за распределение финансовых средств. Заседания ПК должны были проходить не реже одного раза в три месяца. Помимо Явлинского в него вошли Сергей Иваненко, Игорь Артемьев, Алексей Яблоков, Шейнис и др. (Коммерсант, 23 июня 2008)

25 октября 2011 подписал открытое письмо “Ходорковский должен выйти, а Путин и его команда – уйти”.

   

         Читает по-итальянски и по-португальски, немного знает английский, может объясниться.
         Больше всего ценит общение с друзьями. В свободное время любит посмотреть хороший фильм, спектакль, прочитать ранее недоступные книги по политической истории России, любит путешествовать.
         Женат с 1953 года. Жена – Алла Константинова Назимова, ученый-социолог.

       Из ответов на анкету “Панорамы” (середина 1990-х гг.)
   
             Свои взгляды оценивает как близкие к позициям современной социал-демократии и, отчасти, либеральные. Поддерживает введение частной собственности на землю, включая право на ее продажу. Сторонник курса на приватизацию государственной собственности, считает, что в 1992-1993 годах главными приоритетами в экономической политике должны быть сдерживание инфляции и демонополизация производства.
         Считает, что должна быть введена индексация пенсий, стипендий, а также зарплаты, но индексация последней не может быть полной и всеобщей. Особенно важной задачей социальной политики считает поддержку тех слоев населения, которые “не могут реализовать возможности рыночных отношений (старики, инвалиды и так далее)”.
         Отдает приоритет правам человека перед правами нации и государства. Считает крайне опасными дезинтеграционные тенденции в РФ, выступает за “преодоление сепаратистских поползновений исключительно политическими средствами”, за уравнение прав республик, краев, областей и других субъхектов РФ.
         Во внешней политике – сторонник последовательной линии на включение России в международное сообщество, всестороннего сотрудничества с демократическими государствами, коллективных действий против агрессивных диктаторских режимов.
         Считает, что границы между бывшими республиками СССР могут изменяться, но только на основе договоров. Убежден, что в теперешней обстановке необходимо объявить мораторий на любые изменения границ. Выступает за сближение России с бывшими республиками СССР на новой основе и за укрепление и развитие структур СНГ. По его мнению, участие российских миротворческих сил в “горячих точках” России и СНГ (в частности, в Южной Осетии) – важнейший гарант стабильности.