ЧЕЧЕНСКИЙ КОНФЛИКТ, ХРОНИКА
(1990-1997)
С сайта http://www.terrorismu.net/
1990
год
В
феврале-марте 1990 года в Чечено-Ингушской Республике прошли первые выборы
депутатов на альтернативной основе, тогда были избраны депутаты Верховного
Совета ЧИАССР, председателем которого стал Доку Завгаев.
23-25 ноября. В
Грозном прошел Общенациональный съезд чеченского народа, организованный лидерами
национальных, общественных и экологических организаций, а также депутатами ВС
ЧИАССР и представителями диаспор. В числе прочих пунктов повестки дня –
вопрос о государственном суверенитете Чеченской Республики.
25 ноября.
Общенациональный съезд чеченского народа принял декларацию о государственном
суверенитете Чеченской Республики. В документе отмечалось, «что чеченский народ
высоко ценит союз национальных республик и готов быть суверенным и равноправным
субъектом союзного договора и союза суверенных республик». В постановлении
съезда содержалась просьба к Верховному Совету Чечено-Ингушской автономной
республики утвердить решения съезда.
26 ноября. ВС ЧИАССР принял
Декларацию о суверенитете республики. Республика заявила о намерении подписать
союзный договор в рамках СССР и федеративный договор в рамках
РСФСР.
1991
год
15
мая. ВС ЧИАССР принял решение о переименовании республики, исключив из ее
названия слова «Автономная Советская Социалистическая». На сессии также в целом
одобрен проект договора о Союзе суверенных государств и утвержден состав
делегации для его подписания.
22 июня. Съезд народов Чечено-Ингушетии
принял обращения к президентам СССР и РСФСР, где подчеркивалось, что
«многонациональная Чечено-Ингушетия всегда будет вносить весомый вклад в дело
братского сотрудничества свободных народов, мира и согласия в обществе,
процветания нашего единого отечества».
Также в июне 1991 года бывший
офицер Советской армии Джохар Дудаев становится председателем исполкома ОКЧН
(Общенационального конгресса чеченского народа). Как лидер одного из
национально-демократических движений, формировавшихся в 1989-1900 годах, Дудаев
пользовался поддержкой определенных кругов в руководстве РСФСР, рассматривавших
его в качестве союзника в борьбе с советско-партийным руководством. В это же
время Джохар Дудаев и его сторонники из ОКЧН приступили к незаконному созданию
параллельных органов власти и боевых отрядов («национальной гвардии») в
чеченских районах республики.
15 августа. На сессии Верховного Совета
республики депутаты приняли решение о том, что делегация Чечено-Ингушской
Республики будет присутствовать на церемонии подписания Союзного договора 20
августа, но подписывать документ пока не станет. Камнем преткновения стали
ингушские земли, которые во времена сталинских репрессий отошли к Северной
Осетии.
19 августа – в день, когда было объявлено о создании ГКЧП
СССР, – во второй половине дня небольшая группа членов незарегистрированной
Вайнахской демократической партии попыталась провести митинг перед зданием
Верховного Совета республики, но была блокирована силами охраны правопорядка.
Лидер этой партии литератор Зелимхан Яндарбиев был задержан на некоторое время и
официально предупрежден о неправомерных действиях. Но свое резкое несогласие с
объявленными чрезвычайными мерами высказал исполнительный комитет, образованный
прошедшим недавно Общенациональным съездом чеченского народа. На завершившемся
поздно ночью чрезвычайном заседании исполкома было принято постановление, в
котором чеченский и ингушский народы призываются поддержать законно избранное
руководство Российской Федерации и проявить всеобщее гражданское неповиновение
новоявленным структурам. Происшедшие в стране события квалифицируются в
постановлении как «государственный переворот». Официальное отношение Верховного
Совета Чечено-Ингушетии к мерам не выражено.
21 августа. В
Чечено-Ингушетии сохраняется стабильная общественно-политическая ситуация, и
потому нет необходимости вводить здесь чрезвычайное положение. Такое решение
было принято на состоявшемся заседании Президиума Верховного Совета республики.
22 августа. Исполком ОКЧН под руководством Дудаева и ряд других
общественных объединений провели в Грозном митинг с требованиями призвать к
ответу руководство республики за «молчание» во время путча в Москве и в
поддержку победы демократических сил в Москве. Группа людей из неформальных
организаций, организовавших митинг, ворвавшись в здание телевидения, заставила
персонал прервать передачи и предоставить слово председателю исполнительного
комитета Общенационального съезда чеченского народа генералу Джохару Дудаеву.
Органы правопорядка выдворили посторонних из здания. После трехчасового
пикетирования здания грозненской телестудии митингующие все-таки добились
предоставления экрана Джохару Дудаеву. В своем первом телевыступлении Джохар
Дудаев потребовал роспуска Верховного Совета республики, принятия новой
Конституции и закона о гражданстве на территории Чечни, а также прямых
демократических выборов нового руководства. Митингующие заявили, что не
разойдутся, пока все эти требования не будут приняты к исполнению. Во все районы
республики были разосланы эмиссары с воззваниями поддержать митингующих.
23-25 августа. Митингующие разрушили главный в Чечено-Ингушетии
бронзовый памятник Ленину, блокировали здания республиканских МВД и КГБ. А также
захватили здание, в котором располагались Верховный Совет и Совет министров
республики. Под их контролем оказались также республиканское телевидение, радио,
а также аэропорт. Органы правопорядка при этом активных противодействий не
оказывали. Исполнительный комитет Общенационального съезда чеченского народа,
возглавляемый генералом Джохаром Дудаевым, и представители Верховного Совета
Чечено-Ингушетии во главе с его председателем Доку Завгаевым создали
согласительную комиссию, предложившую более или менее приемлемый для обеих
сторон вариант выхода из кризиса. Намечалось созвать срочно сессию Верховного
Совета Чечено-Ингушетии, чтобы депутаты рассмотрели все проблемы и разрешили бы
их на законной основе. Однако митингующие третьи сутки люди этот вариант не
приняли и продолжили требовать немедленной отставки Председателя Верховного
Совета республики.
29 августа. Срочно созванная сессия ВС ЧИР вынесла на
свое рассмотрение вопрос о доверии Доку Завгаеву. Вотум недоверия не прошел, и
ВС, несмотря на требования митингующих, подтвердил полномочия Завгаева.
Митингующие продолжили блокаду здания парламента и правительства республики.
Весь центр города был закрыт для движения транспорта.
6 сентября.
«Национальные гвардейцы» Дудаева штурмом взяли зал заседаний Верховного Совета
Чечено-Ингушетии. Более 40 депутатов были избиты, а председатель горсовета
Грозного Виталий Купецко был выброшен из окна и погиб.
14 сентября. В
Грозный прилетел и.о. Председателя Верховного Совета РСФСР Руслан Хасбулатов.
15 сентября. Прошла последняя сессия Верховного Совета Чечено-Ингушетии.
Здание ВС ЧИР было окружено «национальными гвардейцами» ОКЧН. Депутаты под
фактическим руководством Р. Хасбулатова приняли решение об отставке Д. Завгаева
с поста Председателя Верховного Совета и самороспуске Верховного Совета. Новые
парламентские выборы были назначены на 17 ноября. Власть на переходный период
передавалась Временному высшему совету ЧИР из 32 депутатов Верховного Совета и
представителей ОКЧН, который был признан Верховным Советом РСФСР высшим органом
власти на территории республики. В тот же день Р. Хасбулатов вылетел в Москву.
5 октября. Исполком ОКЧН постановил распустить Временный высший совет
ЧИР «за подрывную и провокационную деятельность» и принял на себя функции
«революционного комитета на переходный период со всей полнотой власти».
6 октября. В Грозный прибыла российская делегация во главе с
вице-президентом А.В. Руцким. Он провел ряд встреч с представителями самых
разных общественных слоев и политических групп, включая ОКЧН.
8 октября.
Вице-президент России А.В. Руцкой доложил о ситуации в Чечено-Ингушетии на
заседании Верховного Совета РСФСР, где крайне резко оценил происходящее.
Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление «О политической ситуации
в Чечено-Ингушской Республике», в котором единственным законным органом власти
на территории ЧИР признавался Временный высший совет и выдвигалось требование
разоружить незаконные военизированные формирования.
10 октября.
Верховный Совет РСФСР принял Постановление «О положении в Чечено-Ингушской
Республике», согласно которому вице-президенту РСФСР и Совету министров РСФСР
надлежало «обеспечить необходимые условия для восстановления законности и
правопорядка» в республике. А.В. Руцкой обратился к Д. Дудаеву с письмом, в
котором гарантировал Д. Дудаеву и другим лидерам ОКЧН в случае выполнения ими
постановлений Верховного Совета РСФСР и его Президиума личную безопасность и
возможность участия в выборах. После этого аппарат Руцкого начал подготовку
проекта указа президента о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения.
16 октября. Решением руководства России министр внутренних дел
Чечено-Ингушской Республики Умалт Алсултанов отстранен от должности. Он
отказался передать дела назначенному на этот пост Вахе Ибрагимову. Часть
сотрудников МВД поддержали бывшего министра. Большинство, исполняя волю
российского МВД, решило подчиняться новому руководителю.
18 октября.
Исполнительный комитет Общенационального съезда чеченского народа постановил
считать «любые акции российского центра, направленные на подрыв демократических
процессов в республике, продолжением геноцида против чеченского народа».
Утверждается, что участие депутатов от чеченского народа в работе Верховного
Совета РСФСР отныне «не может иметь правовой основы».
19 октября. Свое
видение общественно-политической ситуации в Чечено-Ингушетии и путей выхода из
сложившегося кризиса обнародовали представители терского казачества. На
прошедшем в станице Наурской малом круге они приняли резолюцию, в которой
говорится, что, учитывая возможность оказаться за пределами своей исконной
Родины – России, местные казаки решили провести референдум о вхождении
Наурского района в соседний Ставропольский край. Были созданы районная,
станичные и поселковые комиссии. Сроки предполагаемого референдума не были
названы. Казаки потребовали немедленно разоружить и расформировать незаконные
военные формирования, а также объявили, что берут под защиту памятник Ленину в
станице Наурской.
19 октября. Президент России Борис Ельцин принял
обращение к лидерам исполнительного комитета Общенационального конгресса
чеченского народа. Назвав их действия антиконституционными, он призвал
восставшие в Чечено-Ингушетии силы подчиниться закону и в течение трех суток
прекратить противоправные акции, дестабилизирующие ситуацию в республике.
20 октября Президент РСФСР подписал Указ № 146 «О передаче внутренних
войск Министерства внутренних дел СССР, дислоцирующихся на территории РСФСР, под
юрисдикцию Российской Советской Федеративной Социалистической Республики».
24 октября. Временный высший совет Чечено-Ингушетии объявил назначенные
исполкомом ОКЧН на 27 октября выборы президента и парламента республики
незаконными. В изданном постановлении этого органа, который не признавался
исполкомом Общенационального конгресса чеченского народа, говорилось, что,
какими бы ни были результате выборов, они не будут иметь никакой юридической
силы. В тот же день представителем Президента РСФСР в Чечено-Ингушетии был
назначен 58-летний депутат Верховного Совета России, заместитель министра
лесного хозяйства Чечено-Ингушетии Ахмед Арсанов.
26 октября. В
грозненской прессе было опубликовано постановление Верховного Совета РСФСР.
Согласно документу, назначенные на 27 октября выборы в высшие органы
государственной власти Чеченской Республики не имеют правовой основы и их
результаты не могут быть признаны законными. Временный совет Чечено-Ингушской
Республики распространил постановление о проведении 17 ноября референдума. Его
участникам предстояло ответить на два вопроса: о целесообразности учреждения
поста президента Чечено-Ингушетии и о необходимости разделения ее на
самостоятельные Чеченскую и Ингушскую республики. На эту же дату Временный совет
назначил выборы в парламент республики.
27 октября. Абсолютно незаконно
с точки зрения действующего законодательства и общепринятых демократических
процедур под фактическим руководством исполкома ОКЧН прошли выборы президента и
парламента Чеченской Республики (в них участвовало 10 – 12 % избирателей,
голосование прошло только в 6 из 14 районов ЧИАССР). Президентом Чечни на этих
выборах был избран Джохар Дудаев. Избирательная кампания длилась всего около
двух недель. По ряду участков число проголосовавших превысило число
зарегистрированных избирателей. В это же время исполком ОКЧН объявил всеобщую
мобилизацию мужчин в возрасте от 15 до 65 лет и привел в полную боевую
готовность свою «национальную гвардию». После проведенных выборов Съезд народных
депутатов РСФСР официально выступил с заявлением о незаконности и
недействительности результатов этих выборов.
1 ноября. Незаконно
избранный президент самопровозглашенной Чеченской Республики Джохар Дудаев
обнародовал указ «Об объявлении суверенитета Чеченской Республики». Оппозиция
начала выдвижение своих кандидатов в Верховный Совет Чечено-Ингушской
Республики. Временный высший совет Чечено-Ингушской Республики не признает
законными прошедшие выборы. Исполком чеченского съезда и Джохар Дудаев не
признали за оппозицией права на организацию новых выборов, намеченных на 17
ноября.
2 ноября. Внеочередной V Съезд народных депутатов РСФСР избрал
Р. Хасбулатова Председателем Верховного Совета. Съезд принимает постановление
«признать проведенные в Чечено-Ингушской Республике 27 октября 1991 года выборы
в высший орган государственной власти (Верховный Совет) и президента республики
незаконными, а принятые ими акты не подлежащими исполнению».
4 ноября.
Намеченные выборы народных депутатов в Верховный Совет республики, назначенные
единственным легитимным органом – Временным высшим советом
Чечено-Ингушетии, и референдум переносятся решением Совета с 17 ноября на 8
декабря.
5 ноября. В республику поступила телеграмма первого заместителя
Председателя Верховного Совета РСФСР С. Филатова и первого зампреда Совета
министров России О. Лобова, в которой проведенные исполкомом чеченского съезда
выборы президента и парламента названы незаконными. Верховный Совет и
правительство России, говорится в телеграмме, решительно осуждают действия
исполкома Общенационального конгресса чеченского народа и предупреждают его
лидеров, что будут приняты все предусмотренные законом меры по пресечению
противоправных действий и привлечению виновных к ответственности.
7
ноября. Президент РСФСР Борис Ельцин издал указ о введении в Чечено-Ингушетии
чрезвычайного положения.
9 ноября. Указом «президента»
самопровозглашенной Чеченской Республики генерала Джохара Дудаева на всей
территории этой республики было отменено введенное российским президентом
чрезвычайное положение и объявлено военное положение. Была возобновлена всеобщая
мобилизация. Главе назначенной указом Президента РСФСР администрации республики
и его заместителю было предложено сложить полномочия. В 12.00 9 ноября в Грозном
Джохар Дудаев был торжественно приведен к присяге. Приземлившиеся на аэродроме в
Ханкале два самолета с российским спецназом были блокированы незаконными
вооруженными формированиями ОКЧН. Министр
внутренних дел СССР В. Баранников,
председатели КГБ СССР В. Бакатин и РСФСР В. Иваненко фактически не выполняли
указ Президента РСФСР о введении ЧП. Президиум Верховного Совета РСФСР принял
постановление с резким осуждением бездействия В. Баранникова и В. Бакатина и с
предложением Президенту РСФСР дать их поступкам свою оценку.
10 ноября.
Исполком ОКЧН призвал порвать отношения с Россией и превратить Москву в «зону
бедствия».
11 ноября. Верховный Совет РСФСР не утвердил указ Президента
РСФСР о введении чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии и отменил его
действие.
12 ноября. Неизвестные люди, подъехав к главному входу
Чечено-Ингушского госуниверситета, похитили ректора вуза Виктора Кан-Калика.
Пытавшийся защитить его проректор Абдул-Хамид Бислиев был смертельно ранен из
автоматического оружия и в больнице скончался.
16 ноября. Неизвестные
лица из поселка Черноречье в Грозном вошли на территорию расположенного здесь
батальона войск МВД и, по сути дела, разоружили солдат.
17 ноября.
Личный состав захваченного накануне батальона внутренних войск МВД выведен из
Чеченской Республики. Имущество и оружие «взято под охрану» дудаевской
«национальной гвардией».
22 ноября. Официально сложил с себя полномочия
председатель Совета министров бывшей Чечено-Ингушской Республики Сергей Веков.
4 декабря. Парламент самопровозглашенной Чеченской Республики своим
постановлением упразднил все районные и городские Советы народных депутатов.
Вместо них населению было предложено избрать на общих собраниях жителей с
участием представителей партий, движений и духовенства временные комитеты
местного самоуправления. Последним поручено контролировать движение материальных
ценностей и продовольствия на местах, а также подготовить и провести до конца
текущего года выборы в органы местного самоуправления.
5 декабря. Часть
жителей, проживающих на берегах Терека, открыто выступили против новых властных
структур в самопровозглашенной республике. В резолюции прошедшего здесь митинга
представителей двух десятков сел, что на правом берегу Терека, говорится, что
жители признают избрание президента и парламента Чеченской Республики как
свершившийся факт, но при этом отмечают, что выборы проведены «без учета мнения
жителей и фактически без их участия». Сторонники этого мнения утверждали, что на
всей территории бывшей Чечено-Ингушетии было необходимо провести референдум по
вопросам государственного устройства и территориальной целостности республики, а
также ее взаимоотношений с Россией. Была разработана конкретная программа
действий. В каждом из селений было решено создать дружины из числа местной
молодежи.
11 декабря. Джохар Дудаев подписал указ, в соответствии с
которым все вооруженные формирования, включая военные части Вооруженных сил
бывшего СССР, на территории самопровозглашенной Чеченской Республики подчинялись
ее президенту.
23 декабря. Джохар Дудаев отклонил предложение
заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР Юрия Ярова направить в Москву
экспертную группу для подготовки переговоров между делегациями России и
Чечено-Ингушетии. И.о. министра информации самопровозглашенной Чеченской
Республики Мовлади Удугов заявил, что это сделано «по процедурным моментам»:
во-первых, письмо вначале появилось в прессе, а не было передано официальными
каналами, а во-вторых, предлагается подготовить переговоры с «несуществующей
Чечено-Ингушетией, а не с суверенной Чеченской
Республикой».
1992
год
8
января. Офицеры Грозненского гарнизона бывшей Советской армии требуют от Джохара
Дудаева обеспечить полную безопасность для всех военнослужащих и членов их
семей. Они обратились к нему со специальным обращением, принятым на
общеофицерском собрании после убийства майора Владимира Чагана. Последний,
будучи дежурным по одной из воинских частей, отказался подчиниться группе
вооруженных людей, которые проникли на территорию военного городка и требовали
ключи от оружейной комнаты. Офицер был в упор расстрелян из автомата. Нападавшие
скрылись.
8 января. Парламент самопровозглашенной Чеченской Республики в
одностороннем порядке установил границу между Чечней и Ингушетией. Депутаты
решили провести ее по линии, разделявшей Чеченскую и Ингушскую автономные
области перед их объединением в автономию в 1934 году. Согласно этому решению, в
состав самопровозглашенной Чеченской Республики включены спорный между чеченцами
и ингушами Сунженский район, а также несколько селений Малгобекского района.
16 января. Джохар Дудаев обнародовал свое распоряжение, обязывающее все
относившиеся ранее к союзно-республиканским министерствам предприятия на
территории Чечни прекратить любые отчисления средств в эти министерства.
7 февраля. Произошло нападение на полк внутренних дел МВД России с
целью захвата оружия. Смяв охрану и тридцать приданных ей для усиления местных
омоновцев, не решившихся открыть огонь на поражение, нападавшие проникли в
арсеналы полка. Предположительно, из-за использованного ими для освещения
помещения пламени произошел сильный взрыв, начался пожар. Упала крыша здания,
где хранились оружие и боеприпасы. Похищено не менее трехсот единиц автоматов,
ручных пулеметов и пистолетов.
8 февраля. Совершено нападение на
расположение штаба грозненского гарнизона. Поступают сведения о нападениях и на
другие воинские части на территории республики.
10 февраля. Джохар
Дудаев ввел в Грозном комендантский час.
27 февраля. У военных в Грозном
были отняты пять боевых машин пехоты. Боевые машины выехали накануне вечером из
части для помощи правоохранительным органам самопровозглашенной республики в
поддержании общественного порядка. Сотрудники самих же «правоохранительных
органов» заставили экипажи оставить машины и вернуться в часть. Д. Дудаев
предлагает министру обороны РСФСР и Главкому ВС РСФСР Евгению Шапошникову
вариант раздела военного имущества: половина вывозится из Чечни, а половина
остается в республике. Шапошников, по его словам, ответил отказом.
26
февраля. Парламент самопровозглашенной республики направил в Москву специальное
письмо с согласием начать переговоры о статусе Чечни. Переговоры предполагалось
провести в Сочи. Никем не признанное чеченское руководство ранее отвергало
возможность любых переговоров до предварительного признания суверенитета
республики и законности избрания ее парламента и президента.
3 марта.
Президент самопровозглашенной Чеченской Республики Джохар Дудаев официально
заявил, что «Чечня сядет за стол переговоров с властями России только в том
случае, если Москва признает независимость Чечни».
6 марта. Обострилась
ситуация в Надтеречном районе бывшей Чечено-Ингушетии. В местной газете было
опубликовано обращение главы района Умара Автурханова ко всем гражданам Чечни с
призывом не признавать президента и парламент самопровозглашенной Чеченской
Республики. Де-факто в районе было введено чрезвычайное положение, создан штаб
самообороны, вооруженные люди круглосуточно контролируют въезды и выезды из всех
населенных пунктов. Жителям было роздано оружие.
12 марта.
Сформированный в ходе незаконных выборов 1991 года парламент Чечни вопреки
нормам действующего законодательства и международного права принял Конституцию
республики и объявил Чеченскую Республику независимым светским государством.
31 марта. Силы, оппозиционные Джохару Дудаеву и парламенту
самопровозглашенной республики, захватили утром в Грозном телевидение и радио.
Оставшиеся в республике воинские формирования и милиция в события не
вмешивались. В центре Грозного собрались толпы людей. Было перекрыто движение
транспорта. Верная Дудаеву «национальная гвардия» усилила охрану
правительственных зданий, была подтянута боевая техника, включая бронированные
машины и минометы. К 19.00 «национальная гвардия» штурмом взяла телестудию и Дом
радио в Грозном. Были применены боевые машины пехоты и гранатометы.
1
апреля. Парламент самопровозглашенной республики своим постановлением взял под
юрисдикцию Чечни все подразделения расквартированных здесь войск СНГ. Спикер так
называемого парламента Чечни Хусаин Ахмадов заявил тогда корреспонденту
ИТАР-ТАСС, что это решение было согласовано с Евгением Шапошниковым и поддержано
последним.
15 апреля. Дудаевский режим ввел предварительную цензуру
средств массовой информации «в интересах сохранения политической стабильности на
чрезвычайный период». Всем информационным агентствам, аккредитованным в
республике, было предписано в течение суток зарегистрироваться в госкомитете по
информации и печати.
7 мая. Президент России Б.Н. Ельцин подписал Указ
«О создании Вооруженных сил Российской Федерации».
22 мая. Под давлением
дудаевского режима был прекращен выпуск газеты «Голос Чечено-Ингушетии». Вместо
этого независимого издания начат выпуск «официальных» органов: парламента –
«Голос Чеченской Республики» и правительства – «Ичкерия».
26 мая. В
Подмосковье были возобновлены консультации на уровне экспертных групп между
руководством России и самопровозглашенной Чеченской Республики. Джохар Дудаев
приказал своим представителям не допускать никаких компромиссов в вопросе о
государственной независимости Чечни.
28 мая. Возглавляющий ВС России
Павел Грачев, по данным ПЦ «Мемориал», в своей шифротелеграмме в адрес
командующего войсками СКВО разрешил «передачу Чеченской Республике боевой
техники, вооружения, имущества и запасов материальных средств». В частности,
передавались боевая техника и вооружение – 50%, боеприпасы – 2
боекомплекта, инженерные боеприпасы – 1-2%. Автомобильную, специальную
технику, имущество и запасы материальных средств предписывается реализовать по
остаточной стоимости на месте. По мнению экспертов, это было фактическим
признанием уже произошедшего самозахвата вооружений незаконными военизированными
формированиями и просто криминальными группировками. По данным Комиссии
Государственной думы РФ по расследованию причин и обстоятельств кризиса в
Чеченской Республике, полученным из Генерального штаба Вооруженных сил РФ, вывоз
вооружений из Чечни фактически блокировался силами Дудаева, российские
военнослужащие выступали в качестве заложников (их вывод на месте разрешался
дудаевцами только при условии передачи оружия). В результате основная масса
оружия осталась в распоряжении незаконных вооруженных формирований.
4
июня 1992 г. Верховный Совет РСФСР принял Закон «Об образовании Республики
Ингушетия в составе РСФСР». Чечено-Ингушская Республика, таким образом,
перестала существовать де-юре. Правовой статус чеченских территорий бывшей
Чечено-Ингушетии, а также вопросы административной границы в законе отражены не
были.
10 июня. На территории Чечни были ликвидированы структуры
Министерства обороны России. Происходил вывод личного состава воинских частей,
дислоцированных на территории самопровозглашенной республики, при этом
вооружение, боевая техника и инфраструктура переходила в распоряжение дудаевских
незаконных силовых формирований, а также перепродавалась через чеченских
посредников участникам локальных конфликтов в «горячих точках» на территории
бывшего СССР, Европы и Азии.
21 июля. Власти в Грозном впервые
официально признали, что боевики из Чечни действительно воюют в Закавказье.
22 июля. Обострились противоречия между парламентом и президентом
самопровозглашенной Чеченской Республики. Выступившие по местному телевидению
трое парламентариев во главе с председателем парламентского комитета по
иностранным делам Юсупом Сосламбековым, по сути дела, предъявили Джохару Дудаеву
ультиматум: «Либо он в десятидневный срок наведет в республике порядок, убрав из
своего окружения всех негодных лиц, либо у них земля будет гореть под ногами».
«В буквальном смысле», – добавил Юсуп Сосламбеков. Он заявил, что
«хозяйственный механизм находится в руках мафиозных структур», и обвинил Дудаева
в том, что тот не способен сам «освободиться от своего никуда не годного
окружения». «Но чеченский народ, – сказал он, – в силах сбросить
любого диктатора, который не пожелает считаться с его интересами».
22
сентября. На встрече представителей дудаевского режима с вице-президентом России
Александром Руцким в Москве решено открыть представительства самопровозглашенной
Чеченской Республики в Москве и Правительства Российской Федерации в Грозном. Со
стороны самопровозглашенной республики во встрече участвовали «госсекретарь»
Чеченской Республики Асламбек Акбулатов и «председатель комитета по иностранным
делам парламента Чечни» Юсуп Сосламбеков.
10 ноября. Указом Президента
России на территории Ингушетии и Северной Осетии было введено чрезвычайное
положение. Начался ввод российских войск в Ингушетию. В принятом нелигитимным
парламентом республики заявлении утверждается, что Сунженский и часть
Малгобекского района «никогда не входили в Ингушетию, а являются исконными
чеченскими землями». Парламент потребовал немедленно вывести российские войска
из районов, которые Чечня считает своими.
18 ноября. На границе
самопровозглашенной Чечни и ингушских территорий было произведено разъединение
российских и чеченских незаконных вооруженных формирований. Каждая сторона
отвела свои подразделения на 8 километров от линии противостояния. В зоне
разъединения работали смешанные комиссии с равным участием представителей
чеченцев, ингушей и российских военных.
10 декабря. Президент России
Борис Ельцин в своем обращении к народу заявил, что Верховный Совет и Съезд
народных депутатов превратились в «реакционную силу» и что он отказывается с
этим парламентом сотрудничать. В последующие два дня был достигнут компромисс
(документ из 9 пунктов «О стабилизации конституционного строя РФ»,
предполагающий отставку правительства Е. Гайдара, отставку Г. Бурбулиса, а также
назначение на апрель 1993 референдума по основным вопросам новой Конституции
России).
16 декабря. В Гудермесе были введены хлебные карточки. Суточная
норма на одного человека – 450 граммов. Экономические проблемы и
политическая нестабильность в Чечне привели к тому, что сельские хозяйства
оставили пшеницу в своих амбарах и раздали своим
работникам.
1993
год
14
января. Была достигнута договоренность на переговорах между представителями
российской власти и представителями Дудаева о подписании договора о
разграничении и взаимном делегировании полномочий. Российскую делегацию
возглавлял председатель Госкомнаца Сергей Шахрай и заместитель председателя
российского парламента Рамазан Абдулатипов, а с чеченской стороны присутствовало
руководство незаконно избранного в 1991 году парламента самопровозглашенной
республики. Однако от имени Дудаева делегация его представителей на переговорах
в Москве была лишена своих полномочий.
27-28 января. В Москве проходил
очередной раунд переговоров с представителями самопровозглашенной
республики.
Делегацию руководства России возглавляли председатель Совета
национальностей ВС Рамазан Абдулатипов и председатель Государственного комитета
по делам национальностей Сергей Шахрай, со стороны самопровозглашенной Чеченской
Республики в переговорах участвовали парламентская делегация и представители
исполнительной власти Чеченской Республики. Однако никаких результатов не было
достигнуто.
17 апреля. Джохар Дудаев распустил кабинет министров
самопровозглашенной Чеченской Республики и ее парламент, введя прямое
президентское правление на всей территории Чечни и комендантский час. Парламент
самопровозглашенной республики отказался выполнять указ Дудаева. Назначается
референдум о доверии президенту и парламенту.
25 апреля. В России был
проведен референдум о доверии Президенту, экономической политике правительства
России и о необходимости досрочных выборов Президента и народных депутатов
России. Выступая перед референдумом в прямом эфире радиостанции «Эхо Москвы»,
Джохар Дудаев заявил, что «не будет препятствовать, если граждане Чечни, не
потерявшие гражданства России, захотят принять участие в референдуме 25 апреля.
Я и сам готов отдать один голос. Я еще гражданства России не потерял». В самой
Чечне голосование, тем не менее, фактически не проводится.
4 июня.
Штурмом было взято здание парламента самопровозглашенной Чеченской Республики в
Грозном. Штурм был предпринят спецподразделением «национальной гвардии
республики». В результате погибло 58 человек и ранено около 200.
5 июня.
Референдум о доверии президенту и парламенту Чечни и о форме государственного
устройства, назначенный распущенным Дудаевым парламентом самопровозглашенной
республики, не состоялся. Бюллетени были уничтожены вооруженными сторонниками Д.
Дудаева. В столкновениях погибло, по разным данным, от 7 до 50 человек.
Вооруженные сторонники оппозиции дудаевскому режиму отступили в Надтеречный и
Урус-Мартановский районы Чечни.
13 августа. Было проведено заседание
Совета глав республик РФ в Петрозаводске, на котором принято решение о создании
Совета Федерации. Представители Чечни не принимали участия в заседании.
1 сентября. Президент России Борис Ельцин подписал указ об освобождении
от должности вице-президента А. Руцкого и первого вице-премьера В. Шумейко «в
связи с ущербом, который нанесен и наносится государственной власти в результате
взаимных обвинений в коррупции».
21 сентября. Президент России Борис
Ельцин подписал Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской
Федерации», объявив о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета
России и назначив на 11-12 декабря выборы в новый двухпалатный парламент России
и референдум по новой российской Конституции.
5 ноября. С. Шахрай
направил Б.Н. Ельцину предложения по урегулированию ситуации вокруг Чечни, в
которых указывалось на необходимость переговорного процесса на фоне
политического и военного давления на Чечню в целях отказа дудаевского режима от
идеи выхода республики из состава России. Президент Ельцин одобрил предложения
Шахрая и дал поручения Государственному комитету РФ по делам федерации
подготовить предложения по конкретным действиям.
12 декабря. На
референдуме была принята новая Конституция Российской Федерации, в которой
Чеченская Республика называется субъектом Российской Федерации без каких-либо
указаний на особый статус.
16 декабря. Был создан Временный совет
Чеченской Республики, располагавшийся в Надтеречном районе Чечни. Возглавил его
глава администрации Надтеречного района Чечни Умар Автурханов. Формируются
вооруженные отряды Временного совета. Распространяется заявление Президента
России Б. Ельцина о закрытии административной границы с Чечней и взятии под
контроль проходящих через нее железных дорог. Решение было связано с
катастрофической криминогенной обстановкой, волной насилия и экономических
преступлений на территории Чечни с целью защиты приграничных с ней
территорий.
1994
год
14
января Джохар Дудаев добавил к наименованию Чечни слово «Ичкерия» – в
противовес не существовавшему, по его мнению, субъекту Российской Федерации,
называемому «Чеченской Республикой». Чеченская оппозиция дудаевскому режиму
стала называть себя «структурами Чеченской Республики».
25 марта.
Государственная дума РФ приняла постановление «О политическом урегулировании
отношений федеральных органов государственной власти России с органами власти
Чеченской Республики», согласно которому исключалась возможность заключения
договора о взаимоотношениях Чечни и федерального центра с Дудаевым. Условием
заключения договора с Чечней выдвигалось проведение там новых выборов под
международным контролем.
14 апреля. Президент России Борис Ельцин дал
официальное поручение правительству России провести консультации с
представителями политических движений ЧР и подготовить проект Договора о
разграничении предметов ведения между федеральными органами власти и органами
власти ЧР как субъекта РФ и о взаимном делегировании полномочий. Предложение
было отвергнуто представителями Д. Дудаева.
27 мая. Четверо террористов
чеченской национальности захватили в районе Кавказских Минеральных Вод автобус с
35 заложниками. Они потребовали предоставить вертолет для вылета в Чечню и 10
миллионов долларов. Требования террористов были удовлетворены.
2 июня.
Отряд полевого командира Руслана Лабазанова, оппозиционного Дудаеву, осуществил
захват Дома радио в Грозном.
3 июня. Чеченская оппозиция дудаевскому
режиму провела Съезд чеченского народа, который утвердил новый состав Временного
совета Чечни, передавая ему «всю полноту власти» в республике«.
12 июня.
В Грозном прошел митинг вооруженных сторонников оппозиции.
13 июня.
Вооруженные формирования ЧРИ штурмом взяли базу Р. Лабазанова, отряд которого
был рассеян. Погибли несколько десятков человек.
30 июня. Трое чеченцев
захватили в районе Кавказских Минеральных Вод автобус с 27 заложниками и
потребовали предоставить вертолет для вылета в Чечню и 5 миллионов 800 тысяч
долларов. Требования террористов были удовлетворены.
28 июля. Четверо
чеченцев захватили автобус с 40 заложниками и потребовали предоставить им
вертолет и 15 миллионов долларов. Командующий внутренними войсками МВД РФ А.С.
Куликов отдал приказ о штурме вертолета, в котором находились террористы с
заложниками. Вертолет был уничтожен, были убиты один террорист и пятеро
заложников.
2 августа. Глава Временного совета У. Автурханов обратился к
президенту России Борису Ельцину с просьбой считать Временный совет ЧР
единственным законным органом власти в Чечне и оказать ему поддержку. У.
Автурханов заявил о низложении Д. Дудаева и о принятии на себя всей полноты
власти. Одной из основных своих задач Временный совет объявил подготовку и
проведение выборов, а также формирование правительства национального
возрождения.
11 августа. Джохар Дудаев ввел в Чечне военное положение и
объявил всеобщую мобилизацию.
17-20 августа. Силы Временного совета
предприняли штурм Грозного, который не увенчался успехом.
1 сентября.
Верные Дудаеву незаконные вооруженные формирования
атаковали окраины
Урус-Мартана.
3 сентября. Правительство России обнародовало свое
обращение к чеченскому народу, в котором »в связи с обострением обстановки« Д.
Дудаеву предлагалось »найти мужество и достоинство уйти в отставку«.
5
сентября. Была объявлена повышенная боеготовность войск СКВО, ужесточен контроль
на основных магистралях и наблюдение за воздушным пространством.
Северо-Кавказский военный округ через МВД предоставил силам Временного совета
Чечни 10 бронетранспортеров и 6 боевых вертолетов с экипажами.
10
сентября. И.о. Генерального прокурора РФ распространил заявление, в котором, в
частности, говорилось, что »обстановка в Чеченской Республике резко обострилась:
в ней грубо попираются конституционные устои государственности и национальной
безопасности России, общепризнанные права человека и гражданина«. В документе
констатировалось, что »незаконно созданные вооруженные формирования, мафиозные
преступные группировки терроризируют и держат в страхе население, убивают
граждан, захватывают заложников, грабят пассажиров проходящих через Чечню
поездов и составы с грузами«.
17 сентября. Отряды сторонников Д. Дудаева
окружили село Толстой Юрт, а десятью днями позже неудачно атаковали силы
Временного совета в Надтеречном районе.
20 сентября. У. Автурханов
заявил, что мирные пути решения чеченской проблемы практически исчерпаны и что
Временный совет имеет полное право »нанести по режиму Дудаева такой удар, чтобы
он пал«.
28 сентября. Пресс-служба правительства РФ заявила, что
нападение вооруженных формирований Д. Дудаева на населенные пункты Надтеречного
района означает окончательный отказ властей самопровозглашенной ЧРИ от мирного
разрешения кризиса.
С октября 1994 г. правительство России вынуждено
было прекратить движение железнодорожного транспорта по территории Чеченской
Республики. За 8 месяцев 1994 было года совершено 120 вооруженных нападений, в
результате которых разграблено 1156 вагонов и 527 контейнеров. Убытки составили
более 11 млрд рублей. 13 октября. Верные Дудаеву незаконные вооруженные
формирования атаковали базу отрядов оппозиции в районе села Гехи.
15
октября. Отряды Временного совета под командованием Автурханова, Гантамирова и
Лабазанова вновь предприняли попытку штурма Грозного, но были остановлены.
30 ноября. Министр обороны России П. Грачев заявил: »Началась операция
по принудительному перемещению в центральные регионы России офицеров российской
армии, воюющих против Дудаева на стороне оппозиции«. В тот же день в телефонном
разговоре министра обороны РФ с Д. Дудаевым была достигнута договоренность о
»неприкосновенности российских граждан, захваченных в Чечне«.
17 ноября.
Временный cовет ЧР начал подготовку решающего наступления на Грозный. Российские
военные оказали антидудаевским силам содействие и предоставили вооружение.
26 ноября. Антидудаевская оппозиция осуществила штурм Грозного. Танковые
части Временного совета дошли до центра города, где были расстреляны из
гранатометов. Многие участники штурма погибли и попали в плен к незаконным
вооруженным формированиям. Среди попавших в плен были военнослужащие российской
армии. На следующий день в Грозном корреспондентам телеканалов демонстрировали
пленных, которые признавались, что являются российскими военнослужащими,
нанятыми по контракту. Главы российских силовых ведомств отрицали свою
причастность к операции.
29 ноября. Было опубликовано »Обращение
Президента РФ к участникам вооруженного конфликта в Чеченской Республике«. В
документе говорилось, что »остановить внутренний конфликт в Чечне не удалось«.
Обеим сторонам конфликта был предъявлен ультиматум: в течение 48 часов
»прекратить огонь, сложить оружие, распустить все вооруженные формирования,
освободить всех захваченных и насильственно удерживаемых граждан«. Совет
безопасности РФ принял решение о проведении военной операции в случае, если
ультиматум не будет принят.
6 декабря. В станице Орджоникидзевская
(Слепцовская) в Ингушетии прошла встреча министров обороны (П. Грачева) и
внутренних дел РФ (В. Ерина) с Джохаром Дудаевым. По окончании встречи П. Грачев
заявил о том, что в ближайшие дни будет решена проблема российских
военнослужащих, плененных во время штурма Грозного, а также о том, что он будет
докладывать о результатах поездки Б.Н. Ельцину. После этого, по словам министра
обороны, на Совете безопасности РФ »будут сделаны окончательные выводы о том,
как Россия должна себя вести по отношению к Чечне«. Грачев добавил, что они с Д.
Дудаевым как люди военные поняли друг друга, однако необходима еще одна встреча.
Вопрос о статусе Чечни не обсуждался, поскольку генералы решили, что эту
политическую проблему должны решать »высшие эшелоны власти России«.
8
декабря. На закрытом заседании Государственной думы РФ было принято
постановление »О ситуации в ЧР и мерах по ее политическому урегулированию«.
Согласно постановлению, деятельность исполнительной власти по разрешению
конфликта была признана неудовлетворительной.
9 декабря. Президент РФ
издал Указ № 2166 »О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных
формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта«, в котором
правительству РФ поручалось »использовать все имеющиеся у государства средства
для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан,
охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех
незаконных вооруженных формирований«.
11 декабря. Президент РФ подписал
Указ №; 2169 »О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной
безопасности на территории Чеченской Республики«, отменяющий указ от 30 ноября.
Согласно этому указу, группа руководства действиями по разоружению и ликвидации
вооруженных формирований должна была теперь действовать вне режима чрезвычайного
положения в течение неопределенного времени. В тот же день президент РФ выступил
с коротким обращением к гражданам России, в котором объяснял, с какой целью на
территорию ЧР вводятся федеральные войска: »Наша цель состоит в том, чтобы найти
политическое решение проблем одного из субъектов Российской Федерации –
Чеченской Республики, защитить ее граждан от вооруженного экстремизма. Но сейчас
мирным переговорам, свободному волеизъявлению чеченского народа препятствует
нависшая опасность полномасштабной гражданской войны в Чеченской Республике. На
12 декабря намечены переговоры между представителями России и Чечни. Мы должны
предотвратить их срыв«. В тот же день войска Министерства обороны и Министерства
внутренних дел РФ вошли на территорию Чечни.
В ночь с 11 на 12 декабря
на территории Дагестана были захвачены 59 военнослужащих внутренних войск, 4 БТР
и 1 автомобиль ЗИЛ-131. В районе Хасавюрта колонна была остановлена
сосредоточенными заранее на маршруте движения местными жителями из числа
стариков, женщин и детей. Люди плотным кольцом окружили боевые машины, водители
БТР вынуждены были остановиться. Колонна оказалась разорванной, подошедшие
мужчины провоцировали отставших военнослужащих на использование оружия. Затем
воспользовались моментом: проникли в кабины машин и захватили их. Все
происходило при попустительстве местной милиции.
11-12 декабря. Во время
прохождения маршем через территорию Республики Ингушетии войска столкнулись с
попытками гражданского населения блокировать дороги. Была разобрана
железнодорожная ветка, ведущая в Чечню, имели место обстрелы войсковых колонн
(погибших и раненых среди военнослужащих не было), были повреждены или сожжены
28 военных автомобилей. В ответ открывался огонь, что привело к жертвам среди
мирного населения. Были зафиксированы также обстрелы войсковых колон и воинских
частей со стороны других населенных пунктов, а также их проезжающих автомашин.
12-14 декабря. Во Владикавказе прошли переговоры, на которых обсуждалась
ситуация, сложившаяся после ввода подразделений российской армии на территории
Чеченской Республики. Российскую делегацию возглавлял зам. министра по делам
национальностей Вячеслав Михайлов. Дудаевскую сторону на встрече представлял так
называемый »министр экономики и финансов Ичкерии« – Таймаз Абубокаров.
Переговоры были прерваны после того, как российская сторона потребовала от
чеченской делегации подписать документ, в соответствии с которым дудаевская
сторона признавала Чечню субъектом Российской Федерации.
15 декабря. В
Грозном начала работу группа Уполномоченного по правам человека в РФ С.А.
Ковалева, в состав которой входили депутаты Государственной думы РФ и
представитель »Мемориала«.
16 декабря. Совет Федерации Федерального
собрания РФ принял постановление, в котором предложил президенту РФ немедленно
прекратить боевые действия и выдвижение войск и вступить в переговоры. В тот же
день глава правительства России В. Черномырдин заявил о своей готовности лично
встретиться с Дудаевым при условии разоружения его формирований. Пресс-служба
президента РФ распространила справку о криминогенной обстановке в Чеченской
Республике. В справке, в частности, говорилось, что анализ оперативной
информации свидетельствует о повсеместном нарушении в Чечне прав и свобод
граждан, беспрецедентном росте преступности. Правоохранительные органы Чечни
устранились от расследования преступлений, в том числе тяжких. На территории
Чеченской Республики ежегодно совершается до 600 умышленных убийств. Чечня как
рассадник преступности способствует распространению последней по всем регионам
страны. В 1993 году в Российской Федерации изъято фальшивых денежных купюр на
сумму 9,4 млрд рублей, из которых 3,7 млрд проходит по делам с прямым или
косвенным участием преступников, находящихся в Чечне. При активном участии
преступных группировок из Чечни были организованы хищения денежных средств на
сумму около 4 трлн рублей. За шесть месяцев текущего года в кредитно-финансовой
сфере выявлено три тысячи хищений, сумма предотвращенного ущерба составила 900
млрд рублей. Из числа преступников, причастных к хищениям, 42% являются жителями
Чечни, более 60% из них находятся в розыске. Мафиозные группировки, базирующиеся
в Чечне, практически монополизировали рынок сбыта наркотических средств во
многих регионах России. В текущем году только за преступления, связанные с
наркобизнесом в крупных размерах, задержано свыше 70 лиц, постоянно проживающих
в Чечне.
17 декабря. Президент России Б. Ельцин направил Дудаеву
телеграмму, в которой предлагалось явиться в Моздок к полномочному представителю
президента РФ в Чечне, министру по делам национальностей и региональной политике
Н.Д. Егорову и директору ФСБ С.В. Степашину и подписать документ о сдаче оружия
и прекращении огня. В тот же день президент РФ издал Указ № 2200 »О
восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на
территории Чеченской Республики«.
Начиная с 18 декабря по Грозному
многократно наносились ракетно-бомбовые удары. Незаконные вооруженные
формирования, верные Дудаеву, использовали тактику »живого щита«, дислоцируя
вооруженные соединения и технику в непосредственной близости и на территории
гражданских объектов. Наблюдателями были зафиксированы многочисленные жертвы
среди мирного населения.
20 декабря. Две бомбы упали в районе
одноэтажной застройки на пересечении улиц Московская и Ноя Буачидзе. В
результате полностью или частично были разрушены восемнадцать домов. К счастью,
пострадавших было немного, так как основная масса жителей выехала из этого
района. Достоверно известно о гибели одного мужчины и тяжелых ранениях одной
женщины. Есть свидетельства о гибели пожилой женщины и двоих детей. Вероятно,
объектами бомбардировки при этом были телецентр и прилегающая к нему территория.
21 декабря. При обстреле населенного пункта Артемовская вблизи Грозного
федеральными войсками снаряд попал в дом семьи Мусаевых, где находились десять
детей. По словам военнослужащих, со стороны населенного пункта по военным велся
огонь из передвижной установки.
22 декабря. В результате бомбардировки
района у Нефтяного института в Грозном погибли пятнадцать человек, в основном
это случайные прохожие. От взрыва бомбы у кинотеатра »Космос« погибли два
человека. В этот же день бомбы, сброшенные на перекресток улицы Гурина,
проспекта Кирова и улицы Садовой, попали в скопление легковых машин. В
результате десять машин были уничтожены, в них погибли не менее двенадцати
человек; всего же на перекрестке погибло до двадцати человек. Кроме того, были
полностью разрушены три одноэтажных дома и сильно повреждены двадцать два.
Одновременно в результате бомбардировки района одноэтажной застройки,
называемого Башировка, семь домов были разрушены полностью, еще около сорока
сильно повреждены.
23 декабря. Государственная дума РФ приняла заявление
с требованием незамедлительно ввести мораторий на боевые действия в ЧР и
приступить к переговорам, а также обращение с выражением соболезнования родным и
близким погибших.
26 декабря. Было объявлено о создании Правительства
национального возрождения ЧР во главе с С. Хаджиевым. Приступило к работе
территориальное управление федеральных органов исполнительной власти в Чеченской
Республике, возглавляемое Н. Егоровым. Решения руководителя управления были
обязательны для исполнения всеми предприятиями, организациями и учреждениями на
территории ЧР. Эти полномочия закреплялись за управлением »до восстановления в
полном объеме на территории Чеченской Республики действия Конституции и
законодательства Российской Федерации, стабилизации социально-экономической
обстановки, а также создания конституционных органов представительной и
исполнительной власти Чеченской Республики«.
27 декабря. Президент
России Б. Ельцин выступил по телевидению с развернутым обращением к гражданам
России. Он заявил, что Н.Д. Егорову, А.В. Квашнину и С.В. Степашину поручено
ведение переговоров с чеченской стороной об условиях нормализации обстановки и
разоружения незаконных вооруженных формирований.
30 декабря. Издан
президентский Указ »О некоторых мерах по укреплению правопорядка на Северном
Кавказе«, где предписывалось всем лицам, незаконно владеющим оружием,
добровольно сдать его к 15 декабря органам правопорядка России. Указ также
предусматривал осуществление мер чрезвычайного положения в Чечне, предоставлял
особые полномочия группе руководства действиями по разоружению и ликвидации
вооруженных
формирований.
1995
год
В январе – марте велись
бои за Грозный, проводились операции федеральных войск по «зачистке» чеченских
сел от боевиков.
Во второй половине января 1995 г. начались обмены
пленных российских военнослужащих на задержанных участников незаконных
вооруженных формирований (всего к началу лета было обменяно около 150 человек).
13 –16 февраля. Прошли переговоры с представителями незаконных
вооруженных формирований в Ингушетии. Тогда же была достигнута договоренность о
прекращении огня сроком на 2 дня, а также об обмене телами погибших с обеих
сторон. В
переговорах со стороны незаконных вооруженных формирований
участвовали Аслан Масхадов и Шамиль Басаев, со стороны федеральных силовых
структур – командующий внутренними войсками Анатолий Куликов. Никаких
конкретных шагов по улучшению ситуации в ходе переговоров предпринято не было,
более того, стороны не выполняли договоренность о прекращении огня.
В
конце февраля были похищены корреспонденты газеты «Невское время»
(Санкт-Петербург) Максим Шабалин и Феликс Титов. Последний раз их видели 27
февраля в Назрани, откуда они выехали в западную часть Чечни.
11 марта.
Федеральные войска штурмом взяли Грозный. Затем в течение марта – июня под
контроль федеральных сил перешли все основные центры и крупные населенные пункты
Чечни.
1 апреля. Эксперт по гуманитарным вопросам американского Фонда
Сороса, гражданин США Фред Кюни, его переводчица Галина Олейник и два
сопровождавших их сотрудника Российского Комитета Красного Креста были задержаны
представителями незаконных вооруженных формирований. После этого следы
задержанных людей теряются в районе Бамут – Орехово – Ачхой-Мартан.
2 апреля. В бывшем расположении воинской части ВВ МВД РФ на ул.
Маяковского в Грозном в присутствии судмедэксперта были эксгумированы трупы А.
Третьякова и братьев М. и С.-Э. Хамидовых. Тела обследовала криминалистическая
группа ГУОШ МВД. На трупах имелись следы пыток. Живущая рядом женщина показала,
что видела братьев Хамидовых 28 января в расположении части. Их вели куда-то под
конвоем военнослужащие. При этом один из братьев крикнул: «Мы – Хамидовы,
живем там-то. Передайте отцу, что нас ведут на расстрел». Именно рассказ этой
женщины отцу убитых и позволил впоследствии отыскать место захоронения
расстрелянных.
5 мая. Рабочие, очищавшие колодец теплосети в районе
фильтрационного пункта в Грозном, обнаружили трупы пропавших 2 мая троих
сотрудников Ленинского РОВД г. Грозного – Э.Д. Мусаева, М.А. Ахмадова, М.Г.
Джамбулатова. На телах имелись следы насильственной смерти. В ходе расследования
было установлено, что по крайней мере один из них – Мусаев – был
задержан 2 мая и доставлен в фильтрационный пункт. Однако, согласно
документации, он был освобожден на следующий день. Органы прокуратуры ЧР
возбудили по факту убийства уголовное дело. Следствие пришло к выводу о
виновности в этом преступлении бывшего командира 503-го мотострелкового полка
полковника С.Н. Соколова.
22 мая. В лесном массиве, рядом с горным
селением Саясан Ножай-Юртовского района, в этот период находившемся под
контролем боевиков, был расстрелян оператор телевизионной службы американского
агентства AP Фархад Керимов.
27 мая. В Шатойском районе командовавший на
этом направлении полевой командир Руслан Гелаев объявил ультиматум: в случае
продолжения бомбардировок горных сел будут расстреливаться по пять пленных в
день. При этом он сослался на соответствующее решение действующего в Шатое
шариатского суда. В последующие дни были расстреляны 8 человек (пятеро 13 июня,
трое – 14 июня). Их тела были сброшены в рудоспуск, ведущий к подножию
горы, занятому войсками. Фамилии погибших неизвестны: они были только что взяты
в плен и не успели попасть в списки.
В конце мая – начале июня
1995 г. в предгорных и горных районах неоднократно имели место бессудные казни
захваченных незаконными вооруженными формированиями российских военнослужащих.
14 июня. Группа боевиков во главе с Шамилем Басаевым ворвалась в город
Буденновск (Ставропольский край) и укрылась в здании больницы с пятьюстами
заложниками.
19 июня. Террористы освободили часть заложников; добравшись
до чеченской границы, отпустили остальных. В результате теракта погибло 28
человек, 65 ранено.
19-23 июня. В Грозном прошли переговоры между
правительственной делегацией России (под руководством Вячеслава Михайлова) и
представителем «дудаевского» правительства Усманом Имаевым.
23 июня.
Командующий ВВ Анатолий Куликов от имени российской делегации выступил с
ультиматумом: «Выдать в трехдневный срок Шамиля Басаева и прочих террористов,
иначе мораторий на военные действия будет
прекращен».
1996
год
9
января. Отряд боевиков под командованием Салмана Радуева захватил в Кизляре
несколько десятков заложников. Угрожая их расстрелом, они требовали вывода
федеральных войск из Чечни.
10 января. Колонна автобусов с боевиками и
заложниками была остановлена у села Первомайское.
13 января. В станице
Ассиновская Уполномоченным по правам человека РФ С.А. Ковалевым, членом его
группы А.Ю. Даниэлем и журналистами Е.М. Альбац и М.А. Гессен были обнаружены
тела трех российских пограничников. При проведении судебно-медицинской
экспертизы у них были выявлены «прижизненные огнестрельные сквозные пулевые
повреждения груди, множественные посмертные огнестрельные повреждения туловища,
головы и конечностей, посмертные сквозные колото-резаные повреждения на
предплечьях (следы подвешивания на крюках)».
11-14 января. Террористы
укрепились в Первомайском, используя заложников в качестве живого щита. К месту
событий прибыли министр внутренних дел РФ Анатолий Куликов и шеф ФСБ Михаил
Барсуков.
15 января. Началась операция федеральных сил.
18
января. Федеральные силы осуществили штурм Первомайского.
29 января. В
районе с. Урус-Мартан были захвачены два православных священника –
настоятель храма Архистратига Михаила в Грозном отец Анатолий (Чистоусов) и
сотрудник Отдела внешних церковных сношений Московской патриархии отец Сергий
(Жигулин). Эти священники вели переговоры в Урус-Мартане с полевым командиром
Ахмедом Закаевым об освобождении российского пленного военнослужащего.
Священники были похищены группой вооруженных лиц под непосредственным
руководством известного полевого командира Доку Махаева, ранее присутствовавшего
на переговорах в Урус-Мартане.
17 февраля. Федеральные войска
осуществили штурм поселка Новогрозненский.
6-8 марта. Произошла попытка
захвата боевиками Грозного. После нее боевики увели из города 84 гражданских
лица.
В конце марта состоялись ожесточенные боевые действия в районе
населенных пунктов Бамут, Шали, Самашки и др.
29 марта. В районе
административной границы Дагестана и Чечни обнаружены тела военнослужащих ВВ МВД
РФ со следами пыток: выколотыми глазами, отрезанными ушами, снятыми скальпами.
Кроме того, их тела были заминированы миной итальянского производства.
31 марта. Президент РФ Борис Ельцин объявил программу урегулирования
кризиса в Чечне, включавшую немедленное прекращение войсковых операций в Чечне,
поэтапный вывод федеральных сил из республики на ее административные границы,
проведение мирного политического форума народов республики, подготовку и
проведение демократических выборов. Президент России заявил о готовности к
переговорам со всеми сторонами, в том числе с «дудаевской», через посредников.
12 апреля. По-видимому в районе села Гойское, были с особой жестокостью
убиты четверо пленных военнослужащих федеральных сил. Короткий разговор на
русском языке с пленными, их казнь и захоронение тел были кем-то засняты на
видеопленку. Двух убили выстрелами в голову, двум другим перерезали кинжалом
горло, они умирали долго
и мучительно. Одного бросили в яму, когда еще
продолжалась агония, и добили автоматной очередью.
15 апреля. Начался
вывод части федеральных сил из Чечни к административным границам республики. В
тот же день в Чечне убит глава администрации поселка Новогрозненский Сайд-Амин
Шовхалов.
16 апреля. В районе селения Ярыш-Марды в засаду дудаевцев
попала колонна 104-го сводного мотострелкового полка Московского военного
округа. В результате неравного и ожесточенного боя колонна была уничтожена.
18 апреля. В райцентре Шали в Чечне прошли переговоры сторонников
правительства Доку Завгаева с представителями незаконных вооруженных
формирований. В переговорах участвовал начальник штаба дудаевских вооруженных
формирований Аслан Масхадов.
19 апреля. Командующий Объединенной
группировкой федеральных войск в Чечне Вячеслав Тихомиров заявил о том, что
войска переходят к новой тактике – жесточайшему контролю территории
республики, жесточайшему режиму передвижения и жесточайшей борьбе с бандитскими
проявлениями, где бы они ни были. Он назвал бесперспективными попытки
реанимировать переговоры с бывшими лидерами Чечни, превратившимися теперь в
обыкновенных уголовников, и оставил право за военными вести огонь по населенным
пунктам Чечни, где дислоцируются соединения боевиков. Начавшийся вывод войск из
Чечни приостановлен.
20 апреля. Лидеры сепаратистов в так называемом
«заявлении правительства республики Ичкерия» объявили о распространении
вооруженного конфликта в Чечне «на другие регионы» в случае продолжения
«обреченных на провал любых силовых методов разрешения русско-чеченской войны».
Усилия федерального руководства по мирному урегулированию в Чечне в тексте
заявления были названы «неопределенными и неоднозначными».
В ночь с 21
на 22 апреля в районе села Гехи-Чу при взрыве самонаводящейся ракеты был убит
Джохар Дудаев. На посту лидера сепаратистов его сменил Зелимхан Яндарбиев.
25 апреля. Премьер-министр РФ Виктор Черномырдин официально объявил, что
федеральный центр устанавливает контакт с начальником главного штаба дудаевских
формирований Асланом Масхадовым и готов к переговорам с преемником погибшего
Джохара Дудаева Зелимханом Яндарбиевым, а также «другими людьми в Чечне,
способными оказать реальное влияние на политическую обстановку в этой
республике». В тот же день российские войска наносят бомбовые удары по позициям
боевиков в райцентре Шали и ряде других населенных пунктов. Председатель ПАСЕ
Фишер выступает с резким осуждением войсковых операций в Чечне. Новый лидер
чеченских сепаратистов Зелимхан Яндарбиев в тот же день пообещал корреспондентам
западных СМИ «отомстить» за гибель своего предшественника Джохара Дудаева и
заявил, что не будет вести никаких переговоров с Москвой до тех пор, пока не
выяснит, «кто несет ответственность за его смерть».
26 апреля.
Представитель сепаратистов Ахмет Закаев заявил, что «условием мирных переговоров
между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия являются
посредничество и гарантии со стороны ООН или США». Он отметил, что любые другие
международные организации находятся под контролем России.
27 апреля.
Незаконные вооруженные формирования предприняли штурм Аргуна. Атака началась в 4
часа утра. Боевикам удалось захватить здание городского отдела внутренних дел, в
котором в тот момент находилось около 20 сотрудников милиции, и разоружить их.
Предварительно по зданию отдела внутренних дел был произведен выстрел из
гранатомета. Из отдела внутренних дел боевики похитили оружие и средства связи.
3 мая. Президент России Борис Ельцин сообщил, что намерен во время своей
планируемой в мае поездки в Чечню объявить, что за стол переговоров должны сесть
три стороны: правительство Доку Завгаева, госкомиссия во главе с Виктором
Черномырдиным и полевые командиры дудаевских боевиков. В тот же день преемник
Джохара Дудаева Зелимхан Яндарбиев заявил, что «политическое и военное
руководство Чеченской Республики Ичкерия никогда не сядет за стол переговоров с
кем-либо, если в качестве третьей стороны будет присутствовать Доку Завгаев». И
если, как подчеркивалось далее в заявлении, российское руководство «не хочет
понять того, что в чеченском кризисе есть только две стороны – российская и
чеченская, мы будем вынуждены прибегать к другим методам решения проблемы».
12 мая. Верховный Совет Чечни принял решение о назначении на 16 июня
1996 года (день выборов президента России) выборов в Народное собрание
республики.
13 мая. Глава миссии ОБСЕ в Чеченской Республике Тим
Гульдиманн по просьбе премьера РФ Виктора Черномырдина вылетел из Москвы в
Грозный для встречи с лидерами сепаратистов в одном из горных районов Чечни.
14 мая. Известный террорист Шамиль Басаев пригрозил активизацией боевых
действий, в первую очередь диверсионных акций, в случае приезда в Чечню
президента России Бориса Ельцина. В интервью НТВ Ш. Басаев, организовавший в
июне прошлого года нападение банды боевиков на ставропольский город Буденновск,
пообещал «хорошо встретить» президента РФ. «Мы постараемся, чтобы он отсюда не
уехал», – сказал Ш. Басаев. При этом он сослался на приказ начальника штаба
чеченских боевиков Аслана Масхадова, предписывающий активизировать боевые
операции в Чечне, особенно диверсионные акции. Ш. Басаев заявил также, что он
категорически против переговоров: «Я за продолжение войны до победы». В тот же
день министр Российской Федерации по делам национальностей и федеративным
отношениям Вячеслав Михайлов заявил, что консультации между Государственной
комиссией РФ по урегулированию конфликта в Чечне и представителями чеченской
вооруженной оппозиции начнутся уже в мае. В. Михайлов подчеркнул, что пока речь
идет только о консультациях, которые в перспективе должны перерасти в
переговоры. В. Михайлов заявил, что готов вновь возглавить правительственную
делегацию РФ и сесть за стол переговоров с Хож-Ахмедом Ярихановым, который был
главой делегации дудаевцев в 1995 году. В то же время он подчеркнул
необходимость участия в переговорах главы Чечни Доку Завгаева.
23 мая.
Президент России Борис Ельцин заявил о том, что «дал добро» на приезд лидера
сепаратистов Яндарбиева в Москву. Президент РФ дал гарантии безопасности самому
З. Яндарбиеву и членам его делегации, которые будут участвовать в переговорах.
Ранее председатель правительства России Виктор Черномырдин встретился с
представителями чеченской диаспоры в российских регионах. На встрече он заявил,
что «готов встретиться с любым полевым командиром, любым влиятельным чеченцем,
который контролирует ситуацию в республике». «Мы готовы гарантировать ему
безопасность, привезти в Москву и возвратить после переговоров в Чечню». В Чечне
идут ожесточенные бои в районе Бамута, превращенного незаконными вооруженными
формированиями в мощный укрепрайон.
27 мая. В Москве состоялась встреча
по мирному урегулированию в Чечне, в которой принимали участие президент
Российской Федерации Борис Ельцин, премьер-министр Виктор Черномырдин, министр
по делам национальностей Вячеслав Михайлов. Со стороны органов государственной
власти Чеченской Республики – глава республики Доку Завгаев и представители
правительства Чечни. Со стороны незаконных вооруженных формирований во встрече
участвовали и.о. президента самопровозглашенной Республики Ичкерия Зелимхан
Яндарбиев, его советники Ахмед Закаев и Хож-Ахмед Яриханов, «министр информации
Ичкерии» Мовлади Удугов и помощник Яндарбиева Абдул Муслимов. Стороны подписали
рабочий протокол о прекращении боевых действий в Чечне с 1 июня, освобождении
насильственно удерживаемых лиц и продолжении дальнейших переговоров.
Вопрос о
статусе Чечни не обсуждался. Встреча продолжалась более 2 часов.
28 мая.
Президент России Борис Ельцин посетил Чечню, чтобы, по его словам,
продемонстрировать, что Чечня – в составе России и «нигде более». Выступая
перед военнослужащими 205-ой отдельной мотострелковой бригады, дислоцированной в
районе аэропорта «Северный», президент заявил, что «чеченский кризис, который
начался пять лет назад захватом власти Дудаевым, вступил в завершающую стадию»
благодаря российским военным, которые победили. В тот же день Борис Ельцин
подписал Указ № 789 «О проекте Договора о разграничении предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Чеченской Республики». Указ предполагал опубликование
проекта Договора и вынесение его на всенародное обсуждение в Чеченской
Республике до 30 июня. Проект Договора предусматривал особый статус Чеченской
Республики, включая положения о суверенитете, праве на отдельное гражданство для
граждан республики, об особом порядке прохождения военной службы призывниками из
Чечни, о наличии автономного Национально банка Чечни и участии в деятельности
международных организаций. К ведению Российской Федерации было отнесено всего 18
пунктов, касающихся, прежде всего, контроля за соблюдением федеральной
Конституции и федерального законодательства, установления правовых основ единого
рынка, распоряжения федеральной собственностью и формирования федеральных
органов власти. В Москве продолжались консультации с лидерами сепаратистов, с
федеральной стороны в них участвовали министр по делам национальностей и
федеративным отношениям Вячеслав Михайлов, командующий внутренними войсками
Анатолий Шкирко, руководитель Комитета Государственной думы по межнациональным
отношениям Владимир Зорин.
30 мая. Террорист и командующий соединениями
незаконных вооруженных формирований сепаратистов Шамиль Басаев сделал заявление,
в котором потребовал привлечь к ответственности лидера сепаратистов Зелимхана
Яндарбиева за проведение переговоров в Москве. По его мнению, «никто не давал
Яндарбиеву полномочий вести переговоры с Россией».
1 июня. Вступило в
силу соглашение о прекращении огня, предусмотренное московским протоколом,
подписанным 27 мая. Вместе с тем накануне в ходе операции ВС России был убит
командир незаконного вооруженного формирования Рашид Багришев, боевиками
захвачены 26 российских военнослужащих. «Министр печати» сепаратистов Мовлади
Удугов заявил, что «попытка проведения запланированных на 16 июня парламентских
выборов в Чеченской Республике »будет означать возобновление боевых действий по
всей территории Чечни«, и опроверг информацию о том, что Шамиль Басаев отказался
признавать московские договоренности Яндарбиева. Наблюдатели отмечают, что
соглашение о прекращении огня не выполняется боевиками, продолжаются ночные
обстрелы блокпостов и мест расположения воинских частей.
4-6 июня. В
Назрани (Ингушетия) прошли консультации представителей федерального центра и
сепаратистов. Делегацию федерального центра в составе 10 человек возглавлял
министр по делам национальностей и федеративным отношениям Вячеслав Михайлов.
Делегацию из восьми представителей самопровозглашенной Чеченской Республики
Ичкерия – член ее парламента, вице-президент Конфедерации народов Кавказа
Саид-Хасан Абумуслимов. Предмет консультаций – реализация московских
договоренностей. Делегация сепаратистов выдвигает неприемлемое для российской
стороны условие о полном выводе российских войск с территории республики.
Представители сепаратистов настаивают на отмене выборов, назначенных на 16 июня,
на территории Чечни. Консультации заканчиваются безрезультатно. Следующий раунд
назначен на 9 июня.
8 июня. В Чечне в результате теракта убит глава
администрации Урус-Мартановского района Чеченской Республики Юсуп Эльмурзаев.
Его убийство связывают с призывом Яндарбиева к физическому устранению
»предателей, сотрудничающих с марионеточным режимом Завгаева и оккупационными
властями«.
9-10 июня. На продолжившихся переговорах в Назрани стороны
достигли соглашения по блоку военных вопросов, предусматривающих вывод
соединений Вооруженных сил с территории республики при одновременном разоружении
незаконных вооруженных формирований сепаратистов. Федеральный центр, пойдя на
уступки сепаратистам, согласился с нецелесообразностью проведения парламентских
выборов в Чечне до вывода войск и разоружения боевиков, отметив вместе с тем,
что назначение и отмена местных выборов в республике – дело самой
республики.
11 июня. В результате террористического акта в московском
метро погибло 4 человека, есть раненые. В Чечне продолжаются обстрелы позиций
федеральных сил со стороны боевиков и минирование дорог.
14 июня. В
Чечне началось голосование по выборам президента России и Народного собрания
Чеченской Республики. Лидеры сепаратистов называют это нарушением соглашений,
достигнутых в Назрани, и угрожают силовыми ответными действиями.
16
июня. Состоялись выборы президента Российской Федерации. По итогам первого тура
во второй тур вышли действующий президент России Борис Ельцин и лидер КПРФ
Геннадий Зюганов. Выборы на территории Чечни сопровождались попытками захвата
избирательных участков в населенном пункте Алхан-Юрт, силовыми акциями и
угрозами со стороны сепаратистов. Примерно в десяти населенных пунктах
Курчалойского, Шелковского, Шалинского и Веденского районов выборы не состоялись
из-за противодействия боевиков. По данным республиканской избирательной
комиссии, в выборах депутатов парламента Чечни участвовало 58% избирателей, а в
выборах президента РФ – 60%.
18 июня. Президент России Борис Ельцин
назначил секретарем Совета безопасности и помощником президента РФ по
национальной безопасности Александра Лебедя, занявшего по итогам первого тура
президентских выборов третье место. Министр обороны России Павел Грачев,
занимавший этот пост с мая 1992 года, отправлен в отставку. В тот же день
Постоянный совет Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
охарактеризовал выборы в Чечне как »не соответствующие принципам ОБСЕ«,
подчеркнув, что они не являются »свободными и справедливыми«. 19 июня. Президент
России Борис Ельцин отправляет в отставку начальника собственной охраны
Александра Коржакова, руководителя ФСБ России Михаила Барсукова и первого
вице-премьера Олега Сосковца. В Чечне, по данным военных, боевики продолжают
нарушать договоренность о прекращении огня, совершают нападения на воинские
колонны, минируют дороги, используют перемирие для перегруппировки сил и
наращивания численности незаконных вооруженных формирований. В Чечне с момента
вступления в силу соглашения о прекращении огня позиции федеральных войск
обстреливались боевиками 350 раз, более 30 военнослужащих погибли, около 100
ранены.
24 июня. Переговоры с представителями вооруженных сепаратистов о
дальнейшей реализации московских и назранских соглашений полностью зашли в
тупик. Командующий Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне
генерал-лейтенант Вячеслав Тихомиров заявил, что для того, чтобы переговорный
процесс сдвинулся с мертвой точки, необходимо политическое решение: »Мы должны
четко определиться, с кем мы – с бандитами и преступниками или с законным
правительством республики«. Командующий считает, что, используя переговоры,
»сепаратисты затягивают время«.
25 июня. Президент России Борис
Ельцин подписывает Указ N 985 »О выводе сил и средств, входящих в состав
Временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных
вооруженных формирований на территории Чеченской Республики«. Указ
предусматривал поэтапный вывод федеральных войсковых соединений до 1 сентября
1996 года в места постоянной дислокации, а также дислокацию части войсковых
соединений на территории Чечни на постоянной основе.
28 июня. На
автовокзале города Нальчик (Кабардино-Балкарская Республика) в рейсовом
автобусе, следующем по маршруту Минеральные Воды – Владикавказ, была
взорвана бомба. В результате взрыва погибли шесть человек и сорок получили
травмы различной степени тяжести. Арестованные по подозрению в совершении этого
преступления братья
Исмагил и Ахмед Вороковы на следствии и суде признали
свою вину и сообщили, что именно командир бамутского отряда Руслан Хайхороев
приказал им совершить этот террористический акт с целью дестабилизации ситуации
на Северном Кавказе. В тот же день начался вывод 245-го гвардейского
мотострелкового полка численностью в 1111 человек личного состава из Чечни в
места постоянной дислокации. Уходя из Чечни, полк оставляет в плену у
сепаратистов 19 своих солдат и офицеров. В тот же день в Чечне предпринята
попытка покушения на главу республики Доку Завгаева.
29 июня. В Грозном
состоялось первое заседание Национального собрания (парламента) Чеченской
Республики, сформированного по итогам выборов 16 июня. На заседании Али
Алаутдинов избран председателем законодательной палаты чеченского парламента.
Ранее А. Алаутдинов работал заместителем министра сельского хозяйства Чеченской
Республики. Правительство самопровозглашенной Республики Ичкерия потребовало от
руководства РФ распустить »марионеточное« правительство Чечни во главе с Доку
Завгаевым, аннулировать результаты выборов в двухпалатный парламент республики
от 16 июня, а также провести кадровые изменения в составе федеральной делегации
на переговорах по урегулированию. На следующий день федеральная делегация на
переговорах с сепаратистами характеризовала эти требования как »грубый шантаж,
попытку давления на федеральные власти«.
3 июля. Второй тур
президентских выборов. В Чечне, по официальным данным, явка избирателей
составляет более 73%. По итогам голосования президентом России на второй срок
избран Борис Николаевич Ельцин. В тот же день в Чечне делегация сепаратистов
фактически сорвала переговоры с участием Михайлова и Степашина, а также
попыталась выйти на прямой контакт с секретарем Совбеза России Александром
Лебедем.
5 июля. Командование федеральных войск приступило к снятию
блокпостов на западе Чечни.
8 июля. Командование федеральных войск
приостановило процесс снятия блокпостов в Чечне до начала разоружения незаконных
военизированных формирований. В нарушение договоренностей соединения
сепаратистов так и не начали процесс разоружения. Представители сепаратистов
заявили, что в ответ на невыполнение их требования о немедленном снятии
блокпостов они будут создавать »альтернативные укрепления«.
9 июля.
Нарушив подписанные в Назрани договоренности, формирования сепаратистов напали
на населенный пункт Гехи. Продолжаются террористические действия на всей
территории республики, участились случаи убийства и захвата руководителей
среднего звена Чеченской Республики. С момента подписания в Назрани первый пункт
договора о прекращении огня и боевых действий нарушался более 590 раз. Второй
протокол об обмене насильственно удерживаемыми лицами сепаратистами не
выполняется. Представители незаконных вооруженных формирований выдвигают перед
федеральной делегацией заведомо неприемлемые условия. Звучат угрозы в адрес
главы Чеченской Республики Доку Завгаева. Эмиссары чеченских сепаратистов, в
частности помощник Яндарбиева Ваха Ибрагимов, ведут переговоры с руководством
движения »Талибан« в Афганистане о поддержке оружием и финансами.
10
июля. В Грозном вводится комендантский час. После объявления командующим
Временных объединенных сил Российской Федерации в Чечне Вячеславом Тихомировым
ультиматума лидерам оппозиции, всю ночь в Грозном шли интенсивные перестрелки.
Убийство начальника связи МВД Чеченской Республики майора Виктора Зайцева
накануне расценивается федеральными военными как ответ сепаратистов на
ультиматум Тихомирова. Командование Объединенной группировкой заявляет об отказе
от дальнейших переговоров с сепаратистами. В районе Ведено и Гехи происходят
боевые столкновения. Зелимхан Яндарбиев подписал распоряжение »Об аресте и
задержании командующего Объединенной группировкой федеральных войск в Чечне
Вячеслава Тихомирова и предании его суду за геноцид и убийство чеченского
народа«.
12 июля. Президент России Борис Ельцин подписал Указ № 1028 »О
мерах по стабилизации деятельности органов государственной власти Чеченской
Республики«. В частности, в указе отмечается, что в республике воссозданы
конституционные органы власти: Глава республики, Народное собрание и
Правительство республики.
11 июля. Теракт в Москве: в троллейбусе
сработало взрывное устройство. В Чечне обнаружен труп ранее похищенной боевиками
главы администрации Ленинского района чеченской столицы Людмилы Радимушкиной.
Тело обнаружено у селения Гехи Урус-Мартановского района. В Грозном похищены
трое строителей. На следующий день в Москве снова прогремел взрыв: в 8.17 в
троллейбусе 48 маршрута, двигавшемся к центру города по проспекту Мира, не
доезжая 300 метров до Крестовского моста, сработало взрывное устройство. Его
мощность приравнена специалистами к 200 граммам в тротиловом
эквиваленте.
1997
год
27 января
1997 года. В Чечне прошли президентские выборы. Выборы контролировали 60
представителей ОБСЕ и более полутора сотен российских и международных
наблюдателей. Вместе с тем сами выборы проходили не по законам Российской
Федерации и под контролем незаконных вооруженных формирований сепаратистов. В
них приняло участие 385 тысяч человек (из более 1100 граждан, проживавших на
территории Чечни по состоянию на 1989 год). В выборах не принимали и фактически
не могли принять участие лица, покинувшие республику, кроме Ингушетии (более 400
тысяч), а также представляющие силы «антидудаевских» сил. В результате выборов
президентом Чеченской Республики избран Масхадов Аслан Алиевич, получивший на
выборах 59,30 процента (чуть более 228 тысяч) голосов.
Март 1997 года.
Были похищены корреспондент ИТАР-ТАСС Николай Загнойко и сотрудники «Радио
России» Юрий Архипов, Николай Мамулашвили и Лев Зельцер.
Апрель 1997 года.
Чечня получила из Москвы еще 11 триллионов рублей финансовой помощи из
государственного бюджета России. Эти огромные средства не были использованы по
назначению. Они в основном были разворованы.
12 мая 1997 года.
Президентом РФ Ельциным и президентом самопровозглашенной ЧР Ичкерия Масхадовым
был подписан «Договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской
Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия». Стороны декларировали намерения
«навсегда отказаться от применения и угрозы применения силы при решении любых
спорных вопросов». Вместе с тем договор не содержал пунктов о признании
Российской Федерацией суверенитета Чечни, а фраза о подтверждении Хасавюртовских
соглашений 1996 года была вычеркнута в оригиналах договора непосредственно перед
подписанием.
23 мая 1997 года. Министерство топлива и энергетики России
(Минтопэнерго) и Южная нефтяная компания (ЮНКО, Чечня) подписали рамочное
соглашение о восстановлении объектов ТЭК на территории Чечни.
5 августа
1997 года. Аслан Масхадов и его сторонники потребовали от России выплаты
компенсации за войну – 25 миллиардов 800 миллионов долларов.
19
августа 1997 года. Состоялся визит А. Масхадова в Москву. Чечня настаивала на
установлении дипотношений. Аслан Масхадов на встрече в Москве предложил Борису
Ельцину проект широкомасштабного договора, которым Чечня должна быть признана
независимым государством.
4 сентября 1997 года. В Грозном были публично
расстреляны женщина и мужчина, обвиненные шариатским судом в убийстве на бытовой
почве. Согласно действующей Конституции Российской Федерации на территории
России действует мораторий на смертную казнь вплоть до ее полной отмены.
9 сентября 1997 года. Вице-президент непризнанной Чеченской республики
Ичкерии Ваха Арсанов пообещал публичный расстрел руководства России, против
которого Ичкерией было возбуждено уголовное дело по факту геноцида. Москва
потребовала официальной дезавуации высказывания до начала очередного раунда
переговоров.
13 сентября 1997 года. В Дагомысе начались переговоры по
подготовке подписания полномасштабного политического договора между РФ и ЧР.
Масхадов наградил участников налета на Буденновск орденами «Герой нации». Басаев
заявил, что солидарен с высказыванием Черчилля, что цена любого договора с
Россией будет равна цене бумаги, на которой он написан. Помимо президентских
обязанностей, Аслан Масхадов взял на себя функции премьера. Правда, в 98-м
уступил их на полгода Шамилю Басаеву. Масхадов сам был и министром обороны
Ичкерии.
1999
год
3 февраля 1999 года. Своим указом Масхадов приостановил
деятельность парламента и ввел в республике полное шариатское правление.
Апрель. По официальной информации, на начало месяца похищены и находятся
в заложниках на территории Чечни 31 человек из числа жителей Ставрополья или
людей, похищенных с территории Ставропольского края (включая и 7
военнослужащих). Общее число лиц, пропавших без вести с 1995 г. на территории
края, превышает 200 человек.
В районе станицы Галюгаевская (Курской
район Ставропольского края), расположенной в непосредственной близости от
границы, из сельскохозяйственного оборота выведено более 5 тысяч га пахотной
земли. По мнению местных жителей, работа на этой территории представляет
реальную угрозу их свободе и жизни. Отсюда вооруженные люди несколько раз
угоняли на территорию Чечни трактора. В восточной (пустынной) части Курского
района, где традиционно преобладало овцеводство, оно почти полностью сведено на
нет. Это объясняют постоянными угонами крупных отар овец в сторону Чечни на
протяжении последних лет.
1 июля. Россия прекратила транзит нефти через
Чечню по трубопроводу Баку – Новороссийск и начинает перекачку обходным
маршрутом.
Летом – осенью 1999 года затянувшийся чеченский кризис
резко обострился. Августовское вторжение в Дагестан незаконных вооруженных
формирований чеченских полевых командиров привело к эскалации конфликта.
Сентябрьские взрывы жилых домов в Москве и Волгодонске явились свидетельством
расширения зоны деятельности террористов, имеющих свои базы в Чечне, далеко за
пределы северокавказского региона. Федеральные власти после долгих колебаний
решились на применение силовых методов для ликвидации террористических и
бандитских по сути формирований чеченских полевых командиров и пресечения
источников их подпитки.
Власти Грозного после подписания Хасавюртовских
соглашений с Москвой не смогли добиться разоружения незаконных вооруженных
формирований, ликвидации лагерей, в которых на регулярной основе проводилась
подготовка террористов и диверсантов (причем не только из граждан Чечни), а
также искоренить такой преступный промысел, как взятие заложников с целью
получения выкупа.
Проводя последовательно сепаратистскую линию и требуя
от Москвы безусловного признания независимости Чеченской Республики,
«правительство» Масхадова сомкнулось с боевиками и террористами на
антироссийских позициях.
