ФЕДОТОВ Михаил Александрович
Бывший советник президента РФ,
бывший председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека,
вице-президент фонда “Информатика за демократию” (ИНДЕМ),
секретарь Союза журналистов РФ,
бывший представитель РФ при ЮНЕСКО (1993-1998),
бывший министр печати и информации РФ (1992-1993)
Михаил Федотов родился 18 сентября 1949 в Москве в семье потомственных юристов, русский.
В 1972 окончил вечернее отделение юридического факультета Московского государственного университета (МГУ) и поступил в аспирантуру Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ). В 1976 в ВЮЗИ защитил кандидатскую диссертацию по теме “Свобода печати – конституционное право советских граждан”. В 1989 там же защитил докторскую диссертацию по теме “Средства массовой информации как институт социалистической демократии (государственно-правовые проблемы)”.
С 1976 года – старший преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного права ВЮЗИ.
С весны 1968 – корреспондент газеты “Вечерняя Москва”, с 1969 – газеты “Социалистическая индустрия”, с конца 1969 – журнала “Лесная новь”, с 1970 – газеты “На боевом посту”.
Членом КПСС не был.
В 1966-1967 участвовал в политических демонстрациях вместе с Владимиром Буковским, Вадимом Делоне, Юлией Вишневской и другими.
В начале 1968 был исключен с дневного отделения юридического факультета МГУ по требованию КГБ – после задержания во время пикетирования здания Московского городского суда в декабре 1967.
В 1988 разработал вместе с Ю.Батуриным и В.Энтиным авторский проект Закона о печати, опубликованный в самиздатской и демократической прессе (“Атмода”, “Век XX и мир”). Проект был во многом использован группой, работавшей над Законом о печати в Верховном Совете СССР весной-летом 1990 года и послужил основой для российского Закона о средствах массовой информации.
Один из авторов проектов законов об архивах и издательском деле. Также вместе с Сергеем Станкевичем был автором проекта закона об общественных объединениях.
Весной 1990 баллотировался при поддержке избирательного блока “Демократическая Россия” в народные депутаты РСФСР, но уступил своему единомышленнику Борису Золотухину. В дальнейшем участвовал в подготовке III-VIII съездов народных депутатов России, в работе Комитетов и комиссий Верховного Совета и разработке законопроектов.
С сентября 1990 – заместитель министра печати и информации РСФСР.
Кандидат на должность судьи Конституционного суда в 1991, выдвинут фракцией Демократическая Россия. 29 и 30 октября 1991 баллотировался в Конституционный суд РФ, но недобрал голосов.
В декабре 1991 выступил вместе с другими авторами проекта Закона о печати с открытым письмом против принятых Российским парламентом поправок к закону, которые ограничивали свободу печати.
В 1992 был одним из представителей президента в Конституционном суде на процессе по вопросу о конституционности указов Ельцина о запрете деятельности КПСС и КПРФ, а также по делу Фронта национального спасения. Кроме того, был представителем президента на VIII съезде народных депутатов.
В феврале 1992 стал генеральным директором Российского агентства интеллектуальной собственности при президенте РФ (созданного на базе Всесоюзного агентства по авторским правам – ВААП).
С декабря 1992 был министром печати и информации России в правительстве Виктора Черномырдина.
20 августа 1993 подал в отставку, мотивируя этот шаг тем, что он не может “присутствовать при удушении средств массовой информации и, более того, быть вынужденным помогать этому черному делу”. Федотов имел в виду принятие Верховным советом поправок к Закону о печати. В то же время в ряде интервью высказывал мнение, что “при Полторанине со свободой печати будет покончено”, отмечая склонность Полторанина к использованию средств массовой информации для ведения государственной пропаганды.
22 сентября 1993 указом Ельцина назначен представителем России при ЮНЕСКО.
Входил в октябре 1993 в список кандидатов в ГД от Ассоциации независимых профессионалов во главе с Петром Филипповым. Позднее Ассоциация отказалась от участия в выборах в пользу избирательного объединения “Выбор России”.
В феврале 1997 Ельцин направил в Совет Федерации представление о назначении Федотова судьей Конституционного суда РФ. 5 марта 1997 кандидатура Федотова была забаллотирована на заседании Совета Федерации (за него проголосовало 54, против – 69, воздержалось – 19 депутатов).
В январе 1998 освобожден от должности представителя РФ при ЮНЕСКО.
С 1998 – вице-президент Фонда “Информатика за демократию” (ИНДЕМ).
В ноябре 1998 был избран вице-президентом Международной конфедерации журналистских союзов (МКЖС).
С июня 2000 по 2001 – член общественного совета ОАО “Телекомпания “НТВ”.
В апреле 2001 заявил по поводу конфликта вокруг телеканала НТВ: “Это бандитизм, это оскорбительно по отношению к общественности, власть показывает свое истинное лицо”. (Время МН, 17 апреля 2001)
27 мая 2001 на съезде партии СПС был избран в политсовет организации.
В январе 2004 вошел в состав “Комитета-2008: Свободный выбор “.
На 2010 – секретарь Союза журналистов России.
25 февраля 2010 снял свою кандидатуру с выборов на пост представителя ОБСЕ по свободе СМИ. В финал голосования он вышел вместе с представителем Боснии и Герцеговины Дуньей Миятовичем. В последний момент Федотов заявил, что намерен сосредоточиться на проблемах российской журналистики. “До президентских выборов на Украине у меня была поддержка определенных сил, которая позволяла бы рассчитывать на победу в голосовании. Однако с избранием президентом Виктора Януковича диспозиция изменилась, и я решил снять свою кандидатуру”, – пояснил Федотов.
По правилам ОБСЕ для избрания на пост кандидату нужно получить единогласную поддержку всех участвующих в голосовании государств. Федотов рассказал, что представил ОБСЕ свою программу действий. В частности, он предлагал не только критиковать страны, в которых нарушается свобода слова, но и помогать им вырабатывать меры, которые будут гарантировать свободу СМИ. В программу Федотова входило и усиление мониторинга состояния свободы СМИ на всем мировом пространстве. (Коммерсант, 26 февраля 2010)
С 12 октября 2010 – советник президента и председатель Президентского совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.
Бывший председатель Совета Элла Памфилова сказала: “Председатель-чиновник – это потеря всего смысла существования Совета в том виде, как мы его задумывали… Теперь Совет подконтролен администрации президента, точнее, управлению внутренней политики. Потому что статус советника президента исключает возможность выражать альтернативное мнение”. (Радио Свобода, 4 мая 2011)
В феврале 2011 совет был переименован в Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.
В декабре 2011 из совета ушли Ирина Ясина и журналист Светлана Сорокина.
В мае-июне 2012 начался массовый исход из Совета. Заявления о выходе подали Александр Аузан, Светлана Ганнушкина, Георгий Джибладзе, Дмитрий Орешкин, Эмиль Паин, Елена Панфилова, Леонид Радзиховский, Алексей Симонов, Валентин Гефтер, Людмила Алексеева.
9 июля 2012 Федотов отправил Путину письмо, где выразил обеспокоенность СПЧ по поводу рассматриваемых Госдумой законопроектов о НКО (предполагалось, что финансируемые из-за границы НКО должны будут регистрироваться как “иностранные агенты”) и о возвращении в Уголовный кодекс статьи “Клевета”. (Коммерсант, 10 июля 2012)
21 августа 2012 назвал судебной ошибкой приговор участницам группы Pussy Riot (каждая из трех женщин получила по 2 года заключения).
В ноябре 2012 возглавил рабочую группу СПЧ по законодательству об общественном контроле.
5 марта 2013 предложил перенести советский некрополь с Красной площади и тело Ленина из мавзолея, так как нельзя “устраивать шоу и концерты на кладбище”, а из самого мавзолея сделать музей. (Коммерсант, 6 марта 2013)
13 июня 2018 переназначен на пост советника президента РФ.
21 октября 2019 освобождён от должности советника президента и уволен с госслужбы в связи с достижением возраста 70 лет.
Имеет дипломатический ранг черезвычайного и полномочного посла РФ.
Владеет английским языком.
Доктор юридических наук. Профессор.
Любит работать в саду и по дому, читать, играть в бадмингтон.
Женат третим браком на дочери актера Михаила Глузского, двое детей: дочь 1977 года рождения и сын 1979 года рождения.
======================================================
Из ответов на анкету “Панорамы” (середина 1990-х)
Полностью поддерживал правительство Егора Гайдара в 1992 году. Среди политиков, пользующихся его наибольшей поддержкой, называл Геннадия Бурбулиса, Александра Шохина, Сергея Ковалева. Резко отрицательно относится к коммунистическим и национал-коммунистическим течениям и организациям.
Не одобряет регулирование цен, включая цены на продукты питания. Выступает за индексацию заработной платы. Считает, что создание СНГ – это цивилизованная форма сосуществования государств бывшего СССР. Полагает, что границы между странами СНГ должны сохраняться неизменными, так как их изменения реально возможны лишь насильственным путем. Права человека ставит выше прав наций и государства. Решение крымского вопроса видит в предоставлении Крыму статуса республики в составе Украины.
Интервью
1. Частотные удары по свободе слова// ЛГ, 2-8 февраля 2000. С.1-2.
2. Свободе слова – 10 лет// Сегодня, 7 июня 2000. С.4.
3. Новое время, 13 августа 2000, С.18-20.
4. Российские вести, 13 декабря 2000. С.3.
5. Время МН, 21 февраля 2001.