СИБИРСКИЙ ТОРГОВЫЙ БАНК.
В апреле 1997 года ЦБ РФ лищил Сибирский торговый банк лицензии
на право выполнения банковских операций.
В мае 1997 года собрание кредиторов Сибирского торгового банка
утвердило сегодня на должность внешнего управляющего, который должен
возглавить ликвидационную комиссию, Виктора Зубова, полковника
милиции в отставке. Ранее в 1985-92 гг он работал начальником ОБХСС
МВД Казахской ССР, в 1992-96 гг – начальником УЭП УВД Новосибирской
области. Решение о ликвидации банка и введении внешнего управляющего
было принято на собрании акционеров банка 27 мая.
Первое собрание акционеров состоялось 25 ноября 1991 года.
Дата создания: 08.01.92 рег. N1718
Учредители:
АООТ “Сибирский капитал”
ТОО “Сургутнефтегазбанк”
АООТ “Новосибирский оловянный комбинат”
и другие
Председатель наблюдательного совета банка – Олег Семченко,
президент Сибирского инвестиционно-торгово-промышленного союза.
Президент СТБ – Евгений Колуга.
Заместитель президента – Петр Мазанов.
Количество филиалов (1995) – 3, в том числе в городах
Калининград (обл.), Москва, Санкт-Петербург.
В 1993 году 50 крупнейших банков России и бывших республик СССР
являлись банками-корреспондентами СТБ и пользуются его системой
электронных платежей, позволяющей осуществлять их в режиме реального
времени (т.н. “Клиринговый банк”). Система позволяет вести
практически неограниченное количество расчетных счетов (включая
корреспондентские) и делать более 500 проводок в час. (1)
С начала реализации вексельной программы Новосибирской области в
1995 году на этом рынке доминировал Сибирский торговый банк. Он
являлся уполномоченным банком областной администрации, обслуживая
бюджетные счета администрации, и без большого риска авалировал
большую часть обязательств области.
В октябре 1995 года Сибторгбанк начал испытывать серьезные
трудности, и право обслуживания вексельной программы области переашло
к Сибэкономбанку и генеральной дирекции Промстройбанка по
Новосибирской области. Эти банки подписали договора с администрацией
об авалировании новой серии векселей на 20 и 3 млрд. рублей
соответственно. Гарантом погашения этого выпуска выступал федеральный
бюджет. К этому времени, по заявлениям чиновников облфинуправления
(руководитель Александр Степанов), Сибторгбанк не получал отставки.
В середине декабря 1995 года Сибторгбанк получил от
обладминистрации шестимясячный вексельный кредит на 60 млрд. рублей
для поправки финансового положения. К выдаче кредита причастен
руководитель облфинуправления Александр Степанов.
В декабре 1995 года произошла смена губернатора области Ивана
Индинка, благоволившего Сибторгбанку, на Виталия Муху. Виталий Муха
заявил, что не позволит Сибторгбанку по непонятным причинам
пользоваться бюджетными средствами. Руководитель области рекомендовал
банку до середины марта погасить кредит, чего тот не смог сделать. К
этому добавилось нежелание новой администрации гасить выданные
Сибторгбанку долговые обязательства. По мнению участников рынка, в
лучшем случае векселя будут приниматься в уплату налогов. (3)
В марте 1996 года Сибирский торговый банк начал погашать свою
долги мукой и сахаром. Осенью 1995 года погашение шло облигациями
государственного займа. (4)
3 апреля 1996 года после совещания с губернатором Новосибирской
области Виталием Мухой руководство Сибирского торгового банка
подписало договор о переуступке долга СТБ по вексельному кредиту
Сибирскому инвестиционно-торгово-промышленному союзу. Кредит в 60
млрд. рублей под 40% годовых был предоставлен обладминистрацией банку
в декабре 1995 года. В срок вернуть его банк не сумел. Сибирский
инвестиционно-торгово-промышленный союз – один из основных акционеров
банка. Президент союза Олег Семченко – председатель наблюдательного
совета банка. По договору инвестиционный союз внесет в течении
полугодия в областной бюджет сумму долга с процентами – 72 млрд.
рублей. Союзу передана часть долгов СТБ за “хлебные программы” и
долги Западно-Сибирского металлургического комбината.
С апреля 1996 года врио президента банка – Петр Мазанов,
заместитель президента банка Евгения Калуги. (5)
По утверждению газеты “Известия”, Сибирский торговый банк
упомянут в секретном докладе разведслужб как банк, чьи филиалы
использовались дудаевцами для перекачки денег на нужды незаконных
вооруженных формирований в Чечне. (6)
В июле 1996 года глава администрации Новосибирской области
Виталий Муха поручил рабочей комиссии по координации действий
администрации и банков в недельный срок проверить состояние
Сибирского торгового банка и оценить перспективы погашения им
задолженности передж вкладчиками. С 1 апреля 1996 года банк не
уменьшил своей задолженности. Долги банка на 18 июля 1996 года
составили 111,9 млрд. рублей. (7)
22 августа 1996 года в Сибирском торговом банке была введена
временная администрация ЦБ РФ, руководителем которой стал зам.
начальника управления департамента инспектирования кредитных
организаций Александр Наумов.
Крупнейшим заемщиком Сибторгбанка являлся Западно-Сибирский
меткомбинат, чья задолженность перед банком на 1 июля 1996
года составляла 201 млрд. рублей. (8)
В ноябре 1996 года ЦБ РФ прекратил деятельность временной
администрации в Сибирском торговом банке. Главной причиной этого
стала переуступка задолжеенности банка Новосибирскому
металлургическому заводу им. Кузьмина (НМЗ) по кредитным договорам
(110 млрд. рублей для физических лиц и 140 млрд. рублей для
юридических лиц). В свою очередь Западно-Сибирский металлургический
комбинат, который должен банку на ноябрь 1996 года около 370 млрд.
рублей, заключил соглашение с Новосибирским металлургическим заводом
о переуступке задолженности в счет поставок металлических заготовок.
Запсиб является поставщиком сырья для НМЗ. По мере реализации
продукции НМЗ будет погашать задолженность банка. (9)
По словам президента банка Евгения Колуги, основным
организатором крушения СТБ стал губернатор Новосибирской об ласти
Виталий Муха.
Как заявил Е.Колуга, эта история началась в августе 1995 г.,
когда в результате межбанковского кризиса потери московского филиала
СТБ составили 390 млрд. руб. Для восстановления престижа банка ему
была необходима поддержка местных властей. Тогдашний губернатор
Новосибирска Иван Индинок выписал вексельный кредит на сумму 60 млрд.
руб. под 40% годовых сроком на 6 месяцев. Это дало СТБ возможность
возобновить более-менее нормальную работу. Но на ноябрь 1995 г. в
Новосибирске были назначены выборы нового губернатора. Одному из
претендентов было выгодно сложное положение банка, поскольку он решил
сыграть на проблемах старой администрации, уполномоченным банком
которой и был СТБ.
В результате победы на выборах В.Мухи СТБ пришлось забыть о
расположении администрации. Новый губернатор распорядился перевести
все счета, связанные с областным бюджетом и внебюджетными фондами, в
банк “Левобережный”, который в свое время “приютил” снятого в 1993
г. с должности губернатора Новосибирска В.Муху.
В результате перевода областных денег счета СТБ оказались за
блокированы кредиторами банка. Ситуацию усугубил невозврат кредитов,
выданных СТБ Торгово-промышленному инвестиционному союзу (ТПИС).
Сумма его долга СТБ по “хлебной” программе, проводимой в
Новосибирской области и Алтайском крае, превысила 100 млрд. руб.
Кроме того, ТПИС не выполнил своих обязательств и по
“металлургической” программе. Осложнило ситуацию и то, что подошли
сроки погашения налоговых платежей на сумму примерно 5 млрд. руб.
Руководство СТБ договорилось с налоговой инспекцией о предоставлении
отсрочки по налоговым платежам на 5 месяцев и обратилось в
правоохранительные органы с просьбой возбудить уголовное дело против
фирмы “Сибирский капитал” и ТПИС за невозврат кредита и
мошенничество.
Но г-н Муха в апреле 1996 г., еще за 2 месяца до оговоренного
срока выплаты вексельного кредита, приказал СТБ погасить долг по нему
со всеми процентами – примерно 66 млрд. руб. По распоряжению
губернатора на проверку банка была направлена налоговая полиция.
Затем г-н Муха стал настаивать на том, чтобы СТБ “простил” все
проценты ТПИС по “хлебной” и “металлургической” программам, а также
передал ему с большим дисконтом долг “Запсиба” в обмен на погашение
долга СТБ по вексельному кредиту. Это означало, утверждает г-н
Колуга, что за 66 млрд. руб. банк должен был передать союзу только по
балансу более 100 млрд. руб. своих активов. Под нажимом губернатора
президент банка подписал этот договор, принесший банку порядка 10
млн. долл. прямых убытков.
Администрация банка разработала программу выхода из кризиса. В
результате СТБ возобновил обслуживание клиентов уже к концу лета 1996
г. Осенью в арбитражный суд был подан иск к ТПИС, который остался
должен банку по другим договорам еще примерно 100 млрд. руб. В ответ
на это губернатор уже в октябре – ноябре 1996 г. попытался лишить СТБ
банковской лицензии. Но, поскольку банк практически вышел на
нормальный ритм выполнения обязательств перед клиентами, лицензию
отозвать не удалось. Тогда г-н Муха предпринял усилия по назначению
в банк временной администрации. В середине ноября президенту банка
удалось убедить ее главу, что у него есть программа, по которой он в
состоянии выполнить свои обязательства.
После ухода временной администрации СТБ в 1 квартале 1997 г.
погасил свои обязательства на сумму более 57 млрд. руб., тогда как в
IV квартале 1996 г. (при работе временной администрации) банк смог
погасить лишь 8 млрд. руб. долга. Дебиторская задолженност СТБ сейчас
составляет около 500 млрд. руб., а общая сумма долга клиентам не
превышает 220 млрд. руб.
Толчком для последних событий стало “удовлетворение” иска банка
к ТПИС в арбитражном суде. Вслед за этим последовали конкретные
действия губернатора, приведшие к лишению СТБ банковской лицензии.
По словам Е. Колуги, уже к концу 1997 г. СТБ намеревался
расплатиться со всеми кредиторами-юридическими лицами, одновременно
ускоряя темпы расчетов с частными вкладчиками. Кроме того, банк
намеревался подать еще ряд исков, в том числе и к местной админист
рации, задолжавшей СТБ по кредитам около 100 млрд. руб. Все это,
считает президент банка, и явилось основной причиной упорной
настойчивости новосибирского губернатора лишить СТБ банковской
лицензии. На сегодняшний день ситуация складывается следующим
образом. Лицензия у банка отозвана на основании невыполнения СТБ
своих обязательств перед клиентами. Дело передано в отдел ликвидации
ЦБ РФ, результатом чего станет невозможность получения клиентами банк
а своих денег в течение минимум 2 лет, хотя при нормальной работе СТБ
расплатился бы с ними уже в этом году. Совершенно логичным в данном
случае выглядит вопрос: кому это выгодно? “И кому выгодно свалить всю
вину на руководство банка, дабы прикрыть свои с обственные ошибки,
если не сказать больше”, – говорит президент СТБ. (10)
Источник:
(1) “ДМ”, 27.05.93.
(2) “ДМ”, 28.05.93.
(3) Коммерсантъ-Daily 20.03.96
(4) Коммерсантъ-Daily 19.03.96
(5) Коммерсантъ-Daily 6.04.96
(6) Известия 12.05.96
(7) Коммерсантъ-Daily 23.07.96
(8) Сегодня 22.08.96
(9) Сегодня 10.11.96
(10) НСН по материалам газеты “Деловой мир” от 18.07.97
АДРЕС: 630093, г.Новосибирск, ул. Октябрьская, 35.
ТЕЛЕФОН: (3832) 98-03-13, 23-13-44. Телефон в Москве (095) 284-01-14.
ФАКС: (3832) 23-12-69, 23-65-76, (095) 284-82-57.