МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (Моссовет)
Высший представительный орган государственной власти в Москве до
1993.
Последний состав Моссовета избран весной 1990 г. Насчитывает около
460 депутатов. Работа Моссовета ведется сессиями. Часть народных
депутатов исполняет свои обязанности по совместительству, постоянно
работая в различных организациях и на предприятиях города. Около 220
депутатов постоянно работают в Моссовете.
К исключительной компетенции совета относятся:
утверждение перспективных направлений и Генерального плана
развития Москвы;
утверждение бюджета г.Москвы и контроль за его исполнением;
установление местных налогов, сборов и платежей.
В целях повышения эффективности работы Моссовета в январе 1992 г.
образован постоянно действующий нормотворческий орган – Городская дума
(Малый Совет). Дума образована по принципу добровольности участия
народных депутатов в выборах в ее состав. Моссовет делегировал думе
часть своих полномочий. Ее работа строится по регламенту сессий
Моссовета. Возглавляет Городскую Думу председатель Моссовета.
В Моссовете насчитывалось 16 фракций и групп депутатов,
принимавших участие в его работе до лета 1992 г.:
"Демократическая Россия" (63 депутата);
группа "Москва" (44 депутата);
группа "Независимые" (23 депутата);
"Возрождение" (7 депутатов);
фракция Конституционно-демократической партии (партии народной
свободы) (5 депутатов);
Труда (14 депутатов);
"Московские левые" (6 депутатов);
"Зеленые" (8 депутатов);
фракция Христианско-демократического союза России (2 депутата);
Либеральная (10 депутатов);
Христианско-демократическая (4 депутата);
фракция Социал-демократической партии России (4 депутата);
фракция Демократической партии России (7 депутатов);
фракция Республиканской партии Российской Федерации (24 депутата);
фракция Народной партии Свободная Россия (12 депутатов);
фракция Союза коммунистов (5 депутатов).
В июле 1992 г. зарегистрирована группа "За конструктивное
взаимодейтсвие", в состав которой записалось 40 депутатов. В октябре
1992 г. зарегистрирована фракция Партии экономической свободы.
Организационная структура: основной структурой Моссовета являются
постоянные комиссии, формируемые сессией Моссовета. Руководство
Моссовета и председатели постоянных комиссий образуют Президиум
Моссовета. Президиум создает комиссии при президиуме и другие органы.
Моссовет располагает собственным аппаратом. В его состав в 1990-93
гг. входили следующие подразделения:
Управление делами Моссовета: управляющий делами, секретариат,
бухгалтерия, организационный отдел, сектор по организации выборов,
референдумов, анализа деятельности территориальных Советов; сектор по
работе с комитетами общественного самоуправления, сектор политического
анализа и прогностики; сектор по работе с постоянными комиссиями.
Отдел Президиума Моссовета.
Отдел при председателе Моссовета.
Отдел при первом заместителе председателя Моссовета С.Б.
Станкевиче (уже бывшем – В.П.).
Секретариат заместителя председателя Моссовета Л.А. Белова.
Секретариат заместителя председателя Моссовета Ю.П.
Седых-Бондаренко.
Государственно-правовой отдел.
Сектор по межрегиональным связям с Советами.
Группа по работе с фракциями Моссовета.
Пресс-центр.
Кроме того, в составе мерии Москвы существуют подразделения,
обслуживающие Моссовет. В их числе: финансово-хозяйственное управление
(бухгалтерия, расчетная часть, планово-договорный отдел), управление
кадров, общий отдел (сектор писем граждан, сектор служебной
корреспонденции, методический сектор, сектор контроля и анализа
служебной корреспонденции, сектор приема и отправки корреспонденции) и
др.
Председатель Моссовета – Гончар Николай Николаевич; первый
заместитель председателя – Белов Леонид Александрович,
Седых-Бондаренко Юрий Петрович.
Президиум Моссовета: Гончар Н.Н., Станкевич С.Б., Белов Л.А.,
Седых-Бондаренко Ю.П., Борщев В.В., Ефремов В.К., Жолков А.С., Зулумян
Г.Б., Катаев Д.И., Колосов Л.Л., Микеев Ш.А., Николаев Ю.А., Новиков
Р.В., Осовцев А.А., Плохин А.А., Сомичев Н.И., Спирин Е.В.,
Степаненко В.С., Телешов В.А., Ушаков А.И., Фролов А.И., Ягодин Д.М.
______________________________
Кто есть что. Политическая Москва 1993, стр. 118-120.
