МАШКОВЦЕВ Михаил Борисович

МАШКОВЦЕВ Михаил Борисович
    Бывший губернатор Камчатской области (2000-2007),
бывший председатель Законодательного собрания Камчатской области (1994-1997),
    бывший член Совета Федерации (1996-98),
     бывший первый секретарь Камчатского областного комитета КПРФ


         Михаил Машковцев родился 1 января 1947 г. в Минске, русский.
         Отец – Машковцев Борис Михайлович, доктор технических наук, профессор, умер в 1991 г. Мать – Шац Шифра Менделеевна, домохозяйка, родом из Минской области, умерла в 1995 году.
         С 1969 по 1974 гг. обучался в Ленинградском институте авиаприборостроения и окончил его по специальности “радиоинженер”. Кандидат технических наук.
         1965-1966гг. – токарь завода им. Карла Маркса.
         1966-1969 гг. – курсант высшего авиаучилища летчиков в Волгограде.
         1969-1974 гг. – студент ЛИАП.
         1974-1978 гг. – инженер ВНИИ им Коминтерна в г.Ленинград.
         1980-1986 гг. – геофизик объединения “Совморгеология” г.Ленинград. 1986-1990гг. – инженер центра ремонта вычислительной техники (Петропавловск-Камч.)
         С декабря 1988 г. – член КПСС.
         С 1989 г. – внештатный сотрудник газеты “Камчатская Правда”. Был заместителем редактора коммунистической газеты Камчатки “Единомышленник”.
         1990-1991 гг. – секретарь Петропавловск-Камчатского горкома КПСС. 
         В январе 1991 г. основал общественно-политическое движение “Товарищ” и является его руководителем.
         С 1991 неоднократно вызывался в прокуратуру, трижды находился под судом, но осужден не был.
         1991-1993 гг. – член Малого Совета Петропавловск-Камчатского Горсовета.
         С февраля 1993 года – член ЦК КПРФ. Возглавлял оргкомитет по восстановлению компартии РФ на Камчатке. С марта 1993 был председателем (первым секретарем) Камчатского обкома КПРФ.
         В 1994-1995 гг. – помошник депутата Госдумы фракции КПРФ в Петропавловск-Камчатске.
         В апреле 1995 года был избран депутатом Законодательного Собрания Камчатской области. 12 апреля 1995 года был избран председателем Законодательного Собрания Камчатской области.
         С января 1996г. – депутат Совета Федерации от Камчатской области, 24 января 1996г. избран заместителем председателя Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии (комната 7-09, тел.292-62-27, 926-62-52).
         30 ноября 1997 избран депутатом Законодательного Собрания области второго созыва (ЗС 25 декабря 1997 было переименовано в Совет народных депутатов).
         25 декабря 1997 председателем СНД был избран Лев Бойцов, в связи с этим полномочия Машковцева как члена СФ были прекращены 28 января 1998 г.
        В октябре 2000 заявил о намерении баллотироваться на пост главы администрации Камчатской области. Был поддержан НПСР.
     На выборах главы администрации области 3 декабря 2000 занял второе место (20,00% голосов) и вышел во второй тур вместе с Борисом Синченко (27,76%).
         Во втором туре выборов 17 декабря 2000 был избран губернатором Камчатской области, получив 45,91% голосов (Б.Синченко – 42,35%).
       После победы на выборах заявил в интервью: “Через год …никто не будет больше сомневаться, что топливо подвезут, а тепло и свет в домах будет. А уже через три месяца люди перестанут ходить в поликлинику со своими шприцами: будет стопроцентное финансирование здравоохранения”. Также сказал, что не собирается оставлять пост первого секретаря обкома КПРФ. (Новые известия, 26.12.2000)
    В конце декабря 2000 года вместе с губернаторами Дальнего Востока обратился с письмом к президенту Путину с просьбой “остановить введение аукционной формы реализации водных биологических ресурсов”.
    В марте 2001 года в Камчатской области  начались веерные отключения электроэнергии. М.Машковцев заявил, что это следствие деятельности “проигравших на прошедших губернаторских выборах сил”, направленной на дискредитацию новой власти (КоммерсантЪ , 28 марта 2001).
    19 января 2002 г. на внеочередном съезде КПРФ Машковцев был самым энергичным критиком Геннадия Зюганова и его политики. Он выразил несогласие с курсом Зюганова на непримиримую оппозицию власти. Кроме того, Машковцев гораздо более пессимистично, нежели его коллеги по партии, оценил позиции КПРФ в регионах, и предложил махнуть рукой на президентские выборы 2004 года и начать готовить “молодого перспективного лидера” на выборы 2008-го. (Время новостей, 21 января 2002 )
       В январе 2002 г. на некоторое время были отключены от электроэнергии военные объекты Министерства обороны на Камчатке. Машковцев заявил, что отключение согласовывалось с ним: “Я не вижу другого способа, чтобы заставить правительство России расплачиваться за свои федеральные структуры…” (Дейта.ру, 7 февраля 2002)
        7 июня 2002 г. Машковцев заявил, что Камчатская областная организация КПРФ категорически не согласна с решением пленума ЦК компартии об исключении из ее рядов спикера Госдумы Геннадия Селезнева и председателей думских комитетов Светланы Горячевой и Николая Губенко. По его мнению, назрела необходимость созвать внеочередной съезд компартии, для того чтобы поставить вопрос о смене ее руководства и “исправлении допущенных ошибок”: “Я, как и руководство партии, тоже считаю, что раскола в ее рядах нет, но ситуация гораздо хуже: партия идет к самоуничтожению и, если будет идти тем же путем, вскоре будет обречена на забвение, как это случилось с коммунистическими партиями Анпилова и Тюлькина”,- сказал Машковцев. (Коммерсант, 8 июня 2002)
        9 сентября 2002 г. на восьмом километре объездной дороги Петропавловска-Камчатского вместе с секретарем Совета Безопасности России Владимиром Рушайло попал в автокатастрофу. В результате столкновения автомашин пять человек погибли, девять человек были ранены и госпитализированы, в том числе Рушайло, Машковцев и председатель областного совета народных депутатов Николай Токманцев (Полит.ру, 9 сентября 2002) Лечился в Центральной клинической больнице в Москве. (РИА-Новости, 4 ноября 2002 )
        По некоторым сведениям, администрация президента намеревалась отстранить Машковцева в это время от должности, сославшись на его недееспособность, однако он сбежал из ЦКБ, вернулся на Камчатку и помешал Москве реализовать задуманное. (Власть, 29 ноября 2004 )
        В декабре 2002 г. поддержал бастовавших коммунальщиков  Петропавловска-Камчатского, которые требовали погашения долгов по зарплате, отмены реформирования местного ЖКХ и отставки градоначальника Юрия Голенищева . По инициативе Машковцева, 16 декабря 2002 г. областное Законодательное собрание обратилось к президенту Путину с просьбой ввести в городе прямое финансовое управление. (Коммерсант, 17 декабря 2002 )     
       18 февраля 2003 г. Машковцев предъявил ультиматум Голенищеву – либо он уходит в отставку, либо убирает с ключевых постов в администрации Петропавловска-Камчатского “авантюристов”. Голенищев отказался выполнить требования губернатора.
     8 октября 2003 г. прокуратура Камчатки нашла виновного в аварии кортежа  Владимира Рушайло 9 сентября 2002 г. Как сообщил заместитель прокурора области Владимир Чистов, виновным был признан владелец джипа Петр Пак, помешавший  движению машины. Пак ехал в собственном джипе, которым управлял Петр Чистяков, и погиб на месте происшествия. В течение года следствие пыталось доказать вину водителя Чистякова, однако проведенная в Москве экспертиза показала, что водитель был невиновен. В начале сентября прокуратура прекратила дело за отсутствием виновного. По требованию Генеральной прокуратуры и  Машковцева, прокуратура отправила это дело на доработку. Виновным снова был признан погибший Пак, и  дело было прекращено. (Газета.Ru, 8 октября 2003)  
     17 октября 2003 г.  администрация Камчатской области взяла на себя контроль за подготовкой к отопительному сезону в Петропавловске-Камчатском. Прокурор Камчатской области Александр Войтович  обратился к Мошковцеву с рекомендацией ввести  в Петропавловске-Камчатском чрезвычайную ситуацию и  прямое губернаторское правление.(Коммерсантъ, 17 октября 2003)
     28 октября 2003 г. Машковцев был вызван  на допрос в областную прокуратуру в рамках расследования уголовного дела по фактам нецелевого расходования 140 млн. рублей бюджетных средств чиновниками администрации области. Перед допросом ему было разъяснено, что он привлекается по данному делу о халатности в качестве подозреваемого. Однако Машковцев отказался отвечать на вопросы следователя прокуратуры, сославшись на отсутствие на допросе адвоката. Вместе с тем, он обязался являться в прокуратуру по требованию следствия, поэтому к нему не была применена мера пресечения в виде подписки о невыезде. (Газета.Ru, 28 октября 2003)
      В начале 2004 г., говоря о намерении баллотироваться на второй срок, подчеркнул, что сделает это, только заручившись поддержкой Путина, так как “губернатор, не имеющий поддержки президента, ничего не может сделать для своего региона”. Позднее выдвинул свою кандидатуру, не дождавшись поддержки от президента. (Власть, 29 ноября 2004 )
     17 марта 2004 г. Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Машковцева. Как сообщил заместитель прокурора области Владимир Чистов, дело было возбуждено по части 3 статьи 286 («Превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкий вред»). По его словам, «в период путины 2002 года губернатором области в нарушение действующего законодательства было издано распоряжение, разрешающее безлимитный лов рыб анадромных пород в реках полуострова… По предварительным оценкам, ущерб, нанесенный интересам государства, от безлимитного промысла лососей превысил 1,5 млрд рублей». (Газета.ру, 17 марта 2003)
      В ответ на это Машковцев заявил, что распоряжение, о котором шла речь, было принято им в связи с тем, что подходы ценной рыбы в реки полуострова летом 2002 года намного превысили ожидавшиеся, и остановка промысла грозила “не только огромными потерями рыбакам, но и переполнением нерестилищ”, что, по его словам, подтверждено заключениями соответствующих научных учреждений. (NewsInfo, 18 марта 2004)
     18 марта 2004 г. Машковцев заявил, что уголовное дело против него – это “очередная грязная политическая кампания и экстремизм действий прокуратуры”. Он также добавил, что дело возникло потому, что старое обвинение против него (в октябре 2003 г.) развалилось. Прокурор Камчатки Александр Войтович назвал это заявление “полным бредом”. (Коммерсантъ, 19 марта 2004)
     22 марта 2004 г. с Машковцева была взята подписка о невыезде. (Газета.Ру, 22 марта 2004)
     22 марта 2004 г. Машковцев предоставил следствию заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, которая осенью 2002 г. рассматривала материалы по уточнению допустимого общего улова лососевых (ОДУ), в котором говорилось, что авторы прогноза, сделанного в январе 2002 г. сильно ошиблись в определении  ОДУ: рыбы пришло больше, чем они ожидали. Именно по данным этой экспертизы в августе 2002 г. Машковцев  разрешил безлимитный лов нерки. (Коммерсанть, 23 марта 2004)
     29 марта 2004 г. прокуратура объединила два уголовных дела Машковцева (по факту халатности и нецелевого использования бюджетных средств и по факту превышения должностных полномочий) в одно. (Газета. Ru, 29 марта 2004
     5 мая 2004 г. Машковцев  обратился в суд Петропавловска-Камчатского с жалобой на “безосновательный отказ прокуратуры в удовлетворении девяти заявленных ходатайств в рамках расследуемого в отношении него уголовного дела”. Он потребовал, в частности, проведения экономической и экологической экспертиз “с привлечением специализированных институтов и специалистов, а не группы “безымянных экспертов, задействованных прокуратурой”. (РИА «Новости», 5 мая 2004
     12 мая 2004 г. прокурор Камчатской области Александр Войтович заявил, что  проведенная  экспертиза подтвердила нанесение распоряжением  Машковцева о безлимитном лове ущерба  в размере 7 млрд 180 млн рублей, а не 1,5 млрд, как указывалось ранее. (Газета. Ru, 12 мая 2004
     19 мая 2004 г. суд Петропавловска  вынес решение об удовлетворении четырех из девяти ходатайств, заявленных Машковцевым следователям прокуратуры.  В частности, было “принято решение о необходимости истребовать подлинник проекта постановления правительства об увеличении норм вылова лососей в 2002 году, допросить возглавлявшего в тот период правительство Михаила Касьянова о причинах неподписания проекта, провести экономические экспертизы ущерба и последствий, нанесенных безлимитным выловом лосося и нецелевым расходованием средств”. (РИА Новости, 19 мая 2004)
      В начале июля 2004 г. принял участие в альтернативном съезду КПРФ съезде Всероссийской коммунистической партии будущего под председательством экс-губернатора Ивановской области Владимира Тихонова.
     14 июля 2004 освобожден от обязанностей первого секретаря Камчатского обкома КПРФ и выведен из состава обкома.  
     24 августа 2004 г. Машковцеву и его заместителю Владиславу Скворцову был предъявлен окончательный текст обвинения в рамках уголовного дела о нецелевом использовании госсредств и разрешении безлимитного лова лососевых. Машковцев заявил, что прокуроры проигнорировали требования суда Петропавловска-Камчатского провести дополнительные экспертизы и допросить в качестве свидетеля экс-председателя правительства РФ Михаила Касьянова.  (Коммерсантъ, 24 августа 2004)
     22 сентября 2004 г. Машковцев первым подал в избирком области уведомление об участии в выборах губернатора Камчатской области, назначенных на 5 декабря 2004 г. О своей поддержке Машковцева заявила камчатская организация КПРФ.
     30 ноября 2004 г. милиция принудительно доставила Машковцева в прокуратуру. Как сообщил следователь, губернатор не явился вовремя, чтобы ознакомится с материалами возбужденного против него дела. (Радио Свобода, 30 ноября 2004 )
      5 декабря 2004 г. в первом туре выборов набрал 38% голосов и вышел во второй тур вместе с главой Усть-Камчатского района Борисом Невзоровым (24%).
     19 декабря 2004 г. победил во втором туре победил. За него отдали свои голоса 49,72% избирателей, пришедших на участки. За Невзорова – 37,61%. Против всех – 12,04%. 
     18 февраля 2005 г. комиссия полпреда президента России в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО) Константина Пуликовского завершила трехнедельную проверку деятельности государственных, муниципальных и федеральных органов власти Камчатской области. На итоговом совещании Пуликовский сказал, что его “очень настораживает то, что область системно живет в долг. Увеличиваются поступления из федерального бюджета, а собственные доходы растут очень слабо”. Также он сказал, что работа признана удовлетворительной по десятибалльной шкале. Однако если оценивать по двухбалльной шкале, то назвать ее удовлетворительной не представляется возможным. (РИА Новости, 19 февраля 2005)
     17 марта 2005 г. выступил с инициативой объединения Камчатской области и Корякского автономного округа.
     4 мая 2005 г. провел встречу с губернатором Корякского автономного округа Олегом Кожемяко, на которой был подписан протокол о намерениях по вопросу объединения.
      5 мая 2005 г. было принято решение о назначении референдума по объединению на 23 октября 2005 г. В связи с этим Машковцев заявил: “Я очень рад, что сегодня мы совместными усилиями исправляем негативные последствия минувшего периода “парада суверенитетов”. Рад, что с этой идеей согласны и в области, и в автономном округе”. (Газета.ru, 5 мая 2005)
        10 июня 2005 г., на следующий день после назначения новым прокурором области Сергея Бажутова (прежний, Александр Войтович, был переведен в Челябинскую область еще в ноябре 2004 г.) прокуратура Камчатки прекратила уголовное преследование Машковцева и Скворцова “по реабилитирующим основаниям и ввиду раскаяния”. (Газета.ру, 10 июня 2005)
      В декабре 2005 г. Совет народных депутатов области принял решение о значительном повышении собственной зарплаты и зарплаты губернатора. С 1 января 2006 г. Машковцеву полагался оклад около 150 000 рублей (5200 $). (Газета, 7 декабря 2005)
       В ноябре 2006 г. заявил, что не собирается претендовать на должность губернатора после истечения срока полномочий. (Ведомости, 17 ноября 2006)
       10 января 2007 г. “Ведомости”, со ссылкой на свои источники, сообщили, что Машковцев обещал всяческую поддержку  “Справедливой России” и подумывает о вступлении в эту партию, возглавляемую председателем СФ РФ Сергеем Мироновым. Через пресс-секретаря Марину Гордееву Машковцев подтвердил, что будет поддерживать партию Миронова на выборах в Законодательное собрание Камчатского края (создаваемого на базе Камчатки и Корякского округа) в декабре 2007 г. “Он неоднократно заявлял, что появление второй сильной партии заставит единороссов выполнять данные жителям обещания и радеть об их интересах не только на словах”, – отметила Гордеева.  (Ведомости, 10 января 2007)
        14 марта 2007 г. Машковцев, вернувшись из командировки в Москву, заявил о своем скором уходе с поста главы региона и назначении на должность помощника руководителя администрации президента России. В ответ на вопрос о том, когда это случится, он пояснил, что “сроки и другая информация будут обозначены в соответствующем указе главы государства”. (Интерфакс, 14 марта 2007)
         23 мая 2007 г. пресс-служба Путина сообщила: “Президент в связи с заявлением губернатора Камчатской области Михаила Машковцева о его отставке по собственному желанию… своим указом принял отставку губернатора Камчатской области и назначил Кузьмицкого Алексея Алексеевича временно исполняющим обязанности губернатора Камчатской области на период до вступления в должность первого губернатора Камчатского края”.  
        30 мая 2007 г. Кузьмицкий был утвержден губернатором.


В 2016 Машковцев баллотировался в Госдуму РФ от партии “Коммунисты России”. Входил в первую тройку федерального списка (получил2,27%). Не был избран и по одномандатному округу..

                    
         Увлечения: шахматы, лыжи , преферанс, авторская песня.
         Жена Татьяна Борисовна. Директор 34-й городской школы Петропавловска-Камчатского, преподает английский язык.
         Две дочери – Елена (1970 г.р.) и Виктория (1977). Педагоги.
     
          Награжден орденом имени Татищева “За пользу Отечеству”, учрежденным Российской Академией естественных наук. (25 февраля 2004), орденом почета (июнь 2007). 
   





    Из ответов на анкету “Панорамы” (середина 1990-х гг.)
         Придерживается коммунистических, марксистских, национально – патриотических политических взглядов. Уверен в том, что “социлизм – единственный и естественный путь развития человечества”
         События 21 сентября – 4 октября 1993 года оценивает как антиконституционный и антидемократический переворот с целью установления авторитарного режима.
         Существующий кабинет министров называет “оккупационным правительством”.
         В качестве наиболее приемлемой Конституции предлагает Конституцию СССР 1936 года (с поправками), проект Ю. Слободкина.
         Считает, что границы между государствами бывшего СССР существовать не должны.
         Полагает, что “Права нации и государства должны находиться в диалектическом единстве с правами человека. Латвийский закон – это начало фашизма.”
         Образование СНГ вместо СССР называет национальной катастрофой, “организованной извне с помощью предателей внутри страны, в ее высшем руководстве.”
         Наибольшую симпатию испытывает к таким политикам как: Ленин, Сталин, Андропов, Г.В. Романов, Лигачев , Шенин, Зюганов.
         Отрицательно относится ко всем “демократам”, “особенно отвратительны Ельцин, Собчак, Рыбкин.” 
   


См. также в интернете:

    http://www.dosye.ru/dosye/ru_bio136.htm
    http://www.persons.ru/cgi/show.exe?Num=1051&Get=All&Item=