ФРАКЦИЯ “Яблоко”
Депутатская фракция блока “Явлинский-Болдырев-Лукин“
Фракция Блока “Явлинский – Болдырев – Лукин”
(Яблоко)
к.9-42. Тел.292-54-97, 292-88-06, 292-44-38, 292-75-42
На время ремонта – помещение в гостинице “Москва” – к.1003,
тел.292-10-27
Председатель – Явлинский Григорий Алексеевич
Координатор – Яковенко Игорь Александрович
Совет фракции – Голов А.Г., Шостаковский В.Н., Яковенко И.А.
Избирательное объединение “Блок:Явлинский – Болдырев – Лукин”
и его учредители
В создании блока его индивидуальным лидерам (в первую очередь –
Явлинскому) принадлежит большая роль, чем партиям – формальным
учредителям блока.
Еще в мае 1993 переговоры о создании политической организации во
главе с Явлинским для участия в выборах вели Григорий Явлинский и
Юрий Болдырев (ЭПИцентр), Глеб Павловский (директор Агентства
“Постфактум”), Вячеслав Игрунов (директор Института
гуманитарнополитических исследований), в августе к ним присоединился Виктор
Шейнис (фракция Съезда народных депутатов “Согласие ради прогресса”,
Клуб избирателей Академии наук). Из уже существующих организаций
наиболее стабильно сотрудничали с Явлинским Республиканская партия
Российской Федерации и Объединение “Предприниматели за новую Россию”
(К.Затулин).
В октябре 1993 года, несмотря на отсутствие собственной
политической организации, лидеры блока сформировали предвыборный
список на своих условиях и предложили лидерам партий к ним
присоединиться. Первой партией, выразившей готовность стать
учредителем блока Явлинского, стал Российский
христианскодемократический союз – Новая демократия, почти сразу же к нему
присоединилась Социал-демократическая партия Российской Федерации,
после некоторых колебаний – РПРФ. ОПНР на предложенные условия не
согласилось и примкнуло к ПРЕС.
Обсуждались различные варианты названия избирательного
объединения: “Дело”, “500” (в честь неосуществленной экономической
программы Явлинского “500 дней”), “Новый блок” и т.п.
16 октября 1993 года подписан протокол об учреждении тремя
партиями – РХДС-НД, РПРФ, СДПР – избирательного объединения под
названием “Блок: Явлинский – Болдырев – Лукин”.Избран Совет Блока:
Г.Явлинский, Ю.Болдырев, В.Лукин, В.Борщев, В.Шостаковский, А.Голов.
Председателем Блока избран Григорий Явлинский, ответственным
секретарем – Юрий Левыкин.
Пресса сократила название блока до “ЯБЛ”, а затем назвала его
“Яблоко”. Яблоко стало эмблемой блока на предвыборных листовках, а
потом – официальным названием парламентской фракции.
Адрес штаб-квартиры блока (ЭПИцентр Г.Явлинского): М.Левшинский
пер., д.7, стр.3. Тел. 201-43-79, 201-51-10, 201-53-08, 201-49-26,
201-35-10, факс 201-40-29.
Российский христианско-демократический союз – Новая демократия
(РХДС-НД)
Партия создана в январе 1992 года христианскими демократами,
вышедшими из состава Российского христианского демократического
движения в августе – декабре 1991 года, когда лидер РХДД Виктор
Аксючиц перешел в оппозицию Президенту Ельцину. Сопредседателями
партии с начала ее существования являются Глеб Якунин (сопредседатель
Движения “Демократическая Россия”), Валерий Борщев и Виталий
Савицкий.
Политсовет партии принял решение официально присоединиться к
блоку Явлинского, но своих кандидатов распределить между двумя
блоками. Депутатами избраны все три сопредседателя РХДС-НД: Г.Якунин
и В.Савицкий – от “Выбора России”, В.Борщев – от блока Явлинского.
В мае в Государственной Думе создана межфракционная группа
РХДСНД, в которую кроме трех сопредседателей партии вошли М.Горячев и
В.Подмаско (фракция ПРЕС).
Адрес Политсовета РХДС-НД: 198005, Санкт-Петербург, Измайловский
проспект, д.8 комн.18.
Республиканская партия Российской Федерации (РПРФ)
Создана в ноябре 1990 года на основе части “Демократической
платформы в КПСС”, остававшейся в КПСС до ее XXVIII съезда. Партия
долго и безуспешно пыталась объединиться с СДПР и имела с ней
объединенную фракцию на Съезде народных депутатов России.
Политсовет партии 22 сентября осудил указ президента Ельцина о
“поэтапной конституционной реформе”, но в работе распущенного
парламента депутаты-республиканцы участия не приняли.
IV съезд партии 15 октября 1993 года принял решение о
блокировании с Явлинским. Сторонники “Выбора России” оказались на
съезде в меньшинстве и создали в РПРФ фракцию “Выбор России”.
В
Государственную Думу избрано 12 республиканцев. Трое из четырех сопредседателей
партии – Вячеслав Шостаковский, Игорь Яковенко и Владимир Лысенко, а также члены
партии Г.Бондарев и В.Горячев избраны депутатами от блока Явлинского. Четвертый
сопредседатель Петр Филиппов получил одно из первых мест в списке “ВР”, но вышел
из списка и создал собственный избирательный блок, который не смог принять
участия в выборах. 7 республиканцев (С.Сулакшин
, В,Бауэр, А.Минжуренко, Б.Тетельмин, Б.Титенко, Г.Томчин,
А.Ющенко) стали депутатами Государственной Думы от “Выбора России”.
К концу июня в партии произошло существенное размежевание. 5
депутатов-республиканцев (Бауэр, Тетельмин, Титенко, Томчин, Ющенко)
окончательно перешли в партию Гайдара и на ее учредительном съезде
12-13 июня избраны в состав руководящих органов ДВР. Двое
(В.Шостаковский и И.Яковенко) вышли из РПРФ “в другую сторону” и
сейчас создают партию “Демократическая альтернатива” о которой
см.ниже.
25-26 июня состоялся V съезд РПРФ, на котором В.Лысенко избран
единоличным председателем партии. С.Сулакшин, покинувший фракцию “ВР”
еще в апреле, стал заместителем председателя РПРФ. В.Шостаковский,
проигравший выборы председателя партии, увел своих сторонников в
новую партию.
22 июня депутаты-республиканцы В.Лысенко, Г.Бондарев и
С.Сулакшин создали межфракционную депутатскую группу РПРФ. Кроме них
остаются членами РПРФ депутаты В.Горячев и А.Минжуренко (член фракции
Выбор России, член Политсовета РПРФ нового состава).
Адрес Политсовета РПРФ: Москва, Б.Комсомольский пер., д.8/7,
к.46. Телефоны 206-85-94, 206-86-05, 206-86-06.
Социал-демократическая партия Российской Федерации (СДПР).
Создана в мае 1990. Первые два года партию возглавлял Олег
Румянцев. В течение 1992 года в СДПР оформилось несколько платформ
самых различных направлений, вследствие чего партия неоднократно
меняла председателей (Б.Орлов, И.Аверкиев, А.Голов) и союзников
(РПРФ, НПР Т.Гдляна, НПСР А.Руцкого), выходила из Движения
“Демократическая Россия” и возвращалась обратно.
В сентябре 1993 года руководство партии однозначно поддержало
роспуск президентом Ельциным парламента, а левая и центристская
фракции столь же однозначно его осудили. В октябре пленум правления
СДПР принял решение вступить в блок Явлинского, хотя председатель
партии Анатолий Голов добивался вхождения СДПР в “Выбор России”.
Почтовый адрес Правления СДПР: 109044 Москва, а/я 35, тел.
21082-66, 201-49-26.
Партия “Демократическая Альтернатива” (ДА)
В феврале 1994 года ряд депутатов и сотрудников аппарата блока
приступил к созданию партии, которая призвана объединить сторонников
блока Явлинского в регионах. По идее основателей партии она должна
быть учреждена как союз региональных партий. В марте такая партия
учреждена в Московской области под названием “Московская областная
региональная партия” (МОРП). Председателем партии избран депутат
Владимир Лукин, заместителями – депутат Владимир Габоев, Юрий
Левыкин, Владимир Ковалев, Олег Безниско. В июне отколовшиеся от РПРФ
группы из 23 регионов во главе с И.Яковенко и В.Шостаковским
провозгласили создание партии “Демократическая альтернатива” (ДА),
которая намерена учредиться этой осенью на конгрессе региональных
партий и выдвинуть в лидеры Григория Явлинского.
В списке кандидатов блока верхнюю часть занимают сотрудники
ЭПИцентра и другие беспартийные политики. Руководители партий
получили места начиная с 13-го. Региональная часть списка
сформирована на основе местных отделений РПРФ, СДПР, Российского
экологического союза и Независимого женского форума.
Основной мотив предвыборной кампании блока – политику нужно
делать чистыми руками. Г.Явлинский критиковал “шоковую терапию”,
приватизацию без демонополизации, Ю.Болдырев (уволенный в свое время
из администрации Ельцина после того, как начал расследовать
финансовую деятельность правительства Москвы) – коррупцию и
авторитарный проект Конституции, В.Лукин – несамостоятельную внешнюю
политику руководства России.
Лидеры блока, особенно – в первые дни кампании,
противопоставляли себя “Выбору России”, считая недопустимым
применение насилия против политических противников: в одном из
предвыборных роликов блока на экране появлялись последовательно
Сталин, Гитлер и Гайдар, а голос диктора за кадром говорил: “Это мы
уже видели”.
Некоторые кандидаты блока напротив выступали за максимальное
сближение с “Выбором России” и за согласованный список кандидатов в
округах. Вовремя успел снять свою кандидатуру только В.Шейнис. Еще
несколько кандидатов дожидались решения блока, которое так и не
состоялось, и объявили о снятии своих кандидатур за два дня до
выборов. Избирательные комиссии не реализовали этого решения, т.к.
физически не успевали перепечатать избирательные бюллетени.
Блок получил на выборах 4.233.219 голосов (7.86%) и 20 мест по
общефедеральному округу. 7 кандидатов блока избраны в территориальных
округах.
В Совет Федерации избран Юрий Болдырев, который для этого вышел
из списка кандидатов в Думу, но остался членом блока и членом Совета
блока. О своей поддержке блока заявлял депутат Совета Федерации
И.Индинок, сотрудничают с Явлинским депутаты СФ от Нижегородской
области Б.Немцов и Е.Крестьянинов.
Фракция
13 января 1994 в составе фракции зарегистрировались 25
депутатов, а 15 января – все 27 депутатов, избранных от блока по
Общефедеральному и одномандатным округам.
На пост Председателя Государственной Думы 13 января фракция
выдвинула Владимира Лукина. Он получил 176 голосов при рейтинговом
голосовании (третий результат после И.Рыбкина и Ю.Власова).
При рейтинговом голосовании все 26 депутатов фракции (кроме
вечно отсутствующего Адамишина) проголосовали за Лукина, 24 (кроме
О.Дмитриевой и Т.Злотниковой)- за Ковалева(ВР). Кроме того,
Н.Петраков поддержал кандидатуру Медведева(НРП), он же и И.Лукашев –
Власова(РП), Е.Амбарцумов – Рыбкина(АПР), Г.Бондарев и В.Борщев –
Брагинского(С12Д).
В утвержденном 17 января Коалиционном списке фракция Яблоко
получила должность председателей комитетов по бюджету, налогам,
банкам и финансам (М.Задорнов) и по международным делам (В.Лукин).
При голосовании по политической амнистии 6 членов фракции
(О.Дмитриева, Т.Злотникова, В.Игрунов, Н.Петраков, В.Шостаковский,
И.Яковенко проголосовали за малый пакет (т.е. амнистия без отмены
парламентского расследования октябрьских событий), четверо (В.Борщев,
И.Лукашев, А.Мельников, П.Шелищ) – против обоих вариантов, 8
воздержались и 5 не участвовали в голосовании.
Фракция отказалась подписывать Договор об общественном согласии,
считая его “бумагой не только бесполезной, но вредной”. На церемонии
подписания договора кресло отсутствующего Явлинского занимал Владимир
Лысенко. Он подписал договор от имени РПРФ, хотя фракция просила его
не делать этого в таком контексте, который мог быть истолкован как
подписание Договора от имени фракции.
Фракция последовательно голосовала против проекта
государственного бюджета на 1994 год на всех стадиях его
рассмотрения. За принятие бюджета проголосовал только 1 раз только 1
депутат (В.Лысенко 22 июня), в отдельных случаях воздерживались
О.Дмитриева, М.Задорнов и В.Лукин, все остальные голоса были против.
За поправку Пискунова об увеличении военного бюджета не
проголосовал ни один депутат фракции, за поправку Глазьева
проголосовали двое: Т.Злотникова и А.Цапин.
23 февраля 1994 фракция ЯБЛоко вместе Выбором России с голосовала против
“пакетного решения” об амнистии и отмене парламентской комиссии по расследованию
событий сентября-октября 1993 г. – но по другим, в отличие от ВР, мотивам
(несогласие с “пакетным” принципом, отменой комиссии и некоторыми положениями
амнистии по уголовным статьям).