ДЕПУТАТЫ И БИЗНЕС

         
Явных “анкетных” предпринимателей в Госдуме 68 человек, т.е. 15
процентов (убитые здесь уже не учтены).

        Больше всего бизнесменов во фракции ЛДПР – 23 из 57.

        По 10 предпринимателей состояло до марта 1995 г. в “ВыбРосе” и
“Новой регполитике”, но в марте почти все они записались в новую
группу “Стабильность”. Туда же намереваются перейти 4 из 7
коммерсантов ПРЕСа. 4 бизнесмена остались в “Союзе 12 декабря”. По
23 предпринимателя числятся в рядах комунистов, аграрников, женщин.
Остальные, вроде Мавроди или загадочного директора АО “Русское” из
Омска Олега Жарова, которого видели в Думе всего один раз, ни в какие
фракции не входят.

        Согласно статье 6 Закона о статусе депутата, все они не имеют
права на занятия коммерцией: “Депутат ГД не может заниматься другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной
творческой деятельности”. Все депутаты-бизнесмены принесли в
мандатную комиссию справки, гласящие, что они сложили с себя
обязанности директоров, президентов и т.д. АО, ТОО и т.д. Этот
документ принимается за исчерпывающее доказательство.

        О том, что депутаты устраиваются в свои конторы консультантами
экспертами, советниками или передают дела женам, братьям и сестрам,
мандатная комиссия знает, но, по словам ее зампреда Олега Шенкарева,
полномочий не имеет не только для оргвыводов, но и для расследований.
Теоритически пойманный депутат может удостоится выволочки на комиссии
по этике.

        В США и Западной Европе все акции бизнесменов, ставших
политиками, автоматически замораживаются. У нас не так, и яркий тому
пример – случай с Мавроди.

        По словам депутата Леушкина, “только ленивый думец не
зарабатывает нескольких тысяч долларов в месяц”. По многодневным
наблюдениям обозревателя “Общей Газеты”, десятки депутатов, не
состоящих в предпринимателях, регулярно обменивают в думском обменном
пункте не по одной сотне долларов. Максимальный оклад парламентария –
миллион с небольшим рублей.

        Источник доходов слуг народа – лоббирование. Различные фирмы
платят депутатам за то, что они правильно голосуют, принимают нужные
законы и поправки к ним. Это классический вариант лоббирования. О
конкретных срособах его применения рассказал председатель подкомитета
Думы по экономической безопасности Евгений Федоров.

        По его словам, тысячи компаний и не менее сотни банков
материально подпитывают почти всех депутатов. Основными каналами
лоббирования являются не отдельные парламентарии, а объединения,
фракции, группы. Огромные суммы перечисляются на партийные счета.
Федоров заявил, что его подкомитет имеет конкретную информацию о том,
кто кого поддерживает и кому сколько платят.

        Также обеспечивают себе режим наибольшего благоприятствования
целые отрасли: в первом варианте закона “О федеральном бюджете”,
поступившем в Думу за подписью Черномырдина, значилось: фактическая
собираемость налогов по нефтяной отрасли – 30 проц., по газовой – 35.
По утверждению Федорова, именно на этом уровне запланировано собирать
налоги с топливных отраслей в 1996 г. Иными словами, парламент
узаконил недоплату налогов. “70 проц. несобранных налогов по нефти и
газу, – говорит Федоров, – это, как минимум, еще один бюджет”. Он
пытался поднять шум, но ему не дали выступить на пленарном заседании
Думы. Депутат убежден, что нефтяники щедро расплатились с
парламентариями, голосовавшими за Закон о бюджете.

 

        Общая газета, 23-29 марта, 1995.