ВАРОВ Владимир Константинович
(1947-2014)
    Бывший заместитель министра труда и социального развития РФ,
руководитель Федеральной инспекции труда при министерстве труда РФ – главный государственный инспектор труда РФ

         Умер 17 мая 2014 г.

         Владимир Варов родился 13 мая 1947 года в г.Перми. Русский.
         В 14-летнем возрасте (1962 г.), из-за материальных трудностей в семье, где было трое детей, начал работать на заводах Перми электромонтером и слесарем. С ноября 1966 по декабрь 1968 года проходил срочную службу в Советской Армии (в период службы участвовал в событиях августа 1968 года в Чехословакии). В 1974 году окончил дневное отделение юридического факультета Пермского государственного университета.
         Был членом КПСС с 1975 по 1989 год.
         В 1969-1974 гг. работал на рабочих должностях на предприятиях г. Перми.
         С 1974 по 1978 год – следователь прокуратуры Псковской области по Печорскому району.
         С 1978 по 1982 год был старшим юрисконсультом, руководителем юридической службы Научно-производственного объединения “Ленэлектронмаш”; с 1982 по 1989 год – правовым инспектором Ленинградского областного совета профсоюзов; в 1990 году – секретарем – главным правовым инспектором Всероссийского Совета свободных профсоюзов “Единение” (ассоциация профсоюзов “Единение” создана в 1989 году с центром в Санкт-Петербурге, объединяет работников негосударственной сферы производства, входит в Конгресс российских профсоюзов).
         В 1987-1988 годах принимал участие в дискуссиях клуба “Перестройка”, но членом клуба не был. Был одним из создателей в Ленинграде в 1988 году клуба потребителей (с 1989 года – Общество потребителей) и на его основе – Всесоюзной федерации обществ потребителей; в 1989 году участвовал в создании Ленинградского комитета защиты прав военнослужащих и членов их семей; избирался членом Советов этих организаций, был их консультантом по юридическим вопросам забастовочных выступлений в Ленинграде в 1989-1990 годах.
         В 1989 году выдвигался кандидатом в народные депутаты СССР, но не был зарегистрирован избирательной комиссией.
         В декабре 1989 года был выдвинут кандидатом в народные депутаты РСФСР и Ленсовета и в марте 1990 года при поддержке блока “Демократические выборы – 90” был избран народным депутатом РСФСР по 121 Октябрьскому территориальному округу.
         С июня 1990 и до роспуска Съезда народных депутатов в сентябре 1993 года был членом парламентской фракции “Радикальные демократы” и одним из ее координаторов.
         На I съезде народных депутатов РСФСР выступил с инициативой принятия подготовленного им, Виктором Дмитриевым  и Ильей Константиновым “Декрета о власти”, предусматривавшего ликвидацию парткомов КПСС на предприятиях, департизацию армии и правоохранительных органов.
         С сентября 1990 года работал на постоянной основе в Комитете по законодательству Верховного Совета (председатель подкомитета по правовому обеспечению политической реформы). Был членом Конституционной комиссии. С октября 1991 года входил в состав Верховного Совета (Совет Республики). Принимал участие в подготовке поправок в действующую Конституцию, ряда законопроектов (в их числе – Закон “О референдуме”), а также ряда нормативных актов, направленных на отстранение от власти КПСС (например, указов Президента о деятельности организационных структур КПСС на территории России).
         Осенью 1991 года стал одним из организаторов (вместе с А.Собяниным, Д.Юрьевым – авторами методики анализа поименных голосований депутатского корпуса, определения “политических температур” регионов) Центра независимых исследований “РФ – политика”. В публикациях центра развитие политической ситуации в России рассматривалось через призму концепции “партгосноменклатурного реванша” и давались рекомендации по предотвращению возврата коммунистических структур к власти.
         На основании разработок Центра Варовым предлагалось принятие нормативных актов о “деноменклатуризации”, ограничивающих право на занятие руководящих должностей в органах государственной власти лицам, ранее работавшим в партаппарате КПСС. Эта идея получила развитие в проекте Закона “О люстрациях”, одобренного съездом Движения “Демократическая Россия” в декабре 1992 года. Центр “РФ-политика”, сохраняя независимость, сотрудничал с государственным секретарем Геннадием Бурбулисом. В конце 1991 года публикация “РФ – политики” инициировала кампанию за отстранение Юрия Петрова с поста руководителя администрации Президента.
         30 ноября 1992 года был назначен первым заместителем министра юстиции РФ. Ушел с этого поста в феврале 1993 года в связи с решением VII съезда народных депутатов о несовместимости депутатской деятельности с работой в подобных структурах.
         В 1992 году избран в Политсовет Народной партии России (лидер – Тельман Гдлян). 15 ноября 1992 года на учредительной конференции радикально-демократического Российского Учредительного Союза (лидер Марина Салье) был избран членом его Всероссийского Координационного совета.
         Принимал участие в разработке правовых основ референдумов в России, в том числе Всероссийского референдума 25 апреля 1993 года. После референдума входил в состав Рабочей комиссии по доработке проекта Конституции при Президенте РФ. Участник Конституционного совещания.
         29 сентября 1993 года получил назначение на пост заместителя министра труда.
         В октябре 1993 года вошел в список кандидатов в Государственную Думу РФ от избирательного объединения “Новая Россия” (“список Гдляна”). Объединение не смогло собрать необходимого количества подписей и в выборах не участвовало.
         С 20 июня 1994 г. – руководитель Федеральной инспекции труда при министерстве труда РФ – главный государственный инспектор труда РФ в ранге первого заместителя министра.
         После реорганизации системы федеральных органов исполнительной власти 14 августа 1996 г. в октябре 1996 года был назначен первым заместителем министра труда и социального развития РФ.
         Постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 года N598 был введен в состав Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
         21 июля 1997 г. назначен заместителем председателя Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.
         16 мая 1998 года был включен в состав Межведомственной комиссии по соц.-эк. пробемам угледобывающих регионов.
         8 мая 1999 года был назначен заместителем министра труда и социального развития РФ. Руководил Федеральной инспекцией труда. 
          9 марта 2004 г. согласно указу президента “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” министерство было упразднено.
          11 декабря 2004 г. был освобожден от должности замминистра “в связи с упразднением Министерства”.
     
         Немного владеет немецким языком.
         Среди своих увлечений называет “политику, психологию, социологию, общение с людьми и работу”.
         Имеет ряд научных, публицистических работ в области политологии, юриспруденции, философии и пр.
         В 1997 г. награжден орденом Почета. В 2002 г. – орденом “За заслуги перед Отечеством” 4 степени.
         Женат, две дочери (1974 и 1982 годов рождения).

    

      Из ответов на анкету “Панорамы” (середина 1990-х гг.)
   
    Свои нынешние политические взгляды определяет как радикальнодемократические (“антипартгосноменклатурные, антитоталитарные и по западным стандартам – либеральные”). Выступает за “последовательную реализацию принципа частной собственности на землю”, включая право на ее куплю-продажу “в цивилизованно регулируемых обществом и государством рамках”. Считает необходимым определенное, с учетом опыта европейских стран, регулирование цен, включая цены на продукты питания, и индексацию заработной платы.
         Полагает, что на месте бывшего СССР возможно создание союза государств по типу “Общего рынка”. При этом границы между государствами могут изменяться демократическим путем – на основе референдумов.    
   
   
    Интервью:
    1. НГ, 19 мая 2000, С.3.
    2. Время МН, 21 февраля 2001