БУЛАВИНОВ Вадим Евгеньевич
Депутат Государственной думы РФ от ЕР (1993-1995, 1999-2002, 2011-2016, 2016-),
бывший мэр Нижнего Новгорода 

         Вадим Булавинов родился 20 марта 1963 года в Горьком (ныне Нижний Новгород), русский.
         Окончил среднюю школу № 17 и ГПТУ № 5 в Горьком. 
         В 1979-1982 работал слесарем-ремонтником сварочного оборудования в сборочно-сварочном цехе завода “Красное Сормово”. 
         В 1982-1984 служил в армии.
         В 1984 по направлению завода “Красное Сормово” стал работать в Сормовском районном отделе внутренних дел. Параллельно учился на вечернем отделении Всесоюзного заочного юридического института (ВЮЗИ), который окончил в 1989, получив специальность “юрист-правовед”.
        С 1989 по 1994 – адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов.
        В декабре 1993 избран депутатом Государственной думы (Канавинский округ №120:Нижегородская область). Был выдвинут группой избирателей. В округе баллотировалось 10 кандидатов, Булавинов набрал 20,1% голосов избирателей, его основной соперник В.Юдин (заместитель начальника управления Государственного антимонопольного комитета РФ), входивший в региональный блок сторонников губернатора Бориса Немцова, получил 11,3% (в остальных округах Нижегородской области, кроме еще одного, победили кандидаты губернатора).
         Был членом Комитета по международным делам.
         В январе 1994 г. вошел в депутатскую группу “Союз 12 декабря”, в марте 1995 г. перешел в депутатскую группу “Стабильность”.
         В 1994 г. принимал участие в создании в Нижнем Новгороде организации сторонников губернатора Бориса Немцова – “Союз Весна“.
         25 февраля 1995 избран генеральным секретарем всероссийского движения избирателей “Союз Весна”. .
         9 апреля 1995 был избран членом координационного совета движения “Стабильная Россия”.
          В декабре 1995 неудачно баллотировался в ГД второго созыва по Канавинскому одномандатному избирательному округу №120 (Нижегородская область) как независимый кандидат. 
     В 1997 году избран депутатом Нижегородской городской Думы (изб. округ № 18 (на момент избрания – адвокат юридической консультации № 10 Нижегородской областной коллегии адвокатов).
          В июне 1997 года после назначения Немцова первым вице-премьером баллотировался на пост губернатора Нижегородской области.
         На выборах получил около 9%, (третье место; первое – Иван Скляров, второе – Геннадий Ходырев).  
         Булавинову принадлежало 53% “Сети НН” (Хамиду Садекову принадлежало 47). Но эти 53% были арестованы по суду и переданы в трастовое управление “Лукойлу”.
        На 1999 г. – генеральный директор ЗАО “Телестанция “Сети-НН”.
    В ноябре 1999 года был зарегистрирован кандидатом в депутаты Госдумы третьего созыва по Канавинскому избирательному округу №120 Нижегородской области как независимый кандидат.
    19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва, получив на выборах 28,62% голосов (ближайший соперник Ольга Беклемищева – 17,27%).
    В Государственной Думе вошел в депутатскую группу “Народный депутат “. 11 января 2000 на учредительном собрании был избран первым  заместителем председателя группы.
    С 28 января 2000 – член Комитета ГД по информационной политике.
     27 мая 2000 на учредительном съезде партии “Единство” был избран членом политсовета партии.
    В марте 2001 вошел в состав межфракционной депутатской группы Государственной Думы РФ “Волга-Урал”.
    В мае 2001 был зарегистрирован кандидатом на пост губернатора Нижегородской области на выборах 15 июля 2001. Был выдвинут избирателями.
    Поддержку Булавинову оказывала думская группа “Народный депутат” и ее руководитель Геннадий Райков, который лично приезжал в июне 2001 в Нижний Новгород и беседовал с полпредом в Приволжском округе Кириенко , который, по словам Райкова, пообещал не допустить незаконных действий в отношении Булавинова.
     В ходе предвыборной кампании в июле 2001 в Нижнем Новгороде вышла газета “Вестник католической молодежи” со статьей о Булавинове под названием “Настоящий католик”. При этом Булавинов о своей принадлежности к католической церкви никогда не объявлял, так что эта статья была явно провокационной и расчитанной на то, чтобы отнять у Булавинова голоса православных избирателей. (Коммерсант, 11 июля 2001) 
    На губернаторских выборах 15 июля 2001 занял третье место, набрав 19,07% голосов (в Нижнем Новгороде – 24,6% – второй результат). Во второй тур вышли Г.Ходырев (24,44%) и И.Скляров (20,82%).
    17 июля 2001 вместе с бывшими соперниками на выборах Геннадием Ходыревым  и Дмитрием Савельевым  подписал заявление, обвиняющее вышедшего во второй тур голосования  губернатора Склярова в фальсификации выборов (КоммерсантЪ, 18 июля 2001)
     После подведения официальных итогов первого тура голосования, когда стало ясно, что Булавинов отстал от занявшего второе место Склярова всего на 19 тыс. голосов, Булавинов 19 июля 2001 подал в областной суд жалобу, в которой заявил о фальсификации результатов выборов в пользу губернатора и потребовал отмены выборов (Коммерсант, 20 июля 2001). Суд в рассмотрении жалобы отказал.
     4 сентября 2001 Верховный суд РФ удовлетворил жалобу Булавинова на решение Нижегородского облсуда, который в июле отказался рассматривать иск об отмене итогов первого тура губернаторских выборов. (Коммерсант, 5 сентября 2001)
     10 октября 2001 вышел из состава Комитета ГД по информационной политике и был введен в состав Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.
    22 апреля 2002 Булавинов и еще два депутата ГД, Геннадий Райков и Дмитрий Рогозин, внесли на рассмотрение в ГД проект закона, по которому предлагалось ввести в УК новую статью, согласно которой “противоестественное удовлетворение половой потребности мужчины с мужчиной (мужеложство) будет наказываться лишением свободы сроком от 1 года до 5 лет”. Соответствующая законодательная инициатива, по словам Булавинова, была направлена на укрепление института семьи, общественной нравственности и здоровья граждан. (Страна.ру, 22 апреля 2002)
    3 июля 2002 был выдвинут кандидатом в мэры Нижнего Новгорода на выборах 15 сентября 2002. 
     Противники Булавинова расклеивали в городе плакаты с его фото и надписью: “Это кандидат Кириенко, Чубайса и Немцова”.
     15 сентября 2002  получил 30,85% голосов и вышел во второй тур вместе с действующим мэром Юрием Лебедевым (31,4 % голосов). Против всех в первом туре проголосовали 30,35 % избирателей. При подсчете голосов Булавинов опередил соперника “против всех” только к шести часам утра, когда с большим опозданием пришли данные о голосовании из Автозаводского района.  (Коммерсант, 17 сентября 2002) 
    За день до выборов был лишен регистрации лидировавший по опросам общественного мнения Андрей Климентьев.
     В ночь на 30 сентября 2002, через несколько часов после завершения голосования во втором туре, когда подсчет голосов был в самом разгаре, на всех избирательных участках появились судебные приставы. Они наложили арест на бюллетени, сославшись на соотвествующее постановление судьи Нижегородского районного суда Т.Вавилычевой. Решение о наложении ареста на бюллетени было принято по требованию Булавинова, который обратился в суд с заявлением о том, что результаты голосования в ином случае невозможно будет установить достоверно. Лебедев, тоже обратился в горизбирком и потребовал признать результаты выборов недействительными из-за нарушений во время голосования.
      30 сентября 2002, после обработки 100% бюллетеней, стало известно, что победил Булавинов, набравший 35,57% голосов. За Лебедева проголосовало 34,93%., против всех – 29,5% избирателей. Однако, по словам члена Центизбиркома Сергея Даниленко, итоги выборов могли быть объявлены только после отмены решения суда об аресте бюллетеней.
      В тот же день Булавинов подал заявление об отводе собственного иска, и суд отменил арест избирательных бюллетеней.
      1 октября 2002 г. Городская избирательная комиссия признала избранным мэром Булавинова. За это решение проголосовали девять членов горизбиркома, трое были против, еще двое – воздержались. Также городская избирательная комиссия признала выборы главы областного центра состоявшимися. Согласно официальным итогам голосования, за Булавинова проголосовали 138 647 избирателей, за Лебедева – 136 412 человек. Против всех проголосовал 110 061 избиратель. Недействительными признаны 1946 бюллетеней. (Газета.ру, 1 октября 2002)
      2 октября 2002 Сергей Кириенко заявил, что ему доподлинно известно, что итоги выборов мэра Нижнего Новгорода собирались подделать: “У нас была абсолютно точная информация о том, что в ночь после выборов мэра после закрытия избирательных участков поступил приказ вскрыть мешки с бюллетенями и поставить вторую галочку на тех из них, на которых голосовали за победителя – Вадима Булавинова”, – заявил он. По словам Кириенко, он получил эту информацию от тех, кому поручили совершить правонарушение. (Лента.ру, 2 октября 2002)
       16 октября 2002 были официально прекращены полномочия Булавинова как депутата ГД.
       В конце января 2003 студентка Нина Девяткина пришла на оперативное совещание, проводившееся у мэра, и бросила в Булавинова торт (таким образом она выразила протест против реформы ЖКХ). Было возбуждено уголовное дело об оскорблении, однако Булавинов подал следователям заявление с просьбой освободить девушку от преследования.
     С июня 2003 по июнь 2006 – член совета директоров ОАО “ГАЗ”.
       В апреле 2004 вступил в партию “Единая Россия”. (НГ, 4 июня 2004)
      27 мая 2004 Госдума отклонила в первом чтении внесенный Булавиновым,  депутатами Зелимханом Муцоевым, Гаджи Махачевым и Геннадием Райковым проект закона “О внесении изменений в Уголовный кодекс”, предусматривавший уголовное наказание за гомосексуализм. При необходимых 226 голосах законопроект поддержали 58 депутатов. (РИА Новости, 27 мая 2004) 
     В сентябре 2005 подал в избирком Нижнего Новогорода уведомление о желании баллотироваться на пост мэра города на выборах 16 октября 2005. По мнению большинства наблюдателей, после отказа от участия в выборах Андрея Климентьева у Булавинова не было серьезных соперников. (Ведомости, 12 сентября 2005)
     11 октября 2005 издал распоряжение, согласно которому все игровые автоматы, установленные на улицах, возле магазинов, на воказалах и на остановках общественного транспорта, следовало в течение месяца “отключить от энергоснабжения, демонтировать и переместить к месту хранения”. (Коммерсант, 11 ноября 2005)
     16 октября 2005 победил на выборах, набрав 77% голосов. Второе место занял кандидат “против всех” – 9%.
     В ноябре 2005 Приволжская ассоциация развития игорного бизнеса подала в арбитражный суд Нижнего Новогорода иск с требованием признать недействительным распоряжение Булавина о прекращении работы всех уличных игровых автоматов. Однако Булавинов заявил, что все равно уберет игровые автоматы с улиц: “Другое дело – в казино, там фейс-контроль и все цивилизованно”. (Коммерсант, 11 ноября 2005)
     11 января 2006 вошел в первую тройку списка “Единой России” на выборах в областное Законодательное собрание, назначенных на 12 марта 2006. 
       30 января 2006 заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь направил в Генеральную прокуратуру РФ письмо с просьбой дать правовую оценку действиям Булавинова и председателя городской думы Ивана Карнилина. В частности, Росприроднадзор ставил под сомнение законность постановления городской думы Нижнего Новгорода от 16 июня 2004, согласно которому в состав города были включены территории лесничества Кстовского района “Зелёный город” общей площадью более 20 тыс. га. В соответствии с законодательством перевод земель лесного фонда в земли поселений осуществлялся лишь по постановлению правительства России. (Газета.ру, 30 января 2006)  
     17 августа 2007 президиум политсовета Нижегородского регионального отделения ЕР утвердил первую тройку партийного списка на выборах в ГД в декабре 2007. В нее вошли губернатор Валерий Шанцев, Булавинов и секретарь политсовета регионального отделения ЕР Сергей Некрасов.

В конце октября 2008 президенту Медведеву был направлен список претендентов на пост губернатора Кировской области, составленный полпредом в Приволжском округе Григорием Рапотой. В него вошли действующий губернатор Николай Шаклеин, чьи полномочия истекали в январе 2009, Булавинов, депутаты Госдумы Олег Валенчук и Игорь Игошин (Ведомости, 31 октября 2008). В итоге губернатором Кировской области стал Никита Белых, до того возглавлявший СПС. 

15 февраля 2009 Булавинов, срок полномочий которого истекал в октябре 2010, объявил, что намерен баллотироваться на пост главы города в третий раз. Свое решение объяснил тем, что “наступили сложные времена”, в которые уходить с поста мэра “было бы неправильно”: “В нынешних условиях я назвал бы это бегством”. Таким образом Булавинов опроверг свои прежние заявления о том, что не намерен баллотироваться на третий срок. (Коммерсант, 16 февраля 2009)

В октябре 2009 был одним из претендентов на пост секретаря городского отделения “Единой России”, но назначен был начальник областного управления Пенсионного фонда Владимир Тарасов. (Коммерсант, 6 октября 2009)

25 ноября 2009 депутаты Гордумы Нижнего Новгорода приняли решение о том, что теперь мэра города будут избирать они сами, а не избиратели. Депутаты долго сопротивлялись этой инициативе Булавинова, но все-таки поддержали поправку почти единогласно. (Коммерсант, 26 ноября 2009)

После голосования Булавинов заявил, что ответственность “за столь непопулярное решение” берет на себя, чтобы “снять с депутатов чувство страха и ответственности перед своими избирателями”. Отказ от прямых выборов он объяснил тем, что “эта реформа идет по всей России, тренд определяется решениями Федерации”. (Коммерсант, 26 ноября 2009)

14 октября 2010 через пресс-службу мэрии Булавинов сообщил, что глава группы “Столица Нижний” Олег Сорокин предпринял попытку возбудить уголовное дело против него (он последовательно критиковал политику мэра и считался претендентом на пост сити-менеджера): “Поводом для возбуждения дела стало заявление по вопросу о строительстве торгового центра “Фантастика” (управляется группой “Столица Нижний”): подобное дело уже возбуждалось по инициативе Олега Сорокина в преддверии избирательной кампании, однако было закрыто прокуратурой Нижегородской области в связи с отсутствием состава преступления”. (Коммерсант, 15 октября 2010) 

15 октября 2010 секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин сообщил, что партия выдвинет на пост главы Нижнего Новгорода Булавинова. (Коммерсант, 16 октября 2010)

25 октября 2010 новым мэром города был избран Олег Сорокин. Булавинов, во главе с которым ЕР на выборах в Гордуму 10 октября 2010 получила 58%, снял свою кандидатуру из-за противостояния с губернатором Валерием Шанцевым. (Коммерсант, 26 октября 2010)

4 декабря 2011 избран депутатом ГД РФ шестого созыва по списку ЕР (№ 2 в Нижегородской области после “паровоза” Шанцева). Вошёл в состав Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

30 января 2013 Следственный комитет РФ (СКР) направил в Генпрокуратуру ходатайство о лишении Булавинова неприкосновенности и возбуждении в отношении него уголовного дела. По версии правоохранителей, Булавинов в 2005, будучи мэром Нижнего Новгорода, передал компаниям “Старт-Строй” и “Дельта-Строй” земельный участок под строительство торгового комплекса. При этом он освободил компании от предусмотренных муниципальным законодательством выплат – 7% стоимости комплекса. Взамен в состав учредителей двух компаний (с долей 22,25%) был включен сын Булавинова Евгений. По версии следователей, в результате “сделки” нижегородскому бюджету был нанесен ущерб в размере более 600 млн руб. (Коммерсант, 31 января 2013)

Булавинов увидел в предъявленных обвинениях “след политических противников и оппонентов” и заявил, что готов предоставить необходимые объяснения и сотрудничать со следствием. (Коммерсант, 31 января 2013)

16 июня 2014 в аэропорту Домодедово приземлился самолёт из Испании, из которого вынесли мертвецки пьяного Булавинова. В прессе даже появились сообщения о дебоше, якобы устроенном им в полёте, но они оказались домыслами. “Подтвержу, что выпил в самолете, но никто меня с борта не снимал, никакого “вызывающего поведения” я не демонстрировал, с бортпроводниками общался корректно, – сказал Булавинов. – Привычки ссылаться на статус депутата не имею, считаю это глупостью. Но если я все-таки причинил кому-то неудобства, то приношу свои извинения”. (Лайфньюс, 19 июня 2014)

18 сентября 2016 был избран депутатом ГД РФ седьмого созыва от и.о. №132 (Нижегородская область). Был выдвинут “Единой Россией”. Заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

В начале декабря 2017 в генсовет ЕР поступило заявление от Булавинова о сложении полномочий и. о. секретаря нижегородского отделения партии “в связи с болезнью и невозможностью исполнения своих обязанностей”. Перед эти нижегородские СМИ сообщали, что Булавинов в нетрезвом виде управлял автомобилем и был задержан сотрудниками ДПС. (Коммерсант, 5 декабря 2017)

                         
          Дружил с Сергеем Скорочкиным. Проходил свидетелем по делу о его убийстве. Подозревался также в причастности к убийству Абдул-Хамида Садекова, но официального обвинения Булавинову предъявлено не было. (Садеков перекупил у Булавинова партию Союз “Весна” (нижегородская партия с общероссийской регистрацией). Утром того дня, когда Садекова должны были избрать генсеком партии на съезде в Москве, он был убит). 
   
          Женат, двое детей.