АНДРЕЕВА Любовь
Александровна
Бывший главный федеральный инспектор по
Новгородской области,
бывший заместитель председателя
Новгородской Областной думы
Любовь Андреева родилась 1 августа 1956 г. в городе
Малая Вишера Новгородской области.
В 1981 году окончила
Новгородский государственный педагогический институт по специальность
“учитель истории и обществоведения”, в 1987 году – Ленинградский
государственный университет им. А.А. Жданова по специальности
“правоведение”. Кандидат юридических наук.
Трудовую деятельность начала в1973 г. машинисткой в общем отделе Новгородского
облисполкома.
С 1979 г. – инспектор по кадрам отдела
народного образования.
С 1982 – декан, проректор заочного
обучения Университета марксизма-ленинизма Новгородского обкома
КПСС.
С 1990 г. – старший преподаватель Новгородского
педагогического института.
С 1992 г. –
специалист-эксперт аппарата полномочного представителя президента РФ в
Новгородской области.
С 1996 г. – заместитель
председателя Областной думы первого созыва
19
октября 1997 г. была избрана депутатом Новгородской областной Думы второго созыва, набрав 49,2%.
Округ № 5, Новгородский. Вновь была избрана зампредом
Думы.
Была председателем ревизионной
комиссии Новгородской областной организации партии “Единство”,
председателем комитета по правам женщин, детей и семьи Новгородской областной
думы.
В октябре 2001 года была назначена федеральным
инспектором, затем – главным федеральным инспектором по Новгородской
области.
В ночь на 31 мая 2002 г. на Андрееву
было совершено покушение. Неизвестный обстрелял федерального инспектора из
охотничьего ружья, когда она возвращалась домой, но промахнулся.
По словам Андреевой, следствие по этому делу велось
не просто пассивно, но и с явными ошибками. Сотрудники УВД пытались “все
свести к бытовухе”. Также следствие отрабатывало версию инсценировки
покушения, выдвинутую губернатором области Михаилом Прусаком, отношения с которым у Андреевой были весьма плохими.
(НГ, 20 июня 2002)
В апреле 2004 года в связи с
административной реформой представительств президента федеральные инспекторы
были выведены за штат.
В 2005 году
Андреева подала иск к полпредству по Северо-Западному федеральному
округу. Она оспаривала увольнение с должности под предлогом сокращения
штатов, хотя в штатном расписании полпредства по-прежнему было 11 главных
федеральных инспекторов. На ее место был назначен Олег Онищенко до этого
работавший в управлении ФСБ по Новгородской области. “Губернатору Михаилу Прусаку хочется иметь под боком слепого, глухого и немого
федерального инспектора, и господин Онищенко как
нельзя лучше соответствует таким требованиям” – заявила Андреева.
(Regions.ru, 14
февраля 2005)
В исковом
заявлении говорилось, что увольнение по сокращению штата возможно лишь в том
случае, если сокращение действительно имеет место. Назначение же Онищенко,
на взгляд Андреевой, демонстрировала обратное. Кроме того, работник должен
заранее получить уведомление о предстоящем сокращении. Такое уведомление
Андреева получила в начале апреля 2004 г., однако исходило оно не от аппарата
полпредства, а от администрации президента РФ. Андреева настаивала на том,
что ее работодателем выступает полпред, а не администрация президента.
Увольняемому по сокращению работодатель обязан подыскать другую должность в той
же структуре, а до ее предоставления сохранить среднемесячную зарплату и
трудовой стаж. Ничего этого, по словам Андреевой, сделано не было, несмотря на
то что “предложить новую работу” публично через СМИ еще в ноябре 2004 года
пообещал полпред Илья Клебанов. (Коммерсант, 13 мая
2005)
На суде, начавшемся в
Василеостровском районном суде Санкт-Петербурга 12 мая 2005 г., представители
полпредства сказали, что такие предложения Андреевой были сделаны. По словам
главного советника департамента по кадровым вопросам Ярослава Логинова, 9 ноября
2004 г. состоялась встреча Андреевой с руководством этого департамента,
передавшим ей трудовую книжку. На встрече ей предложили занять место главного
советника департамента социально-экономического и финансового мониторинга.
Но она отказалась перейти на эту работу, так же, как незадолго до этого
отказалась от нескольких предложений, которые сделал ей Прусак (в том числе от
поста замглавы новгородской администрации). Свое решение Андреева объяснила тем,
что на момент предложения все эти должности не были
вакантны. (Коммерсант, 13 мая
2005)
Попытки уладить дело
предпринимались ответчиками вплоть до дня заседания. За день до него
Онищенко и Прусак связывались с Андреевой, предлагая уладить вопрос.
Как заявила на суде новгородский политтехнолог Светлана Алейник, выступавшая
посредником в переговорах, губернатор и федеральный инспектор готовы были даже
создать под Андрееву какую-нибудь новую структуру. Однако встречи
срывались, так как Андреева ссылалась на недомогание. Вместо этого она
предпочла написать письма Владимиру Путину и главе его администрации Дмитрию
Медведеву. (Коммерсант, 13 мая 2005)
На суде Андреева отрицала, что ей предлагались губернатором конкретные
должности. Она представила суду газетные публикации на тему увольнения, а также
расчет причитающейся ей зарплаты (22 692 рубля в месяц). Заявила, что дата
увольнения (9 ноября) в журнале движения трудовых книжек сделана не ее рукой и,
очевидно, в другой день кем-то из аппарата полпредства. Андреева также
обратила внимание суда на то, что известие об увольнении она получила в
петербургской больнице, сразу после выхода из реанимации, в результате чего у
нее вдобавок обострилась гипертония. Впрочем, она тут же сообщила, что “хоть
завтра готова выйти на работу”. К своим требованиям присовокупила
компенсацию за моральный ущерб в размере 600 тысяч рублей, поскольку помимо
физических “ежедневно испытывала нравственные и моральные страдания”, так как
числилась на новгородской бирже труда. (Коммерсант, 13 мая 2005
)
20 мая 2005 г. суд отказал Андреевой в
удовлетворении иска: “Суд посчитал мои претензии к полпредству
безосновательными, – рассказала она, – так как аппарат полпреда президента в
Северо-Западном федеральном округе не является юридическим лицом, и мои
требования должны быть переадресованы к администрации президента”.
(Коммерсант, 23 мая 2005
)
В июне 2005 года Андреева сообщила, что
намерена возглавить региональное отделение партии “Родина”. Андреева сообщила,
что подала заявление на вступление в партию за месяц до этого. По словам
Андреевой, планировалось, что ее кандидатура на пост председателя Новгородского
регионального отделения партии “Родина” будет предложена на утверждение
делегатам региональной конференции партии, которая намечена на июль 2005 года.
(REGNUM
15.06.2005)
В апреле 2006 года Андреева
направила исковое заявление в Страсбургский суд по правам человека. Андреева
надеялась вынудить администрацию президента РФ восстановить ее в должности и
выплатить компенсацию за незаконное увольнение 9 ноября 2004
года.
В мае 2006 года
Новгородский городской суд начал рассмотрение искового заявления Любови
Андреевой к губернатору области Михаилу Прусаку и его заместителю Виктору
Алфимову.
В своем исковом заявлении Любовь Андреева
утверждала, что сведения, которые сообщили полномочному представителю президента
РФ в СЗФО Илье Клебанову оба ответчика, не соответствовали действительности, на
основании чего просила суд официально признать этот факт и обязать ответчиков
отозвать эти письма из аппарата полномочного представителя президента РФ в
СЗФО.
В первом из оспариваемых писем за подписью Виктора
Алфимова (оно датировано 11 октября 2004 года) утверждалось, что истице
предлагались должности “заместителя главы администрации области с окладом 4995
рублей, советника главы администрации области с окладом 4995 рублей, заместителя
председателя комитета государственной службы с окладом 3219 рублей”. От
замещения этих “и любых других” (так – в письме) должностей истица якобы
категорически отказалась. В письме Михаила Прусака, датированном 11 мая 2005
года, говорилось о том, что Любовь Андреева “неоднократно приглашалась для
беседы по поводу ее трудоустройства, ей предлагались различные должности, каждый
раз с ее стороны находился повод для отказа”.
Андреева
заявила, что утверждения авторов писем не соответствовали действительности. Судя
по дате на письме Виктора Алфимова, он предлагал занять Андреевой вакантные
должности в то время, когда та находилась на больничном, причем в очень тяжелом
состоянии. (АНН 24.05.200
)
Замужем, сын.
