ФРАКЦИЯ ПАРТИИ РОССИЙСКОГО ЕДИНСТВА И СОГЛАСИЯ (ПРЕС)
Депутатская фракция Партии Российского единства и согласия
Фракция Партии Российского единства и согласия
(ПРЕС)
к.10-00, тел.292-98-76
На время ремонта – помещение в гостинице “Москва” – к.1064,
тел.292-60-64
Председатель – Шахрай Сергей Михайлович
Ответственный секретарь – Кожемякин Владимир Николаевич (до него
– Затулин Константин Федорович)
Партия
С инициативой создания “партии регионов” выступил летом 1993
года председатель Госкомитета по делам Федерации и национальностей
Сергей Шахрай. 16 октября 1993 года состоялся учредительный съезд
Партии российского единства и согласия. Избран Федеральный Совет
партии, в который вошли несколько известных политиков из
Правительства и президентской Администрации: С.Шахрай (лидер партии),
А.Шохин, С.Станкевич, Р.Абдулатипов, А.Котенков.
Партия провозгласила своей целью сохранение единства России
путем обеспечения равноправия субъектов Российской Федерации,
С.Шахрай приветствовал данное журналистами определение ПРЕС как
“провинциальной партии”. В создании партии участвовали главы
администраций нескольких областей России и члены правительств
республик в составе России.
На первом съезде партии (26-27 февраля 1994) Сергей Шахрай
избран ее председателем.
Адрес Федерального Совета ПРЕС (в Российском
общественнополитическом центре): Лучников пер., 2. Тел.206-45-78, 206-35-00;
Б.Комсомольский пер., 8/7, к.102. Тел.206-87-21, 206-80-13.
Избирательное объединение
Общефедеральный список кандидатов выдвинут Федеральным Советом
ПРЕС 26 октября 1993 года. К избирательному объединению ПРЕС
неформально присоединилось Объединение “Предприниматели за новую
Россию” (лидер – Константин Затулин, один из руководителей Московской
товарной биржи).
Во время избирательной кампании ПРЕС представляла себя как
консервативную альтернативу блоку “Выбор России”. С.Шахрай
провозгласил полную поддержку деятельности премьер-министра
В.Черномырдина и обещал, что после выборов ПРЕС станет ведущей силои
при формировании нового правительства. Несмотря на поддержку указа
1400 в документах ПРЕС, в руководстве партии и ее предвыборном списке
были и сторонники разгона парламента (Ю.Калмыков), и центристы
(К.Затулин), и участники парламентского сопротивления
(Р.Абдулатипов).
Список ПРЕС получил на выборах 3.620.035 голосов (6.73%) и 18
мест в Государственной Думе по общефедеральному округу. Четыре
депутата, выдвинутых ПРЕС, избраны в одномандатных округах.
В Совет Федерации прошли 4 выдвиженца ПРЕС: Рамазан Абдулатипов,
ставший заместителем председателя палаты, главы администраций
Калининградской области Юрий Маточкин и Новгородской Михаил Прусак,
председатель Камчатского облсовета Петр Премьяк, а также поддержанный
партией экс-председатель Моссовета Николай Гончар.
Фракция
12 января к 20 чисто ПРЕСовским депутатам присоединились 10
депутатов во главе с Марком Горячевым (С.Босхолов, М.Горячев,
В.Григориади, С.Зенкин, А.Красных, В.Подмаско, Ю.Тен, В.Уткин,
Е.Федоров, С.Шульгин). По этому поводу Горячев и Шахрай подписали
Заявление, в котором говорится об объединении в рамках фракции ПРЕС
избирательного объединения ПРЕС и Финансово-промышленной группы,
которая создает секцию в составе фракции.
Из четырех депутатов, выдвинутых ПРЕС и прошедших в
одномандатных округах, один (Олег Очин) вступил в группу “Новая
региональная политика”.
13 января фракция ПРЕС зарегистрирована в составе 30 депутатов
(18 избранных по общефедеральному списку и 12 от одномандатных
округов).
На пост Председателя Государственной Думы 13 января фракция
выдвинула С.М.Шахрая. Шахрай, заявив, что по профессиональным
качествам к этой роли готовы только два человека: он сам и
А.Лукьянов, ради согласия снял свою кандидатуру в пользу В.Медведева
(НРП).
При рейтинговом голосовании Медведева поддержали лишь 19 из 28
присутствующих членов фракции, а В.Лукина (Яблоко) – 24. 9 членов
фракции (А.Аринин, С.Босхолов, В.Григориади, С.Зенкин, В.Кирпичников,
А.Красных, И.Муксинов, А.Попов, В.Уткин) поддержали И.Рыбкина (АПР)
и/или Ю.Власова (РП), а 16 других (в том числе лидеры фракции
С.Шахрай, А.Шохин, К.Затулин) – С.Ковалева (ВР) и/или А.Брагинского
(С12Д).
В утвержденном 17 января Коалиционном списке фракция ПРЕС
получила должности председателей комитетов по делам СНГ и связям с
соотечественниками (К.Затулин), по делам Федерации и региональной
политике (С.Шаповалов), по вопросам местного самоуправления
(А.Слива).
23 февраля фракция была (вместе с НРП и ЖР) инициатором пакета
постановлений, включающего политическую амнистию (по событиям августа
1991, 1 мая 1993 и сентября – октября 1993), экономическую амнистию
для хозяйственников, осужденных за нарушение инструкций, уголовную
амнистию, Меморандум о согласии и отмену парламентского расследования
событий 21 сентября – 4 октября 1993 (так называемый “большой
пакет”).
При голосовании большой пакет поддержали все 19 участвовавших в
голосовании членов фракции. Трое (А.Воропаев, В.Григориади, В.Уткин)
поддержали также малый пакет (предложение АПР и КПРФ принять все
составные части большого пакета, кроме отмены расследования
октябрьских событий). А.Шохин, Ю.Калмыков, Г.Меликьян, В.Лепехин и
др. не голосовали.
После принятия амнистии пресса, симпатизирующая “Выбору России”
объявила Шахрая предателем дела демократии и внутренним врагом
президента Ельцина. Тем не менее, в марте-апреле лидеры ПРЕС С.Шахрай
и А.Шохин получили портфели заместителей Председателя Правительства.
С.Шахрай подписал от имени фракции Договор об общественном
согласии.
В июле ответственным секретарем группы вместо К.Затулина избран
В.Кожемякин.
Фракция голосовала за бюджет на всех стадиях его рассмотрения
(Г.Багаутдинов один раз проголосовал против, К.Зуев, А.Красных,
В.Кирпичников и А.Попов иногда воздерживались). За увеличение
военного бюджета (поправка Пискунова) проголосовали 3 члена фракции
(А.Красных, А.Попов и С.Шульгин), за поправку Глазьева – 11 членов
фракции (А.Аринин, Г.Багаутдинов, С.Босхолов, М.Горячев, Г.Егоров,
А.Красных, В.Лепехин, В.Подмаско, А.Попов, Ю.Тен, С.Шульгин)
На I-м съезде ПРЕС 26-27 февраля 1994 г. 17 членов фракции
подтвердили свое членство либо вступили в партию. Член фракции
ПРЕС журналист Владимир Лепехин входит в руководство карликовой
партии “Новые левые”. Остальные члены фракции – беспартийные.