Комиссия по правам человека
при Президенте РФ
(До 2 октября 1996 г.)
Адрес: 103025, ул.Новый Арбат, д. 19
Адрес: Старая пл., дом 8/5
Тел.203-58-90 (кажется, устарел)
Председатель – КАРТАШКИН Владимир Алексеевич.
Образована 26 сентября 1993 Указом Президента. Состав Комиссии
и Положение о ней утверждены 1 ноября 1993.
В ноябре? 1996 г. утверждено новое Положение о Комиссии, в
соответствии с которым Комиссия получила контрольные и координирующие
функции. Сформирован экспертный совет.
По заявлению В.Карташкина главным объектом внимания Комиссии
будут не разовые, а систематические нарушения прав человека,
свидетельствующие о негативных тенденциях в области прав и свобод
человека.
Председатель Комиссии
КОВАЛЕВ Сергей Адамович
26 сентября 1993 – 29 января 1996
Освобожден от должности по его просьбе
заместители Председателя
АРУТЮНОВ Михаил Георгиевич ( – февраль 1996)
Освобожден от должности по его просьбе
КОПЫЛОВ Александр Терентьевич
СИРОТКИН Сергей Васильевич ( – февраль 1996)
Освобожден от должности по его просьбе
члены Комиссии
АВЕРИНЦЕВ Сергей Сергеевич
АДАМОВИЧ Александр Михайлович (умер 26 января 1994)
АЛЕКСЕЕВ Сергей Сергеевич ( – январь 1996)
Освобожден от должности по его просьбе (вышел из состава Комиссии
в связи с событиями в Первомайском).
БАХМИН Вячеслав Иванович (октябрь 1993 – февраль 1996)
Освобожден от должности по его просьбе
БОННЭР Елена Георгиевна ( – декабрь 1994)
ГОЛЕМБИОВСКИЙ Игорь Несторович ( – февраль 1996)
Освобожден от должности по его просьбе
ЗОЛОТУХИН Борис Андреевич
ИСКАНДЕР Фазиль Абдулович
КОЗЫРЕВ Андрей Владимирович
МОЛОСТВОВ Михаил Михайлович (октябрь 1993 – февраль 1996)
Освобожден от должности по его просьбе
Состав на 20 мая 1996 года.
Карташкин Владимир Алексеевич (председатель), главный научный
сотрудник Института государства и права РАН.
Голубчиковка В.Д., главный редактор журнала “Северные просторы”.
Кива А.В., заведующий сектором сравнительной политологии
Института востоковедения РАН
Крылов С.Б., заместитель Министра иностранных дел РФ.
Монахов Н.А., адвокат Московской городской коллегии, член
Московской Хельсинской группы.
Нуйкин А.А., сопредседатель Содружества союзов писателей.
Слободская М.А., президент Института проблем гражданского
общества.
Чалдымов Н.А., президент ассоциации “Армия и общество”.
“Комиссия по правам человека при Президенте России перестала быть
нужной? Ах да, нас же приняли в Совет Европы, дав три года на то,
чтобы подравнять бесправное положение человека в нашей стране под
мировые правовые стандарты. И под это дело мы немедленно совершаем
очередное нарушение – ликвидируем орган, который концентрировал в себе
нашу боль и был гарантом надежд и помощи. В стране работала Совесть,
от которой политики отмахивались, как от собственных угрызений. И
именно политики перестали нуждаться в коллективе доверенных лиц
народа, а не народ. Ощутив свою беспомощность протестовать иными
средствами, члены комиссии стали выходить из ее состава, обращая
последний сердечный пафос к президенту в письменной форме, потому что
устно – недостижим. Это трагический симптом: президент каждого
назначил своим указом и в итоге, получилось, сделал все, чтобы
потерять этих людей, чтобы они ушли от него, утратив доверие к
человеку, с которым вместе существовали.
На пресс-конференции 5 февраля, констатировавшей факт очередных
выходов правозащитников из состава Комиссии, ее председатель С.Ковалев
сказал, что больше не решится обращаться к президенту со своими
рекомендациями, пусть Борис Николаевич сам выбирает структуру, которая
помогала бы ему защитить конституционные гарантии. С.Ковалеву страшно,
что его рекомендации могут иметь обратное действие.
Мы возвращаемся к тому, с чего начали: к общественным
правозащитным организациям с узконаправленной деятельностью,
юридически неправомочным отстаивать свои требования по изменению
существующего положения.
Да, Комиссия по правам человека в полном составе ни разу не
встречалась с президентом. Что тоже симптоматично. Но глашатаем истины
выступал С.Ковалев, имевший несколько раз счастливую возможность лично
рассказать Ельцину о правовом беспределе.
Все более проблематичным становилось для Комиссии получение
информации от политических структур. Открытость не свойственна
незрячей совести. Слишком много поводов для замкнутости возникает в
нашей стране с каждым прожитым днем.
Права военнослужащих, положение в исправительных учреждениях,
архаика паспортной системы… Эти и многие другие нарушения прав
человека не дают возможности с оптимизмом смотреть на факт принятия
России в СЕ. Последний доклад Комиссии, направленный президенту как
раз в день пресс-конференции, вопиет об отсутствии в России прогресса
в правовой области с 1993 года.Прогрессивная, казалось бы, Конституция
РФ так и остается декларативным документом.
Так чему мы радуемся? Тому, что отныне сможем аппелировать с
жалобами в международный суд в Страссбурге? Он же утонет в наших
слезах! Или тому, что президент заботливо создаст при себе
какую-нибудь ненавязчивую структуру типа отдела склок и анонимок былых
времен? Ему-то, конечно, поспокойнее станет. А нам?”
А.Перевалова.Огонек.N7.02.96
—————————-