МОСКОВСКИЙ КЛУБ КРЕДИТОРОВ
(КОНСОРЦИУМ БАНКОВ)
Организован в конце 1994 года.
Московский клуб кредиторов – консорциум банков, договорившихся с
Минфином быть уполномоченными по вопросам внешнего долга. В него
вошли банки “Империал“, “Менатеп”, Столичный банк сбережений,
“Национальный кредит” и “Национальный резервный банк”. В Минфине
корреспонденту “Известий” Г.Писоцкому не смогли дать объяснений о
критериях отбора банков. (1)
ЧЕТЫРЕ БАНКА ПОЛУЧАТ В ТРАСТ АКТИВЫ БЫВ. СССР
Правительство РФ в лице вице-премьера Олега Давыдова согласилось
с предложенной консорциумом банков концепцией урегулирования внешней
задолженности и работы с активами РФ. В упомянутый консорциум входят
банки “Империал”, “Национальный кредит”, “Менатеп” и Столичный банк
сбережений.
Проблемой реализации и урегулирования долгов занимается
правительственная комиссия по государственному внешнему долгу и
финансовым активам РФ. Банки по существу выступают агентами
правительства по реализации долгов иностранных государств России и
погашению задолженности по обязательствам бывшего СССР. Предлагая
оптимальный вариант урегулирования по конкретным долгам, банки
получают долю от разницы между предложенной ими ценой и неким
нормативом, устанавливаемым комиссией. Не слишком тщательный анализ
финансовой конъюнктуры рынка долгов со стороны комиссии позволяет
членам консорциума осуществлять весьма рентабельные операции.
Указывая на ухудшение конъюнктуры для российских долговых
требований, банки предлагают передать им “в доверительное управление
долговые требования по поставкам бывших внешнеторговых организаций
(со сроками поставки до 1 января 1991 г.) фирмам и организациям
развивающихся стран, не обслуживающих продолжительное время свою
задолженность. В управление предлагается передать часть долговых
требований к Мадагаскару, Перу, Мозамбику и Ираку”. Эта задолженность
в сумме составляет около 380 млн. долларов по номиналу. За это банки
обещают правительству выплачивать согласованные проценты, “абсолютный
размер которых в годовом исчислении может составить порядка 15 млн.
долларов”.
Кроме того, консорциум намерен активно участвовать “в
урегулировании коммерческой задолженности бывшего СССР перед
иностранными фирмами-кредиторами”. Поскольку в последнее время Минфин
задерживает предоставление средств для погашения долгов, банки
попросили выделить целевым назначением в счет этих сумм индийских
клиринговых рупий в размере, эквивалентном 50 млн. долларов.
Банки также готовы участвовать в выкупе части задолженности РФ у
кредиторов – членов Лондонского клуба. (4)
Впервые работать с задолженностью бывшего СССР начал в 1993 году
“Альфа-банк”. С 1994 года в этот процесс включился банк “Империал” и
один из его руководителей Александр Лебедев (к 1995 году председатель
правления “Национального резервного банка”). (3)
В отношениии “Национального резервного банка” обозначено, что он
является уполномоченным правительственной комиссией по
государственному внешнему долгу и финансовым активам РФ на проведение
операций с внешними активами и пассивами РФ. (2)
Источник не указывыает банк “Национальный кредит” среди членов
консорциума банков.
Осенью 1995 года “Столичный банк сбережений” сделал заявление о
своем выходе из консорциума.
К консорциуму хотели бы присоединиться “Альфа-банк” и банк
“Российский кредит”. Однако, между руководителями “Национального
резервного банка” и “Альфа-банк” Александром Лебедевым и Петром
Авеном не сложились отношения.
Деятельность консорциума не афишируется, поскольку его
деятельность направлена в обход официальных договоренностей с
кредиторами – нарушается принцип равенства кредиторов (см. Долги
бывш. СССР). По данным источника, “Россия платит по некоторым своим
долгам, договариваясь с кредиторами напрямую и с определенным
дисконтом или на определенных льготных условиях”.
В конце 1995 – начале 1996 года в прессе появилась информация о
деятельности консорциума (смотри статьи о банках-участниках
консорциума и статью об Андрее Вавилове). В начале 1996 года
председатель правления банка “Империал” Сергей Родионов направил
письмо к руководителям банков – участников консорциума. В письме
предлагалось обсудить проблемы консорциума.
Утечка информации о деятельности консорциума, по мнению
источника, может быть связана с двумя причинами.
Во-первых, соперничество банков-участников консорциума. Быстрый
рост “Национального резервного банка” мог вызвать опасения в банке
“Империал”. Председатель правления “Национального резервного банка”
Александр Лебедев был заместителем Сергея Родионова, и с его уходом
“Империал” потерял связи в этом бизнесе. Появление информации о
деятельности консорциума могло быть ударом против “Национального
резервного банка”.
Во-вторых, утечка информации была связана с событиями вокруг
Внешэкономбанка, который официально обслуживает долги бывш. СССР.
Именно ВЭБ, по мнению источника, предложил правительству проводить
операции по неофициальному выкупу советских долгов. Однако ВЭБ был
отодвинут от этого бизнеса. К тому же на место председателя ВЭБ в
начале 1996 года прочили председателя правления “Национального
резервного банка” Александра Лебедева. Утечка информации могла быть
организована ВЭБом и направлена против консорциума.
В конце января 1996 года в Москве состоялось заседании комиссии
по государственному внешнему долгу и финансовым активам России,
которую возглавляет вице-премьер Олег Давыдов. С докладом “от
консорциума” выступил Александр Лебедев, что вызвало, по данным
источника, недовольство других участников консорциума.
Сергей Родионов, председатель правления банка “Империал”,
подтвердил существование серьезных разногласий внутри консорциума, а
также разногласий между банка-участниками консорциума и
Внешэкономбанком.
Сергей Родионов предполагал создание специальной группы
специалистов во главе с Сергеем Дубининым (председателем ЦБ), которая
бы распределила участки работы между банками. (3)
Источники: (1) Известия 1.02.96
(2) Сегодня 24.01.96
(3) Коммерсантъ-Daily 14.02.96
(4) Сегодня, 13.05.95.