КИСЛЮК Михаил Борисович

Бывший руководитель Федеральной слубы по
регулированию естественных монополий на транспорте,

бывший глава администрации Кемеровской области,

   
член Совета Федерации РФ (1996-1997)

      Михаил Кислюк родился 30 апреля 1951 в
семье служащих в украинском городе Житомире, еврей. С первого месяца жизни живет
в Кузбассе (в детстве – в поселках Бачаты, а затем
Кедровка).
     В 1973 году окончил Кузбасский политехнический институт по специальности
“горный инженер”. Доктор экономических наук (1997)(кандидатскую диссертацию
защитил весной 1994 года).

         С 1973 года работал горным мастером, заместителем начальника и
начальником участка на угольном разрезе “Кедровский”. С 1976 года –
главный технолог, а с 1978 – главный экономист разреза “Байдаевский”.
С 1980 года – заместитель начальника планово-экономического отдела
производственного объединения “Кемеровоуголь”, а с 1986 года – главный
экономист разреза “Черниговский”. Активно участвовал в переводе
предприятия на аренду.

         Одновременно преподавал общую теорию статистики и экономику
горной промышленности в Кузбасском политехническом институте.

         Вступил в КПСС в 1976 году, был секретарем партийной организации
разреза “Байдаевский”.

         Летом 1989 года вместе с Голиковым, Асланиди
и другими возглавил всеобщую забастовку шахтеров Кузбасса, участвовал
в подготовке соглашения с правительством. Один из инициаторов создания
в ноябре 1989 года Союза трудящихся Кузбасса. Входил в руководство
Совета рабочих комитетов Кузбасса.

         Весной 1990 года был избран народным депутатом РСФСР и депутатом
Кемеровского областного Совета. При поддержке рабочих комитетов
Кузбасса выдвигался на пост председателя областного Совета, однако
проиграл Аману Тулееву. После этого до января 1991 года занимал пост
заместителя председателя областного Совета.

         В августе 1991 года был среди защитников Белого дома.

         В парламенте был членом депутатских групп “Демократическая
Россия”и “Радикальные демократы”, с конца 1991 года –
членом центристской фракции “Рабочий союз России” (с
декабря 1992 года называлась “Рабочий союз – Реформы без шока”),
которая на VII Съезде народных депутатов РФ входила в депутатское
большинство, выступившее против экономической политики кабинета
Гайдара (однако сам Кислюк был в числе 120 депутатов, покинувших съезд
по призыву Ельцина). Весной 1992 года вступил в проправительственную
“Коалицию реформ”, не выходя из фракции “Рабочий союз –
Реформы без шока”.

         27 августа 1991 года Ельцин назначил Кислюка главой администрации
Кемеровской области. На этом посту он сменил Тулеева, который
был обвинен в поддержке ГКЧП. За Тулеевым остался лишь пост
председателя областного Совета. Тулеев и консервативное большинство
областного Совета постоянно конфликтовали с Кислюком.

         В феврале 1992 года областной Совет потребовал отчета Кислюка,
надеясь после этого выразить ему недоверие. Однако после того, как в
своем выступлении Кислюк достаточно убедительно отчитался о работе
областной администрации, сессия областного Совета не нашла формальных
поводов для выражения недоверия и проголосовала за отказ от обсуждения
отчета. После этого на сессии состоялся ряд выступлений, в которых
депутаты оспаривали законность назначения Кислюка. В таком же духе
были выдержаны выступления и лозунги на митингах, организованных
областным Советом с требованиями отставки Кислюка. В некоторых
выступлениях присутсвовали и антисемитские выпады.

         Конфликт между законодательной и исполнительной властью и
политический кризис в области несколько смягчился после образования в
конце февраля 1992 года малого областного Совета.

         Весной 1992 года Кислюк вместе с председателем Совета рабочих
комитетов Кузбасса Голиковым и представителем Президента России в
Кемеровской области Малыхиным настойчиво агитировал против
забастовки учителей, медиков и работников других бюджетных отраслей.
Забастовку активно поддерживал Тулеев.

         В сентябре 1993 года, узнав о предложении Тулеева перенести
деятельность распущенного указом Ельцина парламента из Белого Дома в
Кузбасс, заявил, что в Кузбассе “никто депутатов не ждет”. В октябре
1993 года распустил Кемеровский областной Совет после того как
последний не набрал кворума на заседании (чтобы этого кворума не было,
на депутатов оказывалось давление).

         С января 1996 по июль 1997 года – член Совета Федерации ФС РФ по
должности. Входил в состав Комитета СФ по конституционному
законодательству и судебно-правовым вопросам.

         В 1997 году Новосибирская облпрокуратура расследовала дело, на
причастность к кокторому проверялся М.Кислюк. Оно было возбуждено по
статье о злоупотреблении служебным положением и связано с нецелевым
использованием бюджетных средств. По версии следствия около 1 млрд.
рублей, выделенных в рамках жилищной программы бюджетникам, не дошли
по назначению, а были распределены между главами районных и городской
администрации. (Известия 17.04.97)

         В мае 1997 года Кислюк обратился к президенту Ельцину с просьбой
назначить выборы главы администрации области на октябрь 1997 года. В
обращении сказано, что “все попытки найти приемлемые и согласованные
С Законодательным собранием области решения… не были поддержаны
депутатами”. ( Сегодня 29.05.97 )

         1 июля 1997 года Указом Президента РФ был отстранен от
обязанностей главы администрации Кемеровской области “в связи
спереходом на другую работу” – назначен руководителем Федеральной
службы РФ по регулированию естественных монополий на транспорте.

         8 мая 1998 года был освобожден с занимаемой должности по его
просьбе.

         В июне 1998 года был назначен советником Аппарата Правительства
РФ.

         В июне 1998 года был избран президентом Российского общества
потребителей транспортных услуг (РОПТУ).

         С
февраля 1999 года – член Координационного общественного Совета ТЭК.

          В
январе 2001 года Кемеровская областная прокуратура предъявила Кислюку
обвинение в превышении должностных полномочий и злоупотреблении властью: по
мнению следствия, М.Кислюк потратил около 290 млн неденоминированных бюджетных
рублей на деятельность группы разработчиков, готовивших ему докторскую
диссертацию. Кислюк частично признал свою вину, но заявил, что его
злоупотребления были “незлонамеренными”, и обратился к следствию с
просьбой прекратить возбужденное против него дело по амнистии (Коммерсант,
24 января 2001
).
        В
апреле 2003 г. Генпрокуратура РФ возобновила уголовное дело в отношении Кислюка
и его бывшего заместителя Сергея Лопарева

. Они подозревались в халатности, нанесшей значительный ущерб бюджету.
Речь шла о покупке в 1992 г. у итальянской фирмы “Фата” оборудования
по переработке сельхозпродукции на сумму более 200 млн. долларов, при
том что его реальная стоимость не превышала 43 млн. (Газета, 18 апреля
2003
)
     В сентябре 2004 г. Кислюку было предъявлено
официальное обвинение в превышении должностных полномочий. Генпрокуратура взяла
с него подписку о невыезде. (РИА Новости, 27 сентября
2004)
     На сентябрь 2004 г. – председатель
совета профцентра (Центра поддержки профессиональных союзов и гражданских
инициатив) и глава наблюдательного совета Демократической партии России.
(Газета, 22 сентября 2004)
       15 ноября 2004 г.
Генпрокуратура РФ прекратила уголовное дело в отношении Кислюка в связи с
истечением срока давности.

     
          
Высказывался за создание свободной экономической зоны в Кузбассе. 

           До 1993 пользовался
популярностью среди шахтеров, в гораздо меньшей степени его поддерживали
работники бюджетных сфер Кузбасса и пенсионеры.

   

         Занимается тяжелой атлетикой, любит рыбалку, животных, дома
держит щегла.

         Жена – Любовь
Анатольевна, дочери Полина – 1979 и Дарья – 1983 года рождения.

   

См. также в интернете:
    http://www.persons.ru/cgi/show.exe?Num=670&Get=All&Item=