ГОРЯЧЕВ Юрий Фролович
(1938-2010)
Бывший глава администрации Ульяновской области (1991-2000),
депутат Совета Федерации первого созыва (1993-96), член Совета Федерации (1996-2001)
Умер 20 января 2010 г.
Юрий Горячев родился 11 ноября 1938 в д. Ново-Осоргино Камышлинского района Куйбышевской области (ныне – Самарская) в крестьянской семье, русский. Отец погиб на фронте. Мать умерла в 1945 году. Находился на попечении старших сестер.
В 1956 году поступил в Ульяновский сельскохозяйственный институт, который окончил в 1961 году. В 1974 году окончил Заочную Высшую Партийную школу (ЗВПШ).
Был членом КПСС с 1960 до ее запрещения в августе 1991 года.
В 1961 году недолго работал заведующим ветеринарно-бактериологической лабораторией в Ульяновской области, после чего проходил срочную службу в Советской Армии.
После службы армии был на комсомольской, затем – на партийной работе. В 1963-1965 был первым секретарем Новоспасского райкома ВЛКСМ, комсоргом обкома комсомола Новоспасского территориального колхозно-совхозного управления, вторым секретарем Ульяновского сельского обкома комсомола, вторым секретарем Кузоватовского райкома КПСС Ульяновской области.
В 1965-1973 гг.- первый секретарь Ульяновского обкома ВЛКСМ, в 1973-1987 гг. – первый секретарь Ульяновского райкома КПСС. Оказался единственным первым секретарем райкома в области, не снятым за время полуторагодичного правления в Ульяновске (в 1985-86) первого секретаря обкома Геннадия Колбина, который снял за злоупотребления 23 из 24 первых секретарей.
В 1987-1990 гг. – председатель Ульяновского облисполкома и член обкома КПСС.
4 марта 1990 был избран депутатом Ульяновского облсовета и народным депутатом РСФСР по Ульяновскому национально-территориальному округу №80.
С апреля 1990 года – председатель Ульяновского областного Совета и одновременно первый секретарь Ульяновского обкома КПСС. Первым секретарем обкома был избран 7 апреля 1990. На пост председателя облсовета баллотировался без альтернативы и был избран подавляющим большинством голосов (150 – “за”, 3 – “против”).
В июле 1990 года – делегат XXVIII сьезда КПСС, был избран членом ЦК КПСС.
На Съезде народных депутатов России весной-летом 1990 года входил в в депутатскую группу “Коммунисты России”, на III съезде весной 1991 года зарегистрировался в депутатской группе “Отчизна “. На I съезде в июне 1990 года голосовал против Декларации о суверенитете России.
Начиная с IV съезда (весна-лето 1991) ни в какие фракции, политические депутатские группы и блоки не входил.
17 марта 1991 в Ульяновской области не был проведен референдум о введении поста президента РСФСР: на избирательных участках голосовавшим выдавались только бюллетени союзного референдума о сохранении СССР.
В августе 1991 года занял выжидательную позицию. После поражения попытки государственного переворота ГКЧП Совет выразил Ю.Горячеву доверие, и он остался на посту председателя.
В сентябре 1991 года Ульяновский облсовет рекомендовал его президенту Ельцину на пост главы администрации области. 24 октября 1991 президент назначил главой администрации области генерального директора Производственного объединения “Контактор” Валентина Малофеева. Облсовет резко выступил против, фактически В.Малофееву не дали приступить к выполнению обязанностей. 2 ноября 1991 В.Малофеев был снят “в связи с обстановкой, сложившейся в области”, а в январе 1992 года Ю.Горячев был назначен главой администрации Ульяновской области.
В декабре 1992 года высказывался за компромисс между ветвями власти. К референдуму в апреле 1993 отнесся отрицательно.
В январе 1993 Б.Н.Ельцин в телефонном разговоре предлагал Горячеву пост вице-премьера Правительства РФ, ответственного за сельское хозяйство, Ю.Горячев предложение отклонил.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации по Ульяновскому двухмандатному округу №73. Получил 45% голосов (было 6 кандидатов). Был поддержан Коммунистической партией Российской Федерации (КПРФ), областным Советом профсоюзов, аграриями, областным отделением Российского союза молодежи (РСМ), местными сторонниками Гражданского союза.
С января 1994 по январь 1996 года – член Комитета СФ по вопросам науки, культуры и образования.
В марте 1994 года накануне выборов Законодательного Собрания области Ульяновский региональный центр Российского движения демократических реформ (РДДР) обратился в областной суд с исковым заявлением о признании Положения о выборах депутатов Законодательного собрания Ульяновской области не соответствующим Конституции России, Указам Президента России и ущемляющим избирательные права граждан. Рассмотрев заявление РДДР, областной суд решил, что Положение в ряде своих пунктов действительно противоречит российскому законодательству. На следующий после решения суда день Горячев опубликовал обращение к избирателям области. Он обвинил блок демократическе силы, которых он назвал “политиканами”, в том, что они использовали подготовку к выборам для дестабилизации социально-политической обстановки в области и “втянули в эти действия судебную власть”. Глава администрации назвал решение суда неправильным, но заявил, что поскольку оно состоялось, то с ним надо считаться и перенести выборы на более поздний срок. Горячев издал официальное распоряжение о переносе выборов депутатов Законодательного Собрания и органов местного самоуправления на более поздний срок (без точного определения такового). В конечном счете выборы были проведены 17 декабря 1994.
Весной 1994 года голосовал в Совете Федерации за подписания Договора об общественном согласии.
С января 1996 года – член Совета Федерации по должности. Член Комитета СФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.
На выборах главы администрации области 8 декабря 1996 Ю.Горячева поддерживало местное отделение “Нашего дома России” (НДР), не сумевшее однако добиться, чтобы центральное руководство НДР провело это решение через Общероссийский Координационный совет (ОКС ), объединявший проправительственные центристские и демократические партии (ОКС поддержал кандидата от “партии Гайдара” – Юрия Полянскова). КПРФ выдвинула против Горячева своего кандидата – Олега Казарова, но не получила поддержки своих союзников по Народно-Патриотическому союзу России (НПРС) – прежде всего, аграриев.
22 декабря 1996 победил на выборах главы администрации Ульяновской области, получив 42,35% голосов избирателей.
19 апреля 1997 был избран в состав политсовета НДР.
В 1998 году правительство выделило Ульяновской области 36 млн рублей на строительство жилья для ушедших в отставку военнослужащих. Распоряжением Горячева без проведения конкурса освоение средств было предано фирме “Река”. Через фирму “Река” получил квартиру председатель Ленинского районного суда В.Назаров, который рассматривал иски губернатора Горячева к областным газетам. (Комсомольская правда 20.05.99 )
В феврале 1999 года подписал “Обращение к российской общественности” с призывом к созданию избирательного блока за “равные права регионов” (“Голос России”, “губернаторский блок”).
В октябре 2000 года был выдвинут кандидатом на пост главы администрации Ульяновской области на выборах 24 декабря 2000 (основной соперник – генерал Владимир Шаманов ), был зарегистрирован 20 октября 2000.
24 декабря 2000 занял второе место (23,58% голосов), проиграв выборы В.Шаманову (56,26%).
Полномочия члена Совета Федерации были прекращены 31 января 2001.
В январе 2001 года в неоднократно появлялась информация (в основном, в электронных изданиях) о самоубийстве Ю.Горячева, не пережившего, якобы, своего поражения на выборах. Слухи были опровергнуты пресс-службой администрации области.
В феврале 2001 года Ю.Горячев сообщил, что готовиться писать мемуары о своем пребывании во власти.
В апреле 2002 г. возглавил общественную благотворительную организацию “Горячев-фонд”. (Профиль, 22 апреля 2002)
В сентябре 2003 г. был выдвинут изб. блоком “Родина” кандидатом в депутаты ГД РФ 4 созыва по Мелекесскому одномандатному избирательному округу №180 (Ульяновская область). Выборы 7 декабря 2003 г. проиграл, за него проголосовали 70 тысяч 637 избирателей. По этому округу победил кандидат “Единой России” Иванов В.Б., за него проголосовали 103 тысячи 724 избирателя.
14 марта 2004 г. баллотировался в ГД на повторных выборах по 181 округу в Ульяновске. Набрал 13% голосов и проиграл кандидату “против всех” (21%).
В сентябре 2004 г. заявил о намерении баллотироваться на пост главы администрации Ульяновской области на выборах 5 декабря 2004 г.
Занял шестое место, набрав 8,98%.
Женат, имеет двоих сыновей и двоих внуков. Старший сын Олег – депутат областного Законодательного собрания, возглавлял АО “Продовольствие” до января 2001 г. Сын Сергей – подполковник МВД.
Александр Лебедь в в 1991 году говорил о том, что взял бы Ю.Горячева в правительство.
В отношении стиля руководства Горячев – жесткий авторитарный правитель, по экономическим взглядам – сторонник так называемого “мягкого вхождения в рынок” и дирижистских методов управления экономикой. Проводит политику сдерживания цен на продовольственные товары с помощью дотаций из областного бюджета. Долго сохранял в области догайдаровскую талонную систему, ввел фиксированные цены на основные товары (к 1996-му году фиксированные цены оставались только на хлеб и молоко), поддерживал самую низкую в России квартплату за государственное жилье и самый дешевый проезд в общественном транспорте.
Осенью 1994 был вынужден урезать зарплаты в бюджетных отраслях, чтобы сократить областной бюджетный дефицит.
“Известия” (02.02.95.) рассказали следующую историю. На занятиях в ульяновском Институте усовершенствования учителей зашел разговор о бедственном положении сел в области, а еще – о шикарном доме, в который вселяется Горячев. На другой день самые словоохотливые были вызваны к Горячеву, который устроил им разнос, демонстрируя знание частных разговоров во всех деталях. Некоторые из подвергшихся разносу попытались было обратиться к представителю президента по области, но им оказался первый зам. Горячева Борис Сараев, который известен организацией хвалебной кампании о продовольственном рае на Симбирщине и о бесконечной талантливости своего шефа.
См. также в интернете:
http://www.dosye.ru/dosye/ru_bio193.htm
http://www.persons.ru/cgi/show.exe?Num=410&Get=All&Item=