БОРОДИН Павел Павлович
Председатель правления Союза предпринимателей евразийского экономического пространства “Деловой союз Евразии”,
бывший государственный секретарь Союза России и Белоруссии,
бывший управляющий делами президента РФ,
бывший второй секретарь Вилюйского райкома КПСС
Павел Бородин родился 25 октября 1946 года в г. Шахунья Горьковской (ныне Нижегородской) области в семье строителя, русский. Вскоре после его рождения семья переехала в столицу Тувинской АССР г. Кызыл.
В 1964-1967 гг. учился в Московском институте химического машиностроения. В 1972 г. окончил экономический факультет Ульяновского сельскохозяйственного института, получив квалификацию “экономист”. В 1985 г. окончил Хабаровскую высшую партийную школу.
В школьные годы подрабатывал на кирпичном заводе.
С 1973 по 1980 год прошел путь от экономиста участка до заместителя генерального директора ПО “Якутскгеология”.
С 1980 – председатель Вилюйского райисполкома Якутской АССР
С 1985 – второй секретарь Вилюйского райкома КПСС.
С 1987 – председатель Вилюйского райисполкома.
Был членом КПСС до августа 1991.
В 1988 был избран депутатом Якутского городского совета.
В 1990-1993 гг. – председатель Якутского городского совета, мэр Якутска.
В 1990 году был избран народным депутатом РСФСР. На Съезде народных депутатов РСФСР в мае 1991 значился в списке депутатской группы “Отчизна”. Затем до начала 1993 во фракции и политизированные депутатские группы не входил. В феврале 1993 зарегистрировался во фракции “Согласие ради прогресса”. Был членом Комитета по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства.
Весной 1993 года был назначен первым заместителем начальника, 1 апреля 1993 – и.о начальника Главного социально-производственного управления Администрации президента РФ, а в ноябре 1993 – управляющим делами президента РФ. Поддерживал дружественные отношения с Александром Коржаковым и Михаилом Барсуковым.
По словам Бородина, он “не мечтал жить в Москве”: “Но в начале 90-х годов Якутия была объявлена страной для якутов, и я вынужден был уехать”. (Власть, 16 апреля 2012)
Весной или летом 1994 года участвовал в известном инциденте с купанием Вячеслава Костикова в Енисее – вместе с Барсуковым и Владимиром Шевченко по приказу президента выбрасывал Костикова с парохода (а потом сам прыгал в воду его спасать). (Инцидент описан в мемуарах Коржакова, сс.253-254).
В декабре 1995 года на выборах в Государственную Думу РФ вошел в общефедеральный список “Блока Ивана Рыбкина”, который не преодолел 5% барьер.
Был председателем государственной комиссии по приемке в эксплуатацию зданий, сооружений, инженерных систем и систем связи Государственной думыРФ, а также председателем государственной комиссии по использованию административных зданий в Москве.
29 октября 1996 состоялось заседание совета директоров ОРТВ, на котором акционерам было рекомендовано ввести в состав совета директоров Бородина.
7 декабря 1996 года был введен в состав совета директоров ЗАО “ОРТ”. Был членом совета директоров до февраля 1998.
19 сентября 1997 г. вошел в состав Межведомственной комиссии СБ РФ по экономической безопасности.
В марте 1998 года стал одним из создателей Общероссийского технического информационного канала (ОТИК)
18 мая 1998 года пресс-секретарь президента РФ Сергей Ястржембский заявил, что Бородин переходит на другую работу.
19 мая в печатных СМИ появились ссобщения о том, что Бородин подал заявление об отставке и был освобожден от должности управляющего делами президента РФ. В интервью агентству “Интерфакс” он заявил, что собирается уйти на другую работу и “остаться государственным человеком”. В этот же день эта информация была опровергнута. Бородин действительно подал Ельцину прошение об отставке, которое последний не принял. По словам Бородина, Ельцин “весьма удивился, подчеркнул, что отставки не принимает, и вернул мое заявление”.
27 июня 1998 года был введен в состав наблюдательного совета ЗАО “Алмазы России – Саха” (АЛРОСА).
24 декабря 1998 года был введен в состав Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по экономической безопасности.
В июле 1999 года швейцарская газета Le Temps сообщила, что в рамках дела швейцарской компании “Mabetex” прокурор кантона Женева Бернар Бертосс дал санкцию на немедленный уголовный арест авуаров 24 человек, в том числе Бородина, его жены, родственников, а также сотрудников президентской администрации. Для защиты своих интересов Бородин нанял швейцарских адвокатов Доминика Понсе и Венсана Солари.
В августе 1999 года итальянская газета “Коррьера делла сера” публиковала материалы о коррупции в высших эшелонах российской власти, в частности, о “деле “Мабетекса”, в котором, якобы, замешан и Бородин. При этом, газета опубликовала фотокопию счета Бородина со всеми реквизитами, включая фотографию на банковском документе.
30 августа 1999 следователь Георгий Чуглазов, отстраненный 27 августа 1999 от ведения “дела “Мабетекса”, заявил что “имеют подтверждение примерно 90% фактов” по “делу “Мабетекса”, изложенных в западной и российской прессе, – “соответствующие документы у следствия уже имеются”. (Сегодня, 31 августа 1999)
8 сентября 1999 Бородин заявил: “Все, что написано в “Коррьера делла сера”, подано из России. Это полный бред, это политический заказ определенных сил. Мои адвокаты изучают документы, чтобы обратиться в суд. Я выиграю дело в суде и много заработаю, даже в итальянских лирах”
18 октября 1999 Ястржембский заявил о возможности выдвижения Бородина на должность мэра Москвы.
1 ноября Бородин подал в Московскую избирательную комиссию официальное уведомление о намерении баллотироваться в мэры Москвы в паре с Леонидом Трошиным, начальником управления ФСНП.
11 ноября 1999 был зарегистрирован кандидатом на пост мэра Москвы на выборах 19 декабря 1999.
19 декабря 1999 на выборах мэра Москвы занял третье место, набрав 6,01%. Мэром был вновь избран Ю.Лужков (69,89% голосов), второе место занял С.Кириенко (11,25%).
После выборов Кириенко и Бородин заявили, что намерены обжаловать результаты выборов. Кириенко считал “вопиющими” нарушения Лужковым правил предвыборной агитации; Бородин обосновывал свои претензии тем, что Лужков расходовал на выборах средства избирательного фонда блока ОВР и использовал свое служебное положение при проведении предвыборной кампании.
10 января 2000 был отстранен от должности “в связи с переходом на другую работу” и предложен и.о. президента Владимиром Путиным на пост госсекретаря Союза Белоруссии и России.
18 января 2000 президент Белоруссии Александр Лукашенко дал принципиальное согласие на назначение Бородина.
26 января 2000 года был назначен государственным секретарем Союза России и Белоруссии.
27 января 2000 прокуратура Женевы выдала международный ордер на арест Павла Бородина, который обвинялся в хищении средств из государственного бюджета и доходов от продажи нефти. Сам Бородин назвал сообщение о выдаче ордера “политической провокацией”.(НГ, 28.01.2000)
1 февраля 2000 российское представительство бюро Интерпола заявило, что не получало информацию об ордере на арест Бородина.
В марте 2000 года в интервью газете “Коммерсантъ” (30.03.2000) следователь Даниэль Дево заявил, что выписал ордер на арест Бородина по обвинению в отмывании денег.Дефо заявил, что Бородин не единственный обвиняемый по делу.
17 января 2001 Бородин был задержан в нью-йоркском аэропорту в соответствии с судебным поручением прокуратуры Швейцарии. Комментируя задержание, генерал-майор милиции Владимир Гордиенко сообщил, что в московское бюро Интерпола “поступал запрос, касающийся Бородина”. 23 января 2001 швейцарские власти отказали России в ее просьбе отозвать ордер на арест.
26 января 2001 федеральный суд Бруклина отказал послу РФ Юрию Ушакову в освобождении Бородина из-под стражи “под гарантии российского государства”. По мнению американского адвоката Бородина Александра Фишкина, в этом отчасти был виноват московский адвокат его подзащитного Генрих Падва, занявший на суде неправильную позицию. В частности, он привел на заседание российского посла, которого поначалу судья не захотел даже выслушать, а затем ответил отказом на его заведомо невыполнимую, по словам Фишкина, просьбу о переводе Бородина в российское посольство. (Коммерсант, 27 января 2001). Падва, в свою очередь, обвинил Фишкина и второго американского адвоката Бородина – Эммануила Зельцера – в непрофессионализме и популизме.
По сведениям газеты “Сегодня”, Лукашенко предлагал обменять содержавшегося в следственном изоляторе белорусского КГБ обвиняемого в сотрудничестве с ЦРУ гражданина Германии Кристофера Леца на Бородина, но предложение не было принято Путиным. (Сегодня, 31 января 2001).
14 февраля 2001 г. в суд поступили документы из Швейцарии, на основании которых Бородин обвинялся в участии в преступной группе.
26 февраля 2001 г. адвокаты Бородина обратились в Бруклинский суд с просьбой выпустить его под залог на период рассмотрения дела. Одновременно в суд были представлены ходатайства премьер-министра Касьянова, Лукашенко и посла РФ в США Ушакова.
1 марта 2001 главный свидетель по “делу “Мабетекс”, гражданин Израиля и Испании Фелипе Туровер был объявлен в международный розыск “за подстрекательство к даче взятки, мошенничество и кражу”.
7 марта 2001 г. в “Известиях” появилось интервью с Бородиным, которое он дал по телефону из тюрьмы. В нем он сказал, что претензий по условиям содержания у него нет.
9 марта 2001 года судья Бруклинского федерального суда Виктор Похорельски вынес решение о том, что Бородин останется под стражей в следственной тюрьме в Нью-Йорке на время рассмотрения вопроса о его экстрадиции в Швейцарию.
10 марта 2001 г. у Бородина резко ухудшилось самочувствие и, по словам адвоката Падвы, он около двух часов пролежал под кислородной подушкой. В ночь на 13 марта Бородин был переведен в тюремную больницу, а затем – в одну из городских больниц. 13 марта МИД России сделал заявление, в котором говорилось: “При рассмотрении дела Бородина… необходимо учитывать гуманитарный аспект, на что мы уже неоднократно обращали внимание американской стороны”.
21 марта 2001 года федеральный судья США Юджин Никерсон отказал адвокатам Бородина в освобождении их клиента, а также отказался признать, что в “деле Бородина” присутствуют “особые обстоятельства”.
27 марта 2001 в поддержку Бородина выступили на пресс-конференции Никита Михалков и Олег Романцев (тренер футбольного “Спартака”), которые заявили о начале народной акции “Родина – за Бородина!”.
2 апреля 2001 заявил о своем согласии на экстрадицию в Швейцарию.
7 апреля 2001 был экстрадирован в Швейцарию.
Новым адвокатом Бородина в Швейцарии (наряду со старыми) стал Ральф Изенеггер, который в 1998 г. сумел добиться оправдательного приговора и выплаты неустойки в полмиллиона долларов за содержание под стражей для предпринимателя Сергея Михайлова (Михася). (Ведомости, 10 апреля 2001)
12 апреля 2001 года обвинительная палата Женевы приняла решение о том, что Бородин будет освобожден из швейцарской тюрьмы под залог в 5 миллионов швейцарских франков (около $3 млн) наличными. В решении также было указано, что пока требуемая сумма не будет внесена, Бородин останется под стражей.
Кроме того, с Бородина было снято обвинение в принадлежности к преступной организации, после чего швейцарская прокуратура инкриминировала ему только отмывание денег.
13 апреля 2001 вернулся в Россию.
3 мая 2001 Бородину была направлена повестка о явке на допрос 17 мая к женевскому судье Даниелю Дево. Сам Бородин заявил 4 мая, что “обязательно вылетит в Швейцарию, если его вызовут женевские следователи” и “позволит состояние здоровья”. Он также заявил, что ему нечего бояться, так как “никаких преступлений ни в России, ни в Белоруссии, ни в Швейцарии, ни где-либо еще” он не совершал.
Генеральный прокурор кантона Женева Бернар Бертосса в интервью газете Le Monde, опубликованном 7 мая, заявил, что Бородин, скорее всего, не приедет в Швейцарию. Бертосса сказал: “Речь идет о классическом сценарии. Слишком редки случаи, когда могущественные обвиняемые не заболевали именно в тот день, когда должны были участвовать в следственных действиях”.
10 мая в постоянном комитете Союза России и Беларуси агентству “Интерфакс” сообщили, что 16 мая Павел Бородин отправится в Швейцарию с дипломатическим паспортом.
17 мая 2001 состоялась очная ставка Бородина с двумя женевскими финансистами и адвокатом, проходящими по делу фирмы “Мерката-Трейдинг”, якобы выделившей Бородину 25 млн. долларов за предоставленные строительные подряды. Бородин заявил, что поскольку не установлен факт криминального происхождения денег и их отмывания, он имеет конституционное право не отвечать на вопросы Даниэля Дево. (НГ, 18 мая 2001)
В ночь на 18 мая вернулся в Москву.
В течение лета 2001 г. несколько раз летал в Женеву по вызовам прокуратуры на допросы, но на вопросы следователя не отвечал.
В июне 2001 г. появилась информация о том, что Бородину было предложено разместить аппарат Постоянного комитета Союзного государства в здании Всероссийского музея декоративно-прикладного и народного искусства в Москве. По словам и.о. директора музея Галины Титовой, однажды вечером Бородин явился туда с группой сопровождающих лиц. Посетители заявили дежурной музея, что являются “хозяевами” здания и хотят “посмотреть, где тут разместить аппарат”. Вслед за этим в СМИ появилось множество публикаций в поддержку музея.
В июле 2001 президент Путин дал поручение соответствующим ведомствам оперативно найти решение затянувшейся проблемы выделения в Москве здания для Комитета, указав при этом на недопустимость его размещения за счет учреждений культуры.
16 августа 2001 руководство музея получило официальное письмо от первого заместителя министра имущественных отношений РФ Медведева, из которого следовало, что “в связи тем, что музей является крупнейшим центром по изучению, собиранию и хранению памятников отечественной культуры… в настоящее время не планируется размещение Постоянного комитета Союзного государства по указанному адресу”. Таким образом, инцидент представлялся исчерпанным.
Однако 5 сентября 2001 года стало известно, что Минимущество России разослало факсограмму Бородину, Министерству культуры РФ, правительству Москвы и Территориальному управлению Минимущества России “Агентство федерального имущества по г. Москве” о том, что в ближайшие дни состоится совещание по вопросу размещения Постоянного Комитета Союзного государства в помещении музея по адресу Делегатская, 3.
9 сентября 2001 г. Бородин опроверг слухи о том, что он якобы намерен выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента Якутии: “Я уже 1,5 года работаю госсекретарем Союза Белоруссии и России и моя работа мне нравится”, – сказал Бородин. (Интерфакс, 9 сентября 2001)
26 октября 2001 г. швейцарская прокуратура сообщила, что следствие по делу Бородина закончено и будет передано в суд. (Газета.ру, 26 октября 2001)
5 марта 2002 г. адвокаты Бородина получили из швейцарской прокуратуры документ, согласно которому прокуратура посчитала необходимым прекратить дело против Бородина “наложением штрафов на ряд лиц, проходивших по этому делу”. При этом на Бородина был наложен штраф в 175 тыс. долларов за нарушение швейцарского законодательства об отмывании денег. (Коммерсант, 7 марта 2002)
В апреле 2002 г. прошел II съезд Евразийской партии России (ЕПР). Председателем политсовета партии был избран Абдул-Вахед Ниязов. Бородин стал председателем наблюдательного совета ЕПР. Ниязов объявил партию “левоцентристской” и обещал ей 10% мест в Думе следующего созыва.
В декабре 2002 г. Бородин, обещавший ранее подумать над предложением стать лидером Евразийской партии, отклонил его. (Коммерсант, 16 декабря 2002)
24 февраля 2003 г. на заседании политсовета Евразийской партии объявил о создании нового союза левоцентристких партий “Патриоты России”.
14 сентября 2003 г. на третьем съезде Евразийской партии было объявлено о создании предвыборного блока, для участия на выборах в Госдуму в декабре 2003 г., под названием “Великая Россия – Евразийский союз”. (Интерфакс,14 сентября 2003)
16 сентября 2003 г. был включен в федеральный список избирательного объединения “Великая Россия – Евразийский союз” №1 в центральной части списка для участия в выборах в Государственную Думу четвертого созыва.
14 октября 2003 г. пресс-секретарь Бородина Иван Макушок заявил, что Бородина “настойчиво приглашали принять участие в выборах в Госдуму России по одномандатному округу в Ульяновской области”, но он ” принял решение не принимать участия в выборах, а сосредоточиться на работе, связанной с союзным строительством.” (Коммерсантъ, 14 октября 2003)
14 ноября 2003 г. Бородин был выдвинут Детской футбольной лигой в президенты Российского футбольного союза (РФС) на выборах президента РФС, назначеных на 17 декабря 2003 г. (14 ноября 2003)
11 февраля 2004 г. Совет министров Союза России и Белоруссии предложил Высшему госсовету утвердить Бородина на пост госсекретаря еще на 4 года. (Газета.Ру, 11 февраля 2004)
6 марта 2004 г. полномочия Бородина были продлены.
9 июня 2004 г. “Евразийская партия – Союз патриотов России” вступила в коалицию “Патриоты России”, возглавляемую Геннадием Семигиным. (РИА Новости, 9 июня 2004)
19 октября 2004 г., через день после референдума в Белоруссии о возможности Лукашенко баллотироваться на третий президентский срок, в эфире радиостанции “Эхо Москвы” сказал, что он также горячо поддерживает идею продления полномочий российского президента: “Если бы в России проводился такой референдум, то я и руками, и ногами проголосовал бы за возможность Путина избираться на третий срок… В России, в отличие от Запада, правят не корпорации, а цари. Такую власть, как у Путина и Лукашенко, даёт Бог”. (Газета.ру, 19 октября 2004)
7 октября 2011 Александр Лукашенко сообщил на пресс-конференции в Минске о том, что Бородин покинет пост госсекретаря Союзного государства.
25 ноября 2011 Высший государственный совет России и Белоруссии назначил на пост секретаря Союзного государства России и Белоруссии бывшего полпреда президента РФ в Приволжском федеральном округе Григория Рапоту.
В тот же день в “Коммерсанте” появилось интервью с Бородиным, в котором он сказал: “Вы приведите мне еще пример такого человека, которому поручали все и он успешно это выполнял! 225 лет разрушали Сенат в Кремле – я его сделал за год и два месяца. 150 лет разваливали Большой Кремлевский дворец – я его сделал за два года и один месяц. Расстреливали Белый дом – сделал за два месяца и 27 дней. Думу, Совет федерации, Конституционный суд, Верховный суд, Арбитражный, Счетную палату, МИД, СЭВ, резиденции президентов и так далее. Но я не буду бить себя в грудь и говорить, что я великий”. (Коммерсант, 25 ноября 2011)
На вопрос о причинах отставки сказал: “Дело тут не в первых лицах. Есть люди в их окружении, которые нашептывают: Бородин то не сделал и это не так сказал. Но я никогда рта не раскрывал! Никому ничего плохого не сделал. Я им все делал: вытаскивал их из тюрьмы, давал квартиры, дачи, машины. А они меня грязью поливают”. (Коммерсант, 25 ноября 2011)
Там же: “Когда я хочу увидеть дебила, я подхожу к зеркалу. Если бы я был не дебил, я бы в Лондоне жил и “Челси” купил. А я вот дебил и поэтому буду жить и работать для людей. Всю свою оставшуюся жизнь. Я дал себе задание – до 81 года быть на службе и дожить до 95 лет”. (Коммерсант, 25 ноября 2011)
4 февраля 2012 был избран главой комитета по этике Российского футбольного союза. Его заместителем стал депутат Госдумы Владимир Васильев.
11 июля 2013 Путин подписал указ: “За особые заслуги перед Российской Федерацией и большой вклад в развитие и укрепление российско-белорусских отношений… установить Бородину Павлу Павловичу дополнительное ежемесячное материальное обеспечение к трудовой пенсии по старости в размере 13 000 рублей… Сохранить за Бородиным П.П. и членами его семьи санаторно-курортное обслуживание, которое ему предоставлялось на день прекращения полномочий по должности Государственного секретаря Союзного государства”.
С 2014 – председатель правления Союза предпринимателей евразийского экономического пространства “Деловой союз Евразии”. (См.)
Лауреат Государственной премии РФ (1997 г.). “За выдающиеся заслуги перед государством и многолетний добросовестный труд” награжден орденом “За заслуги перед Отечеством” II степени (октябрь 1996), за вклад в становление и развитие Союзного государства – орденом Почета (21 ноября 2011).
Заслуженный работник народного хозяйства Республики Саха (Якутия).
Увлечения: баскетбол, футбол (тренируется с командой мэрии Москвы, играет за правительство). Президент московского клуба “Торпедо”.
Жена, Валентина Александровна Бородина, является руководителем благотворительного фонда “Отчий дом” (одним из спонсоров был Березовский) и создательницей негосударственного детского дома в Москве (интервью с Валентиной Бородиной: Известия, 2 апреля 2001). Дочь Екатерина.
В 1985 году Валентина Александровна стала работать директором детдома. Вскоре Бородины усыновили трехлетнюю Наташу и пятимесячного Ивана. В 1998 году открыли пансион семейного воспитания. Трое приемных сыновей – Сергей, Петр и Иван, приемная дочь Екатерина.
В ноябре 2005 прокуратура итальянского города Тренто выдала ордер на арест дочери Бородина Екатерины Силецкой. Она оказалась в списке восьми российских граждан, которые обвинялись в причастности к коррупции и отмывании незаконных доходов, полученных при проведении ремонтно-реставрационных работ в Кремле в 1990-х годах. 35-летней Силецкой инкриминировалось отмывание $5 млн. (Газета.ру, 8 ноября 2005)
«Коммерсант» от 21 января 2021: «Крупнейшая независимая топливная компания Московского региона ЕКА (владеет около 90 АЗС), принадлежавшая Екатерине Бородиной, дочери… Павла Бородина, перешла к новым владельцам. Госпожа Бородина искала покупателя несколько лет, теперь ЕКА принадлежит закрытому паевому инвестфонду «Газпромбанк-Эридан», пайщики которого неизвестны. По словам собеседников «Ъ», владельцами компании могут быть структуры, близкие к ЛУКОЙЛу. По мнению аналитиков, стоимость актива могла составить до 4,5 млрд руб.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Мотивы назначения Бородина управляющим делами президента остаются загадкой, тем более, что как раз в это время стали распространяться слухи о его злоупотреблениях в Якутии.
При Бородине Управление делами президента быстро стало превращаться в огромную разветвленную структуру. Была организована “чистка” Управления.
У Бородина сразу же сложились дружественные отношения с А.Коржаковым и М.Барсуковым.
Всячески стремится показать свою простоту (например, показать маляру, как надо правильно работать). В качестве служебной автомашины предпочитает “Волгу”.
Мнения подчиненных о нем разнятся. Одни говорят, что он абсолютно лишен чиновничьего барства, другие – что он человек резкий и жесткий.
По материалам “Комсомольской правды”.28.04.1995
Из обвинения , направленного швейцарской стороной в США для экстрадиции Павла Бородина:
“Было установлено, – пишет председатель обвинительной палаты Мартина Гейер (Martine Gueiere), – что, заключив контракты о реставрации Кремля, компания Merkata Trading и господин Столповских обещали и перечислили комиссионные на сумму $62,5 млн, из которых $25 млн получил Павел Бородин и его семья и более $11 млн – сам Столповских… Существует подозрение, что Павел Бородин, являющийся высшим государственным чиновником, лично обогатился, а также причинил Российской Федерации ущерб, эквивалентный сумме комиссионных, которые были вычтены из оплаченной стоимости работ. Комиссионные, полученные незаконным образом, пропускались путем сложных финансовых операций через офшорную фирму Lightstar Low Voltage Systems (остров Мэн), служившую прикрытием. При этом Швейцария служила местом получения продукта коррупции и сокрытия его следов”. (Коммерсант 15 февраля 2001).
По данным Центризбиркома доход Бородина в 2002 году составил 210 тыс. 600 руб. Он не имел ни собственной квартиры, ни дачи, ни машины, а на его банковском счете около 90 тыс. рублей. (Газета.Ru, 21 октября 2002)