КАЗАННИК Алексей Иванович
(1941-2019)
Бывший заместитель главы администрации Омской области,
председатель Партии народной совести,
бывший генеральный прокурор России
Умер 2 июня 2019 г.
Алексей Казанник родился 26 июля 1941 на Украине в селе Перепись Черниговской области в многодетной крестьянской семье. Украинец. Отец и два старших брата погибли во время Великой Отечественной войны. Мать с тремя детьми пережила оккупацию.
В 1959 окончил среднюю школу и уехал на строительство “Магнитки” (город Темиртау, Казахстан), где работал плотником.
С 1960 служил в армии в инженерных войсках.
В 1963 поступил на юридический факультет Иркутского государственного университета (ИГУ), в 1968 – в аспирантуру ИГУ. Занимался советским государственным правом.
В 1970 защитил кандидатскую диссертацию на тему “Координационная функция местных Советов депутатов трудящихся в современный период (на материалах Восточной Сибири)”.
В 1991 защитил докторскую диссертацию на тему “Региональные проблемы правовой охраны природы в СССР”.
Доктор юридических наук. Профессор.
Членом КПСС не был.
В 1975-1991 – доцент кафедры трудового, экономического и сельскохозяйственного права Омского государственного университета (ОГУ).
С 1991 – заведующий кафедрой государственного права, управления и советского строительства ОГУ (позже была преобразована в кафедру государственного и муниципального права). В круг интересов Казанника входили также проблемы научной организации управленческого труда и делопроизводства в государственных учреждениях.
В 1970-х годах начал заниматься проблемами экологии (Казанника попросили написать книгу о Байкале, и он стал одним из его защитников). В эти годы он был лектором общества “Знание”, выступал на различных предприятиях.
В 1979, вскоре после ввода советских войск в Афганистан, в одной из своих лекций дал этому событию отрицательную оценку, что послужило причиной его отстранения от публичных лекций.
В 1989 был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР и был избран по 22 Омскому национально-территориальному избирательному округу. В своей предвыборной программе призывал отказаться от дорогостоящих программ (Байкало-Амурская магистраль, переброс стока северных рек на юг, строительство гигантских гидроэлектростанций), высказывался за сокращение Вооруженных Сил (с предоставлением твердых социальных гарантий военнослужащим, увольняемым в запас). Проявил себя противником административного нажима в аграрной политике и выступил за смягчение налоговой политики в аграрном секторе, за долгосрочные кредиты, создание системы льгот и стимулирование аренды. Призвал разработать конституционный механизм отстранения от власти высших должностных лиц государства в случае нарушения ими Конституции и злоупотребления служебным положением. Предложил создать законодательную базу охраны природы, ввести платное природопользование и экологический всеобуч.
В мае 1989 на I съезде народных депутатов СССР был избран в Верховный Совет (ВС), однако свое депутатское место уступил Борису Ельцину. Тогда же вошел в состав Межрегиональной депутатской группы, с 1990 был также членом группы “За радикальную военную реформу”.
Работал в Комитете ВС СССР по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов. Кроме того, разработал законопроект “О судебной ответственности политических партий и массовых движений, совершивших преступление против своего народа, мира и человечности”.
Казанник считал необходимым осуществление контроля над всеми министерствами со стороны соответствующей комиссии Верховного Совета, высказывался за право Съезда и Верховного Совета выражать недоверие правительству и отдельным министрам.
В октябре 1991 на V Съезде народных депутатов РСФСР баллотировался в члены Конституционного Суда, но избран не был. Отвечая на вопрос об отношении к КПСС, высказал мнение, что КПСС должна понести реальную ответственность за свою деятельность, и для этого необходимо судебное разбирательство по типу Нюрнбергского процесса. В том же месяце избран Российским Верховным Советом в новый состав Верховного Совета СССР.
После ликвидации парламента СССР вернулся к научно-педагогической деятельности.
В 1992 стал председателем Комитета по делам национальностей, религий и общественных организаций администрации Омской области. Принимал участие в разработке программ развития межнациональных отношений, а также экономического и социального возрождения сибирского казачества
Автор идеи создания в Омской области Азовского немецкого национального района (по мнению Казанника, в области проживает 132 тысячи этнических немцев). Поддержал передачу всех культовых сооружений области в собственность соответствующих конфессий.
В феврале 1993 в одном из интервью заявил, что Ельцин и его правительство – “продукт старых условий”. Он заявил также, что ни в Верховном Совете, ни в составе политических партий России нет потенциальных лидеров.
С февраля 1993 – член Президентского совета. Принимал участие в подготовке референдума в апреле 1993, в разработке проекта Конституции. Полностью поддерживал “президентский” проект Конституции РФ. Высказывался за созыв Учредительного собрания с целью принятия Конституции.
5 октября 1993 был назначен генеральным прокурором РФ.
В феврале 1994 подал в отставку с должности должности генерального прокурора – после того, как Госдума приняла решение об амнистии членов ГКЧП и участников событий 3-4 октября 1993, а окружение Ельцина попыталось давить на Казанника с тем, чтобы он не выполнил решение Думы об освобождении Александра Руцкого, Руслана Хасбулатова и их сторонников.
Впоследствии Казанник утверждал, что у него “не было сомнений относительно виновности обвиняемых в организации массовых беспорядков 3 октября – штурма мэрии и “Останкино”. Что касается событий 4 октября, то генеральная прокуратура собиралась ставить вопрос о привлечении к ответственности всех лиц, отдавших приказ о штурме Белого дома… неожиданно появилось постановление об амнистии. В душе я возмущался… Но как прокурор я вынужден был точно и неуклонно исполнять постановление”.
С февраля 1994 занимался организацией Партии народной совести. В числе возможных союзников своей партии называл блок “Явлинский-Болдырев-Лукин” и петербургскую Региональную партию центра.
В 1995 баллотировался в Государственную Думу РФ второго созыва под № 2 в списке Партии самоуправления трудящихся (ПСТ ), который не преодолел 5-процентный барьер.
С 1997 был заместителем главы администрации Омской области, председателем комитета по делам национальной политики, религии и общественных объединений.
В октябре 2003 подал заявление с просьбой об отставке с должности заместителя губернатора Омской области.
Казанник был научным руководителем Сергея Бабурина, который подал ему идею баллотироваться в народные депутаты СССР. Во время выборов народных депутатов РСФСР в 1990 Казанник поддержал кандидатуру Бабурина в нескольких выступлениях по радио и телевидению Омской области. Однако в начале 1993 Казанник подверг резкой критике деятельность Бабурина, обвинив его в карьеризме, а также в том, что он, служа в Афганистане в военном трибунале, “наказывал тех, кому преступная война была не по нраву”.
Выступал за регулярный пересмотр заработной платы в зависимости от инфляции и за региональный хозрасчет.
Жена Людмила Егоровна – врач-терапевт.
Сын Михаил 1976 года рождения работал электросварщиком.
Сын Дмитрий, 1987 года рождения.
Интервью: 1. Версты, 24 февраля 2001, С.2.